У К А З

 

Губернатора Иркутской области

 

 

14 сентября 2018года                       Иркутск                                         № 181-уг

 

 

Об организацииработы с обращениями граждан в системе исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области

 

(Вредакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 07.11.2018№ 225-уг;

от29.04.2019 г. № 87-уг;

от13.01.2020 г. № 4-уг)

 

Вцелях систематизации и совершенствования организации работы с обращениямиграждан в системе исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководствуясь статьями 57 – 59 Устава Иркутской области,

П О С Т А Н О ВЛ Я Ю:

1. УтвердитьПорядок организации работы с обращениями граждан в системе исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области (прилагается).

2. УтвердитьПорядок согласования и передачи на подписание проектов ответов на обращенияграждан в адрес Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области,первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителяГубернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области,первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителейГубернатора Иркутской области и заместителей Председателя ПравительстваИркутской области, а также регистрации ответов на обращения граждан(прилагается).

3. Признатьутратившими силу:

1) указГубернатора Иркутской области от 4февраля 2016 года № 25-уг «Об утверждении Порядка организации работы собращениями граждан в системе исполнительных органов государственной властиИркутской области»;

2) указГубернатора Иркутской области от 10 мая2016 года № 106-уг «Об утверждении Инструкции по работе с обращениямиграждан в системе исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти»;

3) указГубернатора Иркутской области от 13 мая2016 года № 113-уг «О внесении изменений в Порядок организации работы собращениями граждан в системе исполнительных органов государственной властиИркутской области»;

4) указГубернатора Иркутской области от 26февраля 2018 года № 34-уг «О внесении изменений в отдельные указыГубернатора Иркутской области»;

5) пункт 2 указаГубернатора Иркутской области от 12 июля2018 года № 136-уг «О внесении изменений в отдельные указы ГубернатораИркутской области».

4. Настоящийуказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете«Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ).

5. Настоящийуказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официальногоопубликования.

 

 

                                                                    С.Г. Левченко 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

указом Губернатора

Иркутской области

от 14 сентября 2018 года № 181-уг

 

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИРАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Глава 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1. НастоящийПорядок регулирует вопросы организации работы с обращениями граждан РоссийскойФедерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев,установленных международным договором Российской Федерации, федеральнымконституционным законом или федеральным законом, объединений граждан, в томчисле юридических лиц (далее соответственно – обращения, граждане), в системеисполнительных органов государственной власти Иркутской области.

2. НастоящийПорядок распространяется на все обращения, которые подлежат рассмотрению всоответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон№ 59-ФЗ).

В случаеустановления законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской областиположений, направленных на защиту права граждан на обращение, в том числеустанавливающих гарантии права граждан на обращение, дополняющих гарантии,установленные Федеральным законом № 59-ФЗ, настоящий Порядок применяется вчасти организации рассмотрения обращений в соответствии с требованиямиуказанных законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области иконтроля соблюдения требований указанных законов и иных нормативных правовыхактов Иркутской области при рассмотрении обращений.

Требованиянастоящего Порядка по вопросам первичной обработки, организации направления нарассмотрение и контроля соблюдения сроков рассмотрения в части, неурегулированной федеральными конституционными законами, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними правовыми актами,  применяются также вотношении запросов, направляемых в соответствии с Законом Российской Федерацииот 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федеральнымзаконом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления», жалоб,направляемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а такжев отношении иных обращений, порядок и сроки рассмотрения которых установленыфедеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

3. НастоящийПорядок устанавливает:

порядок работы собращениями, поступившими в адрес Губернатора Иркутской области, ПравительстваИркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первогозаместителя Губернатора Иркутской области – Председателя ПравительстваИркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутскойобласти, заместителей Губернатора Иркутской области и заместителей ПредседателяПравительства Иркутской области;

общие требованияк порядку организации работы с обращениями, поступившими в адрес исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области;

порядокорганизации личного приема граждан.

порядокосуществления контроля соблюдения требований законодательства о работе собращениями в системе исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от07.02.2019 г. № 28-уг)

4. Организациярассмотрения обращений в соответствии с настоящим Порядком, контроль засоблюдением требований законодательства при рассмотрении обращений и контрольисполнения поручений, данных в рамках рассмотрения обращений, методическоеруководство и оказание содействия при работе с обращениями осуществляетсяаппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области черезотдел по работе с обращениями граждан управления Губернатора Иркутской областии Правительства Иркутской области по региональной политике (далее – Отдел).

5. Организацияинформационно-телекоммуникационного обеспечения работы с обращениямиосуществляется областным государственным автономным учреждением«Информационно-технический центр Иркутской области» (далее –Информационно-технический центр) и исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области, осуществляющими функции оператора информационныхсистем и информационных ресурсов, с использованием которых осуществляетсянаправление обращений, организация работы с ними и направление ответов наобращения граждан.

6.Ответственность за соблюдение требований законодательства в части организациирассмотрения обращений в системе исполнительных органов государственной властиИркутской области несут сотрудники Отдела в соответствии с их должностнымирегламентами (инструкциями) и персонально начальник Отдела, а также начальникуправления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области порегиональной политике.

7.Ответственность за соблюдение требований законодательства в частинепосредственного рассмотрения обращения, включая обеспечение своевременного, полного,объективного и всестороннего рассмотрения обращения, принятия по немупредусмотренных законодательством мер по восстановлению и защите прав граждан,соответствия содержания подготавливаемых ответов на обращения требованиямзаконодательства, нормам и правилам русского языка, требованиям к оформлениюответов на обращения несут сотрудники исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области, непосредственно обеспечивавшие рассмотрениеобращения, их непосредственные руководители, руководители исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, а также лица, замещающиегосударственные должности в системе исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области, подготовившие и (или) подписавшие ответ на обращение.

8. Исполнительныеорганы государственной власти Иркутской области издают правовые акты повопросам организации работы с обращениями граждан в указанных исполнительныхорганах государственной власти Иркутской области.

