Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 № 393/172-пп

О службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                         Правительства Иркутской области
                                            от 01.12.2011 г. N 353-пп
  
  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       29 декабря 2009                Иркутск              № 393/172-ппО службе по контролю и надзорув сфере образования  Иркутскойобласти
      Руководствуясь    статьей    67   Устава   Иркутской   области,   Правительство Иркутской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  службе  по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.
      2. Утвердить прилагаемую структуру службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.
      3. Установить предельную штатную численность службы по контролю и  надзору  в  сфере  образования Иркутской области в количестве 46 единиц,  в том числе 33 единиц государственных гражданских служащих Иркутской  области,  6  единиц работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области.
      4.   Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства  Иркутской  области  от  31  декабря 2008 года № 139-пп «О службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области».
      5.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».ГубернаторИркутской области                                     Д.Ф. Мезенцев
                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением Правительства 
                                      Иркутской области
                                      от 29 декабря 2009 № 393/172-пп
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ
                     ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      1.  Служба  по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области   (далее   -   служба)   является   исполнительным  органом  государственной власти Иркутской области, осуществляющим полномочия Российской   Федерации   в   области  образования,  переданные  для  осуществления  органам  государственной власти субъектов Российской Федерации.
      2.  Служба  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации,  Правительства  Российской  Федерации, Уставом Иркутской области,  законами  Иркутской  области,  иными  правовыми актами, а также настоящим Положением.
      3.  Служба  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с органами   государственной   власти   (государственными  органами),  органами    местного   самоуправления   муниципальных   образований   Иркутской   области   (далее  -  органы  местного  самоуправления),  организациями,  общественными  объединениями (далее - организации), гражданами.
      4.  Служба  обладает  правами  юридического  лица,  в том числе выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде,  имеет  бюджетную смету, лицевой  счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
      5.  Местонахождение службы: 664023 г. Иркутск, ул. Депутатская, 33.
                           II. ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ
      6. Задачами службы являются:
      1)  осуществление  контроля  качества  образования, в том числе качества  подготовки  обучающихся  и  выпускников, в соответствии с федеральными   государственными  образовательными  стандартами  или  федеральными   государственными   требованиями   в  образовательных  учреждениях    и    некоммерческих   организациях,   осуществляющих   образовательную деятельность, расположенных на территории Иркутской области  (далее  - образовательные учреждения), по всем реализуемым ими  образовательным  программам,  за  исключением  образовательных  учреждений,  осуществление  контроля  качества  образования которых относятся к полномочиям федеральных органов государственной власти: 
      2)     лицензирование     и     государственная    аккредитация    образовательных  учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам,     за    исключением    образовательных    учреждений,    лицензирование  и  государственная аккредитация которых относится к полномочиям федеральных органов государственной власти:
      3) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации  в  области образования образовательными учреждениями (за исключением  образовательных учреждений, в отношении которых надзор и  контроль  за соблюдением законодательства Российской Федерации в области  образования  относятся  к  полномочиям федеральных органов государственной  власти), а также органами местного самоуправления, осуществляющими  управление  в  сфере  образования; принятие мер по устранению   нарушений   законодательства  Российской  Федерации  в  области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения  предписаний соответствующим образовательным учреждениям и  органам  местного  самоуправления,  осуществляющим  управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний.
                          III. ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ
      7.  Служба  в  соответствии  с  возложенными  на нее задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
      в  сфере  осуществления  контроля  качества  образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с  федеральными  государственными  образовательными стандартами или федеральными   государственными   требованиями   в  образовательных  учреждениях по всем реализуемым ими образовательным программам:
      1) осуществление государственного контроля качества образования в   форме   государственной   (итоговой)   аттестации   выпускников   аккредитованных образовательных учреждений;
      2)  проведение в пределах предоставленных полномочий плановых и внеплановых  проверок соответствия содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям;
      3)  проведение в пределах предоставленных полномочий плановых и внеплановых   проверок   соответствия   уровня   и   направленности   образовательных    программ,    реализуемых    в    аккредитованных    образовательных   учреждениях  или  их  филиалах,  государственному  статусу образовательного учреждения, подтвержденному свидетельством о государственной аккредитации;
      4)  направление  в  образовательное учреждение и его учредителю (учредителям)   предписания   в  случае  выявленного  в  результате  проверки    несоответствия   содержания   и   качества   подготовки   обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям, несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности;
      5) осуществление в пределах предоставленных полномочий контроля соблюдения  образовательными учреждениями предусмотренных лицензией условий;
      в   сфере   осуществления   лицензирования   и  государственной  аккредитации  образовательных  учреждений  по  всем реализуемым ими образовательным программам:
