УКАЗ Губернатора Иркутской области от 05.02.2016 № 26-уг
О внесении изменения в Положение о Комиссии по проведению административной реформы при Губернаторе Иркутской области
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ
5 февраля 2016 года Иркутск № 26-уг
О внесенииизменения в Положение о Комиссии по проведению административной реформы приГубернаторе Иркутской области
Руководствуясьстатьей 59 Устава Иркутской области,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.Внести изменение в Положение о Комиссии по проведению административной реформыпри Губернаторе Иркутской области, утвержденное указом Губернатора Иркутскойобласти от7 декабря 2012 года № 396-уг, изложив его в новой редакции (прилагается).
2.Настоящий указ подлежит официальному опубликованию.
С.Г.Левченко
Приложение
к указу Губернатора
Иркутской области
от 5 февраля 2016 №26-уг
«УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Иркутской области
от 7 декабря 2012 года №396-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1. Комиссия по проведениюадминистративной реформы при Губернаторе Иркутской области (далее – Комиссия)является постоянно действующим координационным органом, образованным приГубернаторе Иркутской области в целях обеспечения реализации приоритетныхнаправлений административной реформы на территории Иркутской области,обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области по реализации приоритетных задач в сфере развития иповышения уровня использования информационных технологий, направленных насовершенствование государственного управления, модернизацию социальнойсферы, обеспечение безопасности, улучшение предпринимательского климата и иныхвопросов деятельности на территории Иркутской области, информационного обществаи электронного правительства.
2. Комиссия в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законамиИркутской области и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, атакже настоящим Положением.
Глава 2.Основные задачи и функции Комиссии
3. Основными задачамиКомиссии являются:
1) обеспечениесогласованных действий исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, взаимодействие в установленном порядке с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области, а также с заинтересованнымиорганизациями и общественными объединениями при реализации:
а) административнойреформы, в том числе по направлениям:
реализации общесистемныхмер снижения административных барьеров и повышения доступности государственныхи муниципальных услуг;
оптимизации механизмов осуществления функций исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области;
совершенствованияосуществляемой в установленном порядке соответствующими исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области разрешительной иконтрольно-надзорной деятельности в соответствующих сферах общественныхотношений;
развития механизмов,направленных на управление процессом реализации административной реформыисполнительными органами государственной власти Иркутской области;
б) государственной политики в сфере развития ииспользования информационных технологий в целях улучшения качества жизни иусловий ведения предпринимательской деятельности;
2) выработка решений по вопросам реализации мер,направленных на расширение использования информационных технологий дляповышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг,предоставляемых гражданам и организациям;
3) координация мероприятий по реализациимежведомственного информационного взаимодействия при предоставлениигосударственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти и муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области;
4) координация деятельности исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области по вопросам развития, внедрения ииспользования информационных технологий;
5) выработка решений повопросам ограничения вмешательства исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области в экономическую деятельностьсубъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственногорегулирования;
6) участие в выработкесогласованных подходов к формированию показателей эффективностидеятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области;
7) организация иобеспечение контроля за реализацией мероприятий пореформированию и развитию государственной гражданской службы Иркутской области;
8) выработка предложенийпо эффективной реализации направлений административной реформы, развития ииспользования информационных технологий, в том числе по совершенствованиюнормативных правовых актов Иркутской области в указанной сфере общественныхотношений;
9) выработка предложенийпо распространению опыта реализации направлений административной реформы,развития и использования информационных технологий, в том числе длямуниципальных образований Иркутской области.
