Постановление Правительства Иркутской области от 22.11.2017 № 763-пп
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22ноября 2017 года Иркутск № 763-пп
О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Иркутской области
Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области
П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Положение о предоставлении ирасходовании субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области на развитие домов культуры, утвержденноепостановлением Правительства Иркутской области от 15марта 2016 года № 125-пп, следующие изменения:
1) абзац второй пункта 2 после слова«бюджета» дополнить словами «в течение трех лет, следующих за годом проведенияотбора,»;
2) абзац первый пункта 4 после слова«субсидий» дополнить словами «(далее – отбор)»;
3) в пункте 5 слова «выписки из своднойбюджетной росписи местного бюджета на соответствующий финансовый год,подтверждающей направление средств местного бюджета» заменить словами «вместном бюджете бюджетных ассигнований»;
4) пункт 7 признать утратившим силу;
5) подпункт 3 пункта 8 изложить вследующей редакции:
«3) выписка из сводной бюджетной росписиместного бюджета, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на финансирование расходов на развитие домов культуры в финансовомгоду, в котором запланировано предоставление субсидий, в размере, указанном впункте 5 настоящего Положения, либо гарантийное письмо, подписанное главоймуниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджетабюджетных ассигнований на финансирование расходов на развитие домов культуры вфинансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, в размере,указанном в пункте 5 настоящего Положения.»;
6) пункт 9 признать утратившим силу;
7) в пункте 10 слова «10 рабочих дней сдаты окончания срока представления заявки и документов рабочая группа» заменитьсловами «15 рабочих дней с даты окончания срока представления заявки идокументов министерство»;
8) в пункте 12 слова «муниципальныхобразований» исключить;
9) в пункте 14:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Расчет объема субсидий муниципальномуобразованию на соответствующий финансовый год осуществляется по следующейформуле:»;
в абзаце четвертом слово «субсидии» заменить словом«субсидий»;
10) абзац первый пункта 14-1 изложить вследующей редакции:
«14-1. В случае предоставленияобластному бюджету субсидий из федерального бюджета на обеспечение развития иукрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры,расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и(или) в сельских поселениях, в году предоставления субсидий, объем субсидийувеличивается на объем средств, источником финансового обеспечения которыхявляются средства федерального бюджета, муниципальным образованиям, прошедшимотбор и отвечающим следующим критериям:»;
11) дополнить пунктами 14-3 – 14-7следующего содержания:
«14-3. В случае отказа муниципальногообразования, прошедшего отбор, от получения субсидий или невыполнения имусловия, установленного пунктом 5 настоящегоПоложения, субсидии подлежат перераспределению между иными муниципальнымиобразованиями, прошедшими отбор и соответствующими условию, установленномупунктом 5 настоящего Положения (далее – перераспределение субсидий).
В целях перераспределения субсидийминистерство на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикует извещение оперераспределении субсидий.
14-4. Для получения субсидий всоответствии с пунктом 14-3 настоящего Положения в срок, определенный визвещении о перераспределении субсидий, органы местного самоуправлениямуниципальных образований представляют в министерство следующие документы(далее – документы на перераспределение субсидий):
1) заявка на перераспределение субсидий,составленная в произвольной форме, за подписью главы муниципальногообразования;
2) документ, указанный в подпункте 3пункта 8 настоящего Положения.
14-5. В течение 10 рабочих дней с датыокончания срока представления документов на перераспределение субсидийминистерство рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий всоответствии с пунктом 14-3 настоящего Положения или об отказе в предоставлениисубсидий в соответствии с пунктом 14-3 настоящего Положения.
14-6. Основаниями для отказа впредоставлении субсидий в соответствии с пунктом 14-3 настоящего Положенияявляются:
1) непрохождениемуниципальными образованиями отбора;
2) несоответствие муниципальныхобразований условию, установленному пунктом 5 настоящего Положения;
3) непредставление (неполноепредставление) документов на перераспределение субсидий;
4) представление документов наперераспределение субсидий в нарушение срока, установленного пунктом 14-4настоящего Положения.
