ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 декабря 2017 года Иркутск № 812-пп
О внесенииизменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных сосуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местногозначения
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 УставаИркутской области ,Правительство Иркутской области
П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Положениео предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлениемдорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения,утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 19февраля 2016 года № 97-пп, следующие изменения:
1) пункт 4дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) наличие в составе расходовместного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере, установленном пунктом 6 настоящегоПоложения.»;
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Для предоставления субсидий размерфинансирования мероприятия за счет средств местногобюджета устанавливается:
1) д ля муниципальных районов и городских округовИркутской области, за исключением муниципальных образований Иркутской области,указанных в подпункте 4 настоящего пункта:
не менее 5%годового объема финансирования мероприятия при условии, что 0 < РБО i < 0,35,
где :
РБО i – уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности i –го муниципального образования Иркутской области на год,предшествующий году предоставления субсидий;
не менее 7%годового объема финансирования мероприятия при условии, что 0,35 < РБО i < 0,7;
не менее 10%годового объема финансирования мероприятия при условии, что 0,7 < РБО i < 1;
не менее 25%годового объема финансирования мероприятия при условии, что 1 < РБО i < 2;
не менее 50%годового объема финансирования мероприятия при условии, что РБО i > 2;
2) для городских поселений Иркутской области, за исключениеммуниципальных образований Иркутской области, указанных в подпункте 4 настоящегопункта:
не менее 1%годового объема финансирования мероприятия при условии, что 0 < РБО i < 0,1;
не менее 3%годового объема финансирования мероприятия при условии, что 0,1 < РБО i < 0,3;
не менее 5%годового объема финансирования мероприятия при условии, что 0,3 < РБО i < 0,5;
не менее 10%годового объема финансирования мероприятия при условии, что 0,5 < РБО i < 1;
не менее 25%годового объема финансирования мероприятия при условии, что РБО i > 1;
3) для сельских поселений Иркутской области, за исключениеммуниципальных образований Иркутской области, указанных в подпункте 4 настоящегопункта:
не менее 1%годового объема финансирования мероприятия при условии, что 0 < РБО i < 0,5;
не менее 2%годового объема финансирования мероприятия при условии, что 0,5 < РБО i < 1;
не менее 3%годового объема финансирования мероприятия при условии, что 1 < РБО i < 1,5;
не менее 4%годового объема финансирования мероприятия при условии, что 1,5 < РБО i < 2;
не менее 5% годовогообъема финансирования мероприятия при условии, что 2 < РБО i < 3;
не менее 10%годового объема финансирования мероприятия при условии, что РБО i > 3;
4) для муниципальных образований Иркутской области,участвующих в реализации программы комплексного развития транспортнойинфраструктуры Иркутской агломерации за счет средств федерального бюджета врамках основного мероприятия «Приоритетный проект «Безопасные и качественныедороги» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортнойсистемы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2014 года № 319, не менее 10% годового объема финансирования мероприятия .»;
3) в пункте 7:
в подпункте 1 слова «до 15 сентября года, предшествующего годупредоставления субсидии» заменить словами «по 15 сентября года, предшествующегогоду предоставления субсидий, включительно»;
в подпункте 2 слово «субсидии» заменить словом «субсидий»;
в подпункте 3 слова «до 15 сентября года, предшествующего годупредоставления субсидии» заменить словами «по 15 сентября года, предшествующегогоду предоставления субсидий, включительно»;
в подпункте 4 слова «до 15 сентября года, предшествующего годупредоставления субсидии» заменить словами «по 15 сентября года, предшествующегогоду предоставления субсидий, включительно»;
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8.Одновременно с заявкой в министерство представляются следующие документы:
1)пояснительная записка, содержащая сведения о текущем состоянии объекта, сприложением фотографического материала, а также обоснование необходимостипредоставления субсидий;
2)выписка из реестра муниципального имущества муниципального образованияИркутской области на объекты недвижимого имущества – автомобильные дорогиобщего пользования местного значения, финансирование которых планируется засчет субсидий;
3)карта-схема автомобильных дорог общего пользования местного значения иискусственных сооружений на них с указанием ближайшего общественно значимогообъекта сельского населенного пункта, документы и материалы, подтверждающиепроведение на территории сельских населенных пунктов и (или) в пределахпроизводственной зоны этих населенных пунктов мероприятий, направленных нарешение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий (вцелях предоставления субсидий на строительство автомобильных дорог с твердымпокрытием, проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт иремонт автомобильных дорог общего пользования в сельской местности);
4) выписка из сводной бюджетной росписи местногобюджета, подтверждающая наличие в составе расходов местного бюджета бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий, либогарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутскойобласти, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнованийна реализацию мероприятия в году предоставления субсидий;
5)заверенные в установленном порядке копии:
положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и заключения о достоверностиопределения сметной стоимости в случае выполнения работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог;
расчета начальной(максимальной) цены муниципального контракта на разработку проектнойдокументации на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общегопользования местного значения в сельской местности, утвержденного главоймуниципального образования Иркутской области, в случае выполнения работ поразработке проектной документации на строительство, реконструкцию автомобильныхдорог общего пользования местного значения в сельской местности;
расчета начальной(максимальной) цены муниципального контракта на выполнение работ по ремонтуавтомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственныхсооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, утвержденногоглавой муниципального образования Иркутской области, в случае выполнения работпо ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения,искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местногозначения;
