Постановление Правительства Иркутской области от 01.03.2017 № 116-пп
О внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
1 марта 2017года Иркутск № 116-пп
О внесенииизменений в Положение о межведомственной комиссии по профилактикеправонарушений при Правительстве Иркутской области
Всоответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основахсистемы профилактики правонарушений в Российской Федерации», руководствуясь частью 4 статьи66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Положение о межведомственнойкомиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Иркутской,утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 4 мая2009 года № 142-пп, изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).
| Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области | Р.Н. Болотов |
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутскойобласти
от 1 марта 2017 года № 116-пп
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутскойобласти
от 4 мая 2009 года № 142-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПОПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при ПравительствеИркутской области (далее - комиссия) является постоянно действующимкоординационным органом при Правительстве Иркутской области, образованным вцелях обеспечения реализации на уровне Иркутской области государственнойполитики в сфере профилактики правонарушений, а также в целях обеспечениявзаимодействия Правительства Иркутской области с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области, общественными объединениями,средствами массовой информации, иными органами, организациями и гражданами вуказанной сфере.
2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области,законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутскойобласти, а также настоящим Положением.
3. Приосуществлении своей деятельности комиссия в установленном порядкевзаимодействует с Правительственной комиссией по профилактике правонарушений,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, инымиорганами, организациями и гражданами.
Глава 2. ЗАДАЧА И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
4. Задачейкомиссии является обеспечение на уровне Иркутской области согласованностидействий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иныхорганов, организаций и граждан, в том числе народных дружин, по вопросам осуществленияпрофилактики правонарушений, включающей в себя совокупность мер социального,правового, организационного, информационного и иного характера, направленных навыявление и устранение причин и условий, способствующих совершениюправонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целяхнедопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
5.Для решения задачи комиссия в установленном порядке осуществляет следующиефункции:
1)организация работы по подготовке проектов правовых актов Иркутской области всфере профилактики правонарушений;
2)выработка предложений и рекомендаций по созданию условий для снижения уровняпреступности, предупреждения и пресечения правонарушений, совершаемых натерритории Иркутской области, устранению причин, способствующих их совершению,совершенствованию работы в сфере социальной адаптации лиц, находящихся втрудной жизненной ситуации, и ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихсяиным мерам уголовно-правового характера;
3)выработка предложений по совершенствованию координации деятельностиисполнительных органов государственной власти Иркутской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иныхорганов, организаций и граждан в осуществлении профилактики правонарушений;
4)выработка предложений по вопросам организации участия граждан и общественныхобъединений в поддержании общественного порядка и профилактике правонарушений;
5)подготовка информационно-аналитических материалов по совершенствованиюпрофилактической работы исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области,иных органов, организаций и граждан;
6)участие в систематическом информировании населения по вопросам профилактикиправонарушений;
7) организациявзаимодействия и координации деятельности народных дружин в муниципальныхобразованиях Иркутской области;
8) обобщение ираспространение в муниципальных образованиях Иркутской области положительногоопыта в сфере профилактики правонарушений, в том числе в деятельности народныхдружин и общественных объединений правоохранительной направленности;
9) проведение нереже одного раза в шесть месяцев мониторинга муниципальных правовых актов повопросам установления льгот и компенсаций для народных дружинников, а такжеиспользования иных форм их материальной заинтересованности и социальной защиты,не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Глава 3. ПРАВА КОМИССИИ
6.Комиссия для осуществления своей деятельности в установленном законодательствомпорядке имеет право:
1)проводить комплексный анализ состояния профилактики правонарушений споследующим представлением его председателю комиссии и подготовкой предложенийи рекомендаций органам государственной власти, органам местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области, иным органам, организациям игражданам;
2)приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей органовгосударственной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области, иных органов и организаций, граждан по вопросам,относящимся к компетенции комиссии;
3)запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов государственной власти Иркутской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области, иных органов,организаций необходимую информацию по вопросам деятельности комиссии;
4) заслушиватьинформацию, подготовленную аппаратом Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области по итогам сбора, обобщения, систематизациисведений о муниципальных правовых актах по вопросам установления льгот икомпенсаций для народных дружинников, а также использования иных форм ихматериальной заинтересованности и социальной защиты, не противоречащихзаконодательству Российской Федерации;
5) привлекатьдля участия в работе комиссии руководителей и специалистов исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области, иных органов и организаций;
6) изучатьпрактику принятия и реализации муниципальных правовых актов в сферепрофилактики правонарушений;
7) вносить вустановленном порядке предложения о подготовке проектов правовых актов,разработке государственных программ в сфере профилактики правонарушений;
8) образовывать своими решениями рабочие группы для оперативной икачественной подготовки материалов и проектов правовых актов.
Глава4. СОСТАВ КОМИССИИ, ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
7.Состав комиссии утверждается распоряжением Правительства Иркутской области.
8.В состав комиссии входит председатель комиссии, заместитель председателякомиссии, секретарь комиссии, иные члены комиссии.
9. Комиссия формируется из представителейПравительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области, а также по согласованию из представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иныхорганов и организаций.
10. Председатель комиссии:
1) представляеткомиссию в отношениях с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Иркутскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти, иными органами и организациями;
2) определяет времяи место проведения заседаний комиссии;
3) утверждаетгодовой план деятельности комиссии, повестку дня заседания комиссии и переченьлиц, приглашаемых на заседание комиссии;
4) проводитзаседания комиссии;
5) подписываетпротоколы заседаний комиссии;
6) информируетПравительство Иркутской области о решениях, принятых на заседаниях комиссии,представляет Правительству Иркутской доклады о результатах деятельностикомиссии;
7) дает поручениячленам комиссии по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
8) осуществляет иныеполномочия, предусмотренные настоящим Положением.