 

Глава 2. ПОРЯДОКРАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ, ПОСТУПИВШИМИ В АДРЕС ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ, ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ – ПРЕДСЕДАТЕЛЯПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВАИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

9. Всоответствии с настоящим Порядком рассматриваются обращения в адрес ГубернатораИркутской области, Правительства Иркутской области, первого заместителяГубернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутскойобласти – Председателя Правительства Иркутской области, первого заместителяПредседателя Правительства Иркутской области, заместителей ГубернатораИркутской области и заместителей Председателя Правительства Иркутской области(далее при совместном упоминании – должностные лица в системе исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области), направленные непосредственногражданами или направленные по компетенции государственными органами, органамиместного самоуправления и их должностными лицами.

Обращения вадрес Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области,должностных лиц в системе исполнительных органов государственной властиИркутской области подаются:

1) письменноеобращение:

по почтовомуадресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1;

лично черезОтдел в рабочие дни в рабочее время по адресу г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1,кабинеты 102, 103, 104, 105;

через почтовыйящик, расположенный на входе в здание по адресу г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1А;

2) в формеэлектронного документа:

черезофициальный портал Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» по адресу http :// irkobl . ru в разделе«Обращения»;

3) в устнойформе:

в рабочие дни с9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00 на телефон горячей линии Губернатора Иркутскойобласти: 8-800-100-00-38 или 8(3952) 200-750;

в ходе личногоприема Губернатором Иркутской области и иными должностными лицами в системеисполнительных органов государственной власти Иркутской области.

10. Припоступлении входящего телефонного звонка на телефон горячей линии ГубернатораИркутской области гражданину сообщается:

о том, что егозвонок поступил на телефон горячей линии Губернатора Иркутской области;

о правегражданина, а также о порядке подачи обращения в устной, письменной форме или вформе электронного документа на имя Губернатора Иркутской области и иныхдолжностных лиц в системе исполнительных органов государственной властиИркутской области;

о правегражданина на подачу обращения в адрес органов государственной власти Иркутскойобласти и их должностных лиц, органов местного самоуправления, органовгосударственной власти, иных органов, организаций и должностных лиц по вопросу,указанному гражданином и относящемуся к компетенции соответствующего органа,организации, должностного лица с указанием контактных данных указанного органа(адрес, телефон).

Кроме того,гражданину разъясняются положения статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ.

Содержаниеобращения, предусмотренного настоящим пунктом, кратко формулируется вписьменном виде и рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.

11. Всепоступившие обращения подлежат первичной обработке в Отделе, который в течениетрех календарных дней со дня поступления обращения:

1) устанавливаетсоответствие поступившего обращения требованиям Федерального закона № 59-ФЗ;

2) определяет,относится ли поступившее обращение к категории обращений, которые подлежатрассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами ииными федеральными законами, кроме Федерального закона № 59-ФЗ;

3) осуществляетвыделение вопросов, изложенных в обращении, и определяет, относится ли решениекаждого из изложенных в обращении вопросов к компетенции того должностного лицаили органа, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, которому адресованообращение;

4) осуществляетрегистрацию поступившего обращения в системе электронного делопроизводства идокументооборота, используемой в системе исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области (далее – СЭДД).

12. В случаеесли вопросы, изложенные в обращении, относятся к компетенции того должностноголица или органа, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, которому адресованообращение, Отдел в день регистрации обращения передает его на рассмотрение вэлектронном виде с использованием СЭДД должностному лицу, которому адресованообращение.

Обращения вадрес Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области передаютсяна рассмотрение уполномоченным ими лицам (далее – уполномоченные лица).

13. Обращения,указанные в пункте 12 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению в порядке исроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ, или в порядке и сроки,установленные федеральными конституционными законами и иными федеральнымизаконами.

Отделобеспечивает контроль соблюдения порядка и сроков рассмотрения обращений,указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

14. В случаеесли вопросы, изложенные в обращении, не относятся к компетенции тогодолжностного лица или органа, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, которомуадресовано обращение, или относятся к компетенции нескольких органов илидолжностных лиц, Отдел в течение семи календарных дней со дня регистрацииобращения обеспечивает направление обращения в соответствующие органы исоответствующим должностным лицам, в компетенцию которых входит решениеуказанных вопросов. Письма в соответствующие органыили соответствующим должностным лицам о направлении обращения для рассмотренияпо компетенции подписываются государственным гражданским служащим Отдела(Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг).

В течение семикалендарных дней со дня регистрации обращения Отдел обеспечивает направлениегражданину уведомления о направлении обращения по компетенции на бланке установленного образца в соответствии сприложением 1 к настоящему Порядку (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутскойобласти от13.01.2020 г. № 4-уг).

Обращения вчасти вопросов, не входящих в компетенцию должностного лица или органа,указанного в пункте 9 настоящего Порядка, не контролируются в Отделе заисключением случаев, когда при направлении обращения по компетенции былизапрошены документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.

15. В целяхреализации Федерального закона № 59-ФЗ Отдел самостоятельно обеспечивает с использованием бланка установленного образца всоответствии с приложением 1 к настоящему Порядку (Дополнен - УКАЗ ГубернатораИркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг):

1) направлениеобращений, содержащих информацию о фактах возможных нарушений законодательстваРоссийской Федерации в сфере миграции, в территориальныйорган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (Вредакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от07.02.2019 г. № 28-уг) - в течение пяти календарных дней со днярегистрации обращения (если ранее соответствующее обращение не было направленов указанный орган);

2) возвращениегражданину обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснениемпорядка обжалования данного судебного решения – в течение семи календарных днейсо дня регистрации обращения;

3) сообщениегражданину, что текст его письменного обращения не поддается прочтению, – втечение семи календарных дней со дня регистрации обращения, если фамилия ипочтовый адрес гражданина поддаются прочтению;

4) сообщениегражданину, что текст письменного обращения не позволяет определить сутьпредложения, заявления или жалобы, – в течение семи календарных дней со днярегистрации обращения;

5) возвращениегражданину поданной им жалобы, если в соответствии с запретом, предусмотреннымчастью 6 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ, невозможно направление жалобы нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов, с разъяснением права гражданина обжаловать соответствующиерешение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд, – в течениесеми календарных дней со дня регистрации обращения.

16. Ответ наобращение, указанное в пункте 12 настоящего Порядка, подготавливаетсяответственным исполнителем, определенным должностным лицом, в адрес которогонаправлено обращение, или уполномоченным лицом, за подписью указанногодолжностного лица или уполномоченного лица на бланкахустановленного образца в соответствии с приложениями 2 – 8 к настоящему Порядку(Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг).

