Постановление Правительства Иркутской области от 02.03.2015 № 63-пп

О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера» на 2014 - 2018 годы

Постановление правительства

Утратил силу - Постановление Правительства Иркутскойобласти от06.11.2018 № 814-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

2марта 2015 года                       Иркутск                                  № 63-пп

 

 

О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайнымситуациям природного и техногенного характера» на 2014 - 2018 годы

 

 

В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Иркутскойобласти от 8 декабря 2014 года № 146-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов», Положением о порядке принятия решений оразработке государственных программ Иркутской области и их формирования иреализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26июля 2013 года № 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:

1. Внести вгосударственную программу Иркутской области «Обеспечение комплексных мерпротиводействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера» на2014 – 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 24октября 2013 года № 440-пп (далее – Программа), следующиеизменения:

1) строку «Ресурсноеобеспечение государственной программы» паспорта Программы изложить в следующейредакции:

 

«

Ресурсное обеспечение государственной программы

Всего по программе – 4 297 733,6 тыс. руб., из них:

областной бюджет – 4 107 179,2 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 190 554,4 тыс. руб.

В том числе по годам реализации программы:

2014 год – 1 167 704,8 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 1 152 888,7 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 14 816,1 тыс. руб.

2015 год – 992 865,1 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 978 049,0 тыс. руб.; федеральный бюджет – 14 816,1 тыс. руб.

2016 год – 1 112 982,0 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 966 875,9 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 146 106,1 тыс. руб.

2017 год – 981 692,0 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 966 875,9 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 14 816,1 тыс. руб.

2018 год – 42 489,7 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 42 489,7 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

»;

 

2) в пункте1.3.5 раздела 1 «ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ» Программы:

в абзаце первомслова «областное государственное казенное учреждение «Аварийно-спасательнаяслужба Иркутской области» (далее – ОГКУ «АСС ИО») заменить словами «Областноегосударственное бюджетное учреждение «Аварийно-спасательная служба Иркутскойобласти» (далее – ОГБУ «АСС Иркутской области»)»;

в абзаце второмслова «ОГКУ «АСС ИО» заменить словами «ОГБУ «АСС Иркутской области»;

3) в абзацедвадцать пятом раздела 5 «анализ рисковреализации государственной программы и описание мер управления рискамиреализации государственной программы» Программы слова «в соответствии сформой согласно приложению 12» исключить;

4) раздел 6«РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ» Программы изложить в новойредакции:

«Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Объем финансирования государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно уточняется в соответствиис законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.

Оплатанеисполненных бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета вотчетном финансовом году осуществляется за счет средств областного бюджета натекущий финансовый год и на плановый период в пределах доведенных дополучателей средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств.

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы на 2014-2018 годы за счет средств, предусмотренных вобластном бюджете, представлено в Приложении 11 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсногообеспечения реализации государственной программы за счет всех источниковфинансирования представлена в Приложении 12 к государственной программе.»;

5) в приложении 1 к Программе в ПОДПРОГРАММЕ«создание системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб на территории иркутской области по единому номеру«112» на 2014 – 2017 годы:

в разделе 4 «ресурсное обеспечение подпрограммы»:

в абзаце втором цифры «2018», «10» заменитьсоответственно цифрами «2017», «11»;

в абзаце третьем цифры «11» заменитьцифрами «12»;

6) в приложении2 к Программе в ПОДПРОГРАММЕ «ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ И СПАСЕНИЕ ЛЮДЕЙ В УСЛОВИЯХЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА» НА 2014-2017 ГОДЫ:

паспорт изложитьв новой редакции:

 

«ПОДПРОГРАММА
«ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ И СПАСЕНИЕ ЛЮДЕЙ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ИТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА» НА 2014 - 2017 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

 

Наименование государственной программы

Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера

Наименование подпрограммы

Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство имущественных отношений Иркутской области

Участники подпрограммы

Министерство имущественных отношений Иркутской области

Цель подпрограммы

Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Задачи подпрограммы

Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2017 годы, в один этап

Целевые показатели подпрограммы

1. Уровень укомплектованности личного состава
ОГБУ «АСС Иркутской области»* (соответствие нормативу).

2. Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава
ОГБУ «АСС Иркутской области».

3. Уровень технической обеспеченности
ОГБУ «АСС Иркутской области» к существующей потребности.

