УКАЗ Губернатора Иркутской области от 10.05.2016 № 106-уг
Об утверждении инструкции по работе с обращениями граждан в системе исполнительных органов государственной власти иркутской области
Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 14.09.2018№ 181-уг
У К А З
Губернатора Иркутской области
10 мая 2016 года Иркутск № 106-уг
Обутверждении инструкции по работе с обращениями граждан в системе исполнительныхорганов государственной власти иркутской области
(В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.07.2018№ 136-уг)
В целяхупорядочения вопросов, касающихся организации работы с обращениями граждан, всоответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководствуясьстатьей 59 Устава Иркутской области,
П О С Т А Н О ВЛ Я Ю:
УтвердитьИнструкцию по работе с обращениями граждан в системе исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области (прилагается).
С.Г. Левченко
Утверждена
указом Губернатора Иркутской области
от 10 мая 2016 года № 106-уг
ИНСТРУКЦИЯ
ПОРАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящаяинструкция определяет правила рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев,установленных международным договором Российской Федерации, федеральнымконституционным законом или федеральным законом, объединений граждан, в томчисле юридических лиц, в случае, если указанные обращения соответствуюттребованиям, предъявляемым статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" (далее соответственно -обращения, граждане), направленных в адрес Губернатора Иркутской области,первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителяГубернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области,заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей ПредседателяПравительства Иркутской области (далее - должностные лица в системе исполнительныхорганов государственной власти), исполнительных органов государственной властиИркутской области и их должностных лиц, структурных подразделенийисполнительных органов государственной власти Иркутской области (далее -структурные подразделения) и их должностных лиц.
2. Положениянастоящей инструкции не распространяются на правоотношения и организациюработы, связанные с рассмотрением служебной корреспонденции.
3. Организация,ведение и контроль за соблюдением установленных настоящей инструкцией правилрассмотрения обращений, методическое руководство и оказание содействия приработе с обращениями осуществляется отделом по работе с обращениями граждануправления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области порегиональной политике (далее - Отдел).
4. Организацияинформационно-телекоммуникационного обеспечения работы с обращениями,направленными в адрес должностных лиц в системе исполнительных органовгосударственной власти, осуществляется областным государственным автономнымучреждением "Информационно-технический центр Иркутской области"(далее - Информационно-технический центр).
5. Организацияинформационно-телекоммуникационного обеспечения работы с обращениями,направленными в адрес исполнительных органов государственной власти Иркутской областии их должностных лиц, структурных подразделений и их должностных лиц,осуществляется соответствующими руководителями исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области.
6.Ответственность за организацию и контроль за соблюдением установленногонастоящей инструкцией порядка организации работы с обращениями, направленными вадрес должностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти,возлагается на руководителя аппарата Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области, начальника управления Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области по региональной политике.
7.Ответственность за организацию и контроль за соблюдением установленногонастоящей инструкцией порядка организации работы с обращениями, направленными вадрес исполнительных органов государственной власти Иркутской области и ихдолжностных лиц, структурных подразделений и их должностных лиц, возлагается наруководителей соответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
8. Для целейнастоящей инструкции применяются следующие понятия:
1) внутреннийконтроль - способ контроля сотрудниками Отдела за сроком и результатомрассмотрения обращения, направленного для подготовки письменного ответа посуществу поставленных в обращении вопросов (далее - ответ), в исполнительный(ые) орган(ы) государственной власти Иркутской области;
2) именноеобращение - обращение, поступившее в адрес конкретного должностного лица всистеме исполнительных органов государственной власти;
3) направлениеобращения по компетенции - направление обращения в соответствии с настоящейинструкцией - в соответствующий(е) исполнительный(ые)орган(ы) государственной власти Иркутской области или должностному лицу в системеисполнительных органов государственной власти, в компетенцию которых входитрешение поставленных в обращении вопросов;
4)перенаправление обращения по компетенции - направление обращения в соответствиис частью 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон) - в соответствующий орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
5) обращение бездополнительного контроля - обращение, перенаправленное в порядке,предусмотренном частью 3 статьи 8 Федерального закона;
6) обращение вписьменной форме - обращение:
поданноегражданином лично;
направленноечерез "почтовый ящик для обращений в адрес Губернатора Иркутской области,Правительства Иркутской области";
посредствомпочтового отправления;
с помощьюфаксимильной связи в рабочие дни с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00 нателефоны: 8(3952) 25-65-70, 24-04-06, 24-06-47, 24-05-63;
перенаправленноеиз государственного органа, органа местного самоуправления в адрес должностныхлиц в системе исполнительных органов государственной власти, исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц,структурных подразделений и их должностных лиц;
7) обращение вустной форме - обращение, поданное:
по телефону"горячей линии Губернатора Иркутской области";
по телефонамСетевого справочного телефонного узла (далее - ССТУ);
на личномприеме, проводимом должностными лицами в системе исполнительных органовгосударственной власти;
8) обращение вформе электронного документа - обращение, в котором документированнаяинформация представлена в электронной форме, то есть в виде, пригодном длявосприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин,поданное им:
через подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Создать обращение" раздела"Губернатор", подраздел "Обращения граждан и юридическихлиц/Создать обращение" раздела "Правительство" официальногопортала Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" по адресу: http://irkobl.ru (далее - официальный портал);
черезофициальный сайт исполнительного органа государственной власти Иркутскойобласти в соответствии с нормативным правовым актом указанного органа;
9) особыйконтроль - способ контроля сотрудниками Отдела за сроком и результатомрассмотрения обращения:
по поручению илиуказанию (далее - поручение) Губернатора Иркутской области;
перенаправленногодля подготовки ответа и содержащим запрос о предоставлении документов илиматериалов о результатах рассмотрения данного обращения, а также в случае, еслипредоставление информации о результатах рассмотрения обращения предусмотренозаконодательством, поступившего из (от):
администрацииПрезидента Российской Федерации;
ФедеральногоСобрания Российской Федерации (Совет Федерации и Государственная Дума);
АппаратаПравительства Российской Федерации;
органовпрокуратуры;
политическихпартий;
федеральныхорганов исполнительной власти;
Общественнойпалаты Российской Федерации;
ЗаконодательногоСобрания Иркутской области;
полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе;
Главногофедерального инспектора по Иркутской области;
Уполномоченногопо правам человека в Российской Федерации;
Уполномоченногопо правам ребенка в Российской Федерации;
Уполномоченногопри Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей;
Уполномоченногопо правам человека в Иркутской области;
Уполномоченногопо правам ребенка в Иркутской области;
Уполномоченногопо защите прав предпринимателей в Иркутской области;
10) обращение,не соответствующее требованиям Федерального закона, - это:
текст, неимеющий смысла;
текст,направляемый для ознакомления, либо содержащий поздравление, соболезнованиелибо положительную оценку деятельности;
запрос,относящийся к служебной корреспонденции;
11) типовойобщероссийский тематический классификатор обращений граждан, организаций иобщественных объединений (далее - Классификатор) - перечень вопросов или подвопросов, объединенных в соответствующие вопросы,которые ставятся в обращениях заявителей, либо запрашиваемой информации сотнесением их к соответствующей теме, тематике и разделу на основании аннотацийобращений с присвоением соответствующих четырехзначных цифровых кодов подвопросам, вопросам, темам, тематикам и разделам;
12)ответственный исполнитель - должностное лицо в системе исполнительных органовгосударственной власти или исполнительный орган государственной властиИркутской области, назначенный по каждому конкретному обращению, указанный впоручении(ях) должностным лицом в системеисполнительных органов государственной власти первым или обозначенный словом"отв.".
Глава 3. ПРИЕМ, РАССМОТРЕНИЕ И УЧЕТ ОБРАЩЕНИЙ
9. Обращение вадрес должностных лиц в системе исполнительных органов государственной властипоступает:
1) в письменнойформе, в том числе:
подаваемоегражданином лично в порядке, установленном пунктами 153, 154 настоящейинструкции, в рабочие дни по адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1,кабинеты 102, 103, 104, 105;
с помощьюфаксимильной связи с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00 на телефоны: 8(3952)25-65-70, 24-04-06, 24-06-47, 24-05-63;
через"почтовый ящик для обращений в адрес Губернатора Иркутской области,Правительства Иркутской области", установленный по адресу: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, д. 1А;
перенаправленноеиз государственного органа, органа местного самоуправления;
2) в формеэлектронного документа - через подраздел "Обращения граждан и юридическихлиц/Создать обращение" раздела "Губернатор", подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Создать обращение" раздела"Правительство" официального портала в порядке, установленномпунктами 132, 133 настоящей инструкции;
3) в устнойформе:
в рабочие дни с9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00 на телефон "горячей линии ГубернатораИркутской области": 8-800-100-00-38 или 8(3952) 200-750;
по телефонамССТУ в порядке, установленном пунктами 127, 128 настоящей инструкции;
в ходе личногоприема должностными лицами в системе исполнительных органов государственнойвласти, проводимого в порядке, установленном пунктами 158 - 174 настоящейинструкции.
10. СотрудникиОтдела:
при поступленииобращения в форме электронного документа через подраздел "Обращенияграждан и юридических лиц/Создать обращение" раздела"Губернатор", подраздел "Обращения граждан и юридическихлиц/Создать обращение" раздела "Правительство" официальногопортала, через каналы электронного обмена - Vip№etобеспечивают создание электронной учетной карточки обращения, его тиражирование,аннотирование, рассмотрение и направление для подготовки ответа в порядке,установленном настоящей инструкцией;
при поступленииобращения через "почтовый ящик для обращений в адрес Губернатора Иркутскойобласти, Правительства Иркутской области" получают его в рабочие дни с16-00 до 17-00;
при поступленииобращения в устной форме на телефон "горячей линии Губернатора Иркутскойобласти" либо по телефонам ССТУ обеспечивают его регистрацию и созданиеего электронной учетной карточки в порядке, установленном пунктами 128 - 131настоящей инструкции;
при поступленииобращения в письменной форме почтовым отправлением, в том числе с уведомлением,или фельдъегерской связью получают его под роспись в канцелярии ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области (далее - Канцелярия) врабочие дни с 10-00 до 11-00 и с 16-00 до 17-00.
Канцелярияобеспечивает передачу обращений, направленных в письменной форме почтовымотправлением, в том числе с уведомлением, фельдъегерской связью или инымспособом в Отдел под роспись в течение одного рабочего дня (в случаепоступления после 15-00 часов - на следующий рабочий день).
Конверты(бандероли), поступившие от юридических лиц, вскрываются в Канцелярии с цельюопределения соответствия обращения юридического лица требованиям, предъявляемымФедеральным законом, и при наличии указанного соответствия в течение двухрабочих дней передаются в Отдел под роспись.
11. СотрудникиОтдела обеспечивают рассмотрение содержания обращения, направленного в адресдолжностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти, втечение трех календарных дней со дня его поступления для последующего созданияэлектронной учетной карточки обращения в порядке, установленном пунктом 22настоящей инструкции, на основе:
кратностипоступления обращения (первичное, повторное, неоднократное, акция);
вопроса либовопросов, содержащегося(ихся) в обращении, всоответствии с Классификатором;
вида каждоговопроса в обращении в соответствии с Федеральным законом (предложение,заявление, жалоба, обращение, не соответствующее требованиям Федеральногозакона);
по каждомувопросу в обращении - предмета ведения (уровня компетенции), в том числеопределения должностного лица в системе исполнительных органов государственнойвласти, исполнительного(ых) органа(ов) государственной власти Иркутской области,государственного(ых) органа(ов),органа(ов) местного самоуправления, в компетенциюкоторого(ых) входит решение поставленного(ых) в обращении вопроса(ов);
вида контроля зарассмотрением обращения: особый, внутренний, без дополнительного контроля.
12. Обращения,не предусмотренные пунктом 1 настоящей инструкции, подлежат регистрации ссозданием электронной учетной карточки обращения в порядке, установленномпунктом 22 настоящей инструкции, для дальнейшего перенаправления покомпетенции.
При наличиипочтового адреса Отдел передает указанное обращение с сопроводительным письмомв Канцелярию для направления почтовым отправлением по журналу учета исходящейкорреспонденции. При наличии адреса электронной почты гражданина Отделобеспечивает направление сопроводительного письма по адресу электронной почты.
13. Обращение,не соответствующее требованиям Федерального закона (текст, направляемый дляознакомления, либо содержащий поздравление, соболезнование либо положительнуюоценку деятельности, запрос, относящийся к служебной корреспонденции), заисключением обращений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в течениеодного рабочего дня со дня его поступления передается Отделом в Канцелярию пожурналу учета корреспонденции.
Обращение, несоответствующее требованиям Федерального закона (текст, направляемый дляознакомления, либо содержащий поздравление, соболезнование либо положительнуюоценку деятельности, запрос, относящийся к служебной корреспонденции), поступившеев порядке, установленном пунктом 134 настоящей инструкции, в течение двухрабочих дней со дня его регистрации передается Отделом в Канцелярию по журналуучета корреспонденции.
Отдел в течениетридцати дней со дня регистрации обращения, не соответствующего требованиямФедерального закона (текст, не имеющий смысла), обеспечивает подготовку иподписание двух экземпляров письма на бланке в соответствии с приложением 3 кнастоящей инструкции для уведомления гражданина о том, что его обращение несоответствует требованиям Федерального закона (в том числе статье 4Федерального закона). В этом случае указанное письмо передается в Канцеляриюпод роспись (при наличии почтового адреса гражданина) для направлениягражданину, второй экземпляр письма направляется в архив. В случае, еслигражданином указан только адрес электронной почты, Отдел обеспечиваетнаправление указанного письма по электронной почте.
14. Обращение наиностранном языке после регистрации в порядке, установленном пунктами 22, 32настоящей инструкции, направляется в течение одного рабочего дня для переводана русский язык в управление делами Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области. Управление делами Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области возвращает обращение с текстомперевода в течение пяти рабочих дней в Отдел для рассмотрения.
15. СотрудникомОтдела по результатам рассмотрения обращения принимается одно из решений:
1) о направленииобращения, которое будет находиться на внутреннем контроле;
2) о направленииобращения, которое будет находиться на особом контроле;
3) оперенаправлении обращения без дополнительного контроля;
4) о списанииобращения в дело без направления ответа гражданину в случае, если:
обращениесодержит вопрос(ы), на который(ые) гражданину ранеенеоднократно давался ответ, и в связи с ранее направленным гражданину решениемо безосновательности очередного обращения и о прекращении с ним переписки;
в обращении неуказаны фамилия гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направленответ;
в обращенииобжалуется судебное решение;
фамилия ипочтовый адрес гражданина поддаются прочтению, а текст обращения прочтению неподдается;
в обращениисодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу соответствующего должностного лица, а также членов его семьи;
обращение неимеет смысла, то есть не соответствует Федеральному закону.
16. СотрудникомОтдела по результатам рассмотрения обращения обеспечивается систематизация ирегистрация обращения в системе электронного управления документами (далее -СЭУД).