Ответственныйисполнитель определяется не позднее двух рабочих дней со дня регистрации обращения.Отдел обеспечивает контроль соблюдения срока определения ответственногоисполнителя.

17. Ответ наобращение, по которому определены соисполнители, подготавливаетсясоисполнителями совместно. Соисполнители обязаны направлять ответственномуисполнителю исчерпывающую информацию по вопросам, изложенным в обращении, впределах их компетенции, не позднее истечения первой половины срокарассмотрения обращения, установленного законодательством.

18. Проектответа на обращение подлежит согласованию и передаче на подписание всоответствии с Порядком согласования и передачи на подписание проектов ответовна обращения граждан в адрес Губернатора Иркутской области, ПравительстваИркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первогозаместителя Губернатора Иркутской области – Председателя ПравительстваИркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутскойобласти, заместителей Губернатора Иркутской области и заместителей ПредседателяПравительства Иркутской области, а также регистрации ответов на обращенияграждан, утвержденным указом Губернатора Иркутской области.

19. Подписанныйответ на обращение, переданный на регистрацию в день его подписания до 16:00,подлежит регистрации в день передачи на регистрацию.

Лицо, осуществляющеерегистрацию подписанного ответа, а также иные лица не имеют права отказывать врегистрации подписанных ответов, делать на них исправления, возвращать ихответственному исполнителю без регистрации.

20. Напоступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которыезатрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, вкотором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенногокруга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебногорешения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6Федерального закона № 59-ФЗ на официальном портале Иркутской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://irkobl.ru.

 

Глава 3. ОБЩИЕТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ, ПОСТУПИВШИМИ В АДРЕСИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

21.Исполнительными органами государственной власти Иркутской области должнаобеспечиваться возможность подачи обращений с установлением максимальновозможного количества способов получения обращений, в частности:

1) черезорганизации почтовой связи по почтовому адресу, определенному правовым актомисполнительного органа государственной власти Иркутской области;

2) по электроннойпочте по адресу, определенному правовым актом исполнительного органагосударственной власти Иркутской области, либо с использованием официальногосайта исполнительного органа государственной власти Иркутской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) путем подачиписьменного обращения по месту нахождения исполнительного органагосударственной власти Иркутской области через специальные почтовые ящики,оборудованные на входе в здания, занимаемые исполнительными органамигосударственной власти Иркутской области, или через сотрудников исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, осуществляющих приемкорреспонденции.

22. Правовыеакты исполнительных органов государственной власти Иркутской области,определяющие адреса для направления обращений, а также иные способы направленияобращений, подлежат официальному опубликованию, а также размещению наофициальных сайтах исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация обадресах и способах направления обращений также отдельно размещается наофициальных сайтах исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

23. Поступившиеобращения подлежат регистрации в СЭДД.

Исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области ответы на обращенияоформляются на бланках установленного образца в соответствии с приложениями 6 –8 к настоящему Порядку.  (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг)

24. Висполнительных органах государственной власти Иркутской области долженобеспечиваться внутренний контроль соблюдения порядка и сроков рассмотренияобращений, установленных законодательством.

25.Исполнительные органы государственной власти Иркутской области при рассмотренииобращений (в том числе при работе с обращениями граждан, указанными в пункте 12настоящего Порядка, в качестве ответственного исполнителя или соисполнителя)обязаны обеспечивать своевременное, полное, объективное и всестороннеерассмотрение обращений, обеспечивать в пределах компетенции поиск вариантов имеханизмов защиты и восстановления прав граждан.

Персональнаяответственность за соблюдение указанного требования возлагается наруководителей исполнительных органов государственной власти Иркутской области.

26. Напоступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которыезатрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, вкотором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенногокруга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебногорешения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте исполнительного органагосударственной власти Иркутской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

 

Глава 4. ПОРЯДОКОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН

 

27. Личный приемграждан Губернатором Иркутской области осуществляется на основании заявления,содержащего вопросы для обсуждения и просьбу о личном приеме ГубернаторомИркутской области, направляемого на имя Губернатора Иркутской области вписьменной форме или в форме электронного документа.

Личный приемграждан иными должностными лицами в системе исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, руководителями исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области и их заместителями осуществляетсясогласно графикам личного приема граждан.

Отдельныекатегории граждан в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

Графики личногоприема граждан должностными лицами в системе исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области утверждаются руководителем аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Графики личногоприема граждан руководителями исполнительных органов государственной властиИркутской области и их заместителями утверждаются руководителемсоответствующего исполнительного органа государственной власти Иркутскойобласти.

Обеспечениеличного приема граждан Губернатором Иркутской области и иными должностнымилицами в системе исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти осуществляется аппаратом Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области.

Обеспечениеличного приема граждан руководителями исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области и их заместителями осуществляется уполномоченнымидолжностными лицами исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти в порядке, устанавливаемом правовыми актами соответствующихисполнительных органов государственной власти Иркутской области.

Решение оборганизации личного приема гражданина Губернатором Иркутской областипринимается Губернатором Иркутской области самостоятельно.

Информация опорядке организации личного приема Губернатором Иркутской области и (или) оназначении дня личного приема Губернатором Иркутской области по его поручениюдоводится до гражданина Отделом посредством письменного уведомления.

28. Графикиличного приема граждан должностными лицами в системе исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области подготавливаются аппаратом ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области в срок до первого рабочегодня каждого месяца, в котором должностными лицами в системе исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области будет проводиться личный приемграждан.

АппаратГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области обеспечиваетпубликацию графиков личного приема граждан в общественно-политической газете«Областная», а также размещение на официальном портале Иркутской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на стендах в фойе зданияпо адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1 до первого рабочего дня каждого месяца,в котором должностными лицами в системе исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области будет проводиться личный прием граждан.

29. Графикиличного приема граждан руководителями исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области и их заместителями подготавливаются уполномоченнымидолжностными лицами соответствующих исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области.

