Постановление Губернатора Иркутской области от 07.04.2006 № 126-п
О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Постановление Губернатора Иркутской области от 31.07.2008 г. N 278-п РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Губернатор П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 07.04.2006 Иркутск № 126-пО порядке и условиях командирования государственных гражданских служащихИркутской области (В редакции Постановления Губернатора Иркутской области от 25.09.2006 г. N 386-п) В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 27 июля2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации», руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, ПОСТАНОВЛЯЮ 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условияхкомандирования государственных гражданских служащих Иркутскойобласти (далее – Положение). 2. Признать утратившими силу: 1) постановление губернатора Иркутской области от 25 декабря2003 года № 771-п «О порядке и размерах возмещения командировочныхрасходов», за исключением пункта 2; 2) постановление губернатора Иркутской области от 2 февраля2004 года № 40-п «О внесении изменения в постановление губернатораИркутской области от 25.12.2003 № 771-п». 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением пункта 2 настоящегопостановления в части порядка и размеров возмещения командировочныхрасходов лицам, замещающим областные государственные должностиобластной государственной службы, пунктов 14, 18 Положения. Пункт 2 настоящего постановления в части порядка и размероввозмещения командировочных расходов лицам, замещающим областныегосударственные должности областной государственной службы,вступает в силу, пункты 14, 18 Положения подлежат применению неранее вступления в силу закона Иркутской области о Реестредолжностей государственной гражданской службы Иркутской области ипосле приведения наименований должностей, замещаемыхгосударственными гражданскими служащими Иркутской области вгосударственных органах Иркутской области, в соответствие снаименованиями должностей государственной гражданской службыИркутской области, включенных в Реестр должностей государственнойгражданской службы Иркутской области. 4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюв газете «Восточно-Сибирская правда». А.Г. Тишанин УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Иркутской области от 07.04.2006 № 126-п П О Л О Ж Е Н И Е о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Иркутской области I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок и условиякомандирования государственных гражданских служащих Иркутскойобласти (далее – гражданские служащие), в том числе порядок иразмеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками(далее - командировка) гражданских служащих. 2. Направление гражданского служащего в командировку, а такжеизменение сроков, места командирования, осуществляется по решениюпредставителя нанимателя или уполномоченного им лица (далее -представитель нанимателя) и оформляется соответствующим правовымактом. В случае командирования гражданского служащего, замещающегодолжность государственной гражданской службы Иркутской области(далее - областная государственная гражданская служба) вструктурном подразделении государственного органа Иркутской области(далее -государственный орган области), проекты правовых актов онаправлении гражданского служащего в командировку (далее - проектыправовых актов о направлении в командировку) готовятся кадровойслужбой государственного органа области, соответствующегоструктурного подразделения (далее - кадровая служба) на основаниисогласованного представителем нанимателя письменного представлениясоответствующего руководителя структурного подразделениягосударственного органа области. 3. Проекты правовых актов о направлении в командировкупередаются на подписание представителю нанимателя, как правило, непозднее, чем за три дня до даты выезда в командировку. 4. На основании решения представителя нанимателя кадроваяслужба оформляет гражданскому служащему командировочноеудостоверение. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре иподписывается представителем нанимателя. Командировочноеудостоверение вручается гражданскому служащему и находится у него втечение всего срока командировки. 5. Фактическое время пребывания в месте командированияопределяется по отметкам в командировочном удостоверении о днеприбытия в место командирования и дне выбытия из местакомандирования, которые заверяются подписью полномочногодолжностного лица и печатью, используемой в деятельностигосударственного органа (муниципального органа, организации) длязасвидетельствования такой подписи. Если гражданский служащий командирован в несколькогосударственных органов (муниципальных органов, организаций),расположенных в разных населенных пунктах, отметки о дне прибытия идне выбытия делаются в каждом государственном органе(муниципальном органе, организации). 6. Днем выезда в командировку считается день отправленияпоезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства отпостоянного места прохождения гражданским служащим областнойгосударственной гражданской службы, а днем приезда из командировки- день прибытия соответствующего транспортного средства впостоянное место прохождения гражданским служащим областнойгосударственной гражданской службы. При отправлении транспортного средства до 24 часоввключительно днем выезда в командировку считаются текущие сутки, ас 00 часов и позднее - следующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертойнаселенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда достанции, пристани, аэропорта. День приезда гражданского служащего впостоянное место прохождения областной государственной гражданскойслужбы определяется аналогичным образом. День выезда в командировку и день приезда из командировкивключаются в командировку как два дня. Вопрос о явке на работу в день выезда в командировку и в деньприезда из командировки решается представителем нанимателя (вслучае командирования гражданского служащего, замещающего должностьобластной государственной гражданской службы в структурномподразделении государственного органа области - с учетомписьменного представления соответствующего руководителяструктурного подразделения государственного органа области). 