Постановление Правительства Иркутской области от 23.12.2008 № 120-пп
О министерстве финансов Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 декабря 2008 Иркутск № 120-ппО министерстве финансовИркутской области
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от29.01.2009 г. N 12-пп; от 13.07.2012 г. N 386-пп)
В соответствии с постановлением Губернатора Иркутской области от20 августа 2007 года № 362-п "О временных системе и структуреисполнительных органов государственной власти Иркутской области(нового субъекта Российской Федерации), временной структуре высшегоисполнительного органа государственной власти Иркутской области(нового субъекта Российской Федерации)", руководствуясь Федеральнымконституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ "Обобразовании в составе Российской Федерации нового субъекта РоссийскойФедерации в результате объединения Иркутской области и Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа", Правительство Иркутской областипостановляет:
1. Переименовать департамент финансов Иркутской области вминистерство финансов Иркутской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве финансовИркутской области.
3. Утвердить прилагаемую структуру министерства финансовИркутской области.
4. Установить предельную штатную численность министерствафинансов Иркутской области в количестве 212 единиц, в том числе 1единицы - лица, замещающего государственную должность Иркутскойобласти, 206 единиц государственных гражданских служащих Иркутскойобласти, 2 единиц работников, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Иркутской области. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2012г. N 386-пп) 5. Заместителю председателя Правительства Иркутской областиВедерникову А.В. до 1 января 2009 года обеспечить приведение всоответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актовИркутской области, проведение необходимых организационно-штатныхмероприятий, совершение иных юридических действий, связанных спереименованием департамента финансов Иркутской области в министерствофинансов Иркутской области, в соответствии с законодательством.
6. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Иркутской области от 31 октября2007 года № 249-па "О департаменте финансов Иркутской области";
2) постановление администрации Иркутской области от 29 декабря2007 года № 303-па "О внесении изменений в постановление администрацииИркутской области от 31 октября 2007 года № 249-па";
3) постановление администрации Иркутской области от 19 февраля2008 года № 21-па "О внесении изменений в постановление администрацииИркутской области от 31 октября 2007 года № 249-па";
4) пункт 20 постановления администрации Иркутской области от 18марта 2008 года № 53-па "О внесении изменений в отдельныепостановления администрации Иркутской области".
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года,за исключением пункта 5.
8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вгазете "Областная".Губернатор Иркутской области И.Э.Есиповский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 23 декабря 2008 г. № 120-пп
Положение о министерстве финансов Иркутской области
I. Общие положения
1. Министерство финансов Иркутской области (далее - министерство)является исполнительным органом государственной власти Иркутскойобласти (далее - область), осуществляющим управление областнымифинансами, составление проекта областного бюджета, организацию иисполнение областного бюджета, обеспечение управления областнымгосударственным долгом, казначейское исполнение областного бюджета, атакже осуществляющим финансовый контроль в установленной сфередеятельности (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской областиот 29.01.2009 г. N 12-пп).
Сокращенное наименование министерства: Минфин Иркутской области.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Уставом области,законами области, иными правовыми актами, а также настоящимПоложением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти (государственными органами),органами местного самоуправления муниципальных образований области,организациями, гражданами.
4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числевыступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевойсчет, печать со своим наименованием, а также 32 печати дляосуществления операций со средствами областного бюджета, штампы ибланки.
5. Местонахождение министерства: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина1"А".
