Постановление Правительства Иркутской области от 24.04.2018 № 289-пп
О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий в области газификации и газоснабжения
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24апреля 2018 года Иркутск №289-пп
О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий изобластного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий в областигазификации и газоснабжения
Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области
П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:
1.Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий в области газификации игазоснабжения на территории Иркутской области, утвержденное постановлениемПравительства Иркутской области от 14 июня2016 года № 360-пп, следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Субсидии предоставляются на реализацию следующихмероприятий в области газификации и газоснабжения на территории Иркутскойобласти (далее – мероприятия):
1) капитальные вложения в объекты муниципальнойсобственности, которые осуществляются из местных бюджетов, напроектно-изыскательские работы в целях строительства муниципальных объектовгазоснабжения, строительство на территории Иркутской области внутрипоселковых газораспределительных сетей, находящихся вмуниципальной собственности, за исключением населенных пунктов, расположенных всельской местности;
2) подключение домовладений к газораспределительнымсетям;
3) приобретение транспорта дорожно-коммунальныхслужб, работающего на газомоторном топливе;
4) капитальные вложения в объекты муниципальнойсобственности инженерной инфраструктуры, которые осуществляются из местныхбюджетов, в целях реализации мероприятий по развитию газификации в сельскойместности;
5) перевод транспортных средств на газомоторноетопливо (метан) на территории Иркутской области.»;
2) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
«4-1. Субсидии по мероприятию, установленномуподпунктом 5 пункта 4 настоящего Положения, предоставляются на перевод нагазомоторное топливо (метан) транспортных средств, находящихся в муниципальнойсобственности.»;
3) в подпункте 1 пункта 5 слово«достижение» заменить словами «необходимость достижения»;
4) впункте 6:
абзац первый изложитьв следующей редакции:
«6.Условиями предоставления и расходования субсидий являются:»;
абзац первыйподпункта 1 изложить в следующей редакции:
«1)по мероприятиям, установленным подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 4 настоящегоПоложения, – наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в следующихразмерах:»;
подпункт 2 изложить вследующей редакции:
«2) помероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения:
наличие в местномбюджете бюджетныхассигнований нафинансирование мероприятия в следующих размерах:
для муниципальных районов и городских округов Иркутской области:
не менее 10 процентов от объема расходов,необходимых на реализацию мероприятия, при условии, что РБО i < 1;
не менее 25 процентов от объема расходов, необходимых нареализацию мероприятия, при условии, что 1 < РБО i < 2;
не менее 50процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, приусловии, что РБО i > 2;
для городских поселений Иркутской области:
не менее пятипроцентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, приусловии, что РБО i < 0,5;
не менее 10 процентов от объема расходов,необходимых на реализацию мероприятия, при условии, что 0,5 < РБО i < 1;
не менее 25процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, приусловии, что РБО i > 1;
для сельских поселений Иркутской области:
не менее трехпроцентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, приусловии, что РБО i < 1;
не менее пятипроцентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, приусловии, что 1 < РБО i < 3;
не менее 10процентов от объема расходов, необходимых на реализацию мероприятия, приусловии, что РБО i > 3;
наличие внебюджетныхисточников финансирования мероприятия;
финансирование мероприятия за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников вразмере не менее 50 процентов от объема расходов, необходимых на реализациюмероприятия;
наличие письменногообязательства, подписанного главой муниципального образования, эксплуатироватьтранспорт дорожно-коммунальных служб,работающий на газомоторном топливе, приобретенный за счет субсидий помероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения, по назначениюна территории соответствующего муниципального образования в течениешести лет со дня его приобретения.»;
5) дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
«6-1. Длямуниципальных образований, софинансированиереализации мероприятий которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий изфедерального бюджета, размеры финансирования за счет средств местных бюджетов,указанные в пункте 6 настоящего Положения, определяются от общего объемарасходов, необходимых на реализацию соответствующего мероприятия, без учетаобъема межбюджетных субсидий из федерального бюджета, распределенногосоответствующему муниципальному образованию .»;
6)пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9.Для предоставления субсидий муниципальные образования представляют вминистерство отдельно в отношении каждого мероприятия следующие документы(далее – документы):
