Постановление Правительства Иркутской области от 24.09.2018 № 675-пп
О формировании, предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 сентября 2018года Иркутск № 675-пп
Оформировании, предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам изобластного бюджета
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области
Всоответствии с Законом Иркутской области от 12 июля 2018 года № 52-ОЗ «Овнесении изменений в статью 4 Закона Иркутской области «О межбюджетныхтрансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты», руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области
П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:
1. УстановитьПравила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению ираспределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядокопределения и установления предельного уровня софинансирования Иркутскойобласти (в процентах) объема расходного обязательства муниципальногообразования Иркутской области (прилагаются).
2. Главнымраспорядителям средств областного бюджета в срок до 1 ноября 2018 годаобеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением нормативныхправовых актов Правительства Иркутской области, устанавливающих цели и условияпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета,критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставленияуказанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиямиИркутской области.
3. Установить,что настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим присоставлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов.
4. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
5. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением пунктов 2 –4 настоящего постановления.
Пункты 2 – 4настоящего постановления вступают в силу с момента подписания настоящегопостановления.
| Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области |
Р.Н. Болотов |
УСТАНОВЛЕНЫ
постановлением Правительства
Иркутской области
от 24 сентября 2018 года № 675-пп
ПРАВИЛА,
УСТАНАВЛИВАЮЩИЕОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРОВАНИЮ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ СУБСИДИЙМЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИУСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНОГО УРОВНЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ВПРОЦЕНТАХ) ОБЪЕМА РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ
1. НастоящиеПравила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению ираспределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядокопределения и установления предельного уровня софинансирования Иркутскойобласти (в процентах) объема расходного обязательства муниципальногообразования Иркутской области (далее соответственно – субсидии, предельныйуровень софинансирования).
2. Действиенастоящих Правил не распространяется на предоставление следующих субсидий:
(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)
2) навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Иркутской области,входящих в состав муниципального района Иркутской области;
3) из резервногофонда Правительства Иркутской области;
4) соглашения опредоставлении которых заключены в 2017, 2018 годах и предусматривают срокреализации мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счетсубсидий, – не позднее 31 декабря 2020 года.
5) нафинансирование расходов, связанных с выплатой денежного содержания сначислениями на него главам, муниципальным служащим органов местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, атакже заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательномуперсоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов) Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в веденииорганов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)Иркутской области. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от22.05.2019 г. № 423-пп)
3.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, всоответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутскойобласти, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым закономИркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.
4.Нормативные правовые акты Правительства Иркутской области, устанавливающиепорядок предоставления и распределения каждой субсидии, разрабатываютсяисполнительными органами государственной власти Иркутской области, которым какполучателям средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательствна предоставление соответствующих субсидий (далее соответственно – порядкипредоставления субсидий, главные распорядители средств областного бюджета).
5.Порядки предоставления субсидий должны содержать следующие основные положения:
1)цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 7 настоящихПравил;
2)условия предоставления субсидий в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил,порядок их проверки;
3)критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставлениясубсидий. Не допускается использование в качестве критерия отбора муниципальныхобразований Иркутской области для предоставления субсидий объема средств,заявленных муниципальными образованиями Иркутской области на реализациюмероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий;
4)методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Иркутскойобласти, предусматривающая определение размера субсидии пропорциональнопотребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области, возникающих при реализации соответствующихмероприятий в отраслях экономики и социальной сферы муниципального образованияИркутской области, в том числе связанных с реализацией региональных проектов(исходя из численности населения (отдельных групп населения – конечныхполучателей социальных услуг), и (или) оценки затрат (в денежном выражении) нареализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов капитальногостроительства, приобретение объектов недвижимого имущества), результатов региональногопроекта или контрольных точек результатов регионального проекта, и (или) иныхкритериев), и с учетом предельного уровня софинансирования;
5)порядок перечисления субсидий в местные бюджеты;
6)перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечныерезультаты исполнения расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области, которые должны быть конкретными и измеримыми и должнысоответствовать результатам региональных проектов или контрольным точкамрезультатов региональных проектов. При этом результаты использования субсидий,предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области, возникающих при реализации мероприятий, несвязанных с реализацией региональных проектов, должны соответствоватьпоказателям (индикаторам) государственных программ Иркутской области и ихструктурных элементов (при наличии таких показателей (индикаторов) в указанныхпрограммах). В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансированиякапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, результатыиспользования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитальногостроительства (объекту недвижимого имущества);
7)основания и порядок применения мер ответственности к муниципальному образованиюИркутской области при невыполнении им условий соглашения о предоставлениисубсидии, в том числе обязательств муниципального образования Иркутскойобласти, предусмотренных подпунктами 3, 5 пункта 9 настоящих Правил. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)
6. Прираспределении субсидий между муниципальными образованиями Иркутской областиразмер субсидии муниципальному образованию Иркутской области в финансовом годуне может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходногообязательства муниципального образования Иркутской области, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровнясофинансирования.