Систематизацияобращений обеспечивается путем формирования уникального регистрационного номераобращения, имеющего следующую структуру:
ММ-ДД-НННННН/Г-П,где:
ММ - кодклассификационных групп:
- номер 04 -обращения;
ДД - код видарегистрируемого документа:
- номер 38 - длявсех обращений, поступивших в письменной форме или в форме электронногодокумента;
- номер 39 - длявсех обращений, поступивших в устной форме по телефону "горячей линииГубернатора Иркутской области", по телефонам ССТУ, а также в ходе личногоприема должностными лицами в системе исполнительных органов государственнойвласти;
- номер 58 - дляобращений юридических лиц;
НННННН -порядковый номер документа в течение календарного года;
Г - последняяцифра года;
П - номерповтора (проставляется у повторного обращения).
17. Всеобращения, поступившие в адрес должностных лиц в системе исполнительных органовгосударственной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти и их должностных лиц, структурных подразделений и их должностных лиц,подлежат регистрации (учету) путем создания электронной учетной карточки в СЭУДе в течение трех календарных дней со дня поступленияобращения.
18. Отделомосуществляются прием, рассмотрение и регистрация обращений, поступивших в адресдолжностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти.
19. Прием,рассмотрение и регистрация обращений, поступивших в адрес исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц,структурных подразделений и их должностных лиц, а также регистрация и отправкаответов почтовым отправлением и (или) по адресу электронной почты гражданосуществляются соответствующими органами.
20. В случаевыявления при вскрытии конверта нескольких обращений от одного либо от разныхграждан либо при направлении из одного органа государственной власти, органаместного самоуправления, иной организации одного сопроводительного письма сприложением нескольких обращений от одного либо разных граждан регистрацииподлежит каждое обращение в отдельности.
21. Приотсутствии отдельных листов в письменном обращении или в приложении кобращению, отсутствии приложения к нему при наличии ссылки на приложение втексте обращения, а также при обнаружении во вложении оригиналов документов(паспорт, военный билет и т.п.), денежных купюр и других ценностей сотрудником,установившим данный факт, проставляются соответствующая запись на оригиналеобращения, дата выявления данного факта, подпись и ее расшифровка. Приложенныек обращению оригиналы документов подлежат направлению в архив и хранению довостребования гражданином. Оригиналы документов, денежных купюр и другихценностей возвращаются лично гражданину под роспись при предъявлении паспортаили документа, его заменяющего, на основании письменного заявления, поданногогражданином на имя начальника управления Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области по региональной политике (в случае, еслиобращение поступило в адрес должностных лиц в системе исполнительных органовгосударственной власти) или на имя руководителя исполнительного органагосударственной власти Иркутской области (в случае, если обращение поступило вадрес исполнительного органа государственной власти Иркутской области, структурногоподразделения).
22. Прирегистрации обращения, направленного в адрес должностных лиц в системеисполнительных органов государственной власти, в электронную учетную карточкувносятся:
фамилия, имя,отчество гражданина (последнее - при наличии) полностью;
почтовый адресгражданина и (или) адрес электронной почты, телефон (при наличии);
форма обращения(в письменной форме, в том числе: факс, "почтовый ящик для обращений вадрес Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области", вформе электронного документа, в устной форме, в том числе: личный прием,"телефон горячей линии Губернатора Иркутской области" или телефонССТУ);
отметка оповторности обращения (при поступлении повторного обращения);
территория(соответствующий муниципальный район или городской округ по месту проживаниягражданина с указанием категории "Другие области" - для жителей иныхсубъектов Российской Федерации или иностранных государств. При отсутствииданных о месте проживания гражданина в данную графу вносится соответствующиймуниципальный район или городской округ по месту событий, указываемыхгражданином в обращении);
сведения осоциальном статусе гражданина (при наличии информации);
сведения ольготной категории гражданина (при наличии информации);
вид обращения всоответствии с Федеральным законом: предложение, заявление, жалоба;
количестволистов обращения;
дата поступленияобращения;
фамилия иинициалы должностного лица, осуществляющего контроль за регистрацией обращения,- начальника управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти по региональной политике;
срокрассмотрения обращения;
фамилия иинициалы должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением срокарассмотрения обращения, - начальника управления Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области по региональной политике;
тема согласноКлассификатору в соответствии с вопросом, содержащимся в обращении. При наличиинескольких вопросов в обращении в регистрационную карточку заносятся несколькотем согласно Классификатору в том порядке, в котором гражданин излагаетуказанные вопросы;
текст -аннотация с указанием поставленного(ых) в обращениивопроса(ов), шифр(ы) вопроса(ов),содержащегося(ихся) в обращении, в соответствии сКлассификатором. В случае, если обращение является частью акции, в началетекста проставляется "Акция". При поступлении неоднократногообращения в начале текста проставляется "В дополнение к №..." ипроставляется регистрационный номер последнего обращения, зарегистрированногоОтделом;
сопроводительноеписьмо (при наличии) - сведения о полном наименовании государственного органаили органа местного самоуправления, перенаправившего обращение, регистрационныеданные сопроводительного письма, а также краткое содержание указанного письма.В случае, если обращение было перенаправлено из нескольких органов, вэлектронную учетную карточку обращения вносятся все сопроводительные письма вхронологическом порядке;
исполнители -должностное лицо в системе исполнительных органов государственной власти, исполнительныйорган государственной власти Иркутской области или иной орган государственнойвласти или его должностное лицо, орган местного самоуправления, государственноеили муниципальное учреждение;
вид контроля:внутренний, особый, обращение без дополнительного контроля.
23. В случае,если в отношении обращения сотрудником Отдела принято решение о егоперенаправлении по компетенции без дополнительного контроля, в электроннуюучетную карточку обращения вносится информация о характере принятого порезультатам рассмотрения обращения решения "направлено внеподведомственную организацию" со списанием копии обращения в дело.
24. В отношенииобращения, не соответствующего требованиям Федерального закона (текст, неимеющий смысла, направляемый для ознакомления, либо содержащий поздравление,соболезнование либо положительную оценку деятельности), Отделом в электроннуюучетную карточку обращения вносится информация о характере принятого порезультатам рассмотрения этого обращения решения "принято к сведению".
В отношенииобращения, не соответствующего требованиям Федерального закона (запрос,относящийся к служебной корреспонденции), Отделом в электронную учетнуюкарточку обращения вносится информация о характере принятого по результатамрассмотрения этого обращения решения "направлено в неподведомственнуюорганизацию".
25. В случае,если в отношении обращения сотрудником Отдела принято решение о его списании вдело без направления ответа гражданину в соответствии с подпунктом 4 пункта 15настоящей инструкции, в электронную учетную карточку обращения вноситсяинформация о характере принятого по результатам рассмотрения обращения решения"принято к сведению" или "направлено в неподведомственнуюорганизацию".
26. Занесениеаннотации в электронную учетную карточку путем сокращений и (или) аббревиатурне допускается.
27. В случае,если обращение является коллективным, в электронную учетную карточку в строку"гражданин" вносятся фамилия, имя и отчество (последнее - приналичии) и почтовый адрес и (или) адрес электронной почты первого гражданина изсписка, подписавшего заявление, либо фамилия, имя и отчество (последнее - приналичии) и почтовый адрес и (или) адрес электронной почты гражданина, напочтовый (электронный) адрес которого в заявлении указана просьба направитьответ на обращение, а также фамилия и инициалы двух последующих граждан,подписавших обращение, и цифрами общее количество граждан, подписавшихобращение (например: "Иванов Иван Иванович, г. Иркутск, ул. Пушкина, д. 1,Петров П.П., Сидоров С.С., 10 подписей").
28. Припоступлении обращения, содержащего информацию, просьбу о предоставлениисведений или материалов о другом гражданине, либо направившего обращениедругого гражданина без указания его почтового адреса и (или) адреса электроннойпочты в электронную учетную карточку в строку "гражданин" вносятсяфамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) каждого из граждан и почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты первого гражданина. При этом ответ наданное обращение направляется на почтовый адрес и (или) адрес электронной почтыпервого гражданина с разъяснениями об установленном Федеральным законом порядкерассмотрения обращений в Российской Федерации, необходимости обеспечения защитыправ и свобод человека при обработке его персональных данных, установленныхФедеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональныхданных" , и предложением к таким гражданам обратиться в соответствии суказанными нормативными правовыми актами.
29. В случаепоступления обращения, содержащего информацию, просьбу о предоставлениисведений или материалов о другом гражданине, либо направившего обращениедругого гражданина с указанием его почтового адреса и (или) адреса электроннойпочты в электронную учетную карточку в строку "гражданин" вносятсяфамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) и почтовый адрес и (или)адрес электронной почты каждого из граждан. При этом ответ на данное обращениенаправляется на почтовый адрес и (или) адрес электронной почты каждого изграждан с разъяснениями об установленном Федеральным законом порядкерассмотрения обращений в Российской Федерации, необходимости обеспечения защитыправ и свобод человека при обработке его персональных данных, установленныхФедеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональныхданных". Ответ второму гражданину также должен включать в себя информациюо поставленном(ых) в обращении вопросе(ах).
30. В случае,если обращение поступает от юридического лица, в электронную учетную карточку встроку "гражданин" вносятся полное наименование организации (юридическоголица), почтовый адрес, электронный адрес (последнее - при наличии), должность,фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) лица, подписавшего документ(например, областное государственное автономное учреждение "Архивный центрИркутской области", 664027, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора,д. 1, e-mail:arhiv@govirk.ru, директор Иванов ИванИванович).
31. Припоступлении коллективного обращения от членов трудового коллектива, жителейулиц, микрорайонов, населенных пунктов, резолюции митингов и т.п., в том числене содержащего почтового адреса для направления ответа на указанное обращение,сотрудник Отдела принимает обращение к рассмотрению, направляет его покомпетенции для подготовки ответа в адрес первого гражданина, подписавшегоколлективное обращение, либо при отсутствии почтового адреса осуществляетконтроль за направлением ответственным исполнителем ответа на имя руководителясоответствующего трудового коллектива, руководителя митинга и (или) главымуниципального образования, в границах которого расположен населенный пункт,откуда поступило коллективное обращение, для доведения до сведения коллективаграждан. При этом ответы на указанные коллективные обращения подготавливаютсяза подписью руководителя исполнительного органа государственной властиИркутской области на бланке, указанном в приложении 15 к настоящей инструкции.
32. Прирегистрации обращения сотрудником Отдела в правом нижнем углу первого листаоригинала обращения проставляется штамп "ВХОДЯЩИЙ", проставляютсядата регистрации и уникальный регистрационный номер, присвоенный данномуобращению при его регистрации в СЭУДе, краснымичернилами. На обращении, передаваемом для принятия решения ГубернаторуИркутской области, дата регистрации и регистрационный номер проставляютсясиними чернилами.
При отсутствииместа в правом нижнем углу первого листа оригинала обращения для проставленияштампа "ВХОДЯЩИЙ" штамп проставляется в любом свободном месте первоголиста оригинала обращения.
В случае, еслиобращение находится на внутреннем контроле, сотрудником Отдела дополнительнослева от штампа "ВХОДЯЩИЙ" проставляется штамп "КОНТРОЛЬ".
В случае, еслиобращение находится на особом контроле, сотрудником Отдела дополнительно слеваот штампа "ВХОДЯЩИЙ" проставляется штамп "ОСОБЫЙ".
Для обращений,находящихся на внутреннем или особом контроле, дополнительно под штампамисоответственно "КОНТРОЛЬ" и "ОСОБЫЙ" проставляется штамп"ПОДЛЕЖИТ ВОЗВРАТУ".
Оригиналыобращений, находящихся на особом контроле, находятся в Отделе. Для подготовкиответа исполнителям передаются копии указанных обращений.
33. Регистрацияответов на обращения на бланках, указанных в приложениях 14 - 18 к настоящейинструкции, осуществляется Отделом. В этом случае исходящему номеру ответа наобращение присваивается номер электронной учетной карточки обращения, накоторый дается ответ.
34. Сотрудникамисекретариата руководителя аппарата Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области (далее - Секретариат) осуществляетсярегистрация ответов на обращения, подготавливаемые за подписью первогозаместителя руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области, заместителя руководителя аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (Дополнен -УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.07.2018№ 136-уг) на бланке согласно приложению 19 к настоящей инструкции.
35. Регистрацияответов на обращения, подготавливаемые на бланке согласно приложению 2 кнастоящей инструкции, за подписью руководителя самостоятельного структурногоподразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти осуществляется сотрудниками соответствующего структурного подразделения.
Регистрацияответов на обращения, подготавливаемые на бланке согласно приложению 3 кнастоящей инструкции, за подписью заместителя руководителя структурногоподразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти осуществляется сотрудниками соответствующего структурногоподразделения.
36. Отправкаответов при наличии почтового адреса гражданина осуществляется Канцелярией пожурналу учета исходящей корреспонденции.
37. Отправкаответов при наличии адреса электронной почты гражданина осуществляетсяответственным исполнителем, осуществлявшим подготовку ответа на обращениегражданина, одновременно с направлением в Отдел документа, подтверждающегонаправление такого ответа ответственным исполнителем гражданину.
38. Регистрацияответов на обращения, направленные для подготовки ответа гражданину висполнительные органы государственной власти Иркутской области, структурное(ые) подразделение(я), на бланках, подготовленных всоответствии с Инструкцией по делопроизводству в системе исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, утвержденной указом ГубернатораИркутской области (далее - Инструкция по делопроизводству), а также их отправкапочтовым отправлением и (или) по адресу электронной почты гражданинаосуществляется данными органами.
Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИДОКУМЕНТООБОРОТА ПРИ РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ
39. ГубернаторуИркутской области передаются для рассмотрения обращения:
перенаправленныев его адрес Президентом Российской Федерации;
перенаправленныев его адрес помощниками Президента Российской Федерации;
перенаправленныев его адрес должностными лицами администрации Президента Российской Федерации спросьбой проинформировать о результатах рассмотрения указанного обращенияПрезидента Российской Федерации;
перенаправленныев его адрес Председателем Правительства Российской Федерации;
перенаправленныев его адрес Председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации;
перенаправленныев его адрес полномочным представителем Президента Российской Федерации вСибирском федеральном округе;
перенаправленныев его адрес высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации;
перенаправленныев его адрес председателем Законодательного Собрания Иркутской области;
принятые в ходеличного приема Губернатором Иркутской области;
жалобы вотношении иных должностных лиц в системе исполнительных органов государственнойвласти - для обеспечения соблюдения требования части 6 статьи 8 Федеральногозакона;
именные,содержащие информацию о фактах возможных нарушений законодательства РоссийскойФедерации в сфере миграции.
Вышеуказанныеобращения передаются Губернатору Иркутской области через Канцелярию.
40. Инымдолжностным лицам в системе исполнительных органов государственной власти,начальнику управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти по региональной политике передаются для рассмотрения обращения:
именные (внезависимости от распределения обязанностей, полномочий);
находящиеся наособом контроле, в соответствии с распределением обязанностей, полномочиями;
направляемыеруководителем приемной Президента Российской Федерации в Иркутской области,заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации вСибирском федеральном округе, руководителем аппарата полномочного представителяПрезидента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Уполномоченнымпо правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным по правам ребенка вРоссийской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации позащите прав предпринимателей, Уполномоченным по правам человека в Иркутскойобласти, Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области, Уполномоченнымпо защите прав предпринимателей в Иркутской области;
жалобы вотношении руководителей исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти - для обеспечения соблюдения требования части 6 статьи 8 Федеральногозакона.
