Постановление Правительства Иркутской области от 23.12.2008 № 120-пп

О министерстве финансов Иркутской области

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                                                        
                                                                        23 декабря 2008               Иркутск                      № 120-ппО министерстве финансовИркутской области
  
         (В  редакции  Постановления  Правительства  Иркутской  области от29.01.2009  г. N 12-пп; от 13.07.2012 г. N 386-пп)
  
  
       В соответствии с постановлением Губернатора Иркутской области  от20  августа  2007  года  №  362-п  "О  временных  системе  и структуреисполнительных  органов  государственной  власти   Иркутской   области(нового  субъекта  Российской  Федерации), временной структуре высшегоисполнительного  органа  государственной  власти   Иркутской   области(нового  субъекта  Российской  Федерации)", руководствуясь Федеральнымконституционным  законом  от  30  декабря  2006  года  №   6-ФКЗ   "Обобразовании  в составе Российской Федерации нового субъекта РоссийскойФедерации в результате объединения Иркутской области и Усть-ОрдынскогоБурятского   автономного   округа",  Правительство  Иркутской  областипостановляет:
       1.  Переименовать  департамент  финансов  Иркутской   области   вминистерство финансов Иркутской области.
       2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  министерстве   финансовИркутской области.
       3.  Утвердить   прилагаемую   структуру   министерства   финансовИркутской области.
       4.   Установить   предельную   штатную  численность  министерствафинансов  Иркутской  области  в  количестве  212 единиц, в том числе 1единицы   -  лица,  замещающего  государственную  должность  Иркутскойобласти,  206  единиц  государственных  гражданских служащих Иркутскойобласти,  2  единиц  работников,  замещающих  должности, не являющиесядолжностями  государственной  гражданской службы Иркутской области. (Вредакции  Постановления  Правительства Иркутской области от 13.07.2012г. N 386-пп)     5.  Заместителю  председателя  Правительства  Иркутской   областиВедерникову  А.В.  до  1  января  2009  года  обеспечить  приведение всоответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актовИркутской   области,   проведение  необходимых  организационно-штатныхмероприятий,  совершение  иных  юридических  действий,   связанных   спереименованием департамента финансов Иркутской области в министерствофинансов Иркутской области, в соответствии с законодательством.
       6. Признать утратившими силу:
       1) постановление администрации Иркутской области  от  31  октября2007 года № 249-па "О департаменте финансов Иркутской области";
       2) постановление администрации Иркутской области  от  29  декабря2007 года № 303-па "О внесении изменений в постановление администрацииИркутской области от 31 октября 2007 года № 249-па";
       3) постановление администрации Иркутской области  от  19  февраля2008  года № 21-па "О внесении изменений в постановление администрацииИркутской области от 31 октября 2007 года № 249-па";
       4) пункт 20 постановления администрации Иркутской области  от  18марта   2008   года   №   53-па  "О  внесении  изменений  в  отдельныепостановления администрации Иркутской области".
       7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009  года,за исключением пункта 5.
       8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  вгазете "Областная".Губернатор Иркутской области                                       И.Э.Есиповский
                                     
                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                       Иркутской области 
                                       от 23 декабря 2008 г. № 120-пп
          Положение о министерстве финансов Иркутской области
                          I. Общие положения
       1. Министерство финансов Иркутской области (далее - министерство)является   исполнительным  органом  государственной  власти  Иркутскойобласти   (далее  -  область),  осуществляющим  управление  областнымифинансами,  составление  проекта  областного  бюджета,  организацию  иисполнение   областного   бюджета,  обеспечение  управления  областнымгосударственным  долгом, казначейское исполнение областного бюджета, атакже   осуществляющим   финансовый  контроль  в  установленной  сфередеятельности (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской областиот 29.01.2009 г. N 12-пп).
       Сокращенное наименование министерства: Минфин Иркутской области.