II. Задачи министерства
6. Задачами министерства являются:
1) осуществление управления областными финансами;
2) осуществление казначейского исполнения областного бюджета;
3) предоставление межбюджетных трансфертов;
4) обеспечение управления областным государственным долгом;
5) осуществление финансового контроля в установленной сфередеятельности. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от 29.01.2009 г. N 12-пп)
III. Функции министерства
7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами вустановленном порядке осуществляет следующие функции:
в сфере управления областными финансами:
1) составление проекта областного бюджета и прогнозаконсолидированного бюджета области, а также подготовку иных документови материалов, представляемых в Законодательное Собрание Иркутскойобласти одновременно с проектом закона области об областном бюджете наочередной финансовый год;
2) установление порядка и методики планирования бюджетныхассигнований;
3) составление сводной бюджетной росписи областного бюджета,внесение изменений в нее, доведение показателей сводной бюджетнойросписи областного бюджета до главных распорядителей средствобластного бюджета;
4) установление порядка составления и ведения бюджетной росписиглавными распорядителями и распорядителями средств областного бюджета;
5) установление, детализация и определение порядка применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кобластному бюджету;
6) установление порядка составления и ведения кассового плана,составление и ведение кассового плана;
7) утверждение, доведение лимитов бюджетных обязательств доглавных распорядителей и получателей средств областного бюджета,внесение в них изменений в пределах полномочий, предоставленныхдействующим бюджетным законодательством;
8) установление порядка исполнения областного бюджета порасходам, осуществление методического руководства в этой сфере;
9) осуществление учета денежных обязательств, принятыхполучателями средств областного бюджета и подлежащих оплате за счетсредств областного бюджета, подтверждение принятых денежныхобязательств;
10) установление порядка исполнения областного бюджета поисточникам финансирования дефицита бюджета, а также порядкасанкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнениюза счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицитабюджета;
11) установление порядка представления финансовыми органамимуниципальных образований области реестров расходных обязательствмуниципальных образований области;
12) установление порядка завершения операций по исполнениюобластного бюджета в текущем финансовом году, а также порядкаобеспечения получателей средств областного бюджета при завершениитекущего финансового года наличными деньгами, необходимыми дляосуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в РоссийскойФедерации в январе очередного финансового года;
13) установление порядка и сроков составления и представлениясводной бюджетной отчетности главными распорядителями средствобластного бюджета, главными администраторами доходов областногобюджета, главными администраторами источников финансирования дефицитаобластного бюджета;
14) установление порядка представления органами местногосамоуправления муниципальных образований области утвержденных местныхбюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетнойотчетности, установленной федеральными органами государственнойвласти;
15) составление отчета об исполнении областного бюджета иконсолидированного бюджета области;
16) установление порядка взыскания остатков непогашенныхкредитов, предоставленных местным бюджетам, включая проценты, штрафы ипени;
17) разработка предложений и реализация мер, направленных наоптимизацию структуры расходов консолидированного бюджета области,увеличение доходов областного бюджета, повышение собираемости налогови сборов, совершенствование налогового и бюджетного администрирования;
18) осуществление методического руководства по вопросаморганизации бюджетного процесса;
19) подготовка проектов законов области и иных областныхнормативных правовых актов по вопросам бюджетного и налоговогорегулирования;
20) осуществление согласования решений об изменении сроков уплатырегиональных налогов, федеральных налогов и сборов в части сумм,подлежащих зачислению в областной бюджет, принятых налоговыми органамипо месту нахождения (жительства) заинтересованного лица, федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору вобласти налогов и сборов;
21) обеспечение целевого использования средств областногобюджета;
22) разработка, внедрение и управление реализацией инновационныхпрограмм и проектов в сфере совершенствования системы исполненияобластного бюджета;
23) представление интересов областной казны в судах общейюрисдикции, арбитражных и третейских судах, подача заявлений кредиторав соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)";
24) исполнение судебных актов о взыскании средств областногобюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством;
25) организация, руководство, координация, контроль и реализацияработ по обеспечению бесперебойного функционирования исовершенствования автоматизированной системы "Автоматизированный центрконтроля - Государственный заказ";
в сфере осуществления казначейского исполнения областногобюджета:
26) открытие лицевых счетов для главных распорядителей,распорядителей и получателей средств областного бюджета;
27) открытие счетов по учету средств, полученных областнымибюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности;
28) осуществление платежей за счет бюджетных средств со счетовобластного бюджета от имени и по поручению областных бюджетныхучреждений;