1)заявку на предоставление субсидий, составленную в произвольной форме (далее – заявка), с приложением пояснительнойзаписки, содержащей информацию о необходимости осуществления мероприятия вобласти газификации и газоснабжения на территории муниципального образования и софинансирования этого мероприятия за счет средствобластного бюджета, достижении экономического, экологического, социальногорезультата в ходе реализации мероприятия, ожидаемом повышении уровнягазификации и газоснабжения в процентном соотношении, числе граждан, длякоторых улучшены жилищно-коммунальные услуги, объеме финансирования мероприятияиз внебюджетных источников;
2)выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения оналичии в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятияв финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, в размере,указанном в пункте 6 настоящего Положения, либо гарантийное письмо, подписанноеглавой муниципального образования, о включении в состав расходов местногобюджета бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в финансовом году,в котором запланировано предоставление субсидий, в размере, указанном в пункте6 настоящего Положения;
3) документы, подтверждающие наличие внебюджетных источниковфинансирования мероприятия в финансовом году, в котором запланированопредоставление субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главоймуниципального образования, о привлечении средств внебюджетных источников нафинансирование мероприятия в финансовом году, в котором запланированопредоставление субсидий (для предоставления субсидий по мероприятию,установленному подпунктом3 пункта 4 настоящего Положения);
4)письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования,эксплуатировать транспорт дорожно-коммунальныхслужб, работающий на газомоторном топливе, приобретенный за счет субсидий помероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения, поназначению на территории соответствующего муниципального образования втечение шести лет со дня его приобретения, составленное в произвольной форме(для предоставления субсидий по мероприятию, установленному подпунктом 3 пункта4 настоящего Положения);
5)копию муниципальной программы по развитию газификации и газоснабжения (приналичии) (для предоставления субсидий по мероприятиям, установленнымподпунктами 1 – 3, 5 пункта 4 настоящего Положения);
6)копию муниципальной программы по устойчивому развитию сельских территорий (приналичии) (для предоставления субсидий по мероприятию, установленному подпунктом4 пункта 4 настоящего Положения);
7)проектную документацию с положительным заключением государственной экспертизына нее, заключение о достоверности определения сметной стоимости строительстваобъекта (при наличии) (для предоставления субсидий по мероприятиям,установленным подпунктами 1, 4 пункта 4 настоящего Положения);
8)копию муниципального правового акта, предусматривающего предоставление субсидийв соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (приналичии) (для предоставления субсидий по мероприятию, установленному подпунктом2 пункта 4 настоящего Положения).»;
7)дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:
«9-1.Документы регистрируются министерством в день их поступления. Документы должныбыть прошиты и пронумерованы.»;
8)абзац первый пункта 11 после слова «образований» дополнить словами «(далее –рейтинг)»;
9)в подпункте 1 пункта 12 слово «условию» заменить словом «условиям»;
10)в пункте 13:
в абзаце первом слова«муниципальных образований» исключить;
в абзаце втором слова«муниципальных образований» исключить;
11)дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:
«14-1. Расчетразмера субсидий по мероприятиям, установленным подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 4настоящего Положения, осуществляется следующим образом:
1) в случае еслиразмер средств, указанный в заявках муниципальных образований, включенных врейтинг, не превышает размер средств, предусмотренный в областном бюджете нагод предоставления субсидий, субсидии предоставляются в размере, указанном взаявке;
2) в случае если размер средств,указанный в заявках муниципальных образований, включенных в рейтинг, превышаетразмер средств, предусмотренный в областном бюджете на год предоставлениясубсидий, расчет размера субсидий для i -го муниципального образования (Ci) осуществляется по следующей формуле:
где :
C – размерсредств, предусмотренный в областном бюджете на год предоставления субсидий;
Bi – размерсредств, указанный в заявке i-го муниципальногообразования;
k – количествомуниципальных образований, включенных в рейтинг.
Максимальныйразмер субсидий по мероприятиям, установленным подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 4настоящего Положения, одному муниципальному образованию по одному мероприятиюсоставляет не более 25 миллионов рублей.»;
12) пункт 15изложить в следующей редакции:
«15. Расчетразмера субсидий по мероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4настоящего Положения, осуществляется следующим образом:
1) в случае еслиразмер средств, указанный в заявках муниципальных образований, включенных врейтинг, не превышает размер средств, предусмотренный в областном бюджете нагод предоставления субсидий, расчет размера субсидий для i -го муниципального образования (Ci) осуществляется по следующей формуле:
Ci = Bi – Si – Mi ,
S i – размерфинансирования мероприятия за счет средств местного бюджета, указанный вподпункте 2 пункта 6 настоящего Положения;
M i – размерфинансирования мероприятия за счет средств внебюджетных источников;
2) в случае если размер средств,указанный в заявках муниципальных образований, включенных в рейтинг, превышаетразмер средств, предусмотренный в областном бюджете на год предоставлениясубсидий, расчет размера субсидий для i -го муниципального образования (Ci) осуществляется по следующей формуле:
.
