Постановление Правительства Иркутской области от 04.05.2009 № 142-пп
О межведомственной комиссии по Профилактике правонарушений при Правительстве Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4 мая 2009 Иркутск № 142-пп
О межведомственной комиссии по
Профилактике правонарушений
при Правительстве Иркутской
области
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от
01.02.2010 г. N 10-пп; от 18.07.2014 г. N 352-пп;
от 17.12.2014 № 663-пп; от 27.05.2015 № 262-пп;
от 01.03.2017 № 116-пп)
В целях координации деятельности исполнительных органов
государственной власти Иркутской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области,
организаций и граждан в сфере профилактики правонарушений на
территории Иркутской области, руководствуясь Федеральным
конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ «Об
образовании в составе Российской Федерации нового субъекта
Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа», Правительство
Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать межведомственную комиссию по профилактике
правонарушений при Правительстве Иркутской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии
по профилактике правонарушений при Правительстве Иркутской области.
3. Признать утратившим силу постановление администрации
Иркутской области от 29 августа 2007 года № 169-па «О
межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и
преступлений при администрации Иркутской области».
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию
в газете «Областная».
Исполняющий обязанности
Губернатора Иркутской области С.М. Сокол
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 4 мая 2009 года № 142-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙКОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушенийпри Правительстве Иркутской области (далее - комиссия) является постояннодействующим координационным органом при Правительстве Иркутской области,образованным в целях обеспечения реализации на уровне Иркутской областигосударственной политики в сфере профилактики правонарушений, а также в целяхобеспечения взаимодействия Правительства Иркутской области с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области, общественными объединениями,средствами массовой информации, иными органами, организациями и гражданами вуказанной сфере.
2. Комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутскойобласти, иными нормативными правовыми актами Иркутской области, а такженастоящим Положением.
3. При осуществлении своей деятельности комиссия вустановленном порядке взаимодействует с Правительственной комиссией попрофилактике правонарушений, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, исполнительными органами государственной властиИркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области, иными органами, организациями и гражданами.
Глава2. ЗАДАЧА И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
4. Задачей комиссии является обеспечение на уровне Иркутскойобласти согласованности действий территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти, иных органов, организаций и граждан, в том числе народных дружин, повопросам осуществления профилактики правонарушений, включающей в себясовокупность мер социального, правового, организационного, информационного ииного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий,способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательноговоздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений илиантиобщественного поведения.
5. Для решения задачи комиссия вустановленном порядке осуществляет следующие функции:
1) организация работы поподготовке проектов правовых актов Иркутской области в сфере профилактикиправонарушений;
2) выработка предложений и рекомендацийпо созданию условий для снижения уровня преступности, предупреждения ипресечения правонарушений, совершаемых на территории Иркутской области,устранению причин, способствующих их совершению, совершенствованию работы всфере социальной адаптации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ресоциализациилиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихсяиным мерам уголовно-правового характера;
3) выработка предложений посовершенствованию координации деятельности исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области, иных органов, организаций и граждан восуществлении профилактики правонарушений;
4) выработка предложений по вопросаморганизации участия граждан и общественных объединений в поддержанииобщественного порядка и профилактике правонарушений;
5) подготовкаинформационно-аналитических материалов по совершенствованию профилактическойработы исполнительных органов государственной власти Иркутской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иныхорганов, организаций и граждан;
6) участие в систематическоминформировании населения по вопросам профилактики правонарушений;
7) организация взаимодействия и координации деятельностинародных дружин в муниципальных образованиях Иркутской области;
8) обобщение и распространение в муниципальных образованияхИркутской области положительного опыта в сфере профилактики правонарушений, втом числе в деятельности народных дружин и общественных объединенийправоохранительной направленности;
9) проведение не реже одного раза в шесть месяцевмониторинга муниципальных правовых актов по вопросам установления льгот икомпенсаций для народных дружинников, а также использования иных форм ихматериальной заинтересованности и социальной защиты, не противоречащихзаконодательству Российской Федерации.