документов об утверждениипроектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерациив случае выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонтуавтомобильных дорог общего пользования местного значения;
муниципальной программы;
перечня автомобильныхдорог общего пользования местного значения;
расчета начальной(максимальной) цены муниципального контракта на выполнение работ по содержаниюпаромных переправ, утвержденного главой муниципального образования Иркутскойобласти, в случае предоставления субсидий на содержание автомобильных дорогобщего пользования местного значения;
выписки из единогогосударственного реестра юридических лиц в отношении соответствующегосадоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан вслучае выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорогобщего пользования местного значения к садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям граждан.»;
5) подпункт 1пункта 11 признать утратившим силу;
6) в пункте 12:
подпункт 1 признатьутратившим силу;
в подпункте 2слова «во вторую» заменить словами «в первую»;
в подпункте 3слова «в третью» заменить словами «во вторую»;
7) пункт 12-3изложить в следующей редакции:
«12-3. Вцелях предоставления субсидий при повторном отборе размер финансированиямероприятия за счет средств местного бюджета устанавливается на 10 процентныхпунктов выше размера, установленного пунктом 6 настоящего Положения.»;
8)пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Результаты отбора, повторного отбораразмещаются на официальном сайте министерства в течение 15 календарных дней содня окончания срока представления заявок, заявок на участие в повторном отборе,установленного соответственно пунктами 7, 12-4 настоящего Положения.»;
9) пункт 13-2 признать утратившим силу;
10) пункты 16,16-1 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется наосновании соглашения о предоставлении субсидий, содержащего информацию обуровне финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, значения целевых показателейрезультативности предоставления субсидий, заключаемого между министерством иорганом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансовИркутской области (далее – соглашение).
16-1. Для перечисления субсидий органыместного самоуправления муниципальных образований Иркутской областипредставляют в министерство следующие документы:
1) выпискуиз сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в составерасходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия всоответствующем финансовом году (в случае представления в соответствии снастоящим Положением гарантийного письма,подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходовместного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия всоответствующем финансовом году);
2) в случае передачи полномочий получателясредств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федеральногоказначейства по Иркутской области:
копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначействаотдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживанииисполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежныхобязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (вслучае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета втерриториальных органах Федерального казначейства);
копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателейсредств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам(в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета вфинансовых органах муниципальных образований Иркутской области).»;
11) дополнить пунктами 17-1 – 17-4 следующегосодержания:
« 17-1. Вслучае недостижения муниципальным образованиемИркутской области по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидий значений целевых показателей результативностипредоставления субсидий, установленных соглашением, и если в срок до 1 апрелягода, следующего за годом предоставления субсидий, указанные значения недостигнуты, расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета вобластной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидий (Vвозврата), осуществляется последующей формуле:
Vвозврата = Vmp Ч D i Ч k,
где :
Vmp – размер субсидий, предоставленных местному бюджету в годупредоставления субсидий;
D i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i -го целевого показателя результативностипредоставления субсидий;
k – понижающий коэффициент, равный 0,1.
17-2. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i -го целевого показателя результативности предоставления субсидий ( D i ), определяется по следующей формуле:
D i = 1 - T i / S i ,
где :
T i – фактическое значение i -гоцелевого показателя результативности предоставления субсидий;
S i – плановое значение i -гоцелевого показателя результативности предоставления субсидий.
17-3. Применение к муниципальному образованию Иркутской областимеры ответственности, предусмотренной пунктом 17-1 настоящего Положения, неосвобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности подостижению значений целевых показателей результативности предоставлениясубсидий, установленных соглашением.
17-4. Основанием для освобождениямуниципального образования Иркутской области от применения мерыответственности, предусмотренной пунктом 17-1 настоящего Положения, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижениюзначений целевых показателей результативности предоставления субсидий,установленных соглашением. ».
12) пункт 18 дополнить абзацем вторымследующего содержания:
«Органы местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области по форме и в сроки, предусмотренные соглашением,представляют в министерство отчет о достижении значений целевых показателейрезультативности предоставления субсидий.»;
2. Установить, что подпункты 2, 7 пункта 1 настоящего постановленияприменяются к правоотношениям, возникающим при предоставлении субсидий, предоставляемых из областногобюджета местным бюджетам, в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных сосуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местногозначения, начиная с субсидий, предоставляемых муниципальным образованиямИркутской области в 2018 году.
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания, заисключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной сроквступления в силу.
Положения абзаца второго подпункта10 пункта 1 настоящего постановления в части применения типовой формы, утвержденной министерством финансов Иркутскойобласти, вступают в силу с 1 января 2018 года.
Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области | Р.Н. Болотов |