      6)  рассмотрение  заявлений  и  документов,  представленных для получения   лицензий;  создание  экспертной  комиссии;  обеспечение  проведения    экспертизы    соответствия    условий   осуществления   образовательного  процесса  государственным и местным требованиям в части  строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны    здоровья   обучающихся,   воспитанников   и   работников,   оборудования  учебных  помещений,  оснащенности  учебного процесса, образовательного      ценза     педагогических     работников     и     укомплектованности  штатов; принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии;
      7)  выдача  в  пределах  предоставленных полномочий лицензий на право   ведения   образовательной   деятельности,   приостановление   действия  лицензии  полностью  или  в части ведения образовательной деятельности   по   отдельным   образовательным   программам   либо   возобновление   ее  действия,  принятие  решения  об  аннулировании  лицензии;
      8)  рассмотрение  заявлений  и  документов,  представленных для проведения   государственной  аккредитации;  создание  комиссии  по  государственной     аккредитации     образовательных    учреждений;    обеспечение   проведения   экспертизы   соответствия  содержания  и  качества   подготовки   выпускников   образовательного   учреждения   федеральным    государственным   образовательным   стандартам   или   федеральным   государственным  требованиям,  проведения  экспертизы  соответствия      реализуемых      образовательным      учреждением      образовательных   программ   различных   уровня   и  направленности  федеральным   государственным   требованиям,   а  также  проведения  экспертизы  показателей  деятельности  образовательного учреждения, необходимых  для  определения  его  вида  или  категории;  принятие  решения   о   государственной   аккредитации   или   об   отказе  в  государственной аккредитации;
      9)  выдача в пределах предоставленных полномочий свидетельств о государственной     аккредитации     образовательных    учреждений,    приостановление    действия    свидетельства    о   государственной   аккредитации  образовательного  учреждения  либо  возобновление его действия,   лишение   образовательного  учреждения  государственной  аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам; 
      в   сфере  осуществления  надзора  и  контроля  за  соблюдением  законодательства   Российской   Федерации   в  области  образования  образовательными    учреждениями,   а   также   органами   местного   самоуправления,  осуществляющими  управление  в  сфере образования: 
      10)  проведение  в пределах предоставленных полномочий выездных (инспекционных)    и   камеральных   проверок   в   образовательных   учреждениях,    а    также    органах    местного   самоуправления,   осуществляющих управление в сфере образования;
      11)  анализ  причин  возникновения  нарушений  законодательства  Российской  Федерации в области образования, подготовка предложений по их предупреждению;
      12)  инструктирование  должностных  лиц  по вопросам применения действующих   в   образовании  норм,  правил  и  предоставление  им  рекомендаций  о корректировке или отмене их управленческих решений; 
      13)  принятие  мер  по  устранению  нарушений  законодательства  Российской  Федерации  в  области  образования,  в  том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным  учреждениям  и  органам  местного само управления; 
      14) осуществление контроля исполнения предписаний, направленных соответствующим  образовательным  учреждениям  и  органам  местного  самоуправления;
      15)  изучение  состояния  системы образования Иркутской области или   ее  составляющих,  выявление  отрицательных  и  положительных  тенденций  в их развитии и разработка на этой основе предложений по устранению  негативных  тенденций,  распространению опыта в области управления образованием;
      16) осуществление государственного учета результатов контроля и надзора  в установленной сфере деятельности, в том числе создание и эксплуатирование    региональной   государственной   информационной   системы в области контроля и надзора в сфере образования.
      8.   Служба   разрабатывает   проекты  иных  правовых  актов  в  установленной  сфере  деятельности,  утверждает  ежегодный  план  и  показатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
                  IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
      9.  Служба для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
      1)  запрашивать  и  получать  от органов государственной власти (государственных   органов),   органов   местного   самоуправления,   организаций и граждан необходимую информацию;
      2)  размещать  заказы  и заключать государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством;
      3)   совершать   сделки,   заключать   договоры,  соглашения  в  соответствии с законодательством;
      4) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов   государственной   власти   Иркутской   области,  а  также  специалистов  (экспертов)  иных  органов  и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности службы;
      5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
      10.  Служба финансируется за счет средств областного бюджета, в том  числе  за  счет  средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета  и  зачисляемых  в установленном порядке на счет областного бюджета.
      11.  Служба  расходует  полученные  средства  в  соответствии с утвержденной  бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
                  V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
      12. Службу возглавляет руководитель службы, который назначается на  должность и освобождается от должности в установленном порядке. 
      13. Руководитель службы:
      1)  представляет службу в отношениях с органами государственной власти     (государственными     органами),    органами    местного    самоуправления, организациями, гражданами;
      2)  организует  деятельность  службы и осуществляет руководство этой деятельностью;
      3)   назначает   и  освобождает  от  должности  государственных  гражданских  служащих  Иркутской  области  в  службе  и работников, замещающих   в   службе   должности,   не   являющиеся  должностями  государственной  гражданской  службы  Иркутской  области  (далее  -  сотрудники службы);
      4)  решает  вопросы,  связанные  с прохождением государственной гражданской  службы  Иркутской  области  в службе, в соответствии с законодательством;
      5)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях,   предусмотренных   в   утвержденной  структуре  службы,  должностные  регламенты (должностные инструкции) сотрудников службы;
      6)    утверждает   штатное   расписание   службы   в   пределах   установленных  предельной  штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников службы;
      7)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    законодательством.
                VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ СЛУЖБЫ
      14.  Руководитель  службы несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на службу.
      15.  Сотрудники  службы  несут ответственность, предусмотренную законодательством.Заместитель ПредседателяПравительства Иркутской области                        А.П. Моисеев