Уполномоченнымидолжностными лицами соответствующих органов государственной власти Иркутскойобласти обеспечиваются опубликование указанных графиков личного приема гражданв общественно-политической газете «Областная», их размещение на официальномсайте соответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на стендах в фойездания по фактическому местонахождению соответствующих исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, а также их направление в аппаратГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в срок допервого рабочего дня каждого месяца, в котором указанными должностными лицамибудет проводиться личный прием граждан.

АппаратГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области обеспечиваетразмещение графиков личного приема руководителями исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области и их заместителями на официальномпортале Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»и на стендах в фойе здания по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1 до первогорабочего дня каждого месяца, в котором указанными должностными лицами будетпроводиться личный прием граждан.

30.Запись граждан на личный прием к должностным лицам в системе исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области осуществляется в соответствиис графиками личного приема граждан в порядке очередности при личном обращенииграждан в Отдел по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1, кабинеты 102, 104, атакже при устном обращении граждан по телефону горячей линии ГубернатораИркутской области: 8-800-100-00-38 или 8(3952) 200-750 с 9-00 до 13-00 и с14-00 до 18-00.

Записьграждан на личный прием к должностным лицам в системе исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области прекращается в порядке очередности приобщем количестве записавшихся граждан – восемь человек, а также за три рабочихдня до дня личного приема должностным лицом в системе исполнительных органовгосударственной власти, к которому осуществляется запись.

Припрекращении записи на личный прием, а также в случаях, если суть обращения,которое гражданин планирует озвучить на личном приеме, свидетельствует о том,что решение поставленного(ых) гражданином вопроса(ов) не входит в компетенциюдолжностных лиц в системе исполнительных органов государственной властиИркутской области, ведущих личный прием граждан в текущем месяце, либогражданином ставится вопрос об обжаловании судебного решения, сотрудникамиОтдела:

предлагаетсягражданину направить письменное обращение или обращение в форме электронногодокумента с разъяснением порядка направления таких обращений;

разъясняютсягражданину положения законодательства, регулирующего вопросы рассмотренияобращений, предлагается обратиться на личный прием к должностным лицам, в чьюкомпетенцию входит решение поставленных гражданином вопросов, в пределахполномочий оказывается помощь гражданину в предоставлении контактных данныхсоответствующих должностных лиц, оказывается содействие в записи на личныйприем таких должностных лиц;

предлагаетсягражданину осуществить его запись на личный прием в следующем периоде,предусмотренном графиком.

Записьграждан на личный прием к руководителям исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области и их заместителям производится уполномоченнымидолжностными лицами соответствующих исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области по адресу их фактического местонахождения в порядке,устанавливаемом нормативными правовыми актами соответствующих исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области. (В редакции УКАЗ ГубернатораИркутской области от29.04.2019 г. № 87-уг)

31. Дляосуществления записи на личный прием гражданином представляется следующаяинформация:

1) фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии);

2) почтовыйадрес, по которому может быть направлен ответ о результатах его личного приема;

3) контактныйтелефон (при наличии);

4) сутьобращения гражданина;

5) сведения одокументе, подтверждающем наличие у гражданина права на личный прием впервоочередном порядке (при наличии).

32. Личный приемграждан иными должностными лицами в системе исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области осуществляется в порядке записи вдень, указанный в графиках личного приема граждан, с 15-00 по адресу: г.Иркутск, ул. Ленина, д. 1, кабинеты 102, 105 при предъявлении документа,удостоверяющего его личность.

При реализацииправа, установленного законодательством, на личный прием в первоочередномпорядке гражданином представляется документ, подтверждающий наличие угражданина такого права.

Личный приемграждан руководителями исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти и их заместителями осуществляется по адресу фактическогоместонахождения соответствующего должностного лица исполнительного органагосударственной власти Иркутской области, осуществляющего личный прием граждан,и в день, указанный в графиках личного приема граждан, при предъявлении документа,удостоверяющего его личность, в порядке, устанавливаемом нормативным правовымактом соответствующего исполнительного органа государственной власти Иркутскойобласти.

Личный приемграждан может осуществляться вне помещений, указанных в настоящем пункте, вслучае проведения выездного личного приема граждан.

33. В ходеличного приема граждан с письменного согласия гражданина и уведомлениядолжностного лица, осуществляющего личный прием граждан, допускается фиксацияличного приема граждан с помощью средств аудио-, видеозаписи.

34. В рамкахпроведения общероссийского дня приема граждан (далее - ОДПГ) аппаратомГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области обеспечиваютсяне менее чем за три месяца до дня его проведения формирование спискадолжностных лиц в системе исполнительных органов государственной властиИркутской области и размещение указанного списка за две недели до проведенияОДПГ на информационном стенде в фойе здания по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина,д. 1 и на официальном портале Иркутской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области в рамках проведения ОДПГобеспечиваются не менее чем за три месяца до дня его проведения формированиесписков должностных лиц, которые будут проводить личный прием граждан всоответствующих исполнительных органах государственной власти Иркутскойобласти, и размещение указанного списка за две недели до проведения ОДПГ винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на стендах в фойе зданиясоответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, а также представление таких списков в аппарат Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области.

35. Общественнаяприемная Губернатора Иркутской области по работе с обращениями граждан натерритории муниципальных образований Иркутской области (далее - Общественнаяприемная) является коллегиальным координационным органом при ГубернатореИркутской области по вопросам, связанным с рассмотрением обращений в целяхобеспечения реализации права граждан на обращение в адрес Губернатора Иркутскойобласти.

Организацияработы Общественной приемной и координация личного приема граждан ГубернаторомИркутской области и иными должностными лицами в системе исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области в Общественной приемной осуществляютсяаппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области всоответствии с положением об Общественной приемной, утверждаемым ГубернаторомИркутской области.

Организацияработы Общественной приемной и координация личного приема гражданруководителями исполнительными органов государственной власти Иркутской областии их заместителями осуществляются уполномоченными должностными лицами соответствующихисполнительных органов государственной власти Иркутской области в порядке,устанавливаемом положением об Общественной приемной, утверждаемым ГубернаторомИркутской области.

 

Глава5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОРАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

36. Всистеме исполнительных органов государственной власти Иркутской областиосуществляется контроль соблюдения требований законодательства о работе собращениями (далее – контроль).

37.Контроль осуществляется посредством:

1)внутреннего контроля соблюдения порядка и сроков рассмотрения конкретногообращения (далее – внутренний контроль);

2)проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения требованийзаконодательства о работе с обращениями в системе исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области (далее – проверки).