11. Заместительпредседателя комиссии в соответствии с поручением председателя комиссии:
1) исполняетобязанности председателя комиссии в период его отсутствия;
2) организуетисполнение решений, принятых комиссией;
3) контролируетисполнение решений, принятых комиссией;
4) осуществляетруководство рабочей группой, образованной комиссией;
5) решает иныевопросы, связанные с деятельностью комиссии, в соответствии с настоящимПоложением.
12. Секретарькомиссии:
1) обеспечиваетподготовку проекта годового плана деятельности комиссии, проведение заседанийкомиссии, составляет проекты повестки дня заседаний комиссии, организуетподготовку материалов к заседаниям комиссии, а также проектов решений комиссии;
2) информируетчленов комиссии и других лиц, приглашаемых на заседание комиссии, о заседаниикомиссии не позднее 13 часов дня, предшествующего дню заседания комиссии, путемнаправления повестки дня заседания комиссии, копий материалов, подлежащихрассмотрению, проектов решений комиссии;
3) обеспечиваетподготовку протоколов заседаний комиссии, подписывает и представляет их дляутверждения председателю комиссии либо лицу, председательствующему на заседаниикомиссии, и организует их доведение до сведения заинтересованных лиц;
4) исполняетпоручения председателя комиссии, заместителей председателя комиссии;
5) ведетделопроизводство по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, учет ихранение документации комиссии;
6) осуществляет иныеполномочия, предусмотренные настоящим Положением.
13. Иные членыкомиссии участвуют в заседаниях комиссии, предлагают вопросы для обсуждения назаседаниях комиссии, участвуют в подготовке материалов на заседания комиссии,участвуют в обсуждении проектов решений комиссии, обладают равными правами приобсуждении рассматриваемых на заседании комиссии вопросов.
14. На заседании комиссиимогут присутствовать иные лица, приглашенные для участия в обсужденииконкретных вопросов повестки дня заседания комиссии.
Глава5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
15.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планомдеятельности комиссии, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемымпредседателем комиссии.
16. Основной формойработы комиссии является заседание.
17. Заседаниякомиссии проводятся по мере необходимости.
18.Повестка дня заседания комиссии формируется в соответствии с годовым планомдеятельности комиссии, а также по предложениям членов комиссии,Правительственной комиссии по профилактике правонарушений и утверждаетсяпредседателем комиссии не позднее, чем за три рабочих дня до дня заседаниякомиссии.
19.Не позднее чем за два рабочих дня до дня заседания комиссии ответственные заподготовку вопросов в соответствии с годовым планом деятельности комиссиинаправляют секретарю комиссии материалы по вопросам, включенным в повестку днязаседания комиссии, список лиц, приглашаемых на заседание комиссии, предложенияв проект решения комиссии.
Материалы,указанные в абзаце первом настоящего пункта, не позднее чем за один рабочийдень до дня заседания комиссии представляются секретарем комиссии председателюкомиссии для ознакомления и утверждения. Председатель комиссии при наличиинедостатков в указанных материалах возвращает их для доработки, при этомпредседатель комиссии может принять решение о переносе заседания комиссии сопределением даты и времени проведения заседания комиссии.
20.Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие по егопоручению заместитель председателя комиссии.
21.Время, предоставляемое для докладов лицам, выступающим на заседаниях комиссии,не должно превышать 15 минут, для содокладов - 10 минут, для информационныхсообщений - пять минут.
22.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менееполовины от общего числа лиц, входящих в состав комиссии.
23.Решения комиссии принимаются открытым голосованием.
Решениесчитается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числаприсутствующих на заседании комиссии лиц, входящих в ее состав. В случаеравенства голосов решающим является голос председателя комиссии, а в егоотсутствие - лица, председательствующего на заседании комиссии.
24.Решение комиссии оформляется протоколом в течение трех рабочих дней со дняпроведения заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии илилицом, председательствовавшим на заседании комиссии, и секретарем комиссии.
25.В случае несогласия с принятым решением каждый член комиссии вправе изложитьписьменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколуи является его неотъемлемой частью.
26.Протокол заседания комиссии доводится секретарем комиссии до сведения лиц,входящих в состав комиссии, и других заинтересованных лиц в течение пятирабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
27. Решениякомиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными дляисполнения членами комиссии.
28.По вопросам, требующим решения Правительства Иркутской области, комиссия вноситв Правительство Иркутской области соответствующие предложения в форме выписокиз протоколов заседания комиссии, подписываемых председателем комиссии илилицом, председательствовавшим на заседании комиссии, и секретарем комиссии.
29. Дляреализации решений комиссии могут приниматься правовые акты ПравительстваИркутской области, а также даваться поручения Правительства Иркутской области.
30. Комиссияежегодно не позднее 1 марта утверждает доклад о результатах своей деятельностиза предыдущий год решением, оформляемым протоколом заседания комиссии, которыйпредставляется Правительству Иркутской области.
По решениюПравительства Иркутской области председатель комиссии докладывает вПравительство Иркутской области об итогах деятельности комиссии за год.
31.Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет управлениеГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по правоохранительнойи оборонной работе.
Материально-техническоеобеспечение деятельности комиссии осуществляет управление делами ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области.».