29) осуществление расходования бюджетных средств путем списанияденежных средств со счетов областного бюджета, в том числе в целяхобеспечения выдачи наличных денег получателям средств областногобюджета;
30) осуществление сбора информации об исполнении местных бюджетови информационное взаимодействие с территориальным органомФедерального казначейства по кассовым поступлениям и кассовым выплатамсредств, полученных областными бюджетными учреждениями отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в частиучета данных средств в составе областного бюджета, обеспечениеметодологического единства бухгалтерской отчетности главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств областногобюджета;
31) организация и обеспечение работы удостоверяющего центра дляосуществления электронного документооборота в рамках казначейскогоисполнения областного бюджета;
в сфере предоставления межбюджетных трансфертов:
32) предоставление межбюджетных трансфертов из областногобюджета;
33) разработка методики распределения и (или) порядковпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
34) осуществление анализа ситуации в сфере межбюджетныхотношений; в сфере управления областным государственным долгом:
35) ведение государственной долговой книги Иркутской области;
36) ведение учета выданных областных государственных гарантий,исполнения получателями областных государственных гарантий своихобязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учетосуществления платежей по выданным гарантиям;
37) выступление эмитентом областных государственных ценных бумаг;
38) утверждение Генеральных условий эмиссии и обращения областныхгосударственных ценных бумаг, условий эмиссии и обращения областныхгосударственных ценных бумаг, отчета об итогах эмиссии областныхгосударственных ценных бумаг;
39) привлечение в установленном законодательством порядкекредитов от кредитных организаций;
40) организация работы по ежегодному пересмотру долгосрочногокредитного рейтинга области;
в сфере осуществления финансового контроля:
41) (Утратил силу - Постановление Правительства Иркутскойобласти от 29.01.2009 г. N 12-пп)
42) применение в соответствии с действующим законодательством мерпринуждения к нарушителям бюджетного законодательства;
43) осуществление в соответствии с действующим законодательствомтекущего (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от29.01.2009 г. N 12-пп)контроля за операциями со средствами областногобюджета;
44) проведение предварительных проверок финансового состоянияполучателей бюджетных кредитов и областных государственных гарантий(Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от29.01.2009 г. N 12-пп);
45) (Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской областиот 29.01.2009 г. N 12-пп)
8. Министерство разрабатывает проекты правовых актов вустановленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план ипоказатели деятельности, осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством.
IV. Обеспечение деятельности министерства
9. Министерство для решения возложенных задач и реализациифункций в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, организаций и граждан необходимуюинформацию;
2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иныедоговоры, соглашения в соответствии с законодательством;
3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительныхорганов государственной власти области, а также специалистов(экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов,относящихся к сфере деятельности министерства;
4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
10. Министерство финансируется за счет средств областного бюджетав порядке, установленном законодательством.
11. Министерство расходует полученные из областного бюджетасредства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств.
V. Организация деятельности министерства
12. Министерство возглавляет министр Иркутской области, которыйназначается на должность и освобождается от должности в установленномпорядке.
13. Министр Иркутской области:
1) осуществляет руководство и организует деятельностьминистерства;
2) назначает и освобождает от должности государственныхгражданских служащих области в министерстве и работников, замещающих вминистерстве должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы области (далее - сотрудники министерства);
3) решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы области в министерстве в соответствии сзаконодательством;
4) утверждает положения о структурных подразделениях,предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностныерегламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;
5) утверждает штатное расписание министерства в пределахустановленных предельной штатной численности и фонда оплаты трудасотрудников министерства;
6) представляет министерство в отношениях с органамигосударственной власти (государственными органами), органами местногосамоуправления муниципальных образований области, организациями,гражданами, действуя от имени министерства без доверенности;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством.
14. В министерстве образуется коллегия, состав и положение окоторой утверждаются министром Иркутской области.
VI. Ответственность сотрудников министерства
15. Министр Иркутской области несет персональную ответственностьза выполнение задач и функций, возложенных на министерство.
16. Сотрудники министерства несут ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение возложенных на них должностныхобязанностей в соответствии с законодательством.Заместитель председателя ПравительстваИркутской области А.В.Ведерников