Вышеуказанныеобращения передаются сотрудникам Секретариата под роспись по журналу учетаисходящей корреспонденции.
41. Обращения,находящиеся на внутреннем контроле, направляются для рассмотрения висполнительный(ые) орган(ы) государственной властиИркутской области, структурное(ые) подразделение(я) всоответствии с их компетенцией.
42. Вгосударственный(ые) орган(ы), орган(ы) местногосамоуправления перенаправляются для рассмотрения обращения, находящиеся бездополнительного контроля, в соответствии с их компетенцией.
43. Подготовкупроекта поручения Губернатора Иркутской области на обращение и его передачу соригиналом обращения в Канцелярию осуществляет Отдел в установленном порядке.
44. Подготовкапоручений иных должностных лиц в системе исполнительных органов государственнойвласти осуществляется ими самостоятельно либо сотрудниками Секретариата вустановленном порядке. Секретариат в течение трех календарных дней обеспечиваетпередачу в Отдел подписанных оригиналов поручений.
45. СотрудникиОтдела обеспечивают внесение текста(ов) поручения(й)в электронную учетную карточку обращения, тиражирование и передачу обращения споручением(ями) исполнителям. При этом ответственномуисполнителю передаются оригинал(ы) поручения(й) и обращения, асоисполнителю(ям) (при наличии) - копия(и) поручения(й) и обращения.
46. Принаправлении обращения по компетенции в исполнительные органы государственнойвласти Иркутской области Отдел обеспечивает подготовку, подписание и передачупод роспись ответственному исполнителю оригинала обращения и сопроводительногописьма в соответствии с приложением 1 к настоящей инструкции. В случае, еслиобращение направляется соисполнителю(ям), Отдел обеспечивает подготовку,подписание и передачу под роспись указанному(ым)соисполнителю(ям) количества оригиналов сопроводительных писем и копийобращения, соответствующего количеству соисполнителей.
47. В случае,если обращение, находящееся на особом контроле, было направлено висполнительный орган государственной власти Иркутской области не покомпетенции, указанный орган в течение двух календарных дней на основанииподписанной руководителем соответствующего органа служебной записки возвращаетобращение должностному лицу в системе исполнительных органов государственнойвласти, за подписью которого обращение ему было направлено, с указанием органа,в чью компетенцию входит рассмотрение вопроса(ов),указанного в обращении (далее - компетентный орган).
По истеченииуказанного двухдневного срока исполнительный орган государственной властиИркутской области в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального законасамостоятельно запрашивает в компетентном органе необходимые для рассмотренияобращения документы и материалы, а также обеспечивает подготовку и направлениеответа гражданину в установленные Федеральным законом сроки. При этомкомпетентный орган в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального законаобязан в течение пятнадцати календарных дней (за исключением случаев, когдаустановлен более короткий срок для подготовки ответа гражданину) предоставитьзапрашиваемые документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, заисключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которыхустановлен особый порядок предоставления.
48. В случае,если обращение, находящееся на внутреннем контроле, было направлено висполнительный орган государственной власти Иркутской области не покомпетенции, указанный орган в течение трех календарных дней на основанииподписанной руководителем соответствующего органа служебной записки возвращаетобращение должностному лицу в системе исполнительных органов государственнойвласти, за подписью которого обращение ему было направлено, или в Отдел суказанием компетентного органа.
По истеченииуказанного трехдневного срока исполнительный орган государственной властиИркутской области в соответствии с пунктом 2 части 10 Федерального законасамостоятельно запрашивает в компетентном органе необходимые для рассмотренияобращения документы и материалы, а также обеспечивает подготовку и направлениеответа гражданину в установленные Федеральным законом сроки. При этомкомпетентный орган в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального законаобязан в течение пятнадцати календарных дней (за исключением случаев, когдаустановлен более короткий срок для подготовки ответа гражданину) предоставитьзапрашиваемые документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, заисключением документов и материалов, в которых содержатся сведения,составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, идля которых установлен особый порядок предоставления.
49. Приперенаправлении обращения по компетенции Отдел обеспечивает подготовку иподписание сопроводительных писем в соответствии с приложением 1 к настоящейинструкции в адрес компетентных органов, гражданину (в качестве уведомления) ив архив.
Сопроводительноеписьмо в адрес гражданина передается сотрудником Отдела под роспись длянаправления почтовым отправлением (при наличии почтового адреса) в Канцелярию.
50. В случае,если гражданином для получения ответа на обращение указан исключительно адресэлектронной почты, сотрудник Отдела, ответственный за регистрацию указанногообращения, обеспечивает направление сопроводительного письма по адресуэлектронной почты. Копия отчета об отправке прикрепляется к сопроводительномуписьму, направляемому в архив.
51. При принятиирешения о списании обращения в дело без направления ответа гражданину в случае,если обращение содержит вопрос(ы), на который(ые)гражданину ранее неоднократно давался ответ, и в связи с ранее направленнымгражданину решением о безосновательности очередного обращения и о прекращении сним переписки (часть 5 статьи 11 Федерального закона) Отдел обеспечиваетподготовку, подписание и направление гражданину соответствующего уведомления всоответствии с приложением 3 к настоящей инструкции.
52. При принятиирешения о списании обращения в дело без направления ответа гражданину в случае,если в обращении не указаны фамилия гражданина, почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ (часть 1 статьи 11 Федерального закона), Отделобеспечивает подготовку, подписание и направление соответствующего уведомленияв соответствии с приложением 1 к настоящей инструкции с копией обращения вкомпетентный орган для сведения.
53. В случае,если в обращении не указаны фамилия гражданина, почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, и в нем содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем (часть 1 статьи 11 Федеральногозакона), обращение перенаправляется Отделом по компетенции в установленномпорядке.
54. При принятиирешения о списании обращения в дело без направления ответа гражданину в случае,если в обращении обжалуется судебное решение, Отдел обеспечивает подготовку,подписание и направление уведомления гражданину в соответствии с приложением 3к настоящей инструкции, о возвращении его обращения с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения (часть 2 статьи 11 Федерального закона).
55. При принятиирешения о списании обращения в дело без направления ответа гражданину в случае,если фамилия и почтовый адрес гражданина поддаются прочтению, а текст обращенияпрочтению не поддается (часть 4 статьи 11 Федерального закона), Отделобеспечивает подготовку, подписание и направление уведомления гражданину в соответствиис приложением 3 к настоящей инструкции о том, что текст его обращения неподдается прочтению, ответ на него не дается.
56. При принятиирешения о списании обращения в дело без направления ответа гражданину в случае,если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (часть3 статьи 11 Федерального закона), Отдел обеспечивает подготовку, подписание инаправление уведомления гражданину в соответствии с приложением 3 к настоящейинструкции о недопустимости злоупотребления правом при направлении обращения, вкотором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
57. При принятиирешения о списании обращения в дело без направления ответа гражданину в случае,если обращение не имеет смысла, то есть не соответствует Федеральному закону,Отдел обеспечивает подготовку, подписание и направление уведомления гражданинув соответствии с приложением 3 к настоящей инструкции о том, что его обращениене имеет смысла, то есть не соответствует Федеральному закону, в связи с чем непредставляется возможным ответить на него по существу.
58. Отделомобеспечиваются подготовка и подписание уведомлений, указанных в пунктах 51, 54- 57 настоящей инструкции, в двух экземплярах:
одиннаправляется гражданину почтовым отправлением (при наличии почтового адреса) ирегистрируется в журнале учета исходящей корреспонденции Канцелярией или поадресу электронной почты гражданина Отделом;
второй экземплярприсоединяется к делу по обращению, направляемому в архив.
59. Отделомобеспечиваются подготовка и подписание уведомления, указанного в пункте 52настоящей инструкции, в двух экземплярах:
один направляетсяв компетентный орган для сведения;
второй экземплярприсоединяется к делу по обращению, направляемому в архив.
Глава 5. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ, НАПРАВЛЕННЫМИ В АДРЕС ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ВСИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
60. Организацияконтрольной деятельности при работе с обращениями, направленными в адресдолжностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти,направлена на эффективное исполнение исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области и структурными подразделениями государственнойобязанности по обеспечению:
конституционныхправ граждан на обращение;
объективного,всестороннего и своевременного рассмотрения обращения;
принятия мер,направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов гражданина;
подготовкиответа.
61. По каждомуобращению должностным лицом в системе исполнительных органов государственнойвласти при даче поручения(й) назначается ответственный исполнитель.
62.Ответственность за своевременную и качественную подготовку ответа, запросовдокументов и материалов по обращениям, а также за своевременное и качественноеисполнение поручения(й) возлагается на ответственного исполнителя.
63. Доведениепоручений по обращениям до исполнителя(ей) обеспечивается сотрудниками Отдела втечение двух рабочих дней.
64. Доведениесрочных и оперативных поручений по обращениям до исполнителя(ей) обеспечиваетсясотрудниками Отдела незамедлительно.
65.Ответственный исполнитель организует работу по:
исполнениюпоручения(й), данного(ых) по обращению должностнымлицом в системе исполнительных органов государственной власти;
взаимодействию ссоисполнителем(ями) для подготовки ответа гражданину,в том числе устранению вопросов, возникающих в ходе подготовки ответагражданину между исполнителями (при наличии);
принятиюобъективного(ых), всестороннего(их) и своевременного(ых) решения(й) по существу поставленного(ых) гражданином в обращении вопроса(ов);
принятию мер,направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов гражданина;
подготовке инаправлению ответа гражданину в целом по всем поставленным в обращениивопросам.
66.Соисполнители представляют ответственному исполнителю предложения в видеслужебной записки, подписанной руководителями исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области или их заместителями либоруководителями самостоятельных структурных подразделений аппарата ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области или их заместителями.
67. Заменаответственного исполнителя может быть осуществлена только по решению тогодолжностного лица, которым было дано поручение по рассмотрению обращения.
68.Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественное,своевременное исполнение поручения(й) по обращению и обязаны в сроки,установленные ответственным исполнителем, представить ему все необходимыематериалы и сведения.
69.Соисполнители не вправе самостоятельно направлять давшему поручение(я)должностному лицу в системе исполнительных органов государственной властиинформацию об исполнении поручения(й) по обращению, минуя ответственногоисполнителя, а также не вправе направлять ответ гражданину, за исключениеминформации о порядке организации личного приема Губернатором Иркутской областии (или) о назначении дня личного приема Губернатором Иркутской области по егопоручению, доводимой до гражданина в порядке, предусмотренном пунктом 171настоящей инструкции.
70. Приподготовке ответа гражданину ответственный исполнитель включает в ответинформацию, предоставленную соисполнителем. В случае, если в подготовленномответственным исполнителем ответе указана информация, отличная отпредоставленной соисполнителем, или подготовка проекта ответа на обращениеосуществляется ответственным исполнителем и соисполнителем совместно,ответственный исполнитель обеспечивает дополнительное согласование проектаответа гражданину с соисполнителем без подготовки служебной записки.
71. В случае,если обращение содержит вопросы как относящиеся, так и не относящиеся ккомпетенции должностных лиц в системе исполнительных органов государственнойвласти, ответственным исполнителем обеспечивается подготовка ответа гражданинупо вопросу(ам), относящемуся(имся)к компетенции должностных лиц в системе исполнительных органов государственнойвласти, а также включение в ответ гражданину информации о том, в чьейкомпетенции и (или) куда дополнительно перенаправлено обращение по вопросу(ам), не относящемуся(имся) ккомпетенции должностных лиц в системе исполнительных органов государственнойвласти.
72. Приподготовке ответа за подписью Губернатора Иркутской области, первогозаместителя Губернатора Иркутской области - Председателя ПравительстваИркутской области на обращение ответственным исполнителем обеспечивается:
согласованиепроекта ответа за подписью Губернатора Иркутской области, первого заместителяГубернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области всоответствии с пунктами 73, 74 настоящей инструкции;
архивацияпроекта ответа за подписью Губернатора Иркутской области в соответствии сИнструкцией по делопроизводству;
направлениеоригинала проекта ответа за подписью Губернатора Иркутской области,распечатанного на бланке согласно приложению 14 к настоящей инструкции, вКанцелярию;
направлениепроекта ответа за подписью первого заместителя Губернатора Иркутской области -Председателя Правительства Иркутской области, распечатанного на бланке согласноприложению 16 к настоящей инструкции, на подпись первому заместителюруководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти, заместителю руководителя аппарата ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области в соответствии с правовымиактами, определяющими их полномочия (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутскойобласти от 12.07.2018№ 136-уг);
передача пакетадокументов после подписания ответа Губернатором Иркутской области, первымзаместителем Губернатора Иркутской области - Председателем ПравительстваИркутской области в Отдел незамедлительно с указанием времени и даты полученияв журнале входящей корреспонденции;
сохранностьпакета документов, передаваемых на подпись Губернатору Иркутской области,первому заместителю Губернатора Иркутской области - Председателю ПравительстваИркутской области и на регистрацию в Отдел;
своевременностьполучения сформированного пакета документов.
73. Порядоксогласования проекта ответа за подписью Губернатора Иркутской области:
соисполнители(при наличии);
главное правовоеуправление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
заместительПредседателя Правительства Иркутской области (в соответствии с распределением обязанностей);
заместительГубернатора Иркутской области (в соответствии с полномочиями, определеннымиГубернатором Иркутской области);
начальникуправления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области порегиональной политике;
первый заместительГубернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области;
руководительаппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
74. Порядоксогласования проекта ответа за подписью первого заместителя ГубернатораИркутской области - Председателя Правительства Иркутской области:
соисполнители(при наличии);
главное правовоеуправление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
заместительПредседателя Правительства Иркутской области (в соответствии с распределениемобязанностей);
начальникуправления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области порегиональной политике;
первыйзаместитель руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области, заместитель руководителя аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в соответствиис правовыми актами, определяющими их полномочия (Дополнен - УКАЗ ГубернатораИркутской области от 12.07.2018№ 136-уг).
75. Отдел:
обеспечиваетправильность оформления проектов ответов за подписью Губернатора Иркутскойобласти, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя ПравительстваИркутской области в соответствии с настоящей инструкцией;
проверяетвышеуказанные проекты ответов на всестороннее и полное рассмотрение обращения;
обеспечиваетсогласование с начальником управления Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области по региональной политике;
формирует пакетдокументов для передачи на подпись Губернатору Иркутской области, первомузаместителю Губернатора Иркутской области - Председателю ПравительстваИркутской области;
передаетсформированный пакет документов ответственному исполнителю в течение одногорабочего дня под роспись для последующей передачи в Канцелярию.
76. В пакетдокументов включается копия обращения, оригинал обращения находится в деле.
