Постановление Администрации Иркутской области от 12.09.2008 № 257-па

Об утверждении Положения об Иркутском инновационном бизнес-инкубаторе

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                      Правительства Иркутской области
                                         от 05.08.2011 г. N 242-пп
  
  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ  ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       12 сентября 2008               Иркутск                     № 257-паОб утверждении Положения обИркутском     инновационномбизнес-инкубаторе
       В целях  осуществления  поддержки  субъектов  малого  и  среднегопредпринимательства,  в  соответствии  со статьями 10, 14 Федеральногозакона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О  развитии  малого  и  среднегопредпринимательства    в    Российской    Федерации»,   руководствуясьФедеральным конституционным законом от 30 декабря 2006  года  №  6-ФКЗ«Об   образовании  в  составе  Российской  Федерации  нового  субъектаРоссийской Федерации в  результате  объединения  Иркутской  области  иУсть-Ордынского    Бурятского   автономного   округа»,   администрацияИркутской областиП О С Т А Н О В Л Я Е Т:
       1. Утвердить прилагаемое  Положение  об  Иркутском  инновационномбизнес-инкубаторе.
       2. Признать утратившими силу:
       1) постановление администрации Иркутской области от 11  мая  2006года  №  70-па  «Об  утверждении  Положения об Иркутском инновационномбизнес-инкубаторе»;
       2) постановление администрации Иркутской области от 9 марта  2007года   №   31-па  «О  внесении  изменений  в  Положение  об  Иркутскоминновационном бизнес-инкубаторе».
       3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  вгазете «Областная».Временно исполняющийобязанности Губернатора                                И.Э. Есиповский
                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением администрации
                                      Иркутской области
                                      от 12 сентября 2008 года  № 257-па
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
               об Иркутском инновационном бизнес-инкубаторе             
                             I. Основные положения                      
                                                                        
      1. Иркутский инновационный бизнес-инкубатор (далее – ИрИнБИ) – этообъект  инфраструктуры,  осуществляющий  поддержку  субъектов малого исреднего предпринимательства  (далее  –  СМСП)  на  ранней  стадии  ихдеятельности   на   условиях  и  в  порядке,  установленном  настоящимПоложением.
      2. Целью создания ИрИнБИ является  стимулирование  создания  новыхпредприятий  в  инновационной,  высокотехнологической сферах и в сферепроизводства промышленных товаров и товаров народного потребления.
      3.  ИрИнБИ  не  является  юридическим  лицом.  Управление   ИрИнБИосуществляет   юридическое  лицо  или  индивидуальный  предприниматель(далее – Управляющая компания).
      Выбор управляющей компании осуществляется ежегодно  на  конкурснойоснове.  Управляющей компании, в порядке, установленном администрациейИркутской области, предоставляется субсидия из  областного  бюджета  вцелях возмещения затрат на оказание услуг по функционированию ИрИнБИ.
      4. Нежилые помещения, в которых располагается ИрИнБИ и находящеесяв   них   оборудование   (мебель,   компьютеры,  оргтехника)  являютсягосударственной  собственностью  Иркутской  области  и  передаются   вустановленном  законодательством порядке Управляющей компании и СМСП сцелью создания ИрИнБИ.
      5. ИрИнБИ создан в 2005 году на общий срок не менее 10 лет.
      6. ИрИнБИ обеспечивает:
      1) предоставление СМСП в пользование нежилых помещений  ИрИнБИ  подоговору  аренды и оборудования по договору безвозмездного пользованияв порядке и на условиях, определенных настоящим Положением;
      2) осуществление  технической  эксплуатации  нежилых  помещений  вИрИнБИ;
      3) оказание  офисных,  консультационных  и  информационных  услуг,повышение квалификации и обучение СМСП.
      7. Адрес ИрИнБИ: г. Иркутск, ул. Мухиной, д. 2 «а».
                      II. Организация управления ИрИнБИ                 
                                                                        
      8. Управляющая компания оказывает следующие услуги СМСП:
      1) офисные услуги;
      2)  консультационные   и   информационные   услуги   по   вопросамналогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты иразвития  СМСП,  бизнес  планирования,   в   том   числе   по   оценкеинновационных  и  предпринимательских  идей  СМСП  с  точки  зрения ихпотенциальной  коммерциализации,  разработке   бизнес-планов,   поискуисточников финансирования проектов СМСП и т.п.
      3) техническое  обслуживание  оборудования,  предназначенного  дляобщего пользования резидентами ИрИнБИ.
      9.   Техническое   обслуживание   нежилых   помещений   в   ИрИнБИ(электроэнергия,  тепло,  вода,  охрана,  уборка  нежилых  помещений иприлегающей  территории,  капитальный   и   текущий   ремонт   нежилыхпомещений,  канализационных,  вентиляционных,  тепловых, электрическихсетей,    инженерного     оборудования)     осуществляет     областноегосударственное   учреждение,   в   оперативном   управлении  которогозакреплены нежилые помещения ИрИнБИ (далее – балансодержатель).
                                                                        
