Постановление Администрации Иркутской области от 08.06.2004 № 15-па
О комитете цен Иркутской области
Утратил силу - Постановление Администрации Иркутской области от 06.09.2006 г. N 146-па АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е8 июня 2004 Иркутск № 15-паО комитете цен Иркутскойобласти В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от06.10.99 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", руководствуясь статьей 38(1) УставаИркутской области, администрация области постановляет: 1. Переименовать комитет цен администрации области в комитет ценИркутской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете цен Иркутскойобласти. 3. Утвердить прилагаемую структуру комитета цен Иркутскойобласти. 4. Установить предельную штатную численность комитета ценИркутской области 32 единицы (в том числе областных государственныхслужащих - 31 единица).И.о. главы администрации А.С. Битаров Утверждено постановлением администрации Иркутской области от 8 июня 2004 года № 15-па Положение о комитете цен Иркутской области 1. Общие положения 1.1. Комитет цен Иркутской области (далее - Комитет) являетсяисполнительным органом государственной власти области, осуществляющимгосударственное регулирование цен (тарифов) на территории Иркутскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации.Комитет действует в целях выработки и реализации ценовой политики вобласти. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Уставом, законами Иркутской области, правовыми актами губернатора иадминистрации области, а также настоящим Положением. 1.3. Положение о Комитете, его структура и предельная штатнаячисленность утверждаются администрацией Иркутской области (далее -администрация области). 1.4. Деятельность Комитета курирует и контролирует заместительглавы администрации области по экономическому развитию и торговле. 1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать сизображением герба Российской Федерации и со своим наименованием,финансируется за счет средств областного бюджета. 1.6. Реорганизация и ликвидация Комитета производитсяадминистрацией области в порядке, установленном действующимзаконодательством. 2. Основные задачи комитета Основными задачами являются: - формирование на территории области (в пределах полномочийсубъекта Российской Федерации) единой системы ценообразования по всемсферам деятельности, определенным действующим законодательством; - оказание методической и практической помощи органам местногосамоуправления, хозяйствующим субъектам по вопросам ценообразования; -осуществление координации действий органов местного самоуправления поценовым вопросам; - проведение мониторинга ценовых процессов с цельюспособствования сдерживанию роста цен (тарифов), анализ ценовойситуации в области; - способствование сдерживанию инфляционных процессов, в томчисле путем осуществления государственного регулирования цен впределах полномочий области; - снижение бюджетных затрат в результате проведения экспертизрасходов при заключении договоров для предоставления субсидийюридическим и физическим лицам; - оптимизация уровня цен (тарифов) на услуги естественныхмонополий, организаций жилищно-коммунального хозяйства, транспортныхпредприятий, с учетом ликвидации перекрестного субсидирования; - разработка предложений и реализация государственной политикипо решению проблем в области ценообразования. 3. Функции комитета Основными функциями комитета являются: - государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии сзаконодательством, подготовка предложений о порядке регулирования цен(тарифов), контроль за соблюдением порядка ценообразования,установления и применения государственных регулируемых цен напродукцию, товары и услуги всеми субъектами предпринимательскойдеятельности, находящимися на территории области, независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности; - проведение экспертизы обоснованности уровня цен (тарифов),устанавливаемых органами местного самоуправления; - подготовка информации для органов местного самоуправления осредних потребительских ценах на основные продукты питания и некоторыевиды платных услуг, оказываемых населению, медикаменты и перевязочныематериалы в разрезе городов и районов области; сведения об индексахпотребительских и оптовых цен на продукцию промышленности, тарифов нагрузовые перевозки по России и области; - проведение анализа ценовой ситуации и факторов, влияющих наизменение цен; - формирование предложений по ценовой политике области и еереализации; - определение и прогнозирование динамики и индексов-дефляторовцен в области; - обеспечение администрации Иркутской области, других органовисполнительной власти области оперативной информацией об уровне идинамике оптово-отпускных и розничных цен на основные продукты питанияна территории области и других регионов; - обеспечение Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации оперативной информацией об уровне и динамикеоптово-отпускных и розничных цен на основные продукты питания натерритории области; - информирование населения области о проводимой ценовойполитике, уровне цен и причинах их изменения; - проведение ценовых экспертиз договоров, заключаемых вадминистрации области, в том числе на предоставление субсидий(субвенций) юридическим и физическим лицам; - рассмотрение дел об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 14.6. Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 4. Полномочия комитета 4.1. Комитету для осуществления возложенных на него функцийпредоставляется право: - вносить предложения о методах государственного регулирования иуровне цен на продукцию и услуги, утверждаемых губернатором области; - вносить рекомендации по формированию уровня цен; - проводить экспертизу экономической обоснованности цен итарифов, применяемых субъектами предпринимательской деятельности натерритории области, давать экспертные заключения; - беспрепятственно проверять все действующие на территорииобласти субъекты предпринимательской деятельности в отношениисоблюдения ими порядка ценообразования; - направлять хозяйствующим субъектам обязательные для исполненияпредписания об устранении нарушений порядка ценообразования; - в установленном законодательством порядке требовать от органовместного самоуправления внесения ими изменений в правовые акты, несоответствующие действующему законодательству по государственномурегулированию цен; - направлять заявления и материалы в органы прокуратуры онезаконных нормативных правовых актах, принятых органами местногосамоуправления; - создавать экспертные и рабочие группы по отдельнымнаправлениям своей деятельности, а также привлекать в установленномпорядке ученых и экспертов, в том числе на договорной основе, длясодействия в осуществлении своих функций; - издавать приказы по вопросам, относящимся к ведению Комитета; - давать разъяснения по применению нормативных правовых актовадминистрации области, по вопросам входящим в компетенцию Комитета; - оказывать методическую и практическую помощь специалистам поценообразованию органов местного самоуправления; - осуществлять взаимодействие с другими субъектами РоссийскойФедерации по вопросам ценообразования; - вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к ведениюКомитета; - запрашивать от органов исполнительной власти области,федеральных органов, организаций области независимо от ихорганизационно-правовых форм материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в компетенцию Комитета; - использовать областные государственные системы связи; - проводить семинары, конференции и совещания по вопросам,относящимся к компетенции Комитета; - осуществлять контроль за правильностью реализации переданныхобластных государственных полномочий по регулированию цен (тарифов)органами местного самоуправления; - участвовать в деятельности координационных и консультационныхорганов, образованных администрацией области; - осуществлять информационно-методическую помощь в деятельностиорганов местного самоуправления, организаций области по вопросамценообразования; - организовывать и координировать проведениенаучно-исследовательских работ по вопросам компетенции Комитета впределах выделяемых на эти цели средств; - в установленном порядке рассматривать предложения, заявления ижалобы граждан, готовить ответы на них; - заключать договоры от лица Комитета на поставку товаров,работ, услуг в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализациюфункций, предусмотренных настоящим положением, на сумму, непревышающую установленную сметой доходов и расходов на текущийфинансовый год; - выступать в качестве истца, ответчика в судах; - осуществлять иные полномочия, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области. 5. Обеспечение деятельности комитета 5.1. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии садминистрацией области, иными органами исполнительной власти области,а также по вопросам, относящимся к его компетенции, - с органамифедеральной исполнительной власти, их территориальнымиподразделениями, органами местного самоуправления области,организациями независимо от их организационно-правовой формы. 5.2. Комитет, являясь получателем, распорядителем бюджетныхсредств, не вправе: - самостоятельно привлекать кредиты, предоставлять гарантии,поручительства, принимать на себя обязательства третьих лиц; - заключать сделки, из которых вытекают денежные обязательстваобластного бюджета, без их обязательного предварительного учетаглавным финансовым управлением администрации области при сумме сделкиболее 1000 минимальных размеров оплаты труда; 5.3. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств,предусматриваемых для этих целей в областном бюджете. Комитетрасходует полученные из областного бюджета средства строго всоответствии с утвержденной росписью и в пределах установленныхлимитов финансирования. 6. Руководство комитетом 6.1. Комитет возглавляет председатель, назначение на должность иосвобождение от должности которого осуществляется губернаторомобласти. Председатель Комитета имеет первого заместителя и двухзаместителей, назначение на должность и освобождение от должностикоторых осуществляется губернатором области по представлениюпредседателя Комитете, согласованным заместителем главы администрацииобласти по экономическому развитию и торговле. 6.2. Председатель Комитета: - руководит на основе единоначалия деятельностью Комитета иорганизует его работу; - представляет для утверждения администрации области структуру иштатную численность работников Комитета; - назначает на должность и освобождает от должности работников:Комитета, за исключением заместителей председателя; - распределяет обязанности между заместителями председателяутверждает их должностные инструкции; - утверждает положения о структурных подразделениях Комитета,утверждает должностные инструкции работников Комитета; - подписывает приказы комитета; - подписывает иные документы, исходящие от Комитета; - без доверенности представляет Комитет во всех государственных,общественных, судебных органах и прокуратуре; - организует работу по формированию резерва кадров и аттестацииработников Комитета в соответствии с установленным порядком; - представляет на утверждение главному распорядителю бюджетныхсредств бюджетную заявку на очередной финансовый год и иные документы,подтверждающие право на получение бюджетных средств; - рассматривает дела об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях; - осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством; - несет персональную ответственность за выполнение задач,возложенных на Комитет.Заместитель главы администрацииобласти по экономическому развитию и торговле И.И. Думова