       2. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   РоссийскойФедерации,   Правительства   Российской  Федерации,  Уставом  области,законами  области,  иными  правовыми   актами,   а   также   настоящимПоложением.
       3. Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис   органами   государственной   власти  (государственными  органами),органами местного самоуправления  муниципальных  образований  области,организациями, гражданами.
       4. Министерство обладает правами юридического лица, в  том  числевыступает  истцом  и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевойсчет,  печать  со  своим  наименованием,  а  также   32   печати   дляосуществления  операций  со  средствами  областного  бюджета, штампы ибланки.
       5. Местонахождение министерства: 664027,  г.Иркутск,  ул.  Ленина1"А".
                         II. Задачи министерства                        
       6. Задачами министерства являются:
       1) осуществление управления областными финансами;
       2) осуществление казначейского исполнения областного бюджета;
       3) предоставление межбюджетных трансфертов;
       4) обеспечение управления областным государственным долгом;
       5)  осуществление  финансового  контроля  в  установленной  сфередеятельности.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Иркутскойобласти от 29.01.2009 г. N 12-пп)
                        III. Функции министерства                       
       7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами  вустановленном порядке осуществляет следующие функции:
       в сфере управления областными финансами:
       1)   составление   проекта   областного   бюджета   и    прогнозаконсолидированного бюджета области, а также подготовку иных документови материалов,  представляемых  в  Законодательное  Собрание  Иркутскойобласти одновременно с проектом закона области об областном бюджете наочередной финансовый год;
       2)  установление  порядка  и  методики   планирования   бюджетныхассигнований;
       3) составление  сводной  бюджетной  росписи  областного  бюджета,внесение  изменений  в  нее,  доведение  показателей сводной бюджетнойросписи  областного  бюджета   до   главных   распорядителей   средствобластного бюджета;
       4) установление порядка составления и ведения  бюджетной  росписиглавными распорядителями и распорядителями средств областного бюджета;
       5) установление, детализация  и  определение  порядка  применениябюджетной  классификации  Российской  Федерации в части, относящейся кобластному бюджету;
       6) установление порядка составления и  ведения  кассового  плана,составление и ведение кассового плана;
       7)  утверждение,  доведение  лимитов  бюджетных  обязательств  доглавных  распорядителей  и  получателей  средств  областного  бюджета,внесение  в  них  изменений  в  пределах  полномочий,  предоставленныхдействующим бюджетным законодательством;
       8)  установление  порядка  исполнения   областного   бюджета   порасходам, осуществление методического руководства в этой сфере;
       9)   осуществление   учета   денежных   обязательств,    принятыхполучателями  средств  областного  бюджета и подлежащих оплате за счетсредств   областного   бюджета,   подтверждение   принятых    денежныхобязательств;
       10)  установление  порядка  исполнения  областного   бюджета   поисточникам   финансирования   дефицита   бюджета,   а   также  порядкасанкционирования оплаты денежных обязательств,  подлежащих  исполнениюза  счет  бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицитабюджета;
       11)  установление  порядка  представления  финансовыми   органамимуниципальных  образований  области  реестров  расходных  обязательствмуниципальных образований области;
       12)  установление  порядка  завершения  операций  по   исполнениюобластного   бюджета  в  текущем  финансовом  году,  а  также  порядкаобеспечения получателей  средств  областного  бюджета  при  завершениитекущего   финансового   года  наличными  деньгами,  необходимыми  дляосуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в РоссийскойФедерации в январе очередного финансового года;
       13) установление порядка и  сроков  составления  и  представлениясводной   бюджетной   отчетности   главными   распорядителями  средствобластного  бюджета,  главными  администраторами  доходов   областногобюджета,  главными администраторами источников финансирования дефицитаобластного бюджета;
       14)  установление   порядка   представления   органами   местногосамоуправления  муниципальных образований области утвержденных местныхбюджетов, отчетов об исполнении  местных  бюджетов  и  иной  бюджетнойотчетности,   установленной   федеральными   органами  государственнойвласти;