          III. Условия и порядок предоставления нежилых помещений и     
                          оборудования в ИрИнБИ                         
                                                                        
      10.  Нежилые  помещения  и   оборудование,   предназначенные   дляосуществления  функций  Управляющей компании в ИрИнБИ, в установленномпорядке передаются в безвозмездное пользование Управляющей компании.
      11. Нежилые помещения в ИрИнБИ предоставляются  СМСП  по  договоруаренды   на  конкурсной  основе.  Конкурс  по  предоставлению  нежилыхпомещений в ИрИнБИ проводится  в  порядке,  установленном  действующимзаконодательством, при наличии свободных нежилых помещений в ИрИнБИ помере поступления заявок от СМСП.
      12. Договор аренды заключается сроком на  один  год,  с  ежегоднымпродлением.  Основанием  для продления договора аренды является оценкаконкурсной комиссии целесообразности нахождения СМСП в ИрИнБИ с учетомотчета СМСП о динамике и перспективах его развития.
      13. Максимальный срок предоставления нежилых помещений в ИрИнБИ  варенду СМСП не должен превышать трех лет.
      14. Площадь нежилых помещений,  предоставляемая  в  аренду  одномуСМСП, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений ИрИнБИ.
      15. Ставки арендной платы для СМСП  по  договорам  аренды  нежилыхпомещений в ИрИнБИ устанавливаются в следующих размерах:
      1) в первый год аренды  –  не  более  40%  от  минимальной  ставкиарендной  платы,  установленной  администрацией  Иркутской области дляаренды нежилых помещений, находящихся в государственной  собственностиИркутской области;
      2) во второй год аренды –  не  более  60%  от  минимальной  ставкиарендной  платы,  установленной  администрацией  Иркутской области дляаренды нежилых помещений, находящихся в государственной  собственностиИркутской области;
      3) в третий год аренды –  не  более  100%  от  минимальной  ставкиарендной  платы,  установленной  администрацией  Иркутской области дляаренды нежилых помещений, находящихся в государственной  собственностиИркутской области.
      16. Плата  за  пользование  СМСП  нежилыми  помещениями  в  ИрИнБИпоступает  в  доход  областного  бюджета  в  соответствии  с договоромаренды, заключаемым в установленном порядке  агентством  имущественныхотношений Иркутской области с СМСП.
      Плата за техническое обслуживание  нежилых  помещений,  переданныхСМСП  по  договорам  аренды, нежилых помещений, переданных Управляющейкомпании в безвозмездное пользование, нежилых помещений и оборудованияколлективного    пользования    ИрИнБИ    в    установленном   порядкеперечисляется  СМСП  и  Управляющей   компанией   в   соответствии   ссоглашениями  об оплате коммунальных услуг и эксплуатационных расходовбалансодержателю.
      Плата за телефонную связь и выход в  сеть  ИНТЕРНЕТ  перечисляетсяСМСП   и  Управляющей  компанией  юридическому  лицу,  индивидуальномупредпринимателю,  предоставляющему  в  установленном  порядке   услугителефонной связи.
      17. Отбор СМСП по предоставлению им нежилых  помещений  в  ИрИнБИ,проводится  конкурсной комиссией, создаваемой администрацией Иркутскойобласти.
      18. СМСП допускаются к участию в конкурсе, если соответствует всемобязательным  критериям  отбора  и  одному  или  более  дополнительныхкритериев.
      Обязательные критерии  отбора  для  участия  СМСП  в  конкурсе  наразмещение в ИрИнБИ:
      1)   срок деятельности СМСП с момента государственной  регистрациидо момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;
      2)   СМСП обладает потенциалом  к  росту  и  содействует  созданиюновых рабочих мест;
      3)   СМСП  на  конкурс  предоставлен  бизнес-план,  подтверждающийцелесообразность размещения его в ИрИнБИ.
      Дополнительные критерии отбора для  участия  СМСП  в  конкурсе  наразмещение в ИрИнБИ:
      1)    деятельность  СМСП  ориентирована  на  использование   новыхтехнологий;
      2)   СМСП развивают новые виды работ и услуг для населения;
      3) деятельность СМСП ориентирована  на  производство  промышленныхтоваров  (в  том  числе  строительных  материалов) и товаров народногопотребления.
      19. Основным критерием отбора  СМСП  для  предоставления  нежилогопомещения  в  аренду  в  ИрИнБИ  является  качество представленного наконкурс бизнес-плана, в том числе:
      1) качество описания преимуществ товара или услуги в  сравнении  ссуществующими аналогами/конкурентами;
      2) качество проработки маркетинговой,  операционной  и  финансовойстратегии развития СМСП;
      3) прогнозируемые изменения финансовых результатов.
      20.  В  ИрИнБИ  не  допускается  размещение  СМСП,  осуществляющихследующие виды деятельности:
