Утратил силу -Постановление Правительства Иркутской области от26.10.2018 № 769-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
24февраля 2016 года Иркутск № 103-пп
О внесении изменений в государственную программуИркутской области "Управление государственными финансами Иркутскойобласти" на 2015-2020 годы
Всоответствии с пунктом 22 Положения о порядке принятия решений о разработкегосударственных программ Иркутской области и их формирования и реализации,утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013года № 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области
ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:
1.Внести в государственную программу Иркутской области «Управлениегосударственными финансами Иркутской области» на 2015 – 2020 годы, утвержденнуюпостановлением Правительства Иркутской области от23 октября 2014 года № 517-пп (далее– государственная программа), следующие изменения:
1)строку «Ресурсное обеспечение государственной программы» паспорта изложить вследующей редакции:
« | Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансирования составляет 36 941 054,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 6 437 147,3 тыс. рублей; 2016 год – 6 891 571,3 тыс. рублей; 2017 год – 5 902 984,4 тыс. рублей; 2018 год – 5 902 984,4 тыс. рублей; 2019 год – 5 903 183,4 тыс. рублей; 2020 год – 5 903 183,4 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 36 600 172,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 6 172 995,1 тыс. рублей; 2016 год – 6 814 841,3 тыс. рублей; 2017 год – 5 902 984,4 тыс. рублей; 2018 год – 5 902 984,4 тыс. рублей; 2019 год – 5 903 183,4 тыс. рублей; 2020 год – 5 903 183,4 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 2015 год – 206 278,0 тыс. рублей; 2016 год – 20 000,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 2015 год – 57 874,2 тыс. рублей; 2016 год – 56 730,0 тыс. рублей |
»; |
2)строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» паспорта подпрограммы «Управлениегосударственными финансами Иркутской области, организация составления иисполнения областного бюджета» на 2015 - 2020 годы, являющейся приложением 1 кгосударственной программе, изложить в следующей редакции:
« | Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 12 922 331,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 1 158 191,8 тыс. рублей; 2016 год – 2 349 617,9 тыс. рублей; 2017 год – 2 353 156,0 тыс. рублей; 2018 год – 2 353 656,0 тыс. рублей; 2019 год – 2 353 855,0 тыс. рублей; 2020 год – 2 353 855,0 тыс. рублей | »; |
3)строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» паспорта подпрограммы «Созданиеусловий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами,повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области» на2015 - 2020 годы, являющейся приложением 3 к государственной программе,изложить в следующей редакции:
« | Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования составляет 18 375 118,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 4 737 519,6 тыс. рублей; |
| |
| 2016 год – 3 421 098,5 тыс. рублей; 2017 год – 2 554 125,0 тыс. рублей; 2018 год – 2 554 125,0 тыс. рублей; 2019 год – 2 554 125,0 тыс. рублей; 2020 год – 2 554 125,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 2015 год - 4 679 645,4 тыс. рублей; 2016 год – 3 364 368,5 тыс. рублей; 2017 год – 2 554 125,0 тыс. рублей; 2018 год – 2 554 125,0 тыс. рублей; 2019 год – 2 554 125,0 тыс. рублей; 2020 год – 2 554 125,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 114 604,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 57 874,2 тыс. рублей; 2016 год – 56 730,0 тыс. рублей |
»; | ||
4) вподпункте 2.2 пункта 2 приложения 7 к государственной программе цифры «2017»,«3» заменить соответственно цифрами «2020», «3,20»;
5)приложения 2, 6, 8, 9 к государственной программе изложить в новой редакции(прилагаются).
2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области А.С. Битаров
Приложение1
кпостановлению
ПравительстваИркутской области
от24 февраля 2016 года №103-пп
Приложение2
кгосударственной программе Иркутской
области«Управление государственными
финансамиИркутской области» на 2015-2020
годы
ПАСПОРТПОДПРОГРАММЫ
«ПОВЫШЕНИЕЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2015 - 2020 ГОДЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИФИНАНСАМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2015 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО -ПОДПРОГРАММА,
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА)
Наименование государственной программы | «Управление государственными финансами Иркутской области» на 2015 - 2020 годы |
Наименование подпрограммы | «Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области» на 2015 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство финансов Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство финансов Иркутской области |
Цель подпрограммы | Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области |
Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов. 2. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области. |
Сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
Целевые показатели подпрограммы | Оценка достигнутого в Иркутской области уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за год |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов. 2. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы, не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования составляет 2015 год – 442 468,0 тыс. рублей; 2016 год – 1 022 000,0 тыс. рублей; 2017 год – 896 848,5 тыс. рублей; 2018 год – 896 348,5 тыс. рублей; 2019 год – 896 348,5 тыс. рублей; 2020 год – 896 348,5 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 4 824 084,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 236 190,0 тыс. рублей; 2016 год – 1 002 000,0 тыс. рублей; 2017 год – 896 848,5 тыс. рублей; 2018 год – 896 348,5 тыс. рублей; 2019 год – 896 348,5 тыс. рублей; 2020 год – 896 348,5 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 226 278,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 206 278,0 тыс. рублей; 2016 год – 20 000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Оценка достигнутого в Иркутской области уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за год - 106 баллов |
Раздел 1. ЦЕЛЬ ИЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ
ПОКАЗАТЕЛИПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Цельюподпрограммы является повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутскойобласти, в том числе расходов исполнительных органов государственной властиИркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области, государственных и муниципальных учреждений Иркутской областив рамках реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономическогоразвития Иркутской области.