77. Канцеляриейосуществляются:
архивацияпроекта ответа в соответствии с Инструкцией по делопроизводству;
направлениепроекта ответа за подписью Губернатора Иркутской области на согласованиеруководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти;
обеспечениеподписания проекта ответа Губернатором Иркутской области, первым заместителемГубернатора Иркутской области - Председателем Правительства Иркутской ипередача подписанного ответа ответственному исполнителю в течение одногорабочего дня со дня его подписания по журналу учета исходящей корреспонденции.
78. Отделосуществляет регистрацию подписанного Губернатором Иркутской области, первымзаместителем Губернатора Иркутской области - Председателем ПравительстваИркутской области ответа и снятие с контроля обращения, передачу ответа вКанцелярию для направления фельдъегерской связью и почтовым отправлением (приналичии почтового адреса) в срок не позднее двух рабочих дней со дня егорегистрации. Ответственному исполнителю направляется копия ответа, подписанногоГубернатором Иркутской области, первым заместителем Губернатора Иркутскойобласти - Председателем Правительства Иркутской области.
79. По поручениюГубернатора Иркутской области в случае необходимости предоставления информациипо обращению ответственный исполнитель готовит служебную записку на имяГубернатора Иркутской области (далее - служебная записка) и обеспечивает еесогласование в следующем порядке:
начальникуправления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области порегиональной политике;
заместительПредседателя Правительства Иркутской области (в соответствии с распределениемобязанностей) или заместитель Губернатора Иркутской области (в соответствии сполномочиями, определенными Губернатором Иркутской области).
80.Ответственный исполнитель передает служебную записку в Канцелярию до 13-00рабочего дня, в котором завершено согласование служебной записки, либо в случаесогласования служебной записки позднее 13-00 - до 13-00 следующего рабочегодня. Канцелярия обеспечивает представление служебной записки ГубернаторуИркутской области в течение одного рабочего дня для ознакомления, заисключением периодов его временного отсутствия.
81.Рассмотренная Губернатором Иркутской области служебная записка передаетсяКанцелярией в течение одного рабочего дня в Отдел для дальнейшей работы либосписания в дело.
82. Приподготовке ответа за подписью первого заместителя Губернатора Иркутскойобласти, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей ПредседателяПравительства Иркутской области, ответственным исполнителем:
обеспечиваетсясогласование проекта ответа на бланке, указанном в приложениях 15, 17 - 19 кнастоящей инструкции, с соисполнителями (при наличии), за исключением случая,когда информация, содержащаяся в служебной записке, направленной соисполнителемответственному исполнителю, продублирована в проекте ответа гражданину;
направлениеподписанного ответа гражданину в Отдел для снятия с контроля и регистрацииответа на обращение, а также для последующей передачи отделом в Канцелярию длянаправления почтовым отправлением (при наличии почтового адреса) по журналуучета исходящей корреспонденции.
83. Ответы заподписью должностных лиц в системе исполнительных органов государственнойвласти подлежат направлению по адресу электронной почты гражданина (приналичии) ответственным исполнителем в течение одного рабочего дня со дня ихрегистрации.
84. Приподготовке ответа на обращение, направленное по компетенции в исполнительныеорганы государственной власти Иркутской области, ответственным исполнителем обеспечиваются:
согласованиепроекта ответа за подписью руководителя исполнительного органа государственнойвласти Иркутской области (структурного подразделения) или его заместителя ссоисполнителями (при наличии), за исключением случая, когда информация, содержащаясяв служебной записке, направленной соисполнителем ответственному исполнителю,продублирована в проекте ответа гражданину;
регистрацияподписанного руководителем исполнительного органа государственной властиИркутской области (структурного подразделения) ответа гражданину;
направлениеответа в Отдел для снятия с контроля обращения в соответствии с пунктами 103 -105 настоящей инструкции;
в случаепринятия сотрудниками Отдела решения о снятии обращения с контроля -направление ответа гражданину почтовым отправлением (при наличии почтовогоадреса) и (или) по адресу электронной почты гражданина (при наличии) и передачаотчета об отправке ответа гражданину по адресу электронной почты (при наличииадреса электронной почты) в Отдел.
85. Бланки писемГубернатора Иркутской области изготавливаются типографским способом. Остальныебланки изготавливаются с помощью компьютерной техники.
86. Подготовкаответа на обращение обеспечивается в течение тридцати календарных дней со дняего регистрации, за исключением обращения, содержащего информацию о фактахвозможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции,подготовка письменного ответа на которое обеспечивается в течение двадцатикалендарных дней со дня его регистрации.
87. Срокподготовки ответа исчисляется в календарных днях начиная со дня, следующего заднем регистрации обращения.
88. Срокпринятия решения должностными лицами в системе исполнительных органовгосударственной власти о даче поручения для подготовки ответа составляет неболее трех календарных дней.
89. Должностнымилицами в системе исполнительных органов государственной власти может бытьустановлен более короткий срок подготовки ответа гражданину, в том числе:
поручение спометкой "срочно" - три календарных дня;
поручение спометкой "оперативно" - десять календарных дней;
документы,возвращенные на доработку, - один рабочий день.
90. Срокпредоставления соисполнителем предложений в виде служебной запискиответственному исполнителю - в течение первой половины срока (если иной срок неустановлен ответственным исполнителем), отведенного на подготовку ответагражданину или срока исполнения поручения.
91. Всоответствии со статьей 12 Федерального закона в исключительных случаях, атакже в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10Федерального закона, ответственный исполнитель вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на тридцать календарных дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
92. В случае,если ответственным исполнителем в течение тридцати календарных дней со днярегистрации обращения не может быть направлен ответ, а соисполнителем можетбыть предоставлена информация по запросу, предусмотренному частью 2 статьи 10Федерального закона, соисполнитель направляет ответственному исполнителюсоответствующую служебную записку. Ответственный исполнитель обеспечиваетподготовку и направление промежуточного ответа гражданину по существупоставленного(ых) гражданином вопроса(ов), находящегося(ихся) вкомпетенции соисполнителя, с включением информации о продлении срокарассмотрения обращения не более чем на тридцать календарных дней в частивопроса(ов), относящегося(ихся)к компетенции ответственного исполнителя, а также о дополнительноминформировании гражданина ответственным исполнителем.
93. В случае,если ответственным исполнителем в течение тридцати календарных дней со днярегистрации обращения может быть направлен ответ, а соисполнителем информацияпо обращению не может быть предоставлена, соисполнитель направляетответственному исполнителю соответствующую служебную записку. Ответственныйисполнитель обеспечивает подготовку и направление ответа гражданину по существупоставленного(ых) гражданином вопроса(ов), находящегося(ихся) в егокомпетенции, с включением информации о продлении срока рассмотрения обращенияне более чем на тридцать календарных дней в части вопроса(ов),относящегося(ихся) к компетенции соисполнителя, атакже о дополнительном информировании гражданина соисполнителем. В таком случаеответственным исполнителем по обращению на последующие тридцать календарныхдней будет являться указанный соисполнитель.
94. Системаконтроля по работе с обращениями представляет собой совокупность мер поосуществлению поэтапных контрольных действий, направленных на обеспечениесвоевременного и качественного выполнения поручений, а также своевременную икачественную подготовку ответа гражданину, которые включают в себя:
подготовкуОтделом и направление ответственному исполнителю предварительного напоминанияоб истечении срока подготовки ответа на обращение, находящееся на особомконтроле, за семь и (или) три календарных дня до окончания срока исполнения;
подготовкуОтделом и направление ответственному исполнителю напоминания об истечении срокаподготовки ответа на обращение, находящееся на особом контроле, три раза внеделю;
подготовкуОтделом и направление ответственному исполнителю напоминания об истечении срокаподготовки ответа на обращение, находящееся на внутреннем контроле, один раз внеделю;
по поручениюруководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти, начальника управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области по региональной политике подготовку Отделом доклада обответственном(ых) исполнителе(ях),которым(и) неоднократно не соблюдается(ются) срок(и)и (или) порядок подготовки ответа на обращения, установленные настоящейинструкцией.
95. Принятиерешения о снятии обращения с контроля или о продлении срока подготовки ответагражданину в случаях, установленных Федеральным законом, производится Отделом.
96. Дляпродления срока подготовки ответа гражданину на обращение, находящееся наособом контроле, ответственный исполнитель направляет в Отдел не позднее чем задва рабочих дня до истечения срока отправки ответа гражданину оригиналпромежуточного ответа на обращение и приложение к нему (при наличии).
97. Дляпродления срока подготовки ответа гражданину на обращение, находящееся навнутреннем контроле, ответственный исполнитель направляет в Отдел не позднее чемза три рабочих дня до истечения срока отправки ответа гражданину оригиналпромежуточного ответа на обращение и приложение к нему (при наличии).
98. Текстпромежуточного ответа на обращение должен содержать:
основания(причины) принятия ответственным исполнителем решения о продлении сроканаправления ответа гражданину;
дату (не болеечем шестьдесят календарных дней с даты регистрации обращения в Отделе), непозднее которой гражданину будет направлен ответ;
информацию отсоисполнителя (при наличии).
99. Продлениесрока подготовки ответа гражданину осуществляется сотрудником Отдела в течение:
одного рабочегодня в отношении обращения, находящегося на особом контроле;
двух рабочихдней в отношении обращения, находящегося на внутреннем контроле.
100. Основаниядля возврата ответственному исполнителю промежуточного ответа на обращениесотрудником Отдела на доработку:
для продлениясрока контроля в Отдел не представлены оригинал промежуточного ответа наобращение и приложение к нему (при наличии);
по тексту промежуточногоответа гражданину не указаны основания (причины) принятия решения о продлениисрока направления ответа гражданину и (или) текст промежуточного ответа несодержит дату, не позднее которой гражданину будет направлен ответ;
в ответ невключена информация от соисполнителя (при наличии);
по текступромежуточного ответа гражданину имеются ошибки, опечатки, неточности (в томчисле отсутствие или неверно указанные сведения о поступлении обращения в адресдолжностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти или опереадресации обращения в адрес должностных лиц в системе исполнительныхорганов государственной власти из иных органов (организаций) и (или) способеего поступления (письменная, электронная или устная формы)).
101. Возвратпромежуточного ответа на доработку ответственному исполнителю осуществляетсясотрудником Отдела:
в СЭУДе путем внесения в электронную учетную карточкуобращения сроков возврата на доработку промежуточного ответа с указанием даты иоснования указанного возврата;
возврата надоработку промежуточного ответа и всех приложенных к нему документов (приналичии) с указанием оснований принятия решения о возврате.
102. Продлениесрока подготовки ответа гражданину осуществляется сотрудником Отдела в СЭУДе путем внесения в электронную учетную карточкуобращения:
даты направленияпромежуточного ответа гражданину, соответствующей дате направления документовдля продления срока подготовки ответа в Отдел;
внесения строкио содержании направленного в адрес гражданина промежуточного ответа и егореквизитов;
внесения строкио содержании направленного в адрес ответственного исполнителя служебной запискиот соисполнителя и ее реквизитов (при наличии соисполнителя);
внесения строкио переносе срока контроля за подготовкой ответа гражданину, но не более чем нашестьдесят календарных дней со дня регистрации обращения в Отделе.
103. Для снятияс контроля обращения ответственный исполнитель направляет в Отдел:
оригиналобращения и приложения к нему (при наличии) - в случае, если обращение находитсяна внутреннем контроле;
подписанныйоригинал ответа на обращение и приложение к нему (при наличии);
копию(и)служебной(ых) записки(ок)соисполнителя(ей) (при наличии);
оригинал(ы)поручения(й) должностных лиц в системе исполнительных органов государственнойвласти (при наличии).
104. Срокнаправления ответственным исполнителем указанных документов для снятия сконтроля:
не позднее чемза два рабочих дня до истечения срока отправки ответа гражданину в отношенииобращений, находящихся на особом контроле;
не позднее чемза три рабочих дня до истечения срока отправки ответа гражданину в отношенииобращений, находящихся на внутреннем контроле.
105. Снятиеобращения с контроля осуществляется сотрудником Отдела в течение:
одного рабочегодня в отношении обращения, находящегося на особом контроле;
двух рабочихдней в отношении обращения, находящегося на внутреннем контроле.
106. Основаниядля возврата ответственному исполнителю ответа на обращение на доработку:
для снятия сконтроля в Отдел не представлен оригинал ответа на обращение с приложением (приналичии);
для снятия сконтроля в Отдел не представлен копия(и) служебной(ых)записки(ок) в случае, если по обращению назначен(ы)соисполнитель(и), за исключением случая согласования проекта ответасоисполнителем(ями) при совместной подготовке ответагражданину;
для снятия сконтроля в Отдел не представлен(ы) оригинал(ы) поручения(й) должностных лиц всистеме исполнительных органов государственной власти (при наличии);
ответственнымисполнителем при подготовке ответа на обращение не выполнены поручения, данныепо обращению должностными лицами в системе исполнительных органовгосударственной власти (при наличии);
ответственнымисполнителем не выполнены требования по объективному и всестороннемурассмотрению обращения;
по текстудокумента имеются ошибки, опечатки, неточности (в том числе не указаны илиневерно указаны сведения о поступлении обращения в адрес должностных лиц всистеме исполнительных органов государственной власти или о переадресацииобращения в адрес должностных лиц в системе исполнительных органовгосударственной власти из иных органов (организаций), и (или) способе егопоступления (письменная, электронная или устная формы)).
107. В случаеутери документов, необходимых для снятия с контроля обращения, и (или)неисполнения ответственным исполнителем (соисполнителем) обязательныхтребований, установленных настоящим пунктом инструкции, ответственнымисполнителем, допустившим указанные нарушения, обеспечиваются подготовка ипредставление служебной записки на имя начальника управления ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике заподписью руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутскойобласти (структурного подразделения) или его заместителя.
108. Возвратответа на доработку ответственному исполнителю осуществляется сотрудникомОтдела:
в СЭУДе путем внесения в электронную учетную карточкуобращения сроков возврата на доработку ответа с указанием даты и основанияпринятия решения о возврате;
фактическоговозврата на доработку ответа и всех приложенных к нему документов (при наличии)с указанием оснований принятия решения о возврате.
109. Снятиеобращения с контроля производится Отделом после осуществления вышеуказанныхконтрольных мероприятий.
110. Снятие сконтроля обращения осуществляется Отделом в СЭУДепутем внесения в электронную учетную карточку обращения:
датыфактического исполнения документа исполнителем, соответствующей датенаправления обращения и документов для снятия с контроля в Отдел;
дат(ы)фактического исполнения документа соисполнителем(ями),соответствующей(их) дате подготовки им(и) служебной(ых)записки(ок) и их содержания (при наличии);
строки осодержании направляемого в адрес гражданина и (или) иной(ых)организации(й) (при наличии) ответа(ов) и его (их)реквизита(ов);
информации охарактере принятого по результатам рассмотрения обращения решения:"разъяснено", "снято с контроля", в том числе с анализомответа на предмет "меры приняты", "решено положительно".