Глава 3. ПРАВА КОМИССИИ
6. Комиссия для осуществления своейдеятельности в установленном законодательством порядке имеет право:
1) проводить комплексный анализсостояния профилактики правонарушений с последующим представлением егопредседателю комиссии и подготовкой предложений и рекомендаций органамгосударственной власти, органам местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области, иным органам, организациям и гражданам;
2) приглашать и заслушивать на своихзаседаниях представителей органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области, иных органов иорганизаций, граждан по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
3) запрашивать у территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов государственной властиИркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области, иных органов, организаций необходимую информацию по вопросамдеятельности комиссии;
4) заслушивать информацию, подготовленную аппаратомГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по итогамсбора, обобщения, систематизации сведений о муниципальных правовых актах повопросам установления льгот и компенсаций для народных дружинников, а такжеиспользования иных форм их материальной заинтересованности и социальной защиты,не противоречащих законодательству Российской Федерации;
5) привлекать для участия в работе комиссиируководителей и специалистов исполнительных органов государственной властиИркутской области, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти, иных органов и организаций;
6) изучать практику принятия и реализации муниципальныхправовых актов в сфере профилактики правонарушений;
7) вносить в установленном порядке предложения о подготовкепроектов правовых актов, разработке государственных программ в сферепрофилактики правонарушений;
8) образовывать своими решениями рабочиегруппы для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовыхактов.
Глава 4. СОСТАВ КОМИССИИ,ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
7. Состав комиссии утверждаетсяраспоряжением Правительства Иркутской области.
8. В состав комиссии входит председателькомиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, иные членыкомиссии.
9. Комиссия формируется изпредставителей Правительства Иркутской области, иных исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, а также по согласованию изпредставителей территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти, иных органов и организаций.
10.Председатель комиссии:
1) представляет комиссию в отношениях с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти Иркутской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области, иными органами и организациями;
2) определяет время и место проведения заседаний комиссии;
3) утверждает годовой план деятельности комиссии, повесткудня заседания комиссии и перечень лиц, приглашаемых на заседание комиссии;
4) проводит заседания комиссии;
5) подписывает протоколы заседаний комиссии;
6) информирует Правительство Иркутской области о решениях,принятых на заседаниях комиссии, представляет Правительству Иркутской доклады орезультатах деятельности комиссии;
7) дает поручения членам комиссии по вопросам, относящимся ккомпетенции комиссии;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимПоложением.
11. Заместитель председателя комиссии в соответствии споручением председателя комиссии:
1) исполняет обязанности председателя комиссии в период егоотсутствия;
2) организует исполнение решений, принятых комиссией;
3) контролирует исполнение решений, принятых комиссией;
4) осуществляет руководство рабочей группой, образованнойкомиссией;
5) решает иные вопросы, связанные с деятельностью комиссии,в соответствии с настоящим Положением.
12. Секретарь комиссии:
1) обеспечивает подготовку проекта годового планадеятельности комиссии, проведение заседаний комиссии, составляет проектыповестки дня заседаний комиссии, организует подготовку материалов к заседаниямкомиссии, а также проектов решений комиссии;
2) информирует членов комиссии и других лиц, приглашаемых назаседание комиссии, о заседании комиссии не позднее 13 часов дня,предшествующего дню заседания комиссии, путем направления повестки днязаседания комиссии, копий материалов, подлежащих рассмотрению, проектов решенийкомиссии;
3) обеспечивает подготовку протоколов заседаний комиссии,подписывает и представляет их для утверждения председателю комиссии либо лицу,председательствующему на заседании комиссии, и организует их доведение досведения заинтересованных лиц;
4) исполняет поручения председателя комиссии, заместителейпредседателя комиссии;
5) ведет делопроизводство по вопросам, относящимся ккомпетенции комиссии, учет и хранение документации комиссии;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимПоложением.