       15)  составление  отчета  об  исполнении  областного  бюджета   иконсолидированного бюджета области;
       16)  установление   порядка   взыскания   остатков   непогашенныхкредитов, предоставленных местным бюджетам, включая проценты, штрафы ипени;
       17) разработка предложений  и  реализация  мер,  направленных  наоптимизацию  структуры  расходов  консолидированного  бюджета области,увеличение доходов областного бюджета, повышение собираемости  налогови сборов, совершенствование налогового и бюджетного администрирования;
       18)   осуществление   методического   руководства   по   вопросаморганизации бюджетного процесса;
       19)  подготовка  проектов  законов  области  и   иных   областныхнормативных   правовых  актов  по  вопросам  бюджетного  и  налоговогорегулирования;
       20) осуществление согласования решений об изменении сроков уплатырегиональных  налогов,  федеральных  налогов  и  сборов  в части сумм,подлежащих зачислению в областной бюджет, принятых налоговыми органамипо  месту  нахождения (жительства) заинтересованного лица, федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору  вобласти налогов и сборов;
       21)  обеспечение  целевого   использования   средств   областногобюджета;
       22) разработка, внедрение и управление реализацией  инновационныхпрограмм  и  проектов  в  сфере  совершенствования  системы исполненияобластного бюджета;
       23)  представление  интересов  областной  казны  в  судах   общейюрисдикции, арбитражных и третейских судах, подача заявлений кредиторав   соответствии   с   Федеральным   законом   "О    несостоятельности(банкротстве)";
       24) исполнение судебных  актов  о  взыскании  средств  областногобюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством;
       25) организация, руководство, координация, контроль и  реализацияработ     по    обеспечению    бесперебойного    функционирования    исовершенствования автоматизированной системы "Автоматизированный центрконтроля - Государственный заказ";
       в  сфере  осуществления   казначейского   исполнения   областногобюджета:
       26)  открытие  лицевых   счетов   для   главных   распорядителей,распорядителей и получателей средств областного бюджета;
       27) открытие  счетов  по  учету  средств,  полученных  областнымибюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности;
       28) осуществление платежей за счет бюджетных  средств  со  счетовобластного  бюджета  от  имени  и  по  поручению  областных  бюджетныхучреждений;
       29) осуществление расходования бюджетных средств  путем  списанияденежных  средств  со  счетов  областного бюджета, в том числе в целяхобеспечения  выдачи  наличных  денег  получателям  средств  областногобюджета;
       30) осуществление сбора информации об исполнении местных бюджетови    информационное    взаимодействие    с   территориальным   органомФедерального казначейства по кассовым поступлениям и кассовым выплатамсредств,    полученных    областными    бюджетными   учреждениями   отпредпринимательской и иной  приносящей  доход  деятельности,  в  частиучета   данных  средств  в  составе  областного  бюджета,  обеспечениеметодологического   единства    бухгалтерской    отчетности    главныхраспорядителей,   распорядителей   и  получателей  средств  областногобюджета;
       31) организация и обеспечение работы удостоверяющего  центра  дляосуществления  электронного  документооборота  в  рамках казначейскогоисполнения областного бюджета;
       в сфере предоставления межбюджетных трансфертов:
       32)  предоставление  межбюджетных   трансфертов   из   областногобюджета;
       33)  разработка   методики   распределения   и   (или)   порядковпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
       34)  осуществление  анализа   ситуации   в   сфере   межбюджетныхотношений; в сфере управления областным государственным долгом:
       35) ведение государственной долговой книги Иркутской области;
       36) ведение учета выданных  областных  государственных  гарантий,исполнения   получателями  областных  государственных  гарантий  своихобязательств,  обеспеченных  указанными  гарантиями,  а   также   учетосуществления платежей по выданным гарантиям;
       37) выступление эмитентом областных государственных ценных бумаг;
       38) утверждение Генеральных условий эмиссии и обращения областныхгосударственных  ценных  бумаг,  условий эмиссии и обращения областныхгосударственных ценных  бумаг,  отчета  об  итогах  эмиссии  областныхгосударственных ценных бумаг;