111. Ответственнымисполнителем после принятия сотрудником Отдела решения о снятии обращения сконтроля или о продлении срока подготовки ответа гражданину в течение одногорабочего дня обеспечивается направление ответа (промежуточного ответа)гражданину по указанному им почтовому адресу. В случае, если гражданином указанисключительно адрес электронной почты, ответственным исполнителемобеспечивается направление ответа (промежуточного ответа) гражданину по указанномуим адресу электронной почты. Отчет об отправке ответа направляетсяответственным исполнителем в Отдел в течение одного рабочего дня для егоприсоединения к делу по обращению, направляемому в архив.
112. Отчет онаправлении ответа (промежуточного ответа) гражданину по указанному им адресуэлектронной почты должен содержать:
регистрационныйномер обращения;
фамилию,инициалы гражданина, направившего обращение в электронной форме;
адресэлектронной почты гражданина, на который направлен ответ;
дату направления.
Глава 6. ФОРМИРОВАНИЕ АРХИВА ОБРАЩЕНИЙ
113.Формирование дел осуществляется Отделом после снятия обращения с контроля. Делоформируется по каждому зарегистрированному обращению в отдельности.
114. Документы вдело помещаются в хронологическом порядке:
оригиналобращения с приложениями (при наличии);
оригинал(ы)поручения(й) должностного(ых) лица (лиц) в системеисполнительных органов государственной власти (при наличии);
копия(и)служебной(ых) записки(ок)(при наличии);
оригинал ответана обращение с листом согласования, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом, при которых ответ на обращение не дается;
оригиналуведомления гражданину (в соответствии с пунктами 51, 54 - 57 настоящейинструкции) компетентному органу (в соответствии с пунктом 52 настоящейинструкции) - в случае списании обращения в дело без направления ответагражданину;
подтверждениенаправления ответа гражданину по адресу электронной почты (в случае направленияответа гражданину по адресу электронной почты).
115. Сформированноедело скрепляется, в правом верхнем углу первого листа дела проставляетсярегистрационный номер обращения.
116. С моментазаведения и до передачи в ведомственный архив дела хранятся в Отделе.
СотрудникиОтдела несут персональную ответственность за сохранность документов и дел.
117. Передачадел в ведомственный архив осуществляется на основании запроса ответственногосотрудника Канцелярии.
Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ ОБМЕНА ВРЕАЛЬНОМ РЕЖИМЕ ВРЕМЕНИ ЭЛЕКТРОННЫМИ ДАННЫМИ ПРИ РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ
118. В целяхреализации указания Президента Российской Федерации от 24 февраля 2012 года №Пр-494 об обеспечении обмена в реальном режиме времени электронными данными поработе с обращениями между Управлением по работе с обращениями граждан и организацийадминистрации Президента Российской Федерации, федеральными органамиисполнительной власти и территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, высшими исполнительными органами государственной властисубъектов Российской Федерации и исполнительными органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации в исполнительных органах государственнойвласти Иркутской области создается иерархическая система информационного обменав реальном режиме времени электронными данными по работе с обращениями (далее -Система информационного обмена данными).
119. В целяхобеспечения иерархического обмена в Системе информационного обмена даннымиУправлением по работе с обращениями граждан и организаций администрацииПрезидента Российской Федерации совместно с Правительством Иркутской области,иными органами исполнительной власти и территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти создаются система межведомственного электронногодокументооборота, система Vip№et, а также имеющиесятерриториально распределенные системы обмена документами в электронной форме.
120. В целяхорганизации работы Системы информационного обмена данными Отдел обеспечиваетподдержание в актуальном состоянии информации о должностных лицах в системеисполнительных органов государственной власти (о компетенции, о почтовых иэлектронных адресах, об имеющихся средствах и каналах связи), размещенной:
в электронномсправочнике ограниченного доступа в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" по адресу: ССТУ.РФ (далее - Электронный справочник);
в карточках наэлектронной Карте доступности в Электронном справочнике для обеспеченияреализации права гражданина на обращение к Президенту Российской Федерации.
121. В Системеинформационного обмена данными исполнительные органы государственной властиИркутской области обеспечивают поддержание в актуальном состоянии информации осоответствующих органах (о руководителях, основных должностных лицах, окомпетенции, о почтовых и электронных адресах, об имеющихся средствах и каналахсвязи), размещенной в:
в Электронномсправочнике;
в карточках наэлектронной Карте доступности в Электронном справочнике для обеспеченияреализации права гражданина на обращение к Президенту Российской Федерации.
122. Дляподдержания работы Системы информационного обмена данными в реальном режимевремени Отдел обеспечивает подключение:
к системеперевода в реальном режиме времени сообщений граждан в устной форме,поступивших на ССТУ из Управления по работе с обращениями граждан и организацийадминистрации Президента Российской Федерации в адрес должностных лиц в системеисполнительных органов государственной власти, в порядке, установленномпунктами 124 - 126 настоящей инструкции;
к системеинформационного обмена электронными данными при работе с обращениями,поступившими из Управления по работе с обращениями граждан и организацийадминистрации Президента Российской Федерации в адрес должностных лиц в системеисполнительных органов государственной власти, в порядке, установленномнастоящим пунктом инструкции;
к системеобеспечения доступа граждан через информационный ресурс "Личныйкабинет" раздела "Обращения" официального сайта ПрезидентаРоссийской Федерации в порядке, установленном пунктами 132 - 135 настоящейинструкции;
к системепредоставления отчетов о результатах рассмотрения обращений, поступивших изУправления по работе с обращениями граждан и организаций администрацииПрезидента Российской Федерации в Правительство Иркутской области, и о принятыхпо ним мерах в порядке, установленном пунктом 36 настоящей инструкции.
123. Дляобеспечения поддержания в актуальном состоянии информации в карточках наэлектронной карте доступности в Электронном справочнике:
Информационно-техническийцентр обеспечивает выгрузку поступивших обращений через каналы электронногообмена - Vip№et каждый рабочий день с 9-00 до 10-00 вСЭУД с созданием электронной учетной карточки по каждому поступившему поданному каналу обращению;
Отдел по каждомупоступившему по данному каналу обращению обеспечивает в течение двух календарныхдней со дня создания электронной учетной карточки указанного обращения в СЭУДе его тиражирование, рассмотрение и направление дляподготовки ответа гражданину в порядке, установленном настоящим разделоминструкции, а также поддержание в актуальном состоянии Системы информационногообмена данными в отношении обращений, поступивших из Управления по работе собращениями граждан и организаций администрации Президента Российской Федерациив адрес должностных лиц в системе исполнительных органов государственнойвласти.
Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ "ГОРЯЧЕЙЛИНИИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ", ССТУ ДЛЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ,ПОСТУПАЮЩИМИ В УСТНОЙ ФОРМЕ
124. Организацияработы ССТУ для работы с общениями, поступающими по телефонам в адресдолжностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти,исполнительных органов государственной власти Иркутской области, структурныхподразделений, осуществляется на базе технологии ССТУ администрации ПрезидентаРоссийской Федерации.
125.Ответственность за установку технического оборудования и программногообеспечения, организацию доступа в информационно-телекоммуникационную сеть иподключение к ней, а также обеспечение постоянной технической поддержкиустановленного оборудования и программного обеспечения для обеспечения работыССТУ в соответствии с настоящей главой возлагается на Информационно-техническийцентр.
126.Ответственность за организацию работы ССТУ в рабочее время в соответствии снастоящей главой возлагается на Отдел.
127. Отделобеспечивает прием обращений в устной форме, поступивших в адрес должностныхлиц в системе исполнительных органов государственной власти по телефону"горячей линии Губернатора Иркутской области" и ССТУ в рабочие дни с9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00.
128. Прием,регистрация обращений в устной форме осуществляются путем:
записи в Журналерегистрации обращений, принятых по телефонам "горячей линии ГубернатораИркутской области" и ССТУ (приложение 4 к настоящей инструкции);
созданияэлектронной учетной карточки в СЭУДе (приложение 5 кнастоящей инструкции), в которую вносится информация об обращении и способе егопоступления: "горячая линия Губернатора Иркутской области" или ССТУпо каждому поступившему обращению.
129. Присоздании электронной учетной карточки сотрудником Отдела, принявшим обращение,вносятся следующие данные о гражданине:
фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес,по которому должны быть направлен ответ или уведомление о переадресацииобращения;
контактныйтелефон (при наличии);
суть обращения.
130. Припоступлении обращения в устной форме от нескольких граждан регистрации подлежиткаждое обращение в отдельности.
131. Отделобеспечивает аннотирование, рассмотрение и перенаправление обращения,поступившего в адрес должностных лиц в системе исполнительных органовгосударственной власти в устной форме, по компетенции для подготовки ответазаявителю с сопроводительным письмом (приложение 6 к настоящей инструкции).
Глава 9. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБРАЩЕНИЯМ,ПОСТУПАЮЩИМ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ"ИНТЕРНЕТ"
132. С цельюреализации конституционного права гражданина на обращение в электронной формена официальном портале создаются подраздел "Обращения граждан июридических лиц/Создать обращение" раздела "Губернатор",подраздел "Обращения граждан и юридических лиц/Создать обращение"раздела "Правительство". Для направления обращения в формеэлектронного документа гражданину необходимо внести в графы для заполнения своиследующие обязательные данные:
фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии),
адресэлектронной почты и (или) почтовый адрес, по которому должны быть направленответ или уведомление о переадресации обращения;
суть обращения.
Гражданин,направляющий обращение в форме электронного документа, имеет право указать иныеданные о себе.
133. Информацияо порядке заполнения гражданином подраздела "Обращения граждан июридических лиц/Создать обращение" раздела "Губернатор"содержится в подразделе "Обращение граждан и юридическихлиц/Интернет-приемная" раздела "Губернатор".
Информация опорядке заполнения гражданином подраздела "Обращения граждан и юридическихлиц/Создать обращение" раздела "Правительство" содержится вподразделе "Обращение граждан и юридических лиц/Интернет-приемная"раздела "Правительство".
134.Информационно-технический центр обеспечивает выгрузку обращений, поступивших вформе электронного документа, каждый рабочий день с 9-00 до 10-00.
Отдел создает в СЭУДе электронную учетную карточку по каждому поступившемуобращению.
Отдел после созданияэлектронной учетной карточки в СЭУДе по каждомупоступившему по данному каналу обращению обеспечивает его тиражирование,аннотирование, рассмотрение и направление (перенаправление) по компетенции дляподготовки ответа гражданину в порядке, установленном настоящей инструкцией.
135. Обращения,поступившие в адрес должностных лиц в системе исполнительных органовгосударственной власти в электронной форме на адреса электронной почты, в томчисле предназначенные для служебной корреспонденции, рассмотрению и регистрациив Отделе в соответствии с настоящей инструкцией не подлежат.
136. С цельюобеспечения единого подхода к взаимодействию информационного ресурса"Личный кабинет" раздела "Обращения" официального сайтаПрезидента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и информационных ресурсов "Личный кабинет"официального портала и сайтов исполнительных органов государственной властиИркутской области создается единая информационная и методологическая системадля обеспечения права граждан на получение информации о ходе и результатахрассмотрения поступивших на имя Президента Российской Федерации или в адресадминистрации Президента Российской Федерации в форме электронного документаобращений, а также принятых по ним мерах, для совершенствования механизмадоступа граждан к данной информации и повышения оперативности ее получения.
137. НаИнформационно-технический центр возлагается ответственность за:
создание иобеспечение постоянной технической поддержки информационного ресурса"Личный кабинет" официального портала;
оказаниесодействия в создании аналогичных указанных ресурсов на сайтах исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области.
138. На Отделвозлагается ответственность за:
поддержание вактуальном состоянии информации, публикуемой на информационном ресурсе"Личный кабинет" официального портала;
оказаниесодействия и консультирование исполнительных органов государственной властиИркутской области о характере информации, публикуемой на сайтах соответствующихорганов в соответствии с настоящей главой инструкции.
139. Наруководителей исполнительных органов государственной власти Иркутской областивозлагается ответственность за:
создание иобеспечение постоянной технической поддержки информационного ресурса "Личныйкабинет" официального сайта соответствующего органа;
поддержание вактуальном состоянии информации, публикуемой на информационном ресурсе"Личный кабинет" официального сайта соответствующего органа.
140. С цельюповышения информированности граждан о работе должностных лиц в системеисполнительных органов государственной власти, исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области и структурных подразделений в сфереработы с обращениями на официальном портале создается подраздел "Обращенияграждан и юридических лиц" раздела "Губернатор", подраздел"Обращения граждан и юридических лиц" раздела"Правительство".
Подраздел"Обращения граждан и юридических лиц" раздела "Губернатор"включает в себя следующие обязательные для поддержания в актуальном состоянииподразделы:
подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Создать обращение", созданныйдля обеспечения права гражданина на подачу обращения в форме электронногодокумента;
подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Интернет-приемная", в которомсодержится информация о порядке подачи обращения граждан в форме электронногодокумента;
подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Как обратиться", в которомсодержится информация о порядке подачи обращения граждан лично, в письменнойформе, в устной форме, в форме электронного документа;
подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Информация о работе с обращениямиграждан", в котором содержится информация о статистических данных поработе с обращениями граждан;
подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Закон о порядке рассмотренияобращений", в котором содержится информация о нормативных правовых актах всфере обращений граждан в Российской Федерации и Иркутской области;
подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Прием граждан", в которомсодержится информация о личном приеме граждан должностными лицами в системеисполнительных органов государственной власти;
подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Порядок рассмотрения отдельныхобращений", содержащий положения статьи 11 Федерального закона;
подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Сроки рассмотрения обращений",содержащий положения статьи 12 Федерального закона;
подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Полезные ссылки", содержащийинформацию об адресах сайтов органов государственной власти РоссийскойФедерации;
подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Вопрос - ответ", в которомсодержится информация о наиболее часто задаваемых вопросах, содержащихся вобращениях граждан;
подраздел"Прозрачность", содержащий информацию о деятельности должностных лицв системе исполнительных органов государственной власти и исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, подлежащую размещению винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии стребованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления" ;
подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/Личный кабинет" для реализациигражданином права на предоставление оперативной информации о ходе рассмотренияподанного им обращения, содержащий следующие необходимые для заполнения графы:адрес электронной почты и регистрационный номер обращения гражданина;
подраздел"Обращения граждан и юридических лиц/График приема граждан", вкотором содержится информация о личном приеме граждан руководителямиисполнительных органов государственной власти Иркутской области и ихзаместителями.
141. Отдележегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, обеспечиваетподготовку запросов в исполнительные органы государственной власти Иркутскойобласти по наиболее часто задаваемым вопросам, содержащимся в обращениях иотносящимся к их компетенции. Исполнительные органы государственной властиИркутской области не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным,предоставляют запрашиваемую информацию без раскрытия персональных данных огражданах. Отдел обеспечивает размещение указанной информации в подразделе"Обращения граждан и юридических лиц/Вопрос - ответ" раздела"Губернатор" официального портала в срок до 1 марта года, следующегоза отчетным. Исполнительные органы государственной власти Иркутской областиобязаны по мере необходимости осуществлять контроль за актуальностью сведений,размещенных Отделом в подразделе "Обращения граждан и юридическихлиц/Вопрос - ответ" раздела "Губернатор", и в случае внесенияизменений и (или) признания недействующими норм законодательстванезамедлительно информировать об этом Отдел для поддержания официального порталав актуальном состоянии.