14-7. Перераспределение субсидийосуществляется между муниципальными образованиями, в отношении которых приняторешение о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 14-3 настоящегоПоложения, в равных долях.»;
12) пункт 15 изложить в следующейредакции:
«15. Предоставление субсидийосуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, содержащегоинформацию об уровне финансирования расходов за счет средств местного бюджета,значения целевых показателей результативности предоставления субсидий,заключаемого между министерством и органом местного самоуправлениямуниципального образования, прошедшего отбор, в соответствии с типовой формой,утвержденной министерством финансов Иркутской области (далее соответственно –соглашение, целевой показатель).»;
13) абзац третий пункта 16 изложить вследующей редакции:
«3) выписка из сводной бюджетной росписиместного бюджета, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на финансирование расходов на развитие домов культуры всоответствующем финансовом году в размере, указанном в пункте 5 настоящегоПоложения (в случае представления в соответствии с настоящим Положениемгарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, овключении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований нафинансирование расходов на развитие домов культуры в соответствующем финансовомгоду в размере, указанном в пункте 5 настоящего Положения);»;
14) пункт 17 изложить в следующейредакции:
«17. В случае установления фактанецелевого использования субсидий, невыполнения условия расходования субсидий,установленного пунктом 6 настоящего Положения, неисполнения муниципальнымобразованием принятых на себя обязательств, установленных соглашением,министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного фактанаправляет муниципальному образованию требование о возврате полученныхсубсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочихдней со дня получения соответствующего требования.»;
15) пункт 18 после слова «достижении»дополнить словом «значений»;
16) дополнить пунктами 18-1 – 18-6 следующего содержания:
«18-1. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31декабря года предоставления субсидий значений целевых показателей и в срок допервой даты представления отчета о достижении значений целевых показателей вгоду, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения неустранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областнойбюджет, определяется по следующей формуле:
V возврата = ( V субсидии х k x m / n ) x 0,1,
где :
V возврата – объем средств, подлежащий возврату изместного бюджета в областной бюджет;
V субсидии – объем субсидий, предоставленных местному бюджетув году предоставления субсидий;
m – количество целевых показателей, по которыминдекс, отражающий уровень недостижения значения i -го целевого показателя, имеет положительное значение;
n – общее количество целевых показателей;
k – коэффициент возврата субсидий.
18-2. При расчете объемасредств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объемесубсидий, предоставленных местному бюджету в году предоставления субсидий, неучитывается размер остатков субсидий, не использованных по состоянию на 1января года, следующего за годом предоставления субсидий, потребность в которыхне подтверждена министерством.
18-3. Коэффициент возвратасубсидий определяется по следующей формуле:
k = SUM Di / m,
где :
k – коэффициент возврата субсидий;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i -го целевого показателя.
При расчете коэффициента возвратасубсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения значения i -го целевого показателя.
18-4. Индекс, отражающийуровень недостижения значения i -го целевого показателя, определяется по следующейформуле:
Di =1 – Ti / Si ,
где :
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i -го целевого показателя;
Ti – фактическое значение i -го целевого показателя;
Si – плановое значение i -го целевого показателя.
18-5. Основанием дляосвобождения муниципальных образований от применения меры ответственности,предусмотренной пунктом 18-1настоящего Положения, является документально подтвержденное наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений целевыхпоказателей.
18-6. Объем средств,определенный в соответствии с пунктами 18-1 – 18-4 настоящегоПоложения, подлежит возврату в областной бюджет на основании письменноготребования министерства в срок, установленный требованием.»;
17) пункт 19 после слова «достижении»дополнить словом «значений»;
18) абзац второй пункта 20 изложить вследующей редакции:
«
,»;
19) приложение 4 изложить в новой редакции(прилагается).
2. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджетаместным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку отрасликультуры, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 16 июня2017 года № 401-пп, следующие изменения:
1) пункт 4 после слова «осуществляется»дополнить словами «в году, следующем за годом проведения отбора,»;
2) в подпункте 2 пункта 8 слова «текущемфинансовом году» заменить словами «финансовом году, в котором запланированопредоставление субсидий»;
3) в пункте 18:
в абзаце четвертом слова «к сумме объемов фондабиблиотек муниципальных образований, в отношении которых принято решение опредоставлении субсидий, на конец года» заменить словами «, предшествующегогоду проведения отбора, к сумме объемов фонда библиотек муниципальныхобразований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, наконец года, предшествующего году проведения отбора»;
в абзаце пятом слова «к объему фонда библиотек i -го муниципального образования на конец года»заменить словами «, предшествующего году проведения отбора, к объему фондабиблиотек i -гомуниципального образования на конец года, предшествующего году проведенияотбора»;
4) пункт 20 изложить в следующейредакции:
«20. Предоставление субсидийосуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, содержащегоинформацию об уровне финансирования мероприятия за счет средств местногобюджета, значения целевых показателей результативности предоставления субсидий,заключаемого между министерством и органом местного самоуправлениямуниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденнойминистерством финансов Иркутской области (далее соответственно – соглашение,целевой показатель).»;
5) в пункте 21 слово «текущем» заменитьсловом «соответствующем»;
6) в пункте 22 слова «целевыхпоказателей результативности использования субсидий» заменить словами «значенийцелевых показателей»;
7) дополнить пунктами 23-1 – 23-6 следующего содержания:
«23-1. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31декабря года предоставления субсидий значений целевых показателей и в срок допервой даты представления отчета о достижении значений целевых показателей вгоду, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения неустранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областнойбюджет ( V возврата ), определяется по следующей формуле:
V возврата = ( V субсидии х k x m / n ) x 0,1,
где :
V субсидии – объем субсидий, предоставленных местному бюджетув году предоставления субсидий;
m – количество целевых показателей, по которыминдекс, отражающий уровень недостижения значения i -го целевого показателя, имеет положительноезначение;
n – общее количество целевых показателей;
k – коэффициент возврата субсидий.
