Постановление Главы администрации Иркутской области от 25.04.1994 № 114-пг
Об утверждении временного порядка лицензирования видов деятельности на территории Иркутской области
Действиераспространено - Постановление Губернатора Иркутской области от06.12.1994 № 153
ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25 апреля 1994 г. № 114-пг
Обутверждении временного порядка лицензирования видов деятельности на территорииИркутской области
Вцелях развития экономических реформ, расширения прав органов местногосамоуправления в соответствии с постановлением совета Министров -ПравительстваРоссийской Федерации от 27 мая 1993 г. № 492 "О полномочиях органовисполнительной власти краев, областей, автономных образований, городовфедерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности", ируководствуясь пунктом 4 статьи 3 Закона Российской Федерации "О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", атакже реализации законов Российской Федерации "О защите правпотребителей", "О сертификации продукции и услуг", "Остандартизации", "Об обеспечении единства измерений",обеспечивающих защиту потребителя от производства некачественной продукции иуслуг постановляю:
1.Утвердить Временный порядок лицензирования видов деятельности на территорииИркутской области (Приложение 1).
2.Утвердить перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляетсяадминистрацией Иркутской области (Приложение 2). Заместителям главыадминистрации Иркутской области, председателям комитетов и управленийопределить структурные подразделения и ответственных лиц по каждому видулицензирования.
3.Делегировать полномочия администрации области по лицензированию отдельных видовдеятельности городским и районным (кроме районов в городах) администрациямобласти на основе двухстороннего соглашения (приложения 3 и 4) Данный Временныйпорядок лицензирования является обязательным для исполнения городскими ирайонными администрациями, органами территориально-отраслевого управления администрацииобласти по лицензированию видов деятельности, отмеченных в приложении 2, 3 идействует до принятия Правительством Российской Федерации постановления полицензированию отдельных видов деятельности.
Главамгородских и районных администраций области приостановить выдачу лицензии доподписания двухстороннего соглашения.
Постановлениеглавы администрации области от 27.09.93 г. № 197 "О порядке лицензированиявидов деятельности на территории Иркутской области" признать утратившимсилу.
5.Лицензии, выданные городскими и районными администрациями действительны втечение срока их действия, за исключением тех лицензий, которые выданы по видамдеятельности, не предусмотренных постановлением Правительства РФ от 27.05.93 г.№ 492.
6.Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателяКомитета по экономике А.И. Иргл .
| И.о. главы администрации Иркутской области | В.К. Яковенко |
Приложение 1
к Постановлению главыадминистрации
Иркутской области
от 25 апреля 1994 г. № 114
Временный порядок
лицензирования видовдеятельности на территории Иркутской области
1.Лицензирование видов деятельности осуществляется на территории Иркутскойобласти в целях обеспечения защиты интересов потребителей, безопасностипродукции и услуг, повышения качества обслуживания населения, соблюдениеградостроительных, экологических, санитарных норм, правил торговли.
2.Лицензия на осуществление отдельных видов деятельности на территории областивыдается юридическим и физическим лицам органами территориально-отраслевогоуправления администрации области, администрации городов и районов. Лицензияпредоставляет право на осуществление отдельного вида деятельности с соблюдениемлицензионных условий и законодательства Российской Федерации.
3.Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности. Юридическое илифизическое лицо может быть владельцем нескольких лицензий. Лицензия выдается водном экземпляре и действует на всей территории области. Утерянная лицензия невозобновляется и лицензиат должен получить новую лицензию в общем порядке.
Филиалыи подразделения, не являющиеся юридическими лицами, обязаны иметь нотариальнозаверенную копии лицензии на осуществляемые виды деятельности, которое обязанополучить юридическое лицо, чьей структурной единицей они являются.
Порешению администрации области лицензирование по определенным видамдеятельности, имеющим важное значение для жизнеобеспечения области, можетосуществляться на льготных условиях.