7.Цели предоставления субсидий определяются порядками предоставления субсидий исоглашениями о предоставлении субсидий исходя из необходимости достижениярезультатов использования субсидий.
8.Порядки предоставления субсидий должны содержать следующие условияпредоставления субсидий:
1)наличие правовых актов муниципальных образований Иркутской области,утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии;
2)наличие в местных бюджетах (сводных бюджетных росписях местных бюджетов)бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых кпредоставлению субсидий;
3)заключение соглашений о предоставлении субсидий, соответствующих требованиям,предусмотренным пунктами 9, 10 настоящих Правил;
4)осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной властиИркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)централизации закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 7 статьи26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (в случае если стоимость реализации соответствующегомероприятия составляет 100 000 000 (сто миллионов) рублей и более) – вотношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области в следующих случаях:
развитиежилищно-коммунального хозяйства, за исключением мероприятий, реализуемых врамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды вИркутской области»;
осуществлениекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключениемкапитальных вложений в жилые помещения или приобретение объектов недвижимогоимущества в муниципальную собственность. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)
9.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлениисубсидий, заключаемых между главными распорядителями средств областного бюджетаи органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской областив соответствии с порядками предоставления субсидий (далее – соглашение),которые в обязательном порядке должны содержать:
1) размерпредоставляемой субсидии, цель, порядок, условия предоставлениясубсидии (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп) и сроки ее перечисления в местный бюджет, атакже объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнениесоответствующего расходного обязательства;
1-1)обязательства муниципального образования Иркутской области по исполнениюрасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия; (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)
2) уровеньсофинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования Иркутскойобласти, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровнясофинансирования (далее – уровень софинансирования).
В случае если вместном бюджете бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательствамуниципального образования Иркутской области предусмотрены в объеме,превышающем размер расходного обязательства муниципального образованияИркутской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия,уровень софинансирования рассчитывается исходя из общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных в местном бюджете, при этом размер субсидииизменению не подлежит.
В случаезаключения соглашения на срок, превышающий один финансовый год, уровеньсофинансирования, установленный в соглашении, не подлежит изменению в течениесрока реализации предусмотренных соглашением мероприятий, софинансированиекоторых осуществляется за счет субсидии.
Уровеньсофинансирования, установленный в соглашении, не должен превышать предельныйуровень софинансирования, за исключением случая софинансирования расходногообязательства муниципального образования Иркутской области за счет межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета (в случаях, предусмотренных в порядкахпредоставления субсидий);
3)значения результатов использования субсидии и обязательства муниципальногообразования Иркутской области по их достижению; (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)
4) переченьобъектов капитального строительства муниципальной собственности и (или)приобретаемых объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность,объектов капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, с указанием мощностиобъекта, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения), приобретения, капитального ремонта,вида работ, сметной или предполагаемой (предельной) стоимости строительства(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения) объекта капитального строительства или стоимости приобретенияобъекта недвижимого имущества, стоимости капитального ремонта, места нахождения(адреса), а при наличии соответствующего требования в порядках предоставлениясубсидий – реквизитов положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий (в случае если проведение такойэкспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации являетсяобязательным), заключения о достоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства – в отношении субсидий, предоставляемых насофинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности,которые осуществляются из местных бюджетов, и субсидий, предоставляемых насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти по проведению капитальных ремонтов объектов, находящихся вмуниципальной собственности;
5) обязательствамуниципального образования Иркутской области по соблюдению графика выполнениямероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числес элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитальногостроительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества (в случаеесли порядками предоставления субсидий предусмотрено наличие соответствующегографика) – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которыеосуществляются из местных бюджетов;
5-1)обязательства муниципального образования Иркутской области по определениюпоставщика (подрядчика, исполнителя) на проектирование и (или) строительство(реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническоеперевооружение) объектов капитального строительства и (или) приобретениеобъектов недвижимого имущества не позднее 100 календарных дней со днязаключения соглашения, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которыеосуществляются из местных бюджетов; (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от22.05.2019 г. № 423-пп)
6) обязательствамуниципального образования Иркутской области по выполнению установленныхтребований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг – вотношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области по оказанию муниципальных услуг;
7) реквизитыправового акта муниципального образования Иркутской области, утверждающегоперечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия;
8) сроки ипорядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижениизначений результатов (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп) использования субсидии и об исполненииграфика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническомуперевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретениюобъектов недвижимого имущества (в случае если порядками предоставления субсидийпредусмотрено наличие соответствующего графика);
8-1)обязательства муниципального образования Иркутской области по возврату средствв областной бюджет в соответствии с настоящими Правилами; (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)
9) указаниеоргана местного самоуправления муниципального образования Иркутской области(структурного подразделения), на который возлагаются функции по исполнению(координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образованияИркутской области и представлению отчетности;
10) порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Иркутскойобласти обязательств, предусмотренных соглашением;
11)ответственность за нарушение условий соглашения, в том числе за неисполнениепредусмотренных соглашением обязательств. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)
10.Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденнойминистерством финансов Иркутской области. В случае софинансирования изфедерального бюджета расходного обязательства Иркутской области попредоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержкивыполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям,установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашениезаключается на срок, который не может быть менее срока, на который вустановленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями Иркутской области.
Дополнительныесоглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и егорасторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденнымиминистерством финансов Иркутской области.
Внесениев соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатовиспользования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренныхсоглашением мероприятий, не допускается, за исключением случая, если выполнениеусловий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)
11. Объембюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательствамуниципального образования Иркутской области, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета, утверждается муниципальным правовым актомпредставительного органа муниципального образования Иркутской области о местномбюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя изнеобходимости достижения установленных соглашением значений результатов (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп) использования субсидии.
12. Предельныйуровень софинансирования для i -го муниципального района (городскогоокруга) Иркутской области при условии, что РБО i < 1 ( С i ), определяетсяпо следующей формуле:
С i =95%-10%Чi-рангРБО i i2 ,
где:
РБО i – уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности i -го муниципального образованияИркутской области на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии сЗаконом Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетныхтрансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»;
i – количествомуниципальных районов (городских округов) Иркутской области, у которых РБО i < 1;
ранг РБО i – место i -гомуниципального района (городского округа) Иркутской области по уровню РБО i средимуниципальных районов (городских округов) Иркутской области, у которых РБО i < 1.
13. Предельныйуровень софинансирования для i -го муниципального района (городскогоокруга) Иркутской области при условии, что 1 d РБО i < 2 ( С i 2 ), определяетсяпо следующей формуле:
С i 2=85%-10%Ч i 2-(рангРБО i 2-1) i 22 ,
где:
i 2 – количествомуниципальных районов (городских округов) Иркутской области, у которых 1 d РБО i < 2;
ранг РБО i 2 – место i -гомуниципального района (городского округа) Иркутской области по уровню РБО i средимуниципальных районов (городских округов) Иркутской области, у которых 1 d РБО i < 2.
14. Предельныйуровень софинансирования для i -го муниципального района (городскогоокруга) Иркутской области при условии, что РБО i e 2 ( С i 3 ), определяетсяпо следующей формуле:
С i 3=75%-25%Ч i 3-(рангРБО i 3-1) i 32 ,
где:
i 3 – количествомуниципальных районов (городских округов) Иркутской области, у которых РБО i e 2;
ранг РБО i 3 – место i -гомуниципального района (городского округа) Иркутской области по уровню РБО i средимуниципальных районов (городских округов) Иркутской области, у которых РБО i e 2.
15. Предельныйуровень софинансирования для j -го городского поселения Иркутскойобласти при условии, что РБО i < 1 ( С j ), определяетсяпо следующей формуле:
С j =99%-9%Чj-рангРБО j j2 ,
где:
j – количествогородских поселений Иркутской области, у которых РБО i < 1;
ранг РБО j – место j -го городскогопоселения Иркутской области по уровню РБО i среди городскихпоселений Иркутской области, у которых РБО i < 1.
16. Предельныйуровень софинансирования для j -го городского поселения Иркутскойобласти при условии, что РБО i e 1 ( С j 2 ), определяетсяпо следующей формуле:
С j 2=90%-15%Чj2-(рангРБО j 2-1)j22 ,
где:
j 2 – количествогородских поселений Иркутской области, у которых РБО i e 1;
ранг РБО j 2 – место j -го городскогопоселения Иркутской области по уровню РБО i среди городскихпоселений Иркутской области, у которых РБО i e 1.
17. Предельныйуровень софинансирования для k -го сельского поселения Иркутскойобласти при условии, что РБО i < 3 ( С k ), определяетсяпо следующей формуле:
С k =99%-4%Чk-рангРБО k k2 ,
где:
k – количествосельских поселений Иркутской области, у которых РБО i < 3;
ранг РБО k – место k -го сельскогопоселения Иркутской области по уровню РБО i среди сельскихпоселений Иркутской области, у которых РБО i < 3.