23-2. При расчете объема средств,подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет ( V возврата ),в объеме субсидий, предоставленных местному бюджету в году предоставлениясубсидий (Vсубсидии), не учитываетсяразмер остатков субсидий, не использованных по состоянию на 1 января года,следующего за годом предоставления субсидий, потребность в которых неподтверждена министерством.
233. Коэффициент возвратасубсидий ( k ) определяется по следующей формуле:
k = SUM Di / m,
где :
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i -го целевого показателя.
При расчете коэффициента возвратасубсидий ( k ) используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения значения i -го целевого показателя ( Di ).
23-4. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i -го целевого показателя ( Di ), определяется по следующей формуле:
Di =1 – Ti / Si ,
где :
Ti – фактическое значение i -го целевого показателя;
Si – плановое значение i -го целевого показателя.
23-5. Основанием для освобождениямуниципальных образований от применения меры ответственности, предусмотреннойпунктом 23-1 настоящего Положения, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижениюзначений целевых показателей.
23-6. Объем средств, определенный всоответствии с пунктами 23-1 – 23-4 настоящего Положения, подлежит возврату вобластной бюджет на основании письменного требования министерства в срок,установленный требованием.».
3. Установить, чтоподпункты 1, 3, 5, 10, 13 пункта 1 настоящего постановления применяются кправоотношениям, возникающим при предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области на развитие домов культуры, начиная с субсидий,предоставляемых муниципальным образованиям Иркутской области по результатамотбора, проведенного после вступления в силу настоящего постановления.
Установить, что подпункты 1 – 3, 5пункта 2 настоящего постановления применяются к правоотношениям, возникающимпри предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области на поддержку отрасли культуры, начиная ссубсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Иркутской области в 2018году.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на«Официальном интернет-портале правовой информации» ( www.pravo.gov.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлениной срок вступления в силу.
Положения подпункта 12 пункта 1, подпункта 4 пункта 2 настоящегопостановления в части применениятиповой формы, утвержденной министерством финансов Иркутской области,вступают в силу с 1 января 2018 года.
| Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области | Р.Н. Болотов |
| | Приложение к постановлению Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 года № 763-пп «Приложение 4 к Положению о предоставлении и расходовании субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на развитие домов культуры |
ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ЗА _______ ГОД по n -ому дому культуры
| № п/п | Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидий | Единицы измерения | Плановое значение | Фактическое значение | Данные, используемые для расчета целевого показателя результативности предоставления субсидий |
| 1 | Увеличение количества участников клубных формирований, действующих в домах культуры (по сравнению с предыдущим годом) | % | 5 | | Количество участников клубных формирований в отчетном году: __ чел. Количество участников клубных формирований в предыдущем году: __ чел. |
| 2 | Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и в работе любительских объединений | % | 40 | | Численность населения муниципального образования в отчетном году: __ чел. Число посещений мероприятий на платной основе в отчетном году: __ чел. Количество участников клубных формирований в отчетном году: __ чел. |
| 3 | Увеличение количества клубных формирований в домах культуры (по сравнению с предыдущим годом) | % | 5 | | Количество клубных формирований в отчетном году: __ чел. Количество клубных формирований в предыдущем году: __ чел. |
| 4 | Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры) | чел. | 100 | | Численность населения муниципального образования в отчетном году: __ чел. Количество участников клубных формирований в отчетном году: __ чел. |
Главамуниципального
образования Иркутской области ________________ (Ф.И.О.) ». (подпись)