4. Комиссия длявыполнения возложенных на нее задач в установленном порядке:
1) принимает решения поразработке механизмов реализации административной реформы на территорииИркутской области и контролирует их исполнение;
2) организует подготовкуи анализ предложений по вопросам внедрения информационных технологий;
3) обеспечиваетподготовку предложений и рекомендаций по определению приоритетных мероприятий ипроектов по направлению реализации административной реформы, в том числе вобласти информатизации исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти;
4) организует подготовку и осуществление анализапредложений по вопросам ограничения вмешательстваисполнительных органов государственной власти Иркутской области вэкономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращенияизбыточного государственного регулирования, рассматривает указанные предложенияи принимает по ним решения;
5) координируетдеятельность исполнительных органов государственной власти Иркутской области иорганов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области попереходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронномвиде;
6) обеспечиваетвнедрение систем мониторинга качества и доступности государственных имуниципальных услуг;
7) обеспечиваетпроведение анализа функций, осуществляемых исполнительными органамигосударственной власти Иркутской области, а также государственными учреждениямии государственными унитарными предприятиями Иркутской области, в том числе напредмет их избыточности и дублирования;
8) рассматриваетпредложения об упразднении избыточных функций исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области и о ликвидации дублирования функцийисполнительными органами государственной власти Иркутской области, организуетподготовку и рассматривает проекты соответствующих законов Иркутской области идругих нормативных правовых актов Иркутской области в указанной сфереобщественных отношений;
9) организуетподготовку и осуществление анализа предложений по вопросам реформирования иразвития государственной гражданской службы Иркутской области,совершенствования системы государственного управления в Иркутской области;
10) участвует врассмотрении вопросов расширения сети многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутскойобласти;
11) участвует врассмотрении ежеквартальных отчетов и ежегодного Доклада о фактическидостигнутых значениях показателей для оценки эффективностидеятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской областии их планируемых значениях на 3-летний период;
12) формируетпредложения по вопросам совершенствования структуры и предельной штатнойчисленности исполнительных органов государственной власти Иркутской области;
13) рассматривает проектыправовых актов по вопросам, отнесенным к задачам Комиссии, в том числе в целяхвыявления в них положений, способствующих созданию условий для проявлениякоррупции.
5. Комиссия вустановленном порядке имеет право:
1) заслушивать представителей исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области о выполнении возложенных на них задачпо проведению административной реформы, совершенствованию системыгосударственного управления и реализации государственной политики в сфереразвития и использования информационных технологий в целях улучшения качестважизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
2) запрашивать в установленномпорядке у исполнительных органов государственной власти Иркутской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области иорганизаций материалы по вопросам проведения административной реформы,совершенствования системы государственного управления и реализациигосударственной политики в сфере развития и использования информационных технологийв целях улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательскойдеятельности;
3) организовывать и проводить в установленном порядкекоординационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведенияадминистративной реформы;
4) привлекать к деятельностиКомиссии специалистов соответствующих органов государственной власти(государственных органов), научно-исследовательских и образовательныхорганизаций, иных организаций и общественных объединений.
Глава 3.Порядок формирования и деятельности Комиссии
6. Комиссия образуется всоставе не менее 9 человек. В состав Комиссии входит председатель Комиссии, двазаместителя председателя Комиссии, секретарь Комиссии и иные члены Комиссии.
7. Заседания Комиссиипроводятся по мере необходимости.
Заседания Комиссиипроводятся председателем Комиссии или по его поручению одним из заместителейпредседателя Комиссии.
8. ПредседательКомиссии:
1) осуществляетруководство деятельностью Комиссии;
2) определяет иутверждает основные направления работы Комиссии;
3) утверждает принятыеКомиссией решения;
4) принимает решение опроведении заседания Комиссии;
5) распределяетобязанности между членами Комиссии;
6) осуществляет иныеполномочия в соответствии с настоящим Положением.
9. Заместителипредседателя Комиссии, секретарь Комиссии и иные членыКомиссии присутствуют на заседаниях Комиссии лично, исполняют в установленномпорядке возложенные на них председателем Комиссии обязанности и его поручения.
10. Заседание Комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членовКомиссии. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
11. На заседанияКомиссии могут быть приглашены в установленном порядке представителитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, неявляющиеся членами Комиссии.
12. Решения Комиссиипринимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии,присутствующих на заседании. При равном количестве голосов голоспредседательствующего на заседании Комиссии является решающим.
13. Решения Комиссиификсируются в протоколе заседания Комиссии, который подписывается секретаремКомиссии. Каждый член Комиссии вправе изложить особое мнение порассматриваемому на заседании Комиссии вопросу, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания Комиссии.
14. Решения Комиссиидоводятся до заинтересованных территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти в форме копий протоколов (выписок из протоколов) заседаний Комиссии.
15. С учетом решенийКомиссии, принятых на ее заседании и зафиксированных в протоколе заседанияКомиссии, оформляются соответствующие поручения Губернатора Иркутской области.
16. Комиссия можетпринимать решения об образовании подкомиссий. Их состав и положения о нихутверждаются председателем Комиссии.
Глава 4.Заключительные положения
17.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляетминистерство экономического развития Иркутской области.».
Министр экономического развития
Иркутской области О.В. Тетерина