       39)  привлечение  в   установленном   законодательством   порядкекредитов от кредитных организаций;
       40) организация работы  по  ежегодному  пересмотру  долгосрочногокредитного рейтинга области;
       в сфере осуществления финансового контроля:
       41)  (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Иркутскойобласти от 29.01.2009 г. N 12-пп)
       42) применение в соответствии с действующим законодательством мерпринуждения к нарушителям бюджетного законодательства;
       43)  осуществление в соответствии с действующим законодательствомтекущего  (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от29.01.2009  г. N 12-пп)контроля за операциями со средствами областногобюджета;
       44)  проведение  предварительных  проверок  финансового состоянияполучателей  бюджетных  кредитов  и областных государственных гарантий(Исключен   -   Постановление   Правительства   Иркутской  области  от29.01.2009 г. N 12-пп);
       45) (Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской областиот 29.01.2009 г. N 12-пп)
       8.  Министерство   разрабатывает   проекты   правовых   актов   вустановленной   сфере   деятельности,   утверждает  ежегодный  план  ипоказатели деятельности, осуществляет иные функции  в  соответствии  сзаконодательством.
                IV. Обеспечение деятельности министерства               
       9.  Министерство  для  решения  возложенных  задач  и  реализациифункций в установленном порядке вправе:
       1) запрашивать  и  получать  от  органов  государственной  власти(государственных    органов),    органов    местного    самоуправлениямуниципальных образований области, организаций и  граждан  необходимуюинформацию;
       2) совершать сделки, заключать  государственные  контракты,  иныедоговоры, соглашения в соответствии с законодательством;
       3) привлекать в необходимых случаях  специалистов  исполнительныхорганов   государственной   власти   области,   а  также  специалистов(экспертов)  иных  органов  и  организаций   для   решения   вопросов,относящихся к сфере деятельности министерства;
       4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
       10. Министерство финансируется за счет средств областного бюджетав порядке, установленном законодательством.
       11.  Министерство  расходует  полученные  из  областного  бюджетасредства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств.
                 V. Организация деятельности министерства               
       12. Министерство возглавляет министр Иркутской  области,  которыйназначается  на должность и освобождается от должности в установленномпорядке.
       13. Министр Иркутской области:
       1)   осуществляет   руководство   и    организует    деятельностьминистерства;
       2)  назначает  и   освобождает   от   должности   государственныхгражданских служащих области в министерстве и работников, замещающих вминистерстве  должности,  не  являющиеся  должностями  государственнойгражданской службы области (далее - сотрудники министерства);
       3)  решает  вопросы,  связанные  с  прохождением  государственнойгражданской   службы   области   в   министерстве   в  соответствии  сзаконодательством;
       4)   утверждает   положения   о    структурных    подразделениях,предусмотренных  в  утвержденной  структуре  министерства, должностныерегламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;
       5)  утверждает  штатное  расписание   министерства   в   пределахустановленных  предельной  штатной  численности  и  фонда оплаты трудасотрудников министерства;
       6)   представляет   министерство   в   отношениях   с    органамигосударственной  власти (государственными органами), органами местногосамоуправления  муниципальных  образований   области,   организациями,гражданами, действуя от имени министерства без доверенности;
       7)   осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    сзаконодательством.
       14. В министерстве образуется  коллегия,  состав  и  положение  окоторой утверждаются министром Иркутской области.
               VI. Ответственность сотрудников министерства             
       15. Министр Иркутской области несет персональную  ответственностьза выполнение задач и функций, возложенных на министерство.
       16. Сотрудники министерства несут ответственность за неисполнениеили   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   них   должностныхобязанностей в соответствии с законодательством.Заместитель председателя ПравительстваИркутской области                                       А.В.Ведерников