18. Предельныйуровень софинансирования для k -го сельского поселения Иркутскойобласти при условии, что РБО i e 3 ( С k 2 ), определяетсяпо следующей формуле:
С k 2=95%-10%Чk2-(рангРБО k 2-1)k22 ,
где:
k 2 – количествосельских поселений Иркутской области, у которых РБО i e 3;
ранг РБО k 2 – место k -го сельскогопоселения Иркутской области по уровню РБО i среди сельскихпоселений Иркутской области, у которых РБО i e 3.
18-1. Для i-гомуниципального образования Иркутской области, территория (часть территории)которого расположена в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайнойситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями,прошедшими в июне, июле 2019 года на территории Иркутской области в границах населенныхпунктов муниципальных образований Иркутской области (далее - границыподтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации), предельный уровеньсофинансирования (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп) при предоставлении субсидий, распределение которыхбудет осуществляться начиная с 15 июля 2019 года и критериями отборамуниципальных образований Иркутской области для предоставления которых являютсярасположение территории (части территории) муниципального образования Иркутскойобласти в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации инаправление средств субсидий на реализацию одного или нескольких мероприятий,связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации и указанных в пункте 18-2настоящих Правил, определяется по следующей формуле:
Сiчс =100% - 0,1%.
(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от22.11.2019 г. № 966-пп)
18-2. Переченьмероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации:
строительство,реконструкция, проектирование, приобретение, модернизация и капитальный ремонт,ремонт объектов муниципальной собственности, объектов организаций коммунальногокомплекса, жилых помещений, многоквартирных жилых домов, пострадавших врезультате чрезвычайной ситуации;
подготовка котопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся вмуниципальной собственности;
берегоукреплениенекапитального характера;
очистка территорий открупногабаритных отходов и отходов строительства зданий, сооружений;
осуществление дорожнойдеятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в частистроительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорогобщего пользования местного значения, ремонта искусственных сооружений наавтомобильных дорогах общего пользования местного значения;
ремонт пешеходныхпереходов (мостов, виадуков) на территориях муниципальных образований Иркутскойобласти;
защита от негативноговоздействия вод населения и объектов экономики в части строительства иреконструкции сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений,разработки проектной документации на строительство и реконструкцию указанныхсооружений;
повышениеэксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения кбезопасному техническому состоянию в части капитального ремонтагидротехнических сооружений, разработки проектной документации на капитальныйремонт указанных сооружений;
приобретениеоборудования и литературы для муниципальных учреждений культуры и муниципальныхдетских школ искусств, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
приобретение средствобучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных образовательныхорганизаций;
приобретение автобусовдля обеспечения безопасности перевозок учащихся (воспитанников) и ежедневногоподвоза обучающихся к месту обучения (воспитания) и обратно;
приобретениеоборудования для оснащения производственных помещений столовых муниципальныхобразовательных организаций;
приобретениеспортивного оборудования и инвентаря для муниципальных организаций,осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта;
обеспечение бесплатнымдвухразовым питанием учащихся 1 – 11 классов муниципальных общеобразовательныхорганизаций в Иркутской области, проживающих в отдельных населенных пунктах,территории (части территорий) которых расположены в границах подтопленных(затопленных) зон чрезвычайной ситуации;
мероприятия посозданию в общеобразовательных организациях условий для реализацииобразовательных программ по образовательной области «Технология».
(Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от22.11.2019 г. № 966-пп)
18-3.В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области, возникших приреализации мероприятий, связанных с реализацией региональных проектов,софинансируемых из федерального бюджета, предельный уровень софинансированияпризнается равным предельному уровню софинансирования расходного обязательстваИркутской области из федерального бюджета в отношении субсидий,предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, возникших при реализации региональных проектов,направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в составсоответствующего национального проекта, определенного Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»,ежегодно утверждаемому Правительством Российской Федерации (далее – предельныйуровень софинансирования при реализации региональных проектов), за исключениемслучая, когда предельный уровень софинансирования, рассчитанный в соответствиис пунктами 12 – 18 настоящих Правил, превышает предельный уровеньсофинансирования при реализации региональных проектов. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)
19.Предельный уровень софинансирования на очередной финансовый год и плановыйпериод ежегодно утверждается правовым актом Правительства Иркутской области всрок до 1 мая текущего финансового года (на 2020 год и плановый период 2021 и2022 годов – в срок до 15 августа 2019 года). (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от13.08.2019 г. № 652-пп)
20. В случаеесли муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 9 настоящих Правил, и если всрок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп) использования субсидии в соответствии ссоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджетав областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидий (
), определяется по следующей формуле:
,
где:
– размер субсидии, предоставленной местномубюджету в году предоставления субсидий;
k – коэффициентвозврата субсидии;
m –количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающийуровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеетположительное значение; (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от25.12.2019 г. № 1125-пп)
n – общееколичество результатов (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп) использования субсидии.