38.Внутренний контроль осуществляется путем постановки на контроль в СЭДДпоступившего обращения, а также проверки представленных ответов на обращение сточки зрения их соответствия требованиям законодательства.

39.Внутренний контроль осуществляется:

1)Отделом в отношении обращений, подлежащих рассмотрению в ПравительствеИркутской области или должностными лицами в системе исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, а также в отношении обращений,которые были направлены Отделом по компетенции с запросом документов иматериалов о результатах их рассмотрения;

2)исполнительными органами государственной власти Иркутской области в отношенииобращений, подлежащих рассмотрению исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области.

40. Вцелях предупреждения нарушения сроков рассмотрения обращений в рамкахвнутреннего контроля не позднее чем за три календарных дня до истеченияустановленного законодательством срока рассмотрения обращения и далее ежедневноответственному исполнителю направляются напоминания.

41. Вслучае выявления в рамках внутреннего контроля фактов нарушения требований законодательствао работе с обращениями Отдел (исполнительный орган государственной властиИркутской области) не позднее чем через пять рабочих дней со дня выявленияуказанных фактов информирует об этом ответственного исполнителя в целяхпринятия мер по устранению выявленных нарушений.

Информацияо фактах нарушения требований законодательства о работе с обращениями вотношении обращений, указанных в подпункте 1 пункта 39 настоящего Порядка, порешению руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области выносится на рассмотрение комиссии по вопросамисполнительской дисциплины при Губернаторе Иркутской области. В целях принятиясоответствующего решения руководителем аппарата Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области информация о фактах нарушения требованийзаконодательства о работе с обращениями в отношении обращений, указанных вподпункте 1 пункта 39 настоящего Порядка, обобщается и направляется Отделом вадрес руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего заотчетным кварталом.

42.Проверки проводятся Отделом в отношении исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области.

43.План проверок на очередной календарный год утверждается не позднее чем 1декабря текущего года руководителем аппарата Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области и доводится до сведения руководителейпроверяемых исполнительных органов государственной власти Иркутской области доначала очередного календарного года.

Планпроверок должен включать наименование исполнительного органа государственнойвласти Иркутской области, в котором планируется осуществить проверку, датуначала и дату окончания проверки, проверяемый период, который не можетпревышать трех лет, предшествующих дате начала проверки.

Срокпроверки не может превышать 30 рабочих дней.

Предметомплановой проверки является соблюдение требований законодательства о работе собращениями в исполнительном органе государственной власти Иркутской области втечение проверяемого периода.

Плановаяпроверка одного исполнительного органа государственной власти Иркутской областиможет осуществляться не чаще чем один раз в три года.

Плановаяпроверка проводится сотрудникам Отдела в составе не менее двух человек.

44.Внеплановые проверки проводятся по поручению Губернатора Иркутской области,первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя ПравительстваИркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области на основании поступивших в адрес ГубернатораИркутской области, Правительства Иркутской области обращений государственныхорганов, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций играждан, свидетельствующих о нарушении требований законодательства о работе собращениями в исполнительном органе государственной власти Иркутской области.

Опроведении внеплановой проверки уведомляется руководитель проверяемогоисполнительного органа государственной власти Иркутской области не позднее чемза пять календарных дней до дня начала проверки.

Сроквнеплановой проверки не может превышать 15 рабочих дней.

Предметомвнеплановой проверки является соблюдение требований законодательства о работе собращениями в исполнительном органе государственной власти Иркутской областипри рассмотрении конкретных обращений, по которым имеются сведения о возможныхнарушениях требований законодательства.

Внеплановаяпроверка проводится одним или несколькими сотрудниками Отдела.

45.Проверки могут проводиться посредством документарной проверки, заключающейся взапросе сотрудниками Отдела документов и материалов по предмету проверки, либопосредством выездной проверки, заключающейся в осуществлении контрольныхмероприятий по месту нахождения исполнительного органа государственной властиИркутской области.

Информацияо средствах проведения проверки доводится до сведения руководителя проверяемогоисполнительного органа государственной власти Иркутской области не позднее 5календарных дней до дня начала проверки.

46.По результатам проведения проверки составляется акт, в котором отражаютсяфактические обстоятельства о состоянии работы с обращениями в исполнительноморгане государственной власти Иркутской области, а также выявленные нарушениятребований законодательства о работе с обращениями.

Актподписывается сотрудниками Отдела, проводившими проверку, и утверждаетсяруководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти или уполномоченным им лицом не позднее чем через 10 рабочих дней последня окончания проверки.

Утвержденныйакт направляется руководителю проверяемого исполнительного органагосударственной власти Иркутской области не позднее 3 рабочих дней со дня егоутверждения.

47. Вслучае выявления нарушений требований законодательства о работе с обращениями висполнительном органе государственной власти Иркутской области руководителюисполнительного органа государственной власти Иркутской области выдаетсяпредписание об устранении выявленных нарушений.

Предписаниеподготавливается сотрудниками Отдела, проводившими проверку, и утверждаетсяруководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти или уполномоченным им лицом не позднее 10 рабочих дней со дня выявлениянарушений.

Предписаниедолжно включать указание на конкретные нарушения требований законодательства оработе с обращениями с приведением правового обоснования, требование осовершении действий, направленных на устранение выявленных нарушений, сроксовершения указанных действий, а также требование о привлечении виновныхдолжностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

Предписаниеподлежит обязательному рассмотрению и исполнению в установленный в нем срок,который не может составлять менее чем 10 рабочих дней со дня полученияпредписания руководителем проверяемого исполнительного органа государственнойвласти Иркутской области.

Вслучае несогласия с предписанием руководитель проверяемого исполнительногооргана государственной власти Иркутской области имеет право направить своивозражения руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области или уполномоченному им лицу не позднее 5 рабочих дней со дняполучения предписания. По результатам рассмотрения возражений руководительаппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области илиуполномоченное им лицо имеет право принять решение об отмене предписания, о егочастичной отмене или оставлении предписания без изменения. До рассмотрениявозражений руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области или уполномоченным им лицом и принятия одного из указанныхрешений, срок исполнения предписания прерывается.