7. При направлении гражданского служащего в командировку емугарантируются сохранение должности гражданской службы и денежногосодержания, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. Расходы, связанные с командировкой, подлежат возмещениюгражданскому служащему при наличии соответствующего правового актао его направлении в командировку и оформленного в установленномпорядке командировочного удостоверения. 8. В случае, если гражданский служащий выезжает в командировкув выходной день, ему по возвращении из командировкипредоставляется другой день отдыха в установленном порядке. Если гражданский служащий специально командирован для работы ввыходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти днипроизводится в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 9. На гражданских служащих, находящихся в командировке,распространяется режим служебного времени тех государственныхорганов (муниципальных органов, организаций), в которые оникомандированы. В случае, если режим служебного времени в указанныхгосударственных органах (муниципальных органах, организациях)отличается от режима служебного времени в государственном органеобласти, в котором гражданский служащий постоянно проходитобластную государственную гражданскую службу, в сторону уменьшениядней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в периоднахождения в командировке, гражданскому служащему предоставляютсядругие дни отдыха по возвращении из командировки. 10. При направлении гражданского служащего в командировку емувыдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по наймужилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживаниемвне места постоянного жительства (суточные). 11. По возвращении из командировки гражданский служащий обязанв течение трех служебных дней представить в государственный органобласти: а) авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкойсуммах по установленной форме и произвести окончательный расчет повыданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу накомандировочные расходы. К авансовому отчету прилагаютсякомандировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом,документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду(включая страховой взнос на обязательное личное страхованиепассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездныхдокументов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) ииных связанных с командировкой расходах, указанных в настоящемПоложении; б) отчет о выполненной работе за период пребывания вкомандировке, согласованный с руководителем государственного органаобласти, в котором гражданский служащий замещает должностьобластной государственной гражданской службы (если гражданскийслужащий замещает должность в структурном подразделениигосударственного органа области - с руководителем структурногоподразделения государственного органа области). II. Возмещение расходов, связанных с командировкой 12. При направлении гражданского служащего в командировку емуобеспечивается возмещение следующих расходов: а) расходов по проезду к месту командирования и обратно (кпостоянному месту прохождения областной государственной гражданскойслужбы), в том числе страховой сбор по обязательному личномустрахованию пассажиров на транспорте, оплата услуг по оформлениюпроездных документов и расходов за пользование постельнымипринадлежностями, а также оплата багажа при продолжительностикомандировки свыше 30 суток; б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой,если гражданский служащий командирован в несколько государственныхорганов (муниципальных органов, организаций), расположенных вразных населенных пунктах; в) расходов, связанных с бронированием и наймом жилогопомещения, г) дополнительных расходов, связанных с проживанием внепостоянного места жительства (суточные); д) иных расходов, связанных с командировкой и произведенныхгражданским служащим с разрешения или ведома представителянанимателя. 13. Расходы, связанные с предоставлением гражданскомуслужащему рабочего места при выполнении им должностных обязанностейи осуществлении полномочий в месте командирования, обеспечениемнеобходимыми материалами и оборудованием, пользованием средствамисвязи (в том числе средствами сотовой связи сверх установленныхлимитов) (Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской области от25.09.2006 г. N 386-п) и транспортными средствами, возмещаются порешению представителя нанимателя при предоставлении всехнеобходимых документов, подтверждающих эти расходы, либоорганизацией, в которую командирован гражданский служащий. 14. Расходы по проезду, указанные в подпунктах «а», «б» пункта12 настоящего Положения, возмещаются командированным гражданскимслужащим, замещающим должности областной гражданской службы вгосударственных органах области, за исключением исполнительныхорганов государственной власти области, по фактическим затратам,подтвержденным проездными документами, по следующим нормам: а) гражданским служащим, замещающим высшие должности областнойгражданской службы категории "руководители": воздушным транспортом - по билету I класса; морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" скомплексным обслуживанием пассажиров; железнодорожным транспортом - в вагоне повышеннойкомфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместнымикупе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами длясидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонамбизнес-класса; б) гражданским служащим, замещающим высшие должности областнойгражданской службы категории "помощники (советники)","специалисты": воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса; морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте скомплексным обслуживанием пассажиров; железнодорожным транспортом - в вагоне повышеннойкомфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, счетырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" сместами для сидения; в) гражданским служащим, замещающим главные, ведущие, старшиеи младшие должности областной гражданской службы: воздушным транспортом - по тарифу экономического класса; морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте скомплексным обслуживанием пассажиров; железнодорожным транспортом - в вагоне повышеннойкомфортности, отнесенном к вагону экономического класса, счетырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" сместами для сидения. 