13. Иные члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии,предлагают вопросы для обсуждения на заседаниях комиссии, участвуют вподготовке материалов на заседания комиссии, участвуют в обсуждении проектоврешений комиссии, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых назаседании комиссии вопросов.
14. На заседании комиссии могут присутствовать иные лица,приглашенные для участия в обсуждении конкретных вопросов повестки днязаседания комиссии.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯРАБОТЫ КОМИССИИ
15. Комиссия осуществляетсвою деятельность в соответствии с годовым планом деятельности комиссии,принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.
16. Основной формой работы комиссии является заседание.
17. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
18. Повестка дня заседаниякомиссии формируется в соответствии с годовым планом деятельности комиссии, атакже по предложениям членов комиссии, Правительственной комиссии попрофилактике правонарушений и утверждается председателем комиссии не позднее,чем за три рабочих дня до дня заседания комиссии.
19. Не позднее чем за дварабочих дня до дня заседания комиссии ответственные за подготовку вопросов всоответствии с годовым планом деятельности комиссии направляют секретарюкомиссии материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания комиссии,список лиц, приглашаемых на заседание комиссии, предложения в проект решениякомиссии.
Материалы, указанные вабзаце первом настоящего пункта, не позднее чем за один рабочий день до днязаседания комиссии представляются секретарем комиссии председателю комиссии дляознакомления и утверждения. Председатель комиссии при наличии недостатков вуказанных материалах возвращает их для доработки, при этом председателькомиссии может принять решение о переносе заседания комиссии с определениемдаты и времени проведения заседания комиссии.
20. Заседания комиссиипроводит председатель комиссии, а в его отсутствие по его поручению заместительпредседателя комиссии.
21. Время, предоставляемоедля докладов лицам, выступающим на заседаниях комиссии, не должно превышать 15минут, для содокладов - 10 минут, для информационных сообщений - пять минут.
22. Заседание комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа лиц,входящих в состав комиссии.
23. Решения комиссиипринимаются открытым голосованием.
Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало большинство от общего числа присутствующихна заседании комиссии лиц, входящих в ее состав. В случае равенства голосоврешающим является голос председателя комиссии, а в его отсутствие - лица,председательствующего на заседании комиссии.
24. Решение комиссииоформляется протоколом в течение трех рабочих дней со дня проведения заседаниякомиссии, который подписывается председателем комиссии или лицом,председательствовавшим на заседании комиссии, и секретарем комиссии.
25. В случае несогласия с принятымрешением каждый член комиссии вправе изложить письменно особое мнение, котороеподлежит обязательному приобщению к протоколу и является его неотъемлемойчастью.
26. Протокол заседаниякомиссии доводится секретарем комиссии до сведения лиц, входящих в составкомиссии, и других заинтересованных лиц в течение пяти рабочих дней со дняподписания протокола заседания комиссии.
27. Решения комиссии, принятые впределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения членамикомиссии.
28. По вопросам, требующимрешения Правительства Иркутской области, комиссия вносит в ПравительствоИркутской области соответствующие предложения в форме выписок из протоколовзаседания комиссии, подписываемых председателем комиссии или лицом,председательствовавшим на заседании комиссии, и секретарем комиссии.
29. Для реализации решений комиссии могут приниматьсяправовые акты Правительства Иркутской области, а также даваться порученияПравительства Иркутской области.
30. Комиссия ежегодно не позднее 1 марта утверждает доклад орезультатах своей деятельности за предыдущий год решением, оформляемымпротоколом заседания комиссии, который представляется Правительству Иркутскойобласти.
По решению Правительства Иркутской области председателькомиссии докладывает в Правительство Иркутской области об итогах деятельностикомиссии за год.
31. Организационное обеспечение деятельности комиссииосуществляет управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти по правоохранительной и оборонной работе.
Материально-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляет управление делами Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от01.03.2017 № 116-пп)
Заместитель Губернатора
Иркутской области Ю.А. Гуртовой