Вслучае неисполнения предписания при наличии правовых оснований материалыпроверки подлежат направлению в органы прокуратуры для решения вопроса опривлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

Неисполнениепредписания, а также направление возражений на предписание с нарушениемустановленного срока является основанием для применения мер ответственности круководителям проверяемых исполнительных органов государственной властиИркутской области со стороны Губернатора Иркутской области. (Дополнен - УКАЗГубернатора Иркутской области от07.02.2019 г. № 28-уг)

 

 

ЗаместительГубернатора Иркутской

области –руководитель аппарата

ГубернатораИркутской области и

ПравительстваИркутской области                                                        Д.В. Чернышов

 

 

 

Приложение1

кПорядку организации работы с обращениями

гражданв системе исполнительных органов

государственнойвласти Иркутской области

 

 

            Герб

    Иркутской области

 

      АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ИПРАВИТЕЛЬСТВА

      ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Управление ГубернатораИркутской области

   и Правительства Иркутскойобласти

        по региональнойполитике

     

  отдел по работе с обращениямиграждан

 

Адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, 1         

Сайт : irkobl.ru, irkobl.ru/sites/apparat              

Телефон:8-800-100-00-38,

8(3952)256-570, 200-750

 

________________ N___________________

на N ____________ от_________________

 

 

Наименованиедолжности                                 Инициалы, Фамилия

(Дополнен- УКАЗ Губернатора Иркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг)

 

 

 

«Приложение2

кПорядку организации работы с обращениями

гражданв системе исполнительных органов

государственнойвласти Иркутской области

 

 

                                  Герб

                            Иркутской области

 

                       ГУБЕРНАТОРИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, 1                         

Телефон:8-800-100-00-38,8(3952)256-570, 200-750         Сайт: irkobl . ru

___________________________________________________________________________

 

_________________ N ___________

на N ____________ от __________

 

 

                                                         Инициалы, Фамилия

(Дополнен- УКАЗ Губернатора Иркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг)

 

 

 

«Приложение3

кПорядку организации работы с обращениями

гражданв системе исполнительных органов

государственнойвласти Иркутской области

 

 

                                  Герб

                            Иркутской области

 

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, 1                         

Телефон:8-800-100-00-38,8(3952)256-570, 200-750            Сайт: irkobl . ru

___________________________________________________________________________

_________________ N ___________

на N ____________ от __________

 

 

 

Наименование должности                                    Инициалы,Фамилия

(Дополнен- УКАЗ Губернатора Иркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг)

 

 

 

«Приложение4

кПорядку организации работы с обращениями

гражданв системе исполнительных органов

государственнойвласти Иркутской области

 

 

                                  Герб

                            Иркутской области

 

                           ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ

                      ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, 1                         

Телефон:8-800-100-00-38,8(3952)256-570, 200-750            Сайт: irkobl . ru

___________________________________________________________________________

 

_________________ N ___________

на N ____________ от __________

 

 

                                                         Инициалы, Фамилия

(Дополнен- УКАЗ Губернатора Иркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг)

 

 

 

«Приложение5

кПорядку организации работы с обращениями

гражданв системе исполнительных органов

государственнойвласти Иркутской области

 

 

                                  Герб

                            Иркутской области

 

                           ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ

                     ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ -

               ПРЕДСЕДАТЕЛЬПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, 1                         

Телефон:8-800-100-00-38, 8(3952)256-570,200-750            Сайт: irkobl . ru

___________________________________________________________________________

_________________ N ___________

на N ____________ от __________

 

 

                                                         Инициалы, Фамилия

(Дополнен- УКАЗ Губернатора Иркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг)

 

 

 

«Приложение6

кПорядку организации работы с обращениями

гражданв системе исполнительных органов

государственнойвласти Иркутской области

 

 

                                  Герб

                            Иркутской области

 

                  АППАРАТГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, 1                       Сайт: irkobl . ru

Телефон:8-800-100-00-38,8(3952)256-570, 200-750         irkobl . ru / sites / apparat               

___________________________________________________________________________

 

_________________ N ___________

на N ____________ от __________

 

 

Наименованиедолжности                                    Инициалы, Фамилия

(Дополнен- УКАЗ Губернатора Иркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг)

 

 

 

«Приложение7

кПорядку организации работы с обращениями

гражданв системе исполнительных органов

государственнойвласти Иркутской области

 

 

         Герб

   Иркутской области

 

    НАИМЕНОВАНИЕ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

  ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

   Справочные данные

об исполнительном органе

 государственной власти

   Иркутской области

 

________________ N___________________

на N ____________ от_________________

 

 

 

Наименованиедолжности                                    Инициалы, Фамилия

(Дополнен- УКАЗ Губернатора Иркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг)

 

 

 

«Приложение8

кПорядку организации работы с обращениями

гражданв системе исполнительных органов

государственнойвласти Иркутской области

 

 

            Герб

    Иркутской области

 

      АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ИПРАВИТЕЛЬСТВА

      ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

   Наименованиесамостоятельного

    структурного подразделения

 

Адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, 1         

Сайт : irkobl.ru,irkobl.ru/sites/apparat              

Телефон:8-800-100-00-38,

8(3952)256-570, 200-750

 

________________ N___________________

на N ____________ от_________________

 

 

 

Наименованиедолжности                                Инициалы, Фамилия

(Дополнен -УКАЗ Губернатора Иркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг)

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

указом Губернатора

Иркутской области

от 14 сентября 2018 года № 181-уг

 

 

ПОРЯДОК

СОГЛАСОВАНИЯ ИПЕРЕДАЧИ НА ПОДПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ ОТВЕТОВ НА ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В АДРЕС ГУБЕРНАТОРАИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ – ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГУБЕРНАТОРАИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,А ТАКЖЕ РЕГИСТРАЦИИ ОТВЕТОВ НА ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

 

1. НастоящийПорядок устанавливает порядок согласования и передачи на подписание проектовответов на обращения граждан в адрес Губернатора Иркутской области,Правительства Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутскойобласти, первого заместителя Губернатора Иркутской области – ПредседателяПравительства Иркутской области, первого заместителя Председателя ПравительстваИркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области и заместителейПредседателя Правительства Иркутской области, а также регистрации ответов наобращения граждан.