142.Информационно-технический центр обеспечивает:
создание иобеспечение постоянной технической поддержки подраздела "Обращения граждани юридических лиц/Создать обращение" раздела "Губернатор",подраздел "Обращения граждан и юридических лиц" раздела"Правительство" официального портала;
создание иобеспечение постоянной технической поддержки подраздела "Обращения граждани юридических лиц/Личный кабинет" раздела "Губернатор",подраздела "Обращения граждан и юридических лиц" раздела"Правительство" официального портала;
оказаниесодействия в создании аналогичных указанных Интернет-ресурсов на сайтахисполнительных органов государственной власти Иркутской области;
обеспечениевыгрузки обращений, поступивших в электронной форме с помощью подраздела"Обращения граждан и юридических лиц/Создать обращение" раздела"Губернатор", подраздела "Обращения граждан и юридическихлиц" раздела "Правительство" официального портала в СЭУД в деньих поступления в соответствии с настоящей главой.
143. Отделобеспечивает:
тиражирование,рассмотрение и направление для подготовки ответа гражданину в порядке,установленном настоящим разделом инструкции, на обращение в электронной форме;
поддержание вактуальном состоянии информации, публикуемой в подразделе "Обращенияграждан и юридических лиц" раздела "Губернатор" официальногопортала;
оказаниесодействия и консультирование о характере информации, публикуемой на сайтахисполнительных органов государственной власти Иркутской области в соответствиис настоящей главой.
144. Наруководителей исполнительных органов государственной власти Иркутской областивозлагается ответственность за:
создание иобеспечение постоянной технической поддержки разделов официальных сайтовсоответствующих органов, обеспечивающих реализацию права граждан на подачуобращения в соответствующий орган в электронной форме;
создание иподдержание в актуальном состоянии информации о порядке организации работы собращениями на официальном сайте соответствующего органа.
Глава 10. ПЕРИОДИЧЕСКИЕИНФОРМАЦИОННО-СТАТИСТИЧЕСКИЕ ОБЗОРЫ ОБРАЩЕНИЙ
145. Отделосуществляет ежеквартальный сбор информационно-статистических данных обобращениях, поступивших в адрес должностных лиц в системе исполнительныхорганов государственной власти, руководителей исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области согласно приложению 12 к настоящейинструкции.
Дляпредоставления информации об обращениях, поступивших в исполнительные органыгосударственной власти Иркутской области, Отдел ежеквартально запрашиваетнеобходимую информацию у вышеуказанных органов не позднее двадцатого числамесяца каждого квартала, следующего за отчетным.
146. Попоручению руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области или начальника управления Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области по региональной политике Отделомподготавливаются иные статистические данные о работе с обращениями,поступившими в адрес должностных лиц в системе исполнительных органовгосударственной власти, руководителей исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области, в том числе на основании запросов, поступивших изУправления по работе с обращениями граждан и организаций администрацииПрезидента Российской Федерации, иных органов государственной власти и органовместного самоуправления.
147. СотрудникиОтдела, исполнительных органов государственной власти Иркутской области,ответственные за подготовку статистических данных об обращениях, несутперсональную ответственность за предоставляемую статистическую информацию.
Глава 11. ПОРЯДОК ПОДДЕРЖАНИЯ В АКТУАЛЬНОМСОСТОЯНИИ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА ДАННЫМИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ,АДРЕСОВАННЫХ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПРИНЯТЫХ ПО НИМ МЕРАХ
148. В целяхувеличения эффективности работы с обращениями Отдел обеспечивает заполнениеформы отчета в Электронном справочнике о результатах рассмотрения обращений,адресованных Президенту Российской Федерации, перенаправленных в адресдолжностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти, ипринятых по ним мерах:
в течение трехкалендарных дней после выгрузки Информационно-техническим центром через каналыэлектронного обмена - Vip№et обращений в СЭУД впорядке, установленном главой 7 настоящей инструкции, внесение в Электронныйсправочник сведений о дате поступления обращения в адрес должностных лиц всистеме исполнительных органов государственной власти, об исполнителе(ях), ответственном(ых) заподготовку ответа гражданину;
в течение трехкалендарных дней после принятия Отделом решения о снятии с контроля или опродлении срока подготовки ответа в порядке, установленном пунктами 109 - 112настоящей инструкции, в отношении обращений, направленных для рассмотрениядолжностным лицам в системе исполнительных органов государственной власти,внесение в Электронный справочник сведений о характере принятого по результатамрассмотрения обращения решения.
149. Отделосуществляет:
предоставлениесотрудникам исполнительных органов государственной власти Иркутской областиуникального идентификатора и пароля для входа в Электронный справочник;
методологическоеи консультативное сопровождение исполнительных органов государственной властиИркутской области при заполнении ими формы отчета о принятых мерах пообращениям, адресованным Президенту Российской Федерации и направленным покомпетенции в адрес соответствующих органов для подготовки ответа гражданину.
150. В отношенииобращений, адресованных Президенту Российской Федерации, поступивших в адресдолжностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти инаправленных для рассмотрения указанным лицам, Отдел обеспечивает ведениеРеестров:
оценки органомрезультатов рассмотрения обращений и принятых по ним мер с учетом мненияавторов обращений о результатах рассмотрения их обращений и принятых по ниммерах;
оценкиэффективности деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления на основе анализа порядка рассмотрения обращений;
оценкиэффективности деятельности государственных органов и органов местного самоуправленияна основе анализа количества и характера вопросов, содержащихся в обращениях.
151. В отношенииобращений, адресованных Президенту Российской Федерации, поступивших в адресдолжностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти инаправленных для рассмотрения указанным лицам, Отдел осуществляет проведениеежеквартального анализа Итоговых таблиц:
оценкирезультатов рассмотрения обращений и принятых по ним мер исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области с учетом мнения авторовобращений о результатах рассмотрения обращений и принятых по ним мерах;
оценкирезультатов рассмотрения обращений и принятых по ним мер органами местногосамоуправления, находящимися в пределах Иркутской области, с учетом мненияавторов обращений о результатах рассмотрения обращений и принятых по ним мерах;
оценкиэффективности исполнительных органов государственной власти Иркутской областина основе анализа порядка рассмотрения обращений;
оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления, находящихся впределах Иркутской области, на основе анализа порядка рассмотрения обращений;
оценкиэффективности обратной связи в системе исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области на основе анализа количества и характера обращений;
оценкиэффективности обратной связи в системе органов местного самоуправления,находящихся в пределах Иркутской области, на основе анализа количества ихарактера обращений.
152. Отдел всрок до последнего рабочего дня месяца, следующего за кварталом, обеспечиваетзаполнение и представление в Управление по работе с обращениями граждан иорганизаций Президента Российской Федерации:
формы отчета за(отчетный период) о личных приемах граждан, проведенных по поручению ПрезидентаРоссийской Федерации в приемной Президента Российской Федерации в Иркутскойобласти;
дополнительнойформы отчета по запросу информации об обращениях и вопросах, содержащихся вобращениях, а также о результатах их рассмотрения и принятых по ним мерах.
Глава 12. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИЕМУЛИЧНЫХ ОБРАЩЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
153. С цельюреализации конституционного права гражданина на личную подачу обращения Отделпринимает личные обращения в рабочие дни с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00 поадресу: город Иркутск, ул. Ленина, д. 1, кабинеты 102, 103, 104, 105,адресованные должностным лицам в системе исполнительных органов государственнойвласти.
Исполнительныеорганы государственной власти Иркутской области, структурные подразделениясамостоятельно обеспечивают гражданам возможность личной подачи обращения в ихадрес.
При личномобращении сотрудник Отдела обязан сообщить гражданину о его праве и о порядке,установленном настоящей инструкцией, на подачу заявления в письменной,электронной или устной форме.
154. Отдел:
обеспечиваетвозможность написания гражданами обращения в письменной форме в адресдолжностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти приличном обращении в Отдел в день обращения в рабочие дни с 9-00 до 13-00 и с 14-00до 18-00 по адресу: город Иркутск, ул. Ленина, д. 1;
разъясняет опредъявляемых Федеральным законом требованиях к обращению, подаваемому вписьменной форме;
подтверждаетфакт личной подачи гражданином обращения в письменной форме путем проставленияштампа "ПРИНЯТО" на первом листе в левом верхнем углу оригиналаобращения и его копии (при ее предъявлении гражданином) с указанием датыпоступления такого обращения.
155. Отдел неосуществляет:
написаниезаявлений по просьбе гражданина под его диктовку;
тиражирование(копирование, распечатывание, сканирование) заявлений и документов для нуждгражданина;
предоставлениедоступа гражданина к телефонной, факсимильной связи, оргтехнике Отдела илидоступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
консультированиегражданина по вопросу(ам), изложенному(ым) в обращении;
предоставлениесведений о местонахождении и телефонах государственных органов, органовместного самоуправления или иных органов;
прием,перенаправление обращений в адрес исполнительных органов государственной властиИркутской области, структурных подразделений, государственных органов, органовместного самоуправления или иных органов, разъясняет гражданину о необходимостинаправлять обращения по адресу местонахождения указанного(ых)органа(ов);
личный приемграждан с признаками наркотического, токсического или алкогольного опьянения.
156. Должностныелица, ответственные за безопасность в здании Правительства Иркутской области,при реализации права гражданина на личную подачу обращения по адресу: г.Иркутск, ул. Ленина, д. 1 обеспечивают пропускной режим в соответствии сИнструкцией по организации пропускного и внутриобъектовогорежима в зданиях Правительства Иркутской области и на прилегающих к нимтерриториях , утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 11октября 2011 года № 310-пп .
Привозникновении чрезвычайной ситуации сотрудники Отдела имеют право использоватьтревожную кнопку, предназначенную для экстренного вызова должностных лицправоохранительных органов, для обеспечения собственной безопасности ибезопасности посетителей и сотрудников Отдела.
157. Отделорганизует личный прием граждан должностными лицами в системе исполнительныхорганов государственной власти в порядке, установленном указом ГубернатораИркутской области.
Руководителиисполнительных органов государственной власти Иркутской области и ихзаместители самостоятельно обеспечивают личный прием граждан в порядке,установленном указом Губернатора Иркутской области и нормативными актамисоответствующих органов.
158. Личныйприем граждан должностным(ми) лицом(ами) в системеисполнительных органов государственной власти осуществляется в соответствии сГрафиком личного приема граждан (далее - График) (приложение 7 к настоящейинструкции).
В Графиквключается следующая информация:
фамилия, имя,отчество, должность должностного лица в системе исполнительных органовгосударственной власти, проводящего личный прием граждан;
дата проведенияличного приема граждан.
159. Отделпрекращает запись граждан на личный прием в порядке очередности при общемколичестве записавшихся граждан на личный прием к должностным лицам в системеисполнительных органов государственной власти - восемь человек, а также за трирабочих дня до даты личного приема должностным лицом в системе исполнительныхорганов государственной власти, к которому осуществляется запись.
В случаепрекращения записи граждан на личный прием при превышении установленногонастоящим пунктом общего количества записавшихся граждан, а также по истеченииустановленного настоящим пунктом срока записи сотрудником Отдела разъясняетсягражданину его право записаться на личный прием в следующем месяце в порядке,установленном настоящей главой инструкции.
160. Приосуществлении записи гражданина на личный прием к должностным лицам в системеисполнительных органов государственной власти сотрудник Отдела заполняет Журналзаписи на личный прием граждан (приложение 8 к настоящей инструкции).
При личномобращении гражданина в Отдел на запись на личный прием сотрудником Отделавыдается гражданину памятка, содержащая следующую информацию:
фамилию, имя,отчество, должность должностного лица в системе исполнительных органовгосударственной власти, к которому гражданин записан на личный прием;
дату и времяпроведения личного приема гражданина;
номер телефона"горячей линии Губернатора Иркутской области", по которому гражданинможет получить дополнительную информацию о личном приеме должностными лицами всистеме исполнительных органов государственной власти;
номер очереди, впорядке которой гражданин в назначенный день будет принят должностным лицом всистеме исполнительных органов государственной власти.
161. СотрудникОтдела отказывает в записи граждан на личный прием к должностным лицам всистеме исполнительных органов государственной власти в следующих случаях:
решениепоставленного(ых) гражданином вопроса(ов) не входит в компетенцию должностных лиц в системеисполнительных органов государственной власти, ведущих личный прием граждан втекущем месяце;
гражданинобжалует судебное решение (в этом случае гражданину сотрудником Отделаразъясняется порядок обжалования судебного решения, установленныйзаконодательством);
в случаепрекращения записи граждан на личный прием при превышении общего количествазаписавшихся граждан;
в случаеистечения установленного срока записи на личный прием к должностным лицам всистеме исполнительных органов государственной власти;
гражданин имеетпризнаки наркотического, токсического или алкогольного опьянения.
162. В случае,если исполнительными органами государственной власти Иркутской области втекущем месяце будет проводиться личный прием граждан и Графики таких приемовбыли направлены в Отдел в порядке, установленном указом Губернатора Иркутскойобласти, а также в случае, если решение поставленного(ых)гражданином вопроса(ов), обратившегося с просьбой оего личном приеме, входит в компетенцию указанных органов, ведущих личный приемграждан в текущем месяце, сотрудник Отдела обязан проинформировать гражданина овозможности реализации его права на личный прием в указанных органах.
163. Не позднеечем за три рабочих дня до даты личного приема должностным лицом в системеисполнительных органов государственной власти сотрудник Отдела направляетуказанному должностному лицу следующую информацию:
фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии) гражданина;
почтовый адрес,по которому гражданину может быть направлен ответ о результатах его личногоприема;
контактныйтелефон (при наличии);
суть обращениягражданина;
номер очереди, впорядке которой гражданин в назначенный день будет принят должностным лицом всистеме исполнительных органов государственной власти;
наименование,номер и дату документа, подтверждающего право гражданина на первоочереднойприем (при наличии).
164. Потребованию должностных лиц в системе исполнительных органов государственнойвласти, проводящих личный прием граждан, Отделом предоставляются копии ранеепоступавших обращений и ответов на них (при наличии).
165. Припроведении личного приема должностным лицом в системе исполнительных органовгосударственной власти его помощником или сотрудником Секретариата заполняетсяКарточка личного приема (приложение 9 к настоящей инструкции) (далее -Карточка).
166. Припроведении фиксации личного приема граждан с помощью средств аудио-,видеозаписи до начала личного приема сотрудником, заполняющим Карточку, досведения гражданина, участвующего в личном приеме, доводится соответствующаяинформация. Согласие (несогласие) гражданина на проведение фиксации с помощьюсредств аудио-, видеозаписи его личного приема подтверждается соответствующейзаписью в Карточке.
Обеспечениеоборудованием для проведения фиксации личного приема граждан с помощью средстваудио-, видеозаписи осуществляется управлением делами Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области.
Обеспечениеэксплуатации и техническая поддержка фиксации личного приема граждан с помощьюсредств аудио-, видеозаписи осуществляется Информационно-техническим центром.