      1) финансовые и страховые услуги;
      2) розничная/оптовая торговля;
      3)  строительство  (за   исключением   производства   строительныхматериалов);
      4) услуги адвокатов, нотариат;
      5) бытовые услуги;
      6) медицинские услуги;
      7) общественное питание;
      8) операции с недвижимостью;
      9) производство подакцизных товаров;
      10) добыча и реализация полезных ископаемых;
      11) игорный бизнес.
      21. Для заключения договора аренды СМСП представляет  в  агентствоимущественных   отношений  Иркутской  области  заявление  о  намерениизаключить договор аренды и выписку  из  протокола  решения  конкурснойкомиссии о предоставлении нежилого помещения в ИрИнБИ.
      22.  Оборудование,  находящееся  в   нежилом   помещении   ИрИнБИ,передается  СМСП  по  договору  безвозмездного  пользования, на периоддействия договора аренды нежилого помещения в ИрИнБИ.
    IV. Права и обязанности СМСП, заключивших договоры аренды нежилых   
                            помещений в ИрИнБИ                          
      23. СМСП, заключившие договоры аренды нежилых помещений  в  ИрИнБИимеют право:
      1) вносить предложения по улучшению деятельности ИрИнБИ;
      2) получать информацию о деятельности ИрИнБИ;
      3)  добровольно  выходить  из  ИрИнБИ  путем  подачи   письменногозаявления в агентство имущественных отношений Иркутской области.
      24. СМСП, заключившие договоры аренды нежилых помещений  в  ИрИнБИобязаны:
      1) соблюдать требования настоящего Положения;
      2)  осуществлять  свое  право  владения  и  пользования   нежилымипомещениями  в  ИрИнБИ  и оборудованием в соответствии с договором, ихпредназначением и нормами их эксплуатации;
      3) беречь  переданное  в  безвозмездное  пользование  имущество  иоборудование, не допускать его повреждения;
      4)  вносить  в  установленном  порядке  плату  за  пользование   итехническое   обслуживание   нежилых  помещений,  переданных  СМСП  подоговорам аренды;
      5) соблюдать меры пожарной безопасности;
      6) ограничивать доступ в нежилые помещения ИрИнБИ посторонних лиц;
      7) предоставлять отчеты о своей деятельности в ИрИнБИ  по  решениюконкурсной комиссии, но не чаще одного раза в квартал;
      8) содействовать развитию ИрИнБИ и  распространению  информации  оего деятельности.
              V. Порядок выхода и исключения СМСП из ИрИнБИ             
      25. Основаниями для выхода СМСП из ИрИнБИ являются:
      1) окончание срока пребывания в ИрИнБИ (согласно договору аренды).
      2)  потребности  СМСП  в  больших  площадях,  чем   ИрИнБИ   можетпредоставить;
      3) собственное желание СМСП.
      26.  Основаниями  для  исключения  СМСП  из  ИрИнБИ  и  досрочногорасторжения договора аренды нежилого помещения являются:
      1) грубое нарушение требований настоящего Положения;
      2) нарушение условий договора аренды;
      3) если СМСП в течение одного  месяца  после  заключения  договорааренды  не  заняли  предоставленное нежилое помещение (предоставленныенежилые помещения);
      4) если выбранная деятельность СМСП может  причинить  вред  другимСМСП и Управляющей компании;
      5) если  СМСП  в  течение  более  двух  раз  подряд  по  истеченииустановленных    соглашениями   об   оплате   коммунальных   услуг   иэксплуатационных расходов балансодержателю сроков  платежа  не  вноситплату за пользование и техническое обслуживание нежилых помещений;
      6)   если   деятельность   СМСП   не   соответствует   требованиямдействующего законодательства.
      27. Выход СМСП  из  ИрИнБИ  до  истечения  срока  договора  арендыосуществляется в соответствии с действующим законодательством.
                                                                        
                     VI. Контроль за деятельностью ИрИнБИ               
                                                                        
      28.  Контроль  за  целевым  использованием  нежилых  помещений   иоборудования  в  ИрИнБИ  СМСП  и  Управляющей  компанией  осуществляетагентство имущественных отношений Иркутской области.
      29. Контроль за деятельностью Управляющей компании  по  управлениюИрИнБИ  осуществляет департамент предпринимательства, инноваций, наукии высшей школы Иркутской области.
                     VII. Прекращение деятельности ИрИнБИ               
      30.  Решение  о  прекращении   деятельности   ИрИнБИ   принимаетсяадминистрацией  Иркутской  области в порядке установленном действующимзаконодательством, но  не  ранее  истечения  срока,  установленного  впункте 5 настоящего Положения.Заместитель ГубернатораИркутской области                                          В.И. Пашков