21. При расчетеобъема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (
), в размере субсидии, предоставленной местномубюджету в году предоставления субсидий (Vсубсидии), не учитываетсяразмер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года,следующего за годом предоставления субсидий.
22. Коэффициентвозврата субсидии ( k ) определяется по следующей формуле:
,
где:
– индекс, отражающий уровень недостижениязначения i-го результата (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп) использования субсидии.
При расчетекоэффициента возврата субсидии ( k ) используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от25.12.2019 г. № 1125-пп) использования субсидии ( Di ).
23. Для результатовиспользования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения i-го результата использования субсидии ( Ti )отражает большую эффективность использования субсидии, индекс, отражающийуровень недостижения значения i-го результата использования субсидии ( Di ), определяется по следующей формуле:
D i = 1 – T i / S i ,
где:
T i – фактически достигнутое значение i-го результата использованиясубсидии на отчетную дату;
S i – плановое значение i-го результата использования субсидии наотчетную дату. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)
24.Для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения i-го результата использования субсидии (Ti) отражаетменьшую эффективность использования субсидии, индекс, отражающий уровеньнедостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), определяетсяпо следующей формуле: (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот25.12.2019 г. № 1125-пп)
.
25. В случаеесли муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 9 настоящих Правил, и если всрок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанныенарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам отпредусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств,размера субсидии на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнениямероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числес элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитальногостроительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества без учетаразмера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, неиспользованного по состоянию на 1 января года, следующего за годомпредоставления субсидий, подлежит возврату из местного бюджета в областнойбюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.
В случаеодновременного нарушения муниципальным образованием Иркутской области обязательств,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 3, 5 пункта 9настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размерусубсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
26.Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области отприменения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20, 25 настоящихПравил, является документально подтвержденное наступление одного из следующихобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 3, 5 пункта 9настоящих Правил:
установлениефедерального и (или) регионального и (или) местного уровня реагирования начрезвычайную ситуацию в соответствии с законодательством;
установлениекарантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращениераспространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных,подтвержденное правовым актом Иркутской области;
аномальныепогодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по оказаниюгосударственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличиевступившего в законную силу в году предоставления субсидий решения арбитражногосуда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которойоказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с подпунктами 3, 5 пункта 9 настоящих Правил.
Документы,подтверждающие наступление одного из указанных обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с подпунктами 3, 5 пункта 9 настоящих Правил, представляютсяорганом местного самоуправления муниципального образования Иркутской областиглавному распорядителю средств областного бюджета не позднее 1 апреля года,следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременнос указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами3, 5 пункта 9 настоящих Правил, и персональной ответственности должностных лиц,ответственных за нарушение указанных обязательств. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)
26-1.Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности,предусмотренной пунктом 20 настоящих Правил, не освобождает муниципальноеобразование Иркутской области от обязанности по достижению значений результатов(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от22.05.2019 г. № 423-пп)
27. Порядокпредоставления субсидий может содержать положения, предусматривающие сокращениеразмера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году муниципальномуобразованию Иркутской области, допустившему нарушения обязательств,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 3, 5 пункта 9настоящих Правил, и к которому применяются меры ответственности,предусмотренные пунктами 20, 25 настоящих Правил.
28. Главныераспорядители средств областного бюджета проводят оценку эффективности (результатов (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)) предоставления (использования) субсидий всоответствии с порядками, утвержденными правовыми актами соответствующихглавных распорядителей средств областного бюджета.
Отчеты опроведении оценки эффективности (результатов) (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)) предоставления (использования) субсидийформируются главными распорядителями средств областного бюджета и направляютсяв министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 мартагода, следующего за годом предоставления субсидий.
Министерствоэкономического развития Иркутской области представляет в ПравительствоИркутской области информацию об эффективности (результатах(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)) предоставления (использования) субсидий всоставе сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективностигосударственных программ Иркутской области.
29. Вслучае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию Иркутскойобласти применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от25.12.2019 г. № 1125-пп)
30.Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальнымиобразованиями Иркутской области условий предоставления (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от22.05.2019 г. № 423-пп)
Заместитель Председателя
ПравительстваИркутскойобласти А.Б. Логашов