2. НастоящийПорядок применяется при работе с проектами ответов на обращения граждан,рассмотренных в соответствии с Порядком организации работы с обращениямиграждан в системе исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, утвержденным указом Губернатора Иркутской области.

3. Проект ответана обращение гражданина в адрес Губернатора Иркутской области, ПравительстваИркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первогозаместителя Губернатора Иркутской области – Председателя ПравительстваИркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутскойобласти, заместителей Губернатора Иркутской области и заместителей ПредседателяПравительства Иркутской области (далее соответственно – проект ответа,обращение) подлежит согласованию, которое оформляется визами на листесогласования на обратной стороне последнего листа проекта ответа.

4. Листсогласования должен содержать визы руководителя исполнительного органагосударственной власти Иркутской области или самостоятельного структурногоподразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти (его заместителя), подготовившего проект ответа (далее – ответственныйисполнитель), а также визы руководителей исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области и (или) самостоятельных структурных подразделенийаппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, лиц,замещающих государственные должности в системе исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, в соответствии с настоящим Порядком.

5. Проект ответаза подписью Губернатора Иркутской области согласовывается в следующейпоследовательности:

1) руководителиисполнительных органов государственной власти Иркутской области и (или)самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области, являющихся соисполнителями прирассмотрении обращения. Получение виз указанных должностных лиц не требуется,если от них получена информация по результатам рассмотрения обращения вкачестве соисполнителя. В этом случае в листе согласования указываютсяреквизиты служебных записок (писем), полученных ответственным исполнителем отуказанных должностных лиц. В случае если служебные записки (письма) отсутствуютв системе электронного делопроизводства и документооборота, используемой всистеме исполнительных органов государственной власти Иркутской области (далее– СЭДД), указанные служебные записки (письма) прилагаются к проекту ответа;

2) первыйзаместитель Губернатора Иркутской области, первый заместитель ГубернатораИркутской области – Председатель Правительства Иркутской области, первыйзаместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместительГубернатора Иркутской области или заместитель Председателя Правительства Иркутскойобласти, непосредственно контролирующий и координирующий деятельностьответственного исполнителя в части вопросов, изложенных в обращении;

3) начальникглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области;

4) начальникуправления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области порегиональной политике;

5) руководительаппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

6. Проект ответаза подписью первого заместителя Губернатора Иркутской области – ПредседателяПравительства Иркутской области согласовывается в следующей последовательности:

1) руководителиисполнительных органов государственной власти Иркутской области и (или)самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области, являющихся соисполнителями прирассмотрении обращения. Получение виз указанных должностных лиц не требуется,если от них получена информация по результатам рассмотрения обращения вкачестве соисполнителя. В этом случае в листе согласования указываютсяреквизиты служебных записок (писем), полученных ответственным исполнителем отуказанных должностных лиц. В случае если служебные записки (письма) отсутствуютв СЭДД, указанные служебные записки (письма) прилагаются к проекту ответа;

2) первыйзаместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместительГубернатора Иркутской области или заместитель Председателя ПравительстваИркутской области, непосредственно контролирующий и координирующий деятельностьответственного исполнителя в части вопросов, изложенных в обращении;

3) начальникглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области;

4) начальникуправления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области порегиональной политике;

5) первыйзаместитель руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области или заместитель руководителя аппарата Губернатора Иркутскойобласти, контролирующий и координирующий в аппарате Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области вопросы организации работы собращениями граждан.

7. Проект ответаза подписью первого заместителя Губернатора Иркутской области, первогозаместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителяГубернатора Иркутской области, заместителя Председателя Правительства Иркутскойобласти согласовывается с руководителями исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области и (или) самостоятельных структурных подразделенийаппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области,являющихся соисполнителями при рассмотрении обращения. Получение виз указанныхдолжностных лиц не требуется, если от них получена информация по результатамрассмотрения обращения в качестве соисполнителя. В этом случае в листесогласования указываются реквизиты служебных записок (писем), полученныхответственным исполнителем от указанных должностных лиц. В случае еслислужебные записки (письма) отсутствуют в СЭДД, указанные служебные записки(письма) прилагаются к проекту ответа.

8. Первыйзаместитель Губернатора Иркутской области, первый заместитель ГубернатораИркутской области – Председатель Правительства Иркутской области, первыйзаместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместительГубернатора Иркутской области или заместитель Председателя ПравительстваИркутской области, непосредственно контролирующий и координирующий деятельностьответственного исполнителя, согласовывает проект ответа с точки зрения соответствияизложенной в проекте ответа информации фактическим обстоятельствам, требованиямзаконодательства и ее соответствия принципам реализации государственнойполитики в соответствующей сфере общественных отношений в Иркутской области.

9. Начальникглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области согласовывает проект ответа с точки зрения соответствиясодержания проекта ответа законодательству.

10. Начальникуправления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области порегиональной политике согласовывает проект ответа с точки зрения егосоответствия требованиям Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», другихфедеральных законов, регулирующих порядок рассмотрения обращений граждан,соблюдения порядка рассмотрения обращения в системе исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, соблюдения требований к оформлениюпроектов ответов, а также с точки зрения допустимости отсутствия в проектеответа информации от соисполнителей.

11. Руководительаппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области,первый заместитель руководителя аппарата Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области или заместитель руководителя аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области согласовываетпроект ответа в целом с точки зрения его соответствия принципам реализациигосударственной политики в Иркутской области.

12. Каждоедолжностное лицо, указанное в подпунктах 2 – 5 пункта 5, подпунктах 2 – 5пункта 6 настоящего Порядка, имеет право предлагать ответственному исполнителювносить изменения в текст ответа, в том числе путем его доработки посогласованию с ответственным исполнителем.

В случаевнесения в ходе доработки проекта ответа концептуальных изменений проект ответаподлежит повторному согласованию.

К концептуальнымизменениям относятся: изменение содержания проекта ответа на противоположное,включение в проект ответа положений об обязанностях исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, самостоятельных структурныхподразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти, должностных лиц в системе исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области, а также государственных организаций Иркутской областиосуществить определенные действия по восстановлению и защите прав граждан, атакже иные изменения, требующие принятия управленческих решений.