Для достиженияпоставленной цели планируется решение задач по следующим основным направлениям:
1. Обеспечениесбалансированности и устойчивости местных бюджетов.
2. Созданиеусловий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественныхфинансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутскойобласти.
Сроки реализацииподпрограммы: 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется без подразделения наэтапы.
Достижение целии решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнениявзаимоувязанных по срокам, ресурсам, источникам финансового обеспечениямероприятий подпрограммы.
Сведения осоставе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении6 к государственной программе.
Раздел 2.ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
И ОСНОВНЫЕМЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Проведение работпо решению существующих проблем путем внедрения законодательно установленныхнорм, принципов и механизмов, методическому урегулированию вопросов, применениюсовременных информационных и управленческих технологий управления общественнымифинансами наиболее целесообразно реализовать в рамках комплексной программы,увязанной по срокам, направлениям, ресурсным обеспечением и ответственнымиисполнителями.
В рамкахреализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развитияИркутской области в данную подпрограмму включены следующие основныемероприятия:
1. Обеспечениесбалансированности и устойчивости местных бюджетов.
2. Созданиеусловий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественныхфинансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутскойобласти.
В целомреализация подпрограммы направлена на повышение эффективности бюджетныхрасходов Иркутской области, а также на повышение качества управлениягосударственными (муниципальными) финансами Иркутской области в рамках ПриказаМинистерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года № 552 «ОПорядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональнымифинансами».
Переченьосновных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 7 к государственнойпрограмме.
В рамкахподпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусмотрена.
Раздел 3. МЕРЫГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧПОДПРОГРАММЫ
В рамкахнастоящей подпрограммы меры государственного регулирования, направленные надостижение указанных цели и задач, не предусмотрены.
Раздел 4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы за счет средств, предусмотренных вобластном бюджете, представлено в приложении 8 к государственной программе.
Прогнозная(справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всехисточников финансирования представлена в приложении 9 к государственнойпрограмме.
Объемы бюджетныхассигнований будут уточняться ежегодно при составлении областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период.
Раздел 5. ОБЪЕМЫФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Финансированиемероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.
Раздел 6.СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальнымрайонам (городским округам) и поселениям Иркутской области (далее -муниципальные образования Иркутской области) на реализацию мероприятий,направленных на повышение эффективности бюджетных расходов муниципальныхобразований Иркутской области, предоставляются межбюджетные трансферты в формесубсидии в соответствии с бюджетным законодательством.
Раздел 7.СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХФОНДОВ
Участиегосударственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы непланируется.
Раздел 8.СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ
Государственныеунитарные предприятия Иркутской области, акционерные общества с участиемИркутской области, общественные, научные и иные организации участия вреализации подпрограммы не принимают.».
Приложение 2
к постановлению
Правительства Иркутской области
от 24 февраля 2016 года №103
Приложение 6
к государственной программе Иркутскойобласти «Управление государственными финансами Иркутской области» на 2015 -2020 годы
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ ИЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ФИНАНСАМИИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2015 - 2020 ГОДЫ
№ п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей |
| |||||||
отчетный год 2013 г. | текущий год 2014 г. (оценка) | первый год действия программы (2015) | второй год действия программы (2016) | третий год действия программы (2017) | четвертый год действия программы (2018) | пятый год действия программы (2019) | год завершения действия программы (2020) |
| |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|
Государственная программа «Управление государственными финансами Иркутской области» на 2015 - 2020 годы |
| ||||||||||
1 | Степень качества управления региональными финансами | степень | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 |
|
2 | Уровень государственного долга Иркутской области | % | 4,2 | 15 | 30 | 40 | 50 | 50 | 50 | 50 |
|
3 | Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области | % | 96,2 | 104,1 | 103,9 | 106,2 | 101,7 | 101,7 | 101,7 | 101,7 |
|
Подпрограмма 1 «Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета» на 2015 - 2020 годы |
| ||||||||||
1.1. | Размер дефицита областного бюджета | % | 20,1 | 15,6 | 15 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
|
1.2. | Объем просроченной задолженности по погашению долговых обязательств Иркутской области | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение эффективного управления региональными финансами, составление и организация исполнения областного бюджета, реализация возложенных на министерство финансов Иркутской области бюджетных полномочий» |
| ||||||||||
1.1.1. | Отклонение фактического объема доходов областного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) от первоначально утвержденного уровня | % | 3,3 | 5,0 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 |
|
1.1.2. | Объем просроченной кредиторской задолженности областного бюджета Иркутской области | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