15. В исполнительных органах государственной власти областирасходы по проезду, указанные в подпунктах «а», «б» пункта 12настоящего Положения, возмещаются по фактическим затратам,подтвержденным проездными документами, но не выше стоимостипроезда: воздушным транспортом – в салоне экономического класса; водным транспортом – в каюте V группы морского суднарегулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживаниемпассажиров; в каюте II категории речного судна всех линийсообщений; в каюте I категории судна паромной переправы; железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорогофирменного поезда. С разрешения представителя нанимателя в отдельных случаяхгражданским служащим, замещающим в исполнительных органахгосударственной власти области должности областной гражданскойслужбы, указанные расходы могут возмещаться по нормам,установленным в пункте 14 настоящего Положения. 16. При отсутствии проездного документа гражданскому служащемупо решению представителя нанимателя возмещаются расходы по проездук месту командирования и обратно (к постоянному месту прохожденияобластной государственной гражданской службы) на основании личногозаявления гражданского служащего и документов (справкисоответствующей транспортной организации о стоимости проезда),подтверждающих эти расходы, но не более размеров, установленныхнастоящим Положением. 17. В случае отмены в установленном порядке командировкигражданскому служащему возмещаются расходы, связанные со сдачейпроездных документов. 18. Расходы по бронированию и найму жилого помещениявозмещаются командированным гражданским служащим (кроме техслучаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) последующим нормам: а) гражданским служащим, замещающим высшие должности областнойгражданской службы категории "руководители", - не более стоимостидвухкомнатного номера; б) остальным гражданским служащим - не более стоимостиоднокомнатного (одноместного) номера. Возмещение указанных расходов производится на основаниидокумента, подтверждающего стоимость соответствующего номера вгостинице, выдаваемого организацией, оказывающей гостиничныеуслуги. Предоставление командированным гражданским служащим услуг понайму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правиламипредоставления гостиничных услуг в Российской Федерации,утвержденными Правительством Российской Федерации. В случае, отсутствия в населенном пункте гостиницы,гражданскому служащему возмещаются расходы, связанные с наймом(арендой) отдельного жилого помещения. Возмещение указанныхрасходов производится в размере 30 процентов установленной нормысуточных за каждый день нахождения в командировке. Оплата данных расходов производится на основании личногозаявления гражданского служащего при наличии соответствующейрезолюции представителя нанимателя. В случае вынужденной остановки в пути, командированномугражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилогопомещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах,установленных настоящим Положением. 19. Дополнительные расходы, связанные с проживанием внепостоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскомуслужащему за каждый день нахождения в командировке (в том числе,при направлении гражданского служащего на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации или стажировку), включаявыходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в томчисле за время вынужденной остановки в пути, в размере 100 рублей. Дополнительные расходы, связанные с проживанием внепостоянного места жительства (суточные) не подлежат возмещению, вслучае командирования гражданского служащего в такую местность,откуда он по условиям транспортного сообщения и характерувыполняемого служебного задания ежедневно возвращается кпостоянному месту жительства. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданскогослужащего из места командирования к постоянному месту жительства вкаждом конкретном случае решается представителем нанимателя сучетом расстояния, условий транспортного сообщения, характеравыполняемого служебного задания, а также необходимости созданиягражданскому служащему условий для отдыха. 20. При направлении гражданского служащего в командировку запределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются виностранной валюте в порядке и размерах, устанавливаемыхПравительством Российской Федерации для организаций, финансируемыхза счет средств федерального бюджета. Выплата надбавок к суточным в иностранной валютеосуществляется руководителю официальных делегаций, членамправительственных делегаций в период их пребывания в командировкахна территориях иностранных государств в размерах, устанавливаемыхсоответствующим постановлением Правительства Российской Федерациидля руководителя и члена правительственной делегации. Расходы по найму жилого помещения при направлении гражданскогослужащего в командировку на территорию иностранных государстввозмещаются по фактическим затратам, подтвержденнымсоответствующими документами, но не превышающим предельные нормывозмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочныхслужебных командировках на территории иностранных государств,установленных федеральным законодательством. 21. Расходы по проезду при направлении гражданского служащегов командировку на территории иностранных государств возмещаются емув том же порядке, что и при направлении в командировку в пределахтерритории Российской Федерации. 22. В случае временной нетрудоспособности командированногогражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, емувозмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев,когда командированный гражданский служащий находится настационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всегопериода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровьяприступить к выполнению возложенного на него служебного заданияили вернуться к постоянному месту жительства. За период временной нетрудоспособности командированномугражданскому служащему выплачивается пособие по временнойнетрудоспособности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 23. С разрешения представителя нанимателя в отдельных случаяхгражданским служащим, замещающим главную, ведущую, старшую илимладшую областную гражданскую должность, могут возмещаться расходы,произведенные ими в командировках, сверх норм, установленных дляних настоящим Положением, но не выше, чем это предусмотрено длягражданских служащих, замещающих высшую должность областнойгосударственной гражданской службы. 24. Возмещение расходов, связанных с командировкамигражданских служащих, производится в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных Законом Иркутской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год.Руководитель администрациигубернатора Иркутской области С.Ю. Некрасов