167. В Карточкуличного приема вносятся:
фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) гражданина;
почтовый адрес,по которому гражданину может быть направлен ответ по результатам личногоприема;
контактныйтелефон (при наличии);
содержаниеобращения гражданина;
наименование,номер и дата документа, подтверждающего право гражданина на первоочереднойприем (при наличии);
поручение(я)должностного лица в системе исполнительных органов государственной власти;
ответственныйисполнитель поручения(й), соисполнитель(и) (при необходимости);
подписьдолжностного лица в системе исполнительных органов государственной власти;
подписьгражданина, подтверждающая его согласие (несогласие) на проведение фиксации спомощью средств аудио-, видеозаписи его личного приема.
168. В случае,если изложенные в ходе личного приема факты и обстоятельства являются очевиднымии не требуют дополнительной проверки, ответ на такое обращение с согласиягражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись вКарточке. При несогласии гражданина на проведение фиксации с помощью средстваудио-, видеозаписи его личного приема помощником должностного лица в системеисполнительных органов государственной власти или сотрудником Секретариата,заполняющим Карточку, обеспечивается подтверждение согласия гражданина на дачуустного ответа по результатам личного приема путем проставления подписигражданина в Карточке.
169. В остальныхслучаях дается ответ в течение тридцати календарных дней со дня регистрацииКарточки личного приема в порядке, установленном настоящим разделом, заисключением обращения, содержащего информацию о фактах возможных нарушенийзаконодательства Российской Федерации в сфере миграции, подготовка ответа накоторое обеспечивается в течение двадцати календарных дней со дня егорегистрации.
170. В ходеличного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотренииобращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленного(ых) в обращении вопроса(ов), очем делается запись в Карточке.
Отдел в течениетрех календарных дней осуществляет регистрацию Карточек в СЭУДес учетом требований, установленных пунктами 16, 22 настоящей инструкции, ихтиражирование, направление для исполнения поручения(й), данного(ых) в ходе личного приема гражданина ответственномуисполнителю и соисполнителю(ям) (при наличии), а также осуществляет контроль заисполнением поручения(й) (при наличии) и подготовкой ответа гражданину.
Ответ гражданинупо результатам его личного приема подготавливается ответственным исполнителемза подписью должностного лица в системе исполнительных органов государственнойвласти, проводившего личный прием гражданина.
171. Личныйприем граждан Губернатором Иркутской области осуществляется на основаниизаявления, содержащего просьбу о личном приеме Губернатором Иркутской области суказанием вопроса(ов), подлежащего(их) рассмотрению входе личного приема, направляемого на имя Губернатора Иркутской области вписьменной форме или в форме электронного документа.
Решение оборганизации личного приема гражданина Губернатором Иркутской областипринимается Губернатором Иркутской области самостоятельно.
Информация опорядке организации личного приема Губернатором Иркутской области всоответствии с настоящей главой и (или) о назначении дня личного приемаГубернатором Иркутской области по его поручению доводится до гражданина Отделомпосредством письменного уведомления на бланке, указанном в приложении 3 кнастоящей инструкции, не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации вОтделе соответствующего обращения, содержащего просьбу о личном приеме.Указанное уведомление подлежит регистрации в Отделе с присвоениемрегистрационного номера, соответствующего номеру электронной учетной карточкиобращения, содержащего просьбу о личном приеме.
172. Дляорганизации назначенного личного приема гражданина Губернатором Иркутскойобласти Отделом подготавливается:
служебнаязаписка на имя Губернатора Иркутской области за подписью начальника управленияГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональнойполитике, согласованная с руководителем аппарата Губернатора Иркутской областии Правительства Иркутской области, содержащая информацию о ранее поступавшихобращениях данного гражданина или касающаяся сути обращения данного гражданинав адрес должностных лиц в системе исполнительных органов государственнойвласти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области,структурных подразделений и ответов на них (при наличии);
информация огражданине (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес,по которому гражданину может быть направлен ответ по результатам личногоприема, контактный телефон (при наличии)), содержание устного обращения, атакже наименование, номер и дата документа, подтверждающего право гражданина напервоочередной прием (при наличии).
173. На личномприеме гражданина Губернатором Иркутской области присутствуют:
гражданин,подавший заявление в письменной форме или в форме электронного документа спросьбой о личном приеме, при предъявлении паспорта;
ГубернаторИркутской области;
начальникуправления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области порегиональной политике;
сотрудникОтдела, определенный начальником управления Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области по региональной политике;
руководитель(и)исполнительного органа государственной власти Иркутской области, структурногоподразделения, в чьей (чьих) компетенции(ях)находится решение вопроса(ов) гражданина,
иные лица порешению Губернатора Иркутской области.
174. Припроведении личного приема Губернатором Иркутской области сотрудник Отделазаполняет Карточку (приложение 10 к настоящей инструкции).
Личный приемГубернатором Иркутской области проводится в соответствии с пунктами 166 - 170настоящей инструкции.
Ответ гражданинупо результатам личного приема подготавливается ответственным исполнителем заподписью Губернатора Иркутской области.
175. Отделорганизует тематический прием граждан должностными лицами в системеисполнительных органов государственной власти в приемной Президента РоссийскойФедерации в Иркутской области в установленном порядке (далее - Тематическийприем).
Тематическийприем проводится:
в режиме личногоприема граждан Губернатором Иркутской области в приемной Президента РоссийскойФедерации в Иркутской области по поручению Президента Российской Федерации;
в режимевидеосвязи,
в режимевидеоконференцсвязи.
Запись гражданна Тематический прием осуществляется сотрудниками Отдела в установленномпорядке.
176. Припроведении Тематических приемов в режиме видеосвязи или в режимевидеоконференцсвязи в них принимает(ют) участие должностное(ые)лицо(а) в системе исполнительных органов государственной власти в соответствиис компетенцией.
При проведенииТематического приема в режиме личного приема гражданина Губернатором Иркутскойобласти в приемной Президента Российской Федерации в Иркутской области попоручению Президента Российской Федерации начальник Отдела заполняет Карточку(приложение 10 к настоящей инструкции) и поручение(я) Губернатора Иркутскойобласти (приложение 11 к настоящей инструкции).
В Карточкувносятся сведения, указанные в пункте 167 настоящей инструкции.
177. Отдел втечение трех календарных дней осуществляет регистрацию Карточки в СЭУДе с учетом требований, установленных пунктами 16, 22настоящей инструкции, ее тиражирование, направление для исполненияпоручения(й), данного(ых) в ходе Тематического приемагражданина, ответственному исполнителю и соисполнителю(ям) (при наличии), атакже осуществляет контроль за исполнением поручения(й) и подготовкой ответагражданину.
178. Ответгражданину по результатам Тематического приема подготавливается ответственнымисполнителем за подписью должностного лица в системе исполнительных органовгосударственной власти, участвовавшего в Тематическом приеме, и при наличиисоответствующих требований с направлением информации о его результатах ПрезидентуРоссийской Федерации, полномочному представителю Президента РоссийскойФедерации в Сибирском федеральном округе или руководителю приемной ПрезидентаРоссийской Федерации в Иркутской области.
По итогампроведения Тематического приема Отделом осуществляются заполнение ипредставление в Управление по работе с обращениями граждан и организацийПрезидента Российской Федерации формы отчета о личных приемах граждан,проведенных по поручению Президента Российской Федерации в приемной ПрезидентаРоссийской Федерации в Иркутской области.
179. Отделорганизует проведение общероссийского дня приема граждан (далее - ОДПГ)должностными лицами в системе исполнительных органов государственной власти, атакже оказывает содействие и консультирование сотрудников, ответственных заорганизацию и проведение ОДПГ в исполнительных органах государственной властиИркутской области.
180. Отделобеспечивает:
не менее чем затри месяца до дня проведения ОДПГ формирование списка должностных лиц в системеисполнительных органов государственной власти, которые будут проводить личныйприем граждан в ОДПГ;
не менее чем задве недели до проведения ОДПГ размещение списка должностных лиц в системеисполнительных органов государственной власти, которые будут проводить личныйприем граждан, в подразделе "Обращения граждан и юридических лиц/Приемграждан" раздела "Губернатор" официального портала, а также вфойе здания по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1;
проведениеразъяснительной работы с гражданами по обеспечению их прав на личное обращениев ОДПГ;
заполнение иподдержание в актуальном состоянии информации, размещенной в Электронномсправочнике, о должностных лицах в системе исполнительных органовгосударственной власти (о компетенции, о почтовых и электронных адресах, обимеющихся средствах и каналах связи);
в течение трехкалендарных дней со дня проведения ОДПГ заполнение формы отчета о результатахличного приема граждан в Электронном справочнике в разделе "Итоговыйсводный отчет";
консультированиесотрудников исполнительных органов государственной власти Иркутской области,ответственных за организацию и проведение ОДПГ, и предоставлениеинформационного материала, направляемого Управлением по работе с обращениямиграждан и организаций администрации Президента Российской Федерации по заполнениюЭлектронного справочника;
консультированиесотрудников исполнительных органов государственной власти Иркутской области призаполнении ими формы отчета о результатах личного приема граждан всоответствующих органах для его представления в течение пяти календарных днейсо дня проведения ОДПГ в Правительство Иркутской области;
направление вУправление по работе с обращениями граждан и организаций администрацииПрезидента Российской Федерации в течение десяти календарных дней со дняпроведения ОДПГ формы отчета о результатах личного приема граждан послепредставления исполнительными органами государственной власти Иркутской областиуказанного отчета в Правительство Иркутской области.
181.Информационно-технический центр:
обеспечиваетпостоянную техническую поддержку работы Электронного справочника;
оказываетсодействие при работе в Электронном справочнике сотрудникам, ответственным заорганизацию и проведение ОДПГ в системе исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области.
182. Исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области обеспечивается:
в течение трехкалендарных дней со дня проведения ОДПГ заполнение формы отчета в Электронномсправочнике в разделе "Итоговый сводный отчет" о результатах личногоприема граждан в соответствующем органе;
заполнение инаправление в Правительство Иркутской области в течение пяти календарных днейсо дня проведения ОДПГ формы отчета о результатах проведения ОДПГ всоответствующих органах;
постояннаятехническая поддержка работы Электронного справочника.
183. В Иркутскойобласти с целью обеспечения реализации на территориях муниципальных образованийИркутской области права граждан на обращение в адрес Губернатора Иркутскойобласти создан коллегиальный координационный орган при Губернаторе Иркутскойобласти по вопросам, связанным с рассмотрением обращений, - Общественнаяприемная Губернатора Иркутской области по работе с обращениями граждан натерритории муниципальных образований Иркутской области (далее - Общественнаяприемная).
Граждане имеют правоподать обращение в устной или письменной форме при личном обращении и (или) входе их личного приема в Общественной приемной в адрес Губернатора Иркутскойобласти, должностных лиц в системе исполнительных органов государственнойвласти, а также в адрес руководителей исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области или их заместителей, проводящих личный прием граждан.
184. Попоручению начальника управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области по региональной политике сотрудниками отдела повзаимодействию с органами местного самоуправления управления ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политикеосуществляется подготовка плана-графика приема граждан на территориях муниципальныхобразований Иркутской области, утверждаемого распоряжением ГубернатораИркутской области, а также перечень должностных лиц в системе исполнительныхорганов государственной власти, которые будут проводить личный прием граждан вОбщественной приемной (приложение 13 к настоящей инструкции). Отделобеспечивает публикацию указанного плана-графика в общественно-политическойгазете "Областная" в установленном порядке и размещение наофициальном портале в подразделе "Обращения граждан и юридических лиц/Приемграждан" раздела "Губернатор".
185.Рассмотрение, регистрация, учет обращений в письменной и устной формах,принятых в Общественной приемной в адрес должностных лиц в системеисполнительных органов государственной власти, их направление по компетенции дляподготовки ответа гражданину, а также контроль за их рассмотрениемосуществляются Отделом в порядке, установленном настоящим разделом инструкции.
Организацияработы Общественной приемной и координация личного приема граждан вОбщественной приемной должностными лицами в системе исполнительных органовгосударственной власти осуществляется сотрудниками Отдела с учетом положенийпунктов 157 - 174 настоящей инструкции и указом Губернатора Иркутской области.
186.Исполнительными органами государственной власти Иркутской области,осуществляющими личный прием граждан в Общественной приемной, обеспечиваются всоответствии с положением об общественной приемной Губернатора Иркутскойобласти по работе с обращениями граждан, утвержденным Губернатором Иркутскойобласти:
организацияработы Общественной приемной и координация личного приема гражданруководителями исполнительных органов государственной власти Иркутской областии их заместителями в порядке, устанавливаемом положением об Общественнойприемной и настоящим разделом инструкции;
направлениеобращений, адресованных должностным лицам в системе исполнительных органовгосударственной власти, поступивших в ходе личного приема гражданруководителями исполнительных органов государственной власти Иркутской областии их заместителями, в течение одного календарного дня в Отдел для рассмотрения,регистрации, учета и направления по компетенции в соответствии с настоящимразделом инструкции.