4.Срок действия лицензии от одного года и более. Срок действия лицензииустанавливается в зависимости от желания соискателя (в установленных порядкомпределах), длительности технологического цикла, хозяйственного оборота,необходимости инвестиций в расширенное воспроизводство и срока окупаемости,характера экономических связей.
5.Порядок приобретения и оформления лицензий:
а ) лицензии выдаются под заявкамсоискателей юридическим и физическим лицам органами территориально-отраслевогоуправления администрации области, администрации области, администрации городови районов;
б ) соискатель лицензии подаетзаявку по установленной форме, в которой указывается:
для юридического лица - наименованиеи форма собственности предприятия, юридический адрес, номер расчетного счета иотделения банка.
для физического лица - фамилия, имя,отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место прописки),свидетельство о предпринимательской деятельности.
вид деятельности (в соответствии сперечнем) и ее специализация на какой срок запрашивается лицензия, дата подачизаявки, ее регистрационный номер и подпись соискателя, иные данные взависимости от специфики деятельности,
в ) к заявке соискателяприлагаются:
1)свидетельство о профессиональной пригодности соискателя при лицензированиимедицинской, ветеринарной, фармацевтической и автотранспортной деятельности;
2)справка Восточно-Сибирского центра стандартизации иметрологии о соответствии видов деятельности (работ, услуг) стандартам качестваи безопасности по:
-медицинской практике (метрологическое обеспечение);
-изготовлению парфюмерных и косметических изделий;
-производству пищевых продуктов;
-содержанию и эксплуатации автозаправочных станций;
-предоставлению бытовых услуг предприятиям и населению (ремонт и техническоеобслуживание бытовой и радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов;химчистка и крашение);
-производству и реализации собственной продукции и других товаров напредприятиях общественного питания;
-производству строительных конструкций и материалов.
г ) лицензия должна содержать:
-наименование органа, выдавшего ее,
-наименование и юридический адрес ее владельца,
- местоосуществления данного вида деятельности,
-регистрационный номер, дату и срок действия лицензии
д ) вопрос о выдаче лицензиирассматривается в течение 15 дней со дня подачи заявки, вопрос об отказе ввыдаче лицензии может быть обжалован в судебном порядке. При изменениинаименования, адреса или банковских реквизитов владельца лицензии без изменениивидов деятельности лицензия подлежит перерегистрации в органе, который еевыдал.
6.При получении лицензии соискатель вносит фиксированную разовую плату -лицензионный сбор. Размеры этого лицензионного сбора определены в кратностиминимальной заработной плате, установленной Правительством Российской Федерации(администрации городов и районов области взимает лицензионный сбор всоответствии с приложением 3).
Средстваот лицензионного сбора, в зависимости от органа, выдающего лицензию,зачисляются в соответствующие бюджеты городов, районов и области, за вычетомзатрат на оформление лицензии.
7.Лицензирование видов деятельности , которые осуществляются на областном уровне (приложение 2) вводится в действиеотдельными постановлениями главы администрации области.
8.Обязательным для физических и юридических лиц, осуществляющих лицензируемыевиды деятельности, является соблюдение требований по:
-нормативным документам, регламентирующим соответствующий вид деятельности(правила, нормы, инструкции);
-санитарным, экологическим нормам;
-стандартам качества, безопасности.
9.Контроль за соблюдением лицензионных условий возлагается натерриториально-отраслевые органы администрации области, администрации городов ирайонов, выдавших лицензию. Для контроля за соблюдением условий лицензированиявводится контрольный талон.
Контролирующиеорганы и другие государственные органы, на которые законодательством РоссийскойФедерации возложена проверка соответствующей лицензионной деятельности,осуществляемой юридическими и физическими лицами, в ходе контроля засоблюдением лицензионных условий выявленные нарушения фиксируют в контрольном талоне.
Орган,выдавший лицензию:
- долженосуществлять проверку контрольных талонов не реже одного раза в год;
- вправепрекратить или приостановить действие лицензии на условиях, определенныхнастоящим порядком.