1.1.3. | Наличие нарушений сроков внесения в Законодательное Собрание Иркутской области проекта закона области об областном бюджете | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
1.1.4. | Наличие нарушений сроков и качества представления отчетности об исполнении консолидированного бюджета Иркутской области | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
Основное мероприятие 1.2 «Управление государственным долгом Иркутской области» |
| ||||||||||
1.2.1. | Отношение расходов на обслуживание государственного долга Иркутской области к расходам областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | % | 0,06 | 1 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
|
1.2.2. | Отношение объема погашения государственных долговых обязательств Иркутской области к общему объему доходов без учета безвозмездных поступлений | % | 0,88 | 1 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
|
Основное мероприятие 1.3 «Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области» |
| ||||||||||
1.3.1. | Удельный вес резервного фонда Правительства Иркутской области в общем объеме расходов областного бюджета | % | 0,04 | 0,09 | 0,08 | 0,08 | 0,08 | 0,08 | 0,08 | 0,08 |
|
Подпрограмма 2 «Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области» на 2015 - 2020 годы |
| ||||||||||
2.1. | Оценка достигнутого в Иркутской области уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за год | балл | 92 | 94 | 95 | 98 | 100 | 102 | 104 | 106 |
|
Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов» |
| ||||||||||
2.1.1. | Количество муниципальных образований Иркутской области, в которых дефицит бюджета превышает уровень, установленный бюджетным законодательством | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
2.1.2. | Количество муниципальных образований Иркутской области, в которых предельный объем муниципального долга превышает уровень, установленный бюджетным законодательством | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
2.1.3. | Прирост поступлений налоговых доходов в местные бюджеты к предыдущему году (в нормативах текущего года) | % | 108,4 | 106,9 | 105,9 | 107,0 | 106,5 | 105,5 | 104,0 | 103,5 |
|
Основное мероприятие 2.2 «Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области» |
| ||||||||||
2.2.1. | Среднее значение итоговой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Иркутской области | балл | 3,02 | 3 | 3 | 3,1 | 3,12 | 3,14 | 3,17 | 3,20 |
|
Подпрограмма 3 «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области» на 2015 - 2020 годы |
| ||||||||||
3.1. | Доля просроченной кредиторской задолженности учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по социально значимым расходам (заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда, коммунальным услугам, пособиям по социальной помощи населению) в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Иркутской области | % | 0,20 | 0,50 | 1,00 | 0,95 | 0,90 | 0,85 | 0,80 | 0,75 |
|
Основное мероприятие 3.1 «Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области» |
| ||||||||||
3.1.1. | Просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по заработной плате | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
3.1.2. | Просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по начислениям на выплаты по оплате труда | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
3.1.3. | Прирост просроченной кредиторской задолженности учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по коммунальным услугам | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
3.1.4. | Просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по пособиям по социальной помощи населению | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
Основное мероприятие 3.2 «Распределение между бюджетами муниципальных образований Иркутской области средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий» |
| ||||||||||
3.2.1. | Доля распределенных между бюджетами муниципальных образований Иркутской области средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
|
Подпрограмма 4 «Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области» на 2015 - 2020 годы |
| ||||||||||
4.1. | Соотношение количества установленных фактов нарушений в сфере бюджетных правоотношений и законодательства в сфере закупок к общему количеству решений, принятых по установленным фактам нарушений | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
|
Основное мероприятие 4.1 «Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
| ||||||||||
4.1.1. | Доля исполненных представлений (предписаний) к общему количеству представлений (предписаний), выданных по результатам контрольных мероприятий | % | 80,0 | 80,0 | 81,0 | 82,0 | 83,0 | 84,0 | 85,0 | 86,0 |
|
4.1.2. | Доля исполненных вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях к общему количеству вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях | % | 70,0 | 70,0 | 71,0 | 72,0 | 73,0 | 74,0 | 75,0 | 76,0 |
|
Подпрограмма 5 «Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области» на 2015 - 2020 годы |
| ||||||||||
5.1. | Экономия бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами | % | 6,0 | 8,0 | 9,0 | 9,5 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
|
Основное мероприятие 5.1 «Повышение эффективности проведения закупок путем обеспечения экономии бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами» |
| ||||||||||
5.1.1. | Среднее количество заявок участников по закупкам товаров, работ, услуг для областных государственных нужд, принявших участие в одной состоявшейся конкурентной процедуре | ед. | 2,9 | 2,9 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
|
5.1.2. | Доля закупок, проведенных путем состоявшихся конкурентных процедур, в общем объеме закупок | % | 38,0 | 40,0 | 41,0 | 43,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 |
|
5.1.3. | Доля совместных закупок в общем объеме закупок | % | 0,0 | 2,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | ». |
___________________________________________________________________
Приложения см. «Прикрепленные файлы»