Заместитель Губернатора Иркутскойобласти -
руководитель аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства
Иркутской области Д.В.ЧЕРНЫШОВ
Приложение 1
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти
Иркутской области
| | |
| Герб Иркутской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике отдел по работе с обращениями граждан 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1А, тел.: 24-04-06, 200-750, 24-05-63, 24-06-47, 25-65-70, 24-07-40 официальный портал Иркутской области: http://irkobl.ru | Обращение: № 04-__-________/______ от "_" ______ 20___ года, (Ответ отправить на данный №) (приложение: л.) Гражданин, адрес:______________________________________, (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, адрес) поступившее __________________________________________ (способ поступления обращения) в _____________________________________________________ (наименование органа или должностного лица, в адрес которого поступило обращение) из ____________________________________________________, (заполняется при поступлении обращения из государственных органов власти, органов местного самоуправления, иных организаций) направляется в соответствии с ____________________________________________________ (указывается статья Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ) ___________________________________________________ (Ответственный исполнитель (исполнитель(и) - при наличии), наименование исполнительного(ых) органа(ов) государственной власти Иркутской области, структурного(ых) подразделения(й) исполнительного органа государственной власти Иркутской области, органа(ов) местного самоуправления муниципального(ых) образования(й) Иркутской области и (или) иной(ых) организации(й), в компетенцию которого(ых) входит решение поставленного(ых) в обращении вопроса(ов) для __________________________________________________ (содержание поручения, цель направления обращения) |
| Заместитель начальника управления | _________________ (фамилия, инициалы) |
Приложение 2
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти
Иркутской области
Герб
Иркутскойобласти
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯОБЛАСТЬ
АППАРАТГУБЕРНАТОРА __________________________________
ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ (фамилия, имя, отчество
И ПРАВИТЕЛЬСТВА (последнее- при наличии)
ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ гражданина,адрес)
_____________________________
наименованиесамостоятельного структурного подразделения аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области 664027, Иркутск, ул. Ленина, 1А,
тел.:_________________,
официальныйпортал Иркутской области: http://irkobl.ru
№_________________ от ____________
на №______________ от ____________
[ ]
На Ваше обращение,поступившее ________________________________________
(способпоступления обращения)
в___________________________________________________________
(наименованиеоргана или должностного лица, в адрес которого поступило обращение) из___________________________________________________________,
(заполняется припоступлении обращения из государственных органов, органов местногосамоуправления, иных организаций) сообщаю:
___________________________________________________________.
___________________________________ ______________________________
наименованиедолжности руководителя фамилия,инициалы
Приложение 3
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти
Иркутской области
Герб Иркутскойобласти
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯОБЛАСТЬ
АППАРАТГУБЕРНАТОРА __________________________________
ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ (фамилия,имя, отчество
И ПРАВИТЕЛЬСТВА (последнее- при наличии)
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ гражданина,адрес)
_____________________________
наименованиесамостоятельного структурного подразделения аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области
64027, Иркутск,ул. Ленина, 1А,
тел.:_________________,
официальныйпортал Иркутской области: http://irkobl.ru
№_________________ от ____________
на №______________ от ____________
[ ]
На Вашеобращение, поступившее ________________________________________
(способпоступления обращения)
в ___________________________________________________________
(наименованиеоргана или должностного лица, в адрес которого поступило обращение) из___________________________________________________________,
(заполняется припоступлении обращения из государственных органов, органов местногосамоуправления, иных организаций) сообщаю:
___________________________________________________________.
___________________________________ ______________________________
наименованиедолжности заместителя фамилия,инициалы руководителя
Приложение 4
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти
Иркутской области
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ ВУСТНОЙ ФОРМЕ ПО ТЕЛЕФОНАМ "ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ" И СЕТЕВОГО СПРАВОЧНОГО ТЕЛЕФОННОГО УЗЛА
| | | | | |
| Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина | Почтовый адрес гражданина, контактный телефон (при наличии) | Суть обращения гражданина, принятого в устной форме | Дата, регистрационный номер обращения, принятого в устной форме | Ответственный исполнитель (исполнитель(и) - при наличии), наименование исполнительного(ых) органа(ов) государственной власти Иркутской области, структурного(ых) подразделения(й) исполнительного органа государственной власти Иркутской области, органа(ов) местного самоуправления муниципального(ых) образования(й) Иркутской области и (или) иной(ых) организации(й), в компетенцию которого(ых) входит решение поставленного(ых) в обращении вопроса(ов) |
Приложение 5
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти
Иркутской области
КАРТОЧКА ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНА, ПРИНЯТОГО ВУСТНОЙ ФОРМЕ
ПО___________________________________________________________ (способ поступленияобращения гражданина в устной форме: "горячая линия Губернатора Иркутскойобласти" или Сетевой справочный телефонный узел (ССТУ))
| | |
| Карточка обращения гражданина, принятого в устной форме по _________________________________________________ (способ поступления обращения гражданина в устной форме: "горячая линия Губернатора Иркутской области" или Сетевой справочный телефонный узел (ССТУ)) | |
| Дата и регистрационный индекс обращения | |
| "__" _____ 20___ года № 04-39-___________/_____ | |
| Гражданин, адрес: ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес, телефон (при наличии)) | |
| Вид обращения: | |
| Содержание: | |
| Вид контроля: | |
| Переписка: | |
| Кто: _________________ (фамилия, инициалы должностного лица, направившего обращение) | Кому: ___________________________________ Ответственный исполнитель (исполнитель(и) - при наличии), наименование исполнительного(ых) органа(ов) государственной власти Иркутской области, структурного(ых) подразделения(й) исполнительного органа государственной власти Иркутской области, органа(ов) местного самоуправления муниципального(ых) образования(й) Иркутской области и (или) иной(ых) организации(й), в компетенцию которого(ых) входит решение поставленного(ых) в обращении вопроса(ов) |
| Текст поручения (цель направления обращения) | |
| Срок подготовки письменного ответа на обращение "____" _______ 20__ года | |
Приложение 6
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти
Иркутской области
| | |
| Герб Иркутской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике отдел по работе с обращениями граждан 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1А, тел.: 24-04-06, 200-750, 24-05-63, 24-06-47, 25-65-70, 24-07-40 официальный портал Иркутской области: http://irkobl.ru | Обращение: № 04-39-________/___ от "__" ______ 20___ года, (Ответ отправить на данный №) (приложение: л.) Гражданин, адрес: ________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, адрес) поступившее __________________________________________________, (способ поступления обращения гражданина в устной форме: "горячая линия Губернатора Иркутской области" или Сетевой справочный телефонный узел (ССТУ)) направляется в соответствии с _____________________________________________________ (указывается статья Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ) ____________________________________________________ (Ответственный исполнитель (исполнитель(и) - при наличии), наименование исполнительного(ых) органа(ов) государственной власти Иркутской области, структурного(ых) подразделения(й) исполнительного органа государственной власти Иркутской области, органа(ов) местного самоуправления муниципального(ых) образования(й) Иркутской области и (или) иной(ых) организации(й), в компетенцию которого(ых) входит решение поставленного(ых) в обращении вопроса(ов) для ____________________________________________________ (содержание поручения, цель направления обращения) |
| Заместитель начальника управления | _________________ (фамилия, инициалы) |
Приложение 7
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти Иркутской области
УТВЕРЖДАЮ
руководитель аппарата
Губернатора Иркутской области
и Правительства Иркутской области
_________________________________
(фамилия, инициалы)
"____" _____________ 20___года
ГРАФИКЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
НА ___________20___ ГОДА
(месяц)
| | | |
| Фамилия, имя, отчество должностного лица, проводящего личный прием граждан | Наименование должности должностного лица, проводящего личный прием граждан | Дата проведения личного приема граждан |
| | | |
Начальникуправления Губернатора
Иркутскойобласти и Правительства
Иркутскойобласти
по региональнойполитике ___________________________________
(фамилия,инициалы)
Приложение 8
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти
Иркутской области
ЖУРНАЛ ЗАПИСИ НА ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН
| | | | |
| ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество должностного лица, проводящего личный прием граждан) | |||
| № очереди п/п | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес, телефон (последнее - при наличии) гражданина, записанного на личный прием | Суть обращения гражданина, записанного на личный прием | Наименование, номер и дата документа, подтверждающего право гражданина на первоочередной прием (при наличии) |
Приложение 9
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти Иркутской области
КАРТОЧКАЛИЧНОГО ПРИЕМА
_______________________________________________
№ ______ "___"____________ 20___ года
(дата личногоприема гражданина)
Исполнитель:______________________________________________________________
(Наименованиедолжности, фамилия, инициалы должностного лица, проводившего личный приемгражданина)
___________________________________________________________
(Фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) гражданина)
Почтовый адресгражданина, телефон (при наличии): _________________________
Наименование, номер и дата документа, подтверждающего право гражданина напервоочередной прием (при наличии): _______________________________________
Краткоесодержание обращения, принятого в ходе личного приема: ____________
Результатыличного приема гражданина:
___________________________________________________________
(Содержаниепоручения(й) должностного лица, проводившего личный прием гражданина)
Кому направленодля подготовки ответа гражданину:
___________________________________________________________
(Ответственныйисполнитель (исполнитель(и) - при наличии), наименование исполнительного(ых) органа(ов) государственнойвласти Иркутской области, структурного(ых)подразделения(й) исполнительного органа государственной власти Иркутскойобласти, органа(ов) местного самоуправлениямуниципального(ых) образования(й) Иркутской области и(или) иной(ых) организации(й), в компетенциюкоторого(ых) входит решение поставленного(ых) в обращении вопроса(ов)
Подписьисполнителя ______________________________________________________
На проведение фиксации с помощью средств аудио-, видеозаписи моего личногоприема ______________________________ _________ (_________________________)
(согласен(а))(не согласен(сна)) (подпись, фамилия, инициалы гражданина)
На получениеустного ответа по результатам моего личного приема
______________________________ _________(_______________________________)
(согласен(а) (несогласен(на)) (подпись, фамилия, инициалы гражданина)
Приложение 10
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти
Иркутской области
КАРТОЧКАЛИЧНОГО ПРИЕМА ГУБЕРНАТОРОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ _______ "__"________________ 20___ года
(дата личногоприема гражданина)
Исполнитель:Губернатор Иркутской области - _______________________________
(Фамилия,инициалы Губернатора Иркутской области, проводившего личный прием гражданина)
___________________________________________________________
(Фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) гражданина)
Почтовый адресгражданина, телефон (при наличии): _________________________
Наименование, номер и дата документа, подтверждающего право гражданина напервоочередной прием (при наличии): ____________________________________
Краткоесодержание обращения, принятого в ходе личного приема: ________
Результатыличного приема гражданина:
___________________________________________________________
(Содержаниепоручения(й) Губернатора Иркутской области, проводившего личный прием)
Кому направленодля принятия мер и подготовки ответа гражданину:
___________________________________________________________
(Ответственныйисполнитель (исполнитель(и) - при наличии) наименование исполнительного(ых) органа(ов) государственнойвласти Иркутской области, структурного(ых)подразделения(й) исполнительного органа государственной власти Иркутскойобласти, органа(ов) местного самоуправлениямуниципального(ых) образования(й) Иркутской области и(или) иной(ых) организации(й), в компетенциюкоторого(ых) входит решение поставленного(ых) в обращении вопроса(ов)
Подписьисполнителя ______________________________________________________
На проведение фиксации с помощью средств аудио-, видеозаписи моего личногоприема ______________________________ _________ (_________________________)
(согласен(а))(не согласен(сна)) (подпись, фамилия, инициалы гражданина)
На получениеустного ответа по результатам моего личного приема______________________________ ____________(______________________________)
(согласен(а))(не согласен(на)) (подпись, фамилия, инициалы гражданина)
Приложение 11
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти Иркутской области
Герб Иркутскойобласти
ГУБЕРНАТОРИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________
(Ответственный(ые) исполнитель(и) - фамилия(и), инициалы должностных(ого)лиц(а)
Прошуподготовить проект ответа на имя _______________________________,
(ПрезидентаРоссийской Федерации или полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Сибирском Федеральном округе) а также гражданину по вопросам,изложенным в обращении.
___________________________________________________________
(текстдополнительного поручения (при наличии))
Срок"__" _________ 20____ года
ПодписьГубернатора Иркутской области ______________________________
К обращению №04-______-___________/___ от "___" ____________ 20___ года.
Приложение 12
к Инструкции поработе с обращениями граждан
в системеисполнительных органов
государственнойвласти
Иркутскойобласти
СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИГРАЖДАН
В___________________________________________________________ (наименованиеисполнительного органа государственной власти Иркутской области)
за ____________20___ года (период)
| | | |
| 1. | Всего поступило обращений граждан | |
| | в том числе из органов государственной власти: | |
| 1.1. | Губернатора Иркутской области, иных должностных лиц в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области | |
| 1.2. | других органов государственной власти | |
| 2. | Доложено Губернатору Иркутской области | |
| 3. | Всего рассмотрено обращений, из них: | |
| 3.1. | "поддержано" | |
| 3.1.1. | в том числе анализом ответа на предмет "меры приняты" | |
| 3.2. | "разъяснено" | |
| 3.3. | "не поддержано" | |
| 3.4. | оставлено без рассмотрения по иным причинам (статья 11 Федерального закона) | |
| 3.5. | находится обращений на рассмотрении | |
| 4. | Направлено ответов за подписью Губернатора Иркутской области и (или) заместителей Губернатора Иркутской области и (или) заместителей Председателя Правительства Иркутской области | |
| 5. | Количество обращений, поставленных на контроль | |
| 6. | Основные вопросы, отраженные в обращениях граждан (по кодам Классификатора) | |
| 7. | Количество обращений, рассмотренных с выездом на место | |
| 8. | Количество обращений, рассмотренных коллегиально | |
| 9. | Количество обращений, рассмотренных с другими органами (органами местного самоуправления/территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти) | |
| 10. | Количество жалоб, в которых приведенные факты подтвердились | |
| 11. | Количество жалоб, по результатам рассмотрения которых виновные наказаны | |
| 12. | Количество судебных исков по жалобам граждан о нарушении их прав при рассмотрении обращений | |
| 13. | Рассмотрено обращений с нарушением срока | |
| 14. | Принято граждан на личном приеме: | |
| 14.1. | в т.ч. руководителем исполнительного органа государственной власти | |
| 15. | Опубликовано ответов в средствах массовой информации | |
| 16. | Размещено ответов на сайте исполнительного органа государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | |
Приложение 13
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти
Иркутской области
ПЛАН-ГРАФИК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
______________________________________________________(наименование органа местного самоуправления муниципального образованияИркутской области)
НА_________________________________________ 20___ года (период действия плана -графика)
| | | | | |
| № п/п | Дата и время личного приема граждан | Место проведения личного приема граждан | Наименование должностных лиц, осуществляющих личный прием граждан | Компетенция должностных лиц (рассматриваемые вопросы) |
| | | | | |
Приложение 14
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти Иркутской области
Герб Иркутскойобласти
ГУБЕРНАТОРИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664027, Иркутск,ул. Ленина, д. 1 Факс:(3952) 256-570
Телефон: (3952)200-750, 256-570 Сайт:http://irkobl.ru
8-800-100-00-38
___________________________________________________________
__________ №___________
на № _____ от___________
Приложение 15
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти Иркутской области
Герб Иркутскойобласти
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664027, Иркутск,ул. Ленина, д. 1 Факс(3952): 256-570
Телефон: (3952)200-750, 256-570 Сайт:http://irkobl.ru
8-800-100-00-38
___________________________________________________________
__________ №____________
на № _____ от___________
Приложение 16
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти Иркутской области
Герб Иркутскойобласти
ПЕРВЫЙЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ -
ПРЕДСЕДАТЕЛЬПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664027, Иркутск,ул. Ленина, 1 Факс:(3952) 256-570
Телефон: (3952)200-750, 256-570 Сайт:http://irkobl.ru
8-800-100-00-38
___________________________________________________________
___________ №___________
на № _____ от___________
Приложение 17
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти Иркутской области
Герб Иркутскойобласти
ПЕРВЫЙЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664027, Иркутск,ул. Ленина, 1 Факс:(3952) 256-570
Телефон: (3952)200-750, 256-570 Сайт:http://irkobl.ru
8-800-100-00-38
___________________________________________________________
__________ №____________
на № _____ от___________
Приложение 18
к Инструкции поработе с обращениями граждан
в системеисполнительных органов
государственнойвласти
Иркутскойобласти
Герб Иркутскойобласти
ЗАМЕСТИТЕЛЬГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664027, Иркутск,ул. Ленина, 1 Факс:(3952) 256-570
Телефон: (3952)200-750, 256-570 Сайт:http://irkobl.ru
8-800-100-00-38
___________________________________________________________
__________ №____________
на № _____ от___________
Приложение 19
к Инструкции по работе с обращениямиграждан
в системе исполнительных органов
государственной власти Иркутской области
Герб Иркутскойобласти
АППАРАТГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВАИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664027, Иркутск,ул. Ленина, 1 Факс:(3952) 256-570
Телефон: (3952)200-750, 256-570 Сайт:http://irkobl.ru
8-800-100-00-38
___________________________________________________________
__________ №___________
на № _____ от__________