10.За осуществление вида деятельности без лицензии плательщики несутответственность в соответствии со ст.13 Закона Российской Федерации "Обосновах налоговой системы в РФ". Уплата штрафа не освобождает отнеобходимости получения лицензии в установленном порядке.
П.10настоящего раздела вступает в действие с 1 июня 1994 года
11.Право на пользование лицензией прекращается:
- поистечению установленного в лицензировании срока ее действия;
- приотказе владельца лицензии от осуществления лицензионной деятельности;
- припередаче лицензии другому юридическому лицу или физическому лицу;
- если втечение срока действия лицензии произошло третье нарушение лицензионныхусловий;
- если втечение месяца после приостановления действия лицензии не устранены нарушения,которые явились основанием для приостановления;
-несоблюдение лицензионных условий привело к смертельному исходу у потребителей.
Право напользование лицензией может быть приостановлено в следующих случаях:
-выявления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленныхна лицензирование;
-выпуска или продажи недоброкачественных товаров;
-нарушения правил торговли - нарушения санитарных и экологических норм;
- утратыконтрольного талона;
-нарушения нормативных документов, регламентирующих соответствующий виддеятельности.
О прекращенииили приостановлении действия лицензии ее владелец информируется в письменномвиде органом, выдавшем лицензии, не позднее трех дней со дня принятия решения.В трехдневный срок после получения уведомления владелец лицензии обязан сдатьее в орган, выдавший лицензию.
Действиелицензии может быть приостановлено до устранения выявленных нарушений в течениемесячного срока. В случае неустранения указанныхнарушений лицензия аннулируется.
Решениео приостановлении или лишении лицензии может быть обжаловано в судебномпорядке.
Приложение 2
к Постановлению главыадминистрации
Иркутской области
от 25 апреля 1994 г. № 114
| Перечень видов деятельности лицензирования которых осуществляется администрацией Иркутской области | |
| Вид деятельности | Ответственной за выдачу лицензии |
| 1. Медицинская практика (кроме лечения больных, страдающих инфекционными, онкологическими заболеваниями) | Е.А.Соловьянов и.о. зам. главы Администрации Комитета по здравоохранению |
| 2. Ветеринарная практика | В.И.Бердников зам. главы администрации Управление по животноводству |
| 3. Деятельность по производству пищевых продуктов | В.И.Бердников зам. главы администрации Инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции |
| 4. Проектно - изыскательная и проектно - конструкторская, под рядная, строительно - монтажная и ремонтно - строительная деятельность, относящаяся к строительному комплексу области, деятельность по производству строительных конструкций | И.Т.Смолянин председатель комитета по архитектуре, строительству и ЖКХ Иркутскстройлицензия |
| 5. Фармацевтическая деятельность (по согласованию с комиссией фармакологического контроля) | Е.А.Соловьянов и.о. зам. главы администрации Комитет по фармацевтической |
| 6. Автотранспортная деятельность по перевозке пассажиров и грузов, экспедиционному обслужи ванию, погрузочно-разгрузочным и такелажным работам, хранению грузов. | Б.И. Сюткин зам. главы администрации Региональное отделение Российской транспортной инспекции |
| 7. Туристическая и экскурсионная деятельность в области | Е.А.Соловьянов и.о. зам.главы администрации |
| 8. Деятельность по содержанию и эксплуатации автозаправочных станций | Б.И. Сюткин зам. главы администрации |
| 9. Использование подземного пространства, строительство и ремонт подземных коммуникаций | И.Т.Смолянин председатель комитета по архитектуре, строительству и ЖКХ Иркутскстройлицензия |
| 10. Реконструкция, восстановление и реставрация памятников архитектуры, зданий, сооружений, представляющих историкоархитектурную ценность | И.Т.Смолянин председатель комитета по архитектуре, строительству и ЖКХ Иркутскстройлицензия |
| 11. Изготовление репродукций и копий экспонатов музеев, находящихся в ведении города | Е.А.Соловьянов и.о. зам.главы администрации Комитет по культуре |