Должностныелица, указанные в подпунктах 2 – 5 пункта 5, подпунктах 2 – 5 пункта 6настоящего Порядка, вправе принимать решение о повторном и (или) дополнительномсогласовании проекта ответа.

13. Сроксогласования проекта ответа каждым должностным лицом, указанным в пунктах 5, 6настоящего Порядка, не может превышать двух рабочих дней после дня поступленияпроекта ответа на согласование.

14. В целяхсоблюдения сроков направления ответа на обращение ответственный исполнительобязан начать согласование проекта ответа не позднее двух рабочих дней последня истечения первой половины срока рассмотрения обращения, установленногозаконодательством.

Проект ответадолжен быть передан на подписание не позднее 3 рабочих дней до дня истечениясрока рассмотрения обращения, установленного законодательством.

15. Проектответа на обращение за подписью Губернатора Иркутской области передается наподписание через канцелярию Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области и подлежит архивированию в соответствии с Инструкцией поделопроизводству в системе исполнительных органов государственной властиИркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 10августа 2016 года № 179-уг.

16. Проектответа на обращение за подписью первого заместителя Губернатора Иркутской области,первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя ПравительстваИркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутскойобласти, заместителя Губернатора Иркутской области, заместителя ПредседателяПравительства Иркутской области передается на подписание через секретариатруководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти в двух экземплярах. Лист согласования оформляется на одном экземплярепроекта ответа.

17. Внесениеизменений в текст проекта ответа не допускается, кроме случаев, указанных впункте 12 настоящего Порядка, а также кроме случаев внесения изменений в текстпроекта ответа по поручению лица, подписывающего ответ на обращение.

В случаевыявления в тексте подписанных ответов орфографических и пунктуационных ошибок,положений, не соответствующих законодательству, или свидетельствующих онесоблюдении требования о своевременном, полном, всестороннем и объективномрассмотрении обращения, Отдел в день представления ответа на регистрациюпредлагает ответственному исполнителю внести изменения в текст ответа. В случаеотказа ответственного исполнителя на внесение изменений в текст ответа Отдел налисте согласования делает отметку о наличии в тексте ответа ошибок и (или)нарушений с указанием названных ошибок и (или) положений законодательства,которые нарушены в тексте ответа.

18. Подписанныйответ за подписью Губернатора Иркутской области, первого заместителяГубернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области– Председателя Правительства Иркутской области, первого заместителяПредседателя Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутскойобласти, заместителя Председателя Правительства Иркутской областирегистрируется в Отделе.

Отправка ответапо электронной почте обеспечивается Отделом.

Отправка ответачерез организации почтовой связи обеспечивается канцелярией ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области.

Передача ответовлично гражданам обеспечивается Отделом.

19. В случаеесли лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области или ПравительствомИркутской области на рассмотрение обращений, поступивших в их адрес (далее –уполномоченное лицо), является первый заместитель Губернатора Иркутскойобласти, первый заместитель Губернатора Иркутской области – ПредседателяПравительства Иркутской области, первый заместитель Председателя ПравительстваИркутской области, заместитель Губернатора Иркутской области или заместительПредседателя Правительства Иркутской области, согласование, подписание ответовза подписью уполномоченного лица осуществляется в порядке, установленномнастоящим Порядка.

20. В случаеесли уполномоченным лицом является лицо, замещающее государственную должностьИркутской области, кроме указанных в пункте 19 настоящего Порядка, илигосударственный гражданский служащий Иркутской области, согласование,подписание и регистрация ответов на обращения осуществляется в соответствующемисполнительном органе государственной власти Иркутской области, в штатнуючисленность которого входит уполномоченное лицо, в порядке, определенномисполнительным органом государственной власти Иркутской области.

21. Формированиеархивных дел по обращениям осуществляется Отделом после направления уведомленийи ответов на обращения с присоединением к ним оригиналов обращений.

С моментазаведения и до передачи в ведомственный архив дела хранятся в Отделе.

СотрудникиОтдела несут персональную ответственность за сохранность документов и дел.

22. Отделосуществляет анализ содержания поступающих обращений, периодический сборинформационно-статистических данных об обращениях.

23.Сопроводительные документы, которыми обращения направлены по компетенции вадрес Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, первогозаместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя ГубернатораИркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, первогозаместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителейГубернатора Иркутской области и заместителей Председателя ПравительстваИркутской области, в которых содержится просьба о предоставлении результатоврассмотрения обращения (далее соответственно – сопроводительные документы,перенаправленное обращение), подлежат рассмотрению в соответствии с Инструкциейпо делопроизводству в системе исполнительных органов государственной властиИркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 10августа 2016 года № 179-уг (далее – Инструкция по делопроизводству), с учетомособенностей, установленных настоящим пунктом.

Регистрациясопроводительных документов осуществляется Отделом тем же регистрационнымномером, каким зарегистрировано обращение.

Исполнительныйорган государственной власти Иркутской области, в компетенцию которого входитрешение вопросов, поставленных в перенаправленном обращении, либо ответственныйисполнитель (если решение вопросов, поставленных в перенаправленном обращении,входит в компетенцию Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутскойобласти, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителяГубернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области,первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителяГубернатора Иркутской области или заместителя Председателя ПравительстваИркутской области) обеспечивает подготовку и направление в соответствующийорган или соответствующему должностному лицу, которыми направленсопроводительный документ, письма о результатах рассмотрения обращения всоответствии с правилами и на бланках (Дополнен - УКАЗГубернатора Иркутской области от13.01.2020 г. № 4-уг), установленными Инструкцией поделопроизводству.

Отделосуществляет контроль своевременного направления письма о результатахрассмотрения обращения в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, которыми направлен сопроводительный документ.

Регистрацияписем за подписью Губернатора Иркутской области, первого заместителяГубернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутскойобласти – Председателя Правительства Иркутской области, первого заместителяПредседателя Правительства Иркутской области, заместителя Губернатора Иркутскойобласти, заместителя Председателя Правительства Иркутской области о результатахрассмотрения обращения осуществляется Отделом. (В редакции УКАЗ ГубернатораИркутской области от 07.11.2018№ 225-уг)

 

Заместитель Губернатора Иркутской

области – руководитель аппарата

Губернатора Иркутской области и

Правительства Иркутскойобласти                                         Д.В. Чернышов