»;
13) дополнить пунктами15-2 – 15-7 следующего содержания:
«15-2. В случае образования экономии субсидий либо увеличения средствобластного бюджета на предоставление субсидий министерство в срок до 1 сентябрягода предоставления субсидий проводит повторный отбор.
Предоставление субсидий при повторном отборе осуществляется при условиисоответствия муниципальных образований критериям отбора и условиямпредоставления и расходования субсидий, установленным в пунктах 5, 6 настоящегоПоложения.
15-3. В целях проведения повторного отбора министерство на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»публикует извещение о проведении повторного отбора.
15-4. Для участия в повторном отборе муниципальные образования в течениепяти рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении повторного отборапредставляют в министерство отдельно в отношении каждого мероприятия документы,указанные в пункте 9 настоящего Положения (далее – документы для участия в повторном отборе).
Документы для участия в повторном отборе регистрируются министерством вдень их поступления. Документы для участия в повторном отборе должны бытьпрошиты и пронумерованы.
15-5. Министерство в течение пяти рабочих дней содня окончания срока представления документов для участия в повторном отборе,установленного пунктом 15-4 настоящего Положения, формирует измененный рейтингмуниципальных образований (далее – измененный рейтинг) исходя из суммынабранных баллов по каждому мероприятию в соответствии с критериями оценкисогласно таблице, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения. В измененный рейтингвключаются муниципальные образования, набравшие не менее 63 баллов.
15-6. Основаниями для отказа во включении в измененный рейтинг являются:
1) несоответствие муниципального образования критериям отбора и условиямпредоставления и расходования субсидий, установленным в пунктах 5, 6 настоящегоПоложения;
2) непредставление или неполное представление документов для участия вповторном отборе;
3) представление документов для участия в повторном отборе в нарушениесрока представления документов для участия в повторном отборе, установленногопунктом 15-4 настоящего Положения;
4) получение муниципальным образованием менее 63 баллов.
15-7. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня формированияизмененного рейтинга принимает решение о предоставлении и (или) об отказе впредоставлении субсидий.
Основанием для отказа в предоставлении субсидий является невключение муниципального образования в измененныйрейтинг.
Министерство в течение пяти рабочих дней письменно уведомляетмуниципальные образования о принятом решении.»;
14)пункт 17 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Органыместного самоуправления муниципальных образований, получивших субсидии помероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения,ежегодно представляют отчеты об эксплуатации транспорта дорожно-коммунальныхслужб, работающего на газомоторном топливе, приобретенного за счет субсидий помероприятию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения, поназначению на территории соответствующего муниципального образования поформе и в сроки, установленные Соглашением.»;
15)пункт 1 7-1 изложить в следующей редакции:
«17-1. В случае недостижениямуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидий значений целевых показателей результативности предоставления субсидий,установленных Соглашением, и если в срок до 1 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидий, указанные значения не достигнуты, расчет объемасредств, подлежащего возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий (Vвозврата),осуществляется по следующей формуле:
Vвозврата = Vmp Ч ( е D i / n ) Ч k,
где :
Vmp – размерсубсидий, предоставленных местному бюджету в году предоставления субсидий;
D i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i -го целевого показателя результативностипредоставления субсидий;
n – общее количество целевых показателей результативностипредоставления субсидий;
k – понижающий коэффициент, равный0,1.»;
16)дополнить пунктом 17-2 следующего содержания:
«17-2.Расчет индекса, отражающего уровень недостижениязначения i -го целевогопоказателя результативности предоставления субсидий (D i ), осуществляется по следующей формуле:
D i = 1 - T i / Р i ,
где :
T i – фактическое значение i -гоцелевого показателя результативности предоставления субсидий;
Р i – плановое значение i -го целевогопоказателя результативности предоставления субсидий.».
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
| Первый заместитель Губернатора | Р.Н. Болотов |