Постановление Главы администрации Иркутской области от 20.08.2003 № 147-пг
О порядке ведения государственной долговой книги Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20.08.2003 Иркутск № 147-пгО Порядке ведения государствен-ной долговой книги Иркутскойобласти В соответствии со статьей 121 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок ведения государственной долговой книгиИркутской области. 2. Признать утратившими силу: - постановление губернатора области от 04.07.2000 № 269-п "Обутверждении Положения о порядке ведения Долговой книги Иркутскойобласти"; - постановление губернатора области от 13.07.2001 № 368-п "Овнесении изменений и дополнений в постановление губернатораобласти от 04.07.2000 № 269-п". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации - начальника Главногофинансового управления Иркутской области Козлова А.А. 4. Комитету по информационной политике аппарата губернатора(Мазуров В.И.) опубликовать настоящее постановление в газете"Восточно-Сибирская правда". И.о. главы администрации С.Ф.Брилка УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации от 20.08. 2003 № 147-пг ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Государственная долговая книга Иркутской области - этореестр долговых обязательств Иркутской области, оформленных всоответствии с действующим законодательством Российской Федерациии Иркутской области и составляющих в совокупности государственныйдолг Иркутской области (далее - долговые обязательства). 1. 2. В Государственной долговой книге Иркутской областииспользуются следующие понятия: Государственный долг Иркутской области - совокупностьдолговых обязательств Иркутской области. Муниципальный долг Иркутской области - совокупность долговыхобязательств муниципальных образований Иркутской области. 1. 3. Государственная долговая книга Иркутской области (далее- Долговая книга) содержит совокупность данных, зафиксированных набумажном носителе и в электронном виде. 1. 4. Ведение Долговой книги осуществляет Главное финансовоеуправление Иркутской области (далее - Главное финансовоеуправление). 1. 5. Долговая книга ведется в табличном виде по форме,установленной приложением 1 к настоящему Порядку. Долговая книгасостоит из пяти разделов, соответствующих основным формам долговыхобязательств Иркутской области: 1. 5.1. Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имениИркутской области. 1. 5.2. Государственные займы Иркутской области,осуществляемые путем выпуска ценных бумаг Иркутской области. 1. 5.3. Договоры и соглашения о получении Иркутской областьюбюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровнейбюджетной системы Российской Федерации. 1. 5.4. Договоры о предоставлении государственных гарантийИркутской области. 1. 5.5. Соглашения и договоры, в том числе международные,заключенные от имени Иркутской области, о пролонгации иреструктуризации долговых обязательств Иркутской области прошлыхлет. 1. 6. График погашения долговых обязательств ведется поформе, установленной приложением 2 к настоящему Порядку. В случае,если обязательство подлежит погашению в течение нескольких лет,графа "Периоды погашения долговых обязательств" приложения 2 кнастоящему Порядку заполняется по каждому году отдельно. 1. 7. В Долговой книге указываются следующие сведения: - предельный объем государственного долга Иркутской области,установленный законом Иркутской области об областном бюджете наочередной финансовый год; - предельный объем государственных гарантий Иркутскойобласти, установленный законом Иркутской области об областномбюджете на очередной финансовый год; - предельный объем расходов на обслуживание государственногодолга Иркутской области, установленный законом Иркутской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год. 1. 8. В Долговой книге по каждому долговому обязательствууказываются: - сумма долгового обязательства; - дата возникновения долгового обязательства; - форма обеспечения долгового обязательства. 1. 9. Сведения о полном или частичном исполнении долговыхобязательств Иркутской области указываются в Долговой книге вграфе "Погашено" приложения 1 к настоящему Порядку. 2. ВКЛЮЧЕНИЕ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ДОЛГОВУЮ КНИГУ 2. 1. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно иимеет регистрационный код, который состоит из семи знаков: X-XX/XXXX, где X - порядковый номер раздела Долговой книги; -XX - две последние цифры года, в течение которого возниклодолговое обязательство; /XXXX - порядковый номер долгового обязательства в разделеДолговой книги. Внутри разделов регистрационные записи осуществляются вхронологическом порядке нарастающим итогом. 2. 2. Учет долговых обязательств ведется на основанииоригиналов или заверенных копий документов согласно перечню взависимости от формы долговых обязательств: 2. 2.1. По кредитным соглашениям и договорам, заключенным отимени Иркутской области, на основании: - кредитного договора, изменений и дополнений к нему. 2. 2.2. По государственным займам Иркутской области,осуществляемым путем выпуска ценных бумаг Иркутской области, наосновании: - Генеральных условий эмиссии и обращения государственныхоблигаций Иркутской области, утвержденных постановлениемадминистрации области; - Условий эмиссии и обращения государственных облигацийИркутской области, утвержденных постановлением администрацииобласти и зарегистрированных Министерством финансов РоссийскойФедерации; - решения об эмиссии отдельного выпуска государственныхоблигаций Иркутской области; - итогового отчета о результатах размещения государственныхоблигаций Иркутской области. 2. 2.3. По договорам и соглашениям о получении Иркутскойобластью бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов другихуровней бюджетной системы Российской Федерации, на основании: - договора или соглашения с Министерством финансов РоссийскойФедерации; - иных договоров или соглашений. 2. 2.4. По договорам о предоставлении государственныхгарантий Иркутской области, на основании: - распоряжения губернатора Иркутской области о заключениидоговора поручительства; - договора поручительства, изменений и дополнений к нему. 2. 2.5. По соглашениям и договорам, в том числемеждународным, заключенным от имени Иркутской области, опролонгации и реструктуризации долговых обязательств Иркутскойобласти прошлых лет, на основании: - договора либо соглашения о пролонгации или реструктуризациидолгового обязательства. 2. 3. Документы для регистрации долговых обязательствпредставляются структурными подразделениями администрации иорганами исполнительной власти области в Главное финансовоеуправление в двухдневный срок со дня возникновения долговогообязательства. Изменения и дополнения, вносимые в документы, перечисленные впункте 2.2 настоящего Порядка, акты сверки задолженности, иныедокументы, подтверждающие изменение государственного долгаИркутской области, представляются в Главное финансовое управлениев двухдневный срок со дня надлежащего оформления. Организации, по обязательствам которых администрацияИркутской области выступила поручителем, представляют информацию вГлавное финансовое управление ежемесячно не позднее 10 числамесяца, следующего за отчетным, по форме, установленнойприложением 3 к настоящему Порядку. 2. 4. Информация о долговых обязательствах вносится вДолговую книгу в срок, не превышающий три дня с моментавозникновения соответствующего долгового обязательства. 2. 5. Долговые обязательства регистрируются в валюте долга. 3. ИСКЛЮЧЕНИЕ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ИЗ ДОЛГОВОЙ КНИГИ 3. 1. Исключение долгового обязательства из Долговой книгипроизводится в случаях прекращения обязательства по основаниям,установленным действующим законодательством Российской Федерации идоговором, на основании которого оно возникло. 3. 2. Документы, подтверждающие прекращение долговыхобязательств, представляются структурными подразделениямиадминистