Закон Иркутской области от 03.05.2005 № 17-оз
О внесении изменений в Закон Иркутской области "О недропользовании в Иркутской области" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Закон Иркутской области от 07.10.2008 г. N 75-оз ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ14 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОНЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" Статья 1 Внести в Закон Иркутской области от 28.07.99 № 38-оз "Онедропользовании в Иркутской области" (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 1999, № 31; 2002, № 14; № 20, т. 1;2004, № 36, т. 1) следующие изменения: 1. Статью 2 изложить в новой редакции: "Статья 2. Предмет регулирования Настоящий Закон определяет полномочия органов государственнойвласти области в сфере недропользования и порядок предоставленияучастков недр для разработки месторождений общераспространенныхполезных ископаемых, участков недр местного значения, а такжеучастков недр для строительства подземных сооружений местногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых". 2. Статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Полномочия администрации области в сферерегулирования отношений недропользования К полномочиям администрации области относится следующее: 1) участие в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, развития и освоенияминерально-сырьевой базы Российской Федерации; разработка иреализация территориальных программ развития и использованияминерально-сырьевой базы; 2) создание и ведение территориального фонда геологическойинформации, распоряжение информацией о недрах, полученной за счетсредств областного и местных бюджетов; 3) участие в государственной экспертизе информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность; 4) составление территориального баланса запасов и кадастраместорождений и проявлений полезных ископаемых и учет участковнедр, используемых для строительства подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных ископаемых; 5) осуществление государственного контроля за геологическимизучением, охраной и рациональным использованием недр натерритории области в соответствии с установленным ПравительствомРоссийской Федерации порядком; 6) защита интересов коренных малочисленных народов, правпользователей недр и интересов граждан, разрешение споров повопросам пользования недрами; 7) участие в распоряжении единым государственным фондом недрна территории области и выделении участков недр федерального,регионального и местного значения в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; 8) участие в определении совместно с федеральными органамигосударственной власти региональных перечней полезных ископаемых,относимых к общераспространенным; 9) установление порядка оформления, государственнойрегистрации, выдачи лицензий на пользование участками недр в целяхразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,участками недр местного значения, а также участками недр местногозначения, используемыми для целей строительства и эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 10) установление для собственников, владельцев земельныхучастков порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых,не числящихся на государственном балансе, строительства подземныхсооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а такжеустройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первыйводоносный горизонт, не являющийся источником централизованноговодоснабжения в границах их земельных участков; 11) принятие решения о предоставлении права пользованияучастками недр, содержащими месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, участками недр местного значения, а такжеучастками недр местного значения, используемыми для целейстроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых; 12) участие в определении условий пользования месторождениямиполезных ископаемых; 13) проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр в частиобщераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленномПравительством Российской Федерации; 14) установление порядка пользования участками недр приразработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых,участками недр местного значения, а также участками недр пристроительстве подземных сооружений местного значения, не связанныхс добычей полезных ископаемых. 15) иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации". 3. В главе 7: 1) название главы 7 изложить в следующей редакции: "ГЛАВА 7 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР ДЛЯ РАЗРАБОТКИМЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКОВНЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТКОВ НЕДР ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВАПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ"; 2) статью 42 изложить в следующей редакции: "Статья 42. Порядок предоставления участков недр дляразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,участков недр местного значения, а также участков недр длястроительства подземных сооружений местного значения, не связанныхс добычей полезных ископаемых 1. Администрация области предоставляет участки недр дляразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,участки недр местного значения на основании конкурса или аукциона. Порядок и условия проведения конкурса или аукциона на правопользования участками недр для разработки общераспространенныхполезных ископаемых, участками недр местного значения, в том числепорядок формирования конкурсных или аукционных комиссий и порядокпринятия ими решений в отношении каждого участка недр или группыучастков недр, определяются администрацией области в соответствиис настоящим Законом. Конкурс или аукцион считаются несостоявшимися, если ни одиниз претендентов не соответствовал условиям конкурса или аукционаили заявка поступила только от одного участника. Затраты,понесенные участниками конкурса или аукциона, не компенсируются. В случае, если объявленный конкурс или аукцион признаннесостоявшимся в связи с поступлением заявки только от одногоучастника, конкурсная или аукционная комиссия вправе принятьрешение о предоставлении этому участнику права пользования недрамина условиях объявленного конкурса или аукциона. 2. Объявления о предстоящих аукционах на право пользованияучастками недр должны быть опубликованы в издаваемых на территорииобласти средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней, ао предстоящих конкурсах не позднее чем за 90 дней до даты ихпроведения, считая с даты первой публикации. Выбор средствмассовой информации для опубликования таких объявленийосуществляется администрацией области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Основным критерием выборасредства массовой информации для опубликования объявлений опредстоящих аукционах и конкурсах является территория егораспространения. Объявление должно содержать указание на местонахождение иописание месторождений общераспространенных полезных ископаемых,участков недр местного значения, выставленных на конкурс илиаукцион, критерии для выявления победителя, время и местопроведения конкурсов и аукционов, срок подачи заявки. 3. Основными критериями для выявления победителя припроведении конкурса на право пользования участком недр являютсянаучно-технический уровень программ использования участков недр,полнота извлечения полезных ископаемых, вклад всоциально-экономическое развитие территории, сроки реализациисоответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недри окружающей среды. Основным критерием для выявления победителя при проведенииаукциона на право пользования участком недр является размерразового платежа за право пользования участком недр. 4. Администрация области на основании протокола конкурснойили аукционной комиссии о подведении итогов конкурса или аукционапринимает решение о предоставлении права пользования участкомнедр, на основании которого выдается лицензия. Решение об утверждении результата конкурса или аукциона направо пользования участком недр принимается в срок, не превышающий30 дней с даты проведения конкурса или аукциона. 5. На бесконкурсной основе предоставляются участки недр дляследующих целей: а) разработка месторождений общераспространенных полезныхископаемых, используемых при строительстве и эксплуатациидорожно-транспортных объектов в соответствии с проектом работ (впределах земельного отвода на строительство объектов); б) строительство подземных сооружений местного значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых, в том числе линийкоммуникаций для водоснабжения, канализации, энергоснабжения,связи, транспортных сооружений (путепроводы, подземные переходы ит.д.), хранилищ, не предназначенных для использования впроизводственных и технологических целях, располагающихся наглубине не более пяти метров. 6. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционелибо заявки на получение права пользования недрами без проведенияконкурса или аукциона может последовать в следующих случаях: 1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушениемустановленных требований, в том числе если ее содержание несоответствует объявленным условиям конкурса или аукциона; 2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения; 3) заявитель не представил доказательств того, что обладаетили будет обладать квалифицированными специалистами, необходимымифинансовыми и техническими средствами для эффективного ибезопасного проведения работ; 4) если в случае предоставления права пользования недрамиданному заявителю не будут соблюдены антимонопольныетребования. ". 3) Статью 43 настоящего Закона признать утратившей силу. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Губернатор Иркутской области Б.А. ГоворинИркутск3 мая 2005 г.№ 17-оз