| 12. Издательская деятельность, за исключением выпуска периодических изданий | Е.А.Соловьянов и.о. зам.главы администрации |
Приложение 3
к Постановлению главыадминистрации
Иркутской области
от 25 апреля 1994 г. № 114
| Перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется администрациями городов и районов Иркутской области | ||
| Вид деятельности | Величина платы за лицензию (количество минимальных установленных законодательством РФ) | |
| | Физического лица | Юридического лица |
| 1. Реализация вина, ликеро-водочных (кроме оптовой продажи алкогольной продукции) и табачных изделий | 26 | 50 |
| 2. Заготовка и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений. | 2,5 | 5 |
| 3. Публичная демонстрация кино - и видеофильмов | 5 | 10 |
| 4. Организация ломбардов | 5 | 10 |
| 5. Организация и проведение местных лотерей | * | * |
| 6. Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений | 25 | 50 |
| 7. Розничная торговля, включая возможность осуществления торговли выносной в павильонах, киосках, на лотках и в других временных сооружениях, в том числе индивидуальная розничная торгов ля кроме продажи сельскохозяйственной продукции | 25 | 50 |
| 8. Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению и предприятиям. | 5 | 10 |
Приложение 4
к Постановлению главыадминистрации
от 25 апреля 1994 г. № 114
Соглашение г. Иркутск
АдминистрацияИркутской области, в лице ее главы Ножикова Ю.А., действующего на основании прав по должности, с одной стороны, и местнаяадминистрация города или района области в лице ее главы, действующего наосновании прав по должности с другой стороны, руководствуясь п.4 ст.3 ЗаконаРоссийской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов икраевой, областной администрации", заключили настоящее соглашение онижеследующем:
1.Администрация области передает, а администрация районов (Братский, Жигаловский ,Заларинский, Зиминский,Иркутский, Киренский, Казачинский, Катангский, Качугский,Мамско-Чуйский, Куйтунский, Нижнеудинский,Нижнеилимский, Ольхонский, Слюдянский, Тайшетский, Тулунский, Усолье-Сибирский, Усть-Удинский,Черемховский, Чунский, Аларский, Боханский,Усть-Илимский, Баяндаевский, Балаганский),городов (Иркутск, Ангарск, Братск, Бодайбо, Зима, Нижнеудинск, Тайшет, Тулун,Саянск, Усолье-Сибирское, Усть-Кут, Черемхово, Шелехово,Усть-Илимск) принимает полномочия по лицензированию отдельных видовдеятельности:
1.1.Реализация вина, ликеро-водочных (кроме оптовойпродажи алкогольной продукции) и табачных изделий
1.2.Заготовка и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений.
1.3.Публичная демонстрация кино- и видеофильмов
1.4.Организация ломбардов
1.5.Организация и проведение местных лотерей
1.6.Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений
1.7.Розничная торговля, включая возможность осуществления торговли выносной впавильонах, киосках, на лотках и в других временных сооружениях, в том числеиндивидуальная розничная торговля кроме продажи сельскохозяйственной продукции
1.8.Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению и предприятиям.
1.9.Производство и реализация собственной продукции и других товаров напредприятиях общественного питания,
1.10.Культурно-массовые, зрелищные и спортивноразвлекательныемероприятия;
1.11.Рекламная и оформительская деятельность с использованием городской территории,поверхности зданий, сооружений, улиц и придорожных зон;
1.12.Деятельность по производству, реализации музыкальных кассет с записями (дляфизических и юридических лиц, занимающихся производством кассет с записями);
1.13.Изготовление и реализация парфюмерных и косметических изделий
2.Администрация вышеназванного города или района области
-осуществляет данные полномочия по лицензированию в строгом соответствии сВременным порядком, утвержденным постановлением главы администрации области отг. №;
-определяет или создает новое структурное подразделение, ответственное залицензирование, публикует перечень с указанием фамилии, адресов и телефонов вгородских (районных) газетах.
3.Настоящее соглашение вступает в силу с даты получения в областной администрациив срок до 15.05.94 года уведомления от главы соответствующей администрации осогласии осуществлять лицензирование по переданным ему областной администрациейотдельных видов деятельности на подведомственной территории.
4.В случае превышения администрацией города или района переданных полномочий полицензированию или невыполнения принятых обязательств настоящее соглашениеможет быть расторгнуто в одностороннем порядке по распоряжению главы областнойадминистрации (п.3 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93г. № 2265)
| Губернатор Иркутской области | Ю.А. Ножиков |
Соглашение г. Иркутск
АдминистрацияИркутской области, в лице ее главы Яковенко В.К. действующего на основании правпо должности, с одной стороны, и местная администрация города или районаобласти в лице ее главы, действующего на основании прав по должности с другойстороны, руководствуясь п.4 ст.3 Закона Российской Федерации "О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации",заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1.Администрация области передает, а администрация районов (Братский, Жигаловский ,Заларинский, Зиминский,Иркутский, Киренский, Казачинский, Катангский, Качугский,Мамско-Чуйский, Куйтунский, Нижнеудинский,Нижнеилимский, Ольхонский, Слюдянский, Тайшетский, Тулунский, Усолье-Сибирский, Усть-Удинский,Черемховский, Чунский, Аларский, Боханский,Усть-Илимский, Баяндаевский, Балаганский),городов (Иркутск, Ангарск, Братск, Бодайбо, Зима, Нижнеудинск, Тайшет, Тулун,Саянск, Усолье-Сибирское, Усть-Кут, Черемхово, Шелехово,Усть-Илимск) принимает полномочия по лицензированию отдельных видов деятельности:
1.1.Реализация вина, ликеро-водочных (кроме оптовойпродажи алкогольной продукции) и табачных изделий
1.2.Заготовка и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений.
1.3.Публичная демонстрация кино- и видеофильмов
1.4.Организация ломбардов
1.5.Организация и проведение местных лотерей
1.6.Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений
1.7.Розничная торговля, включая возможность осуществления торговли выносной впавильонах, киосках, на лотках и в других временных сооружениях, в том числеиндивидуальная розничная торговля кроме продажи сельскохозяйственной продукции
1.8.Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению и предприятиям.
1.9.Производство и реализация собственной продукции и других товаров напредприятиях общественного питания,
1.10.Культурно-массовые, зрелищные и спортивноразвлекательныемероприятия;
1.11.Рекламная и оформительская деятельность с использованием городской территории,поверхности зданий, сооружений, улиц и придорожных зон;
1.12.Деятельность по производству, реализации музыкальных кассет с записями (дляфизических и юридических лиц, занимающихся производством кассет с записями);
1.13.Изготовление и реализация парфюмерных и косметических изделий
2.Администрация вышеназванного города или района области
-осуществляет данные полномочия по лицензированию в строгом соответствии сВременным порядком, утвержденным постановлением главы администрации области отг. №;
-определяет или создает новое структурное подразделение, ответственное залицензирование, публикует перечень с указанием фамилии, адресов и телефонов вгородских (районных) газетах.
3.Настоящее соглашение вступает в силу с даты полу администрации в срок до15.05.94 года уведомления от главы соответствующей администрации о согласииосуществлять лицензирование по переданным ему областной администрациейотдельных видов деятельности на подведомственной территории.
4.В случае превышения администрацией города или района переданных полномочий полицензированию или невыполнения принятых обязательств настоящее соглашениеможет быть расторгнуто в одностороннем порядке по распоряжению главы областнойадминистрации (п.3 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 г. № 2265)
| Глава администрации Иркутской области | В.К. Яковенко |