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия в составе подпрограммы не предусмотрены

Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы

Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств финансирования подпрограммы составляет 409 588,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 121 382,9 тыс. руб.;

2015 год – 99 706,5 тыс. руб.;

2016 год – 94 249,5 тыс. руб.;

2017 год – 94 249,5 тыс. руб.

Источник финансирования: областной бюджет

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Уровень укомплектованности личного состава ОГБУ «АСС Иркутской области» (соответствие нормативу) - 100%.

2. Доля аттестованных на право организации и проведения аварийно-спасательных работ специалистов от общего количества личного состава ОГБУ «АСС Иркутской области» - 87%.

3. Уровень технической обеспеченности ОГБУ «АСС Иркутской области» к существующей потребности - 95%.

* ОГБУ «АСС Иркутской области» - Областноегосударственное бюджетное учреждение «Аварийно-спасательная служба Иркутскойобласти».

Исходя из геоэкономической характеристики региона вИркутской области определяются следующие риски возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера:

аварии на объектах экономики, использующихаварийно-химические отравляющие вещества;

аварии на объектах экономики, имеющихпожаровзрывоопасные вещества;

аварии (катастрофы) на транспорте;

аварии на объектах энергетики,коммунально-энергетических и тепловых сетях;

аварии, вызывающие радиационное и химическоезагрязнение территорий;

наводнения;

землетрясения.

В соответствии с распоряжением ПравительстваИркутской области от 2 декабря 2014 года № 971-рп «Об изменении типа областногогосударственного казенного учреждения «Аварийно-спасательная служба Иркутскойобласти» в интересах Иркутской области функционирует профессиональноеаварийно-спасательное формирование - областное государственное бюджетноеучреждение «Аварийно-спасательная служба Иркутской области».

ОГБУ «АСС Иркутской области» имеет в своем составе6 поисково-спасательных отрядов, подразделения обеспечения и обслуживания общейчисленностью 136 человек.

В настоящее время проблемным вопросомфункционирования ОГБУ «АСС Иркутской области» является не только нехваткаспециально подготовленных спасателей, но и отставание в материально-техническомоснащении относительно установленных нормативов и требований, предъявляемых кпрофессиональным аварийно-спасательным формированиям. Характеристикаматериально-технической базы ОГБУ «АСС Иркутской области» представлена втаблице 1.

Таблица 1

 

Состояниематериально-технического оснащения ОГБУ «АСС Иркутской области»

 

Наименование оборудования

Наличие оборудования в % к положенному по табелю оснащения

% износа

Автомобильная техника

53

70 - 100

Техника специального назначения

19

10

Транспортные средства повышенной проходимости

32

25

Плавсредства

65

35 - 100

Газоспасательное оборудование

42

70

Водолазное снаряжение и оборудование

90

50 - 60

Спасательное электро-, пневмо-, гидро-, газорезательное, механическое оборудование, электроагрегаты и инструменты

43

70 - 80

Средства связи и оповещения

46

80 - 90

 

Отсутствуютсредства обнаружения пострадавших в завалах. Для работы в труднодоступнойместности, сокращения временного промежутка прибытия оперативной группы к местучрезвычайной ситуации необходимо повышение проходимости и надежностиавтотранспортных средств, повышение степени оснащенности оперативных групп иумения десантироваться с вертолета.

В связи сбольшим количеством водолазных работ необходимо обеспечить:

работу сбарокамерой при выполнении поисково-спасательных работ на водоемах;

обновлениеводолазной экипировки и снаряжения.

Кроме того,имеющиеся в ОГБУ «АСС Иркутской области» средства спасения устарели и требуютзамены современными средствами.

Отсутствиенеобходимой техники и оборудования приводит к снижению эффективности действийспасательных отрядов, существующая численность отрядов недостаточна длякачественного и оперативного выполнения задач по предназначению и требуетдальнейшего оснащения новым, современным, качественным оборудованием, техникой,снаряжением.

Наличие объектовпотенциальной опасности возникновения на территории Иркутской областичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера требует наличияполноценно обеспеченных специализированных подразделений, аттестованных навыполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Решить данныепроблемы возможно с помощью программно-целевого метода при равномерном иэффективном распределении бюджетных средств в соотношении «численность(оснащенность)». В случае применения целевого подхода в дальнейшем развитииОГБУ «АСС Иркутской области» станет возможно:

решить вопроссоздания поисково-спасательного отряда в Зиминском районе Иркутской области;

дооснастить ужеимеющиеся подразделения ОГБУ «АСС Иркутской области» техникой, оборудованием,снаряжением, необходимым для выполнения специальных работ;

оснаститьпоисково-спасательный отряд, созданный в Тайшетском районе Иркутской области,необходимыми для выполнения специальных работ техникой, оборудованием,снаряжением, обучить и аттестовать принятых работников.»;

в разделе 1«ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИРЕАЛИЗАЦИИ»:

в абзаце третьемслова «ОГКУ «АСС ИО» заменить словами «ОГБУ «АСС Иркутской области»;

в абзацечетвертом слова «ОГКУ АСС ИО» заменить словами «ОГБУ «АСС Иркутской области»;

в абзаце пятомслова «ОГКУ АСС ИО» заменить словами «ОГБУ «АСС Иркутской области»;

в абзаце седьмомслова «ОГКУ АСС ИО» заменить словами «ОГБУ «АСС Иркутской области»;

в абзаце восьмомслова «ОГКУ АСС ИО» заменить словами «ОГБУ «АСС Иркутской области»;

в абзаце девятомслова «ОГКУ АСС ИО» заменить словами «ОГБУ «АСС Иркутской области»;

в абзацедвенадцатом слова «ОГКУ АСС ИО» заменить словами «ОГБУ «АСС Иркутской области»;

в абзацетринадцатом слова «ОГКУ АСС ИО» заменить словами «ОГБУ «АСС Иркутской области»;

в абзаце пятомраздела 2 «Ведомственные целевыепрограммы и основные мероприятия подпрограммы» слова «ОГКУ АСС ИО»заменить словами «ОГБУ «АСС Иркутской области»;

в разделе 4 «ресурсное обеспечение подпрограммы»:

в абзаце второмцифры «10» заменить цифрами «11»;

в абзаце третьемцифры «11» заменить цифрами «12»;

раздел 5 «прогноз сводных показателей государственныхзаданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Иркутской области» изложить в новой редакции:

 

«РАЗДЕЛ5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий на оказание государственных услуг ОГБУ «АССИркутской области» приведен в Приложении 10 к государственной программе.»;

7) в приложении3 к Программе в подпрограммЕ «ОБЕСПЕЧЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХВИДОВ ТЕХНИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2018 ГОДЫ:

строку«Ресурсное обеспечение подпрограммы» паспорта изложить в следующей редакции:

 

«

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования за счет средств областного бюджета составит 215 624,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 46 587,8 тыс. руб.;

2015 год – 41 568,0 тыс. руб.;

2016 год – 42 489,7 тыс. руб.;

2017 год – 42 489,7 тыс. руб.;

2018 год – 42 489,7 тыс. руб.

Источник финансирования: областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

»;

 

в разделе 4«РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ»:

в абзаце второмцифры «10» заменить цифрами «11»;

в абзаце третьемцифры «11» заменить цифрами «12»;

8) в приложении4 к Программе в ПОДПРОГРАММЕ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВАИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ» НА 2014-2017 ГОДЫ:

строку«Ресурсное обеспечение подпрограммы» паспорта изложить в следующей редакции:

 

«

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств финансирования подпрограммы составляет 450 710,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 125 444,8 тыс. руб.;

2015 год – 111 143,9 тыс. руб.;

2016 год – 107 061,0 тыс. руб.;

2017 год – 107 061,0 тыс. руб.

Источник финансирования: областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

»;

 

в разделе 4«РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ»:

в абзаце второмцифры «10» заменить цифрами «11»;

в абзаце третьемцифры «11» заменить цифрами «12»;

9) в приложении5 к Программе в ПОДПРОГРАММЕ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» на 2015 – 2017 годы:

в разделе 4«РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ»:

в абзаце второмцифры «10» заменить цифрами «11»;

в абзаце третьемцифры «11» заменить цифрами «12»;

10) в приложении6 к Программе в ПОДПРОГРАММЕ «организацияи осуществление тушения пожаров, профилактики пожаров на территории иркутскойобласти» на 2014 - 2017 годы:

в разделе 4«РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ»:

в абзаце второмцифры «10» заменить цифрами «11»;

в абзаце третьемцифры «11» заменить цифрами «12»;

11) приложения8-11 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются);

12) дополнитьприложением 12 к Программе (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десятькалендарных дней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Иркутскойобласти                                                                С.В. Ерощенко

____________________________________________________________

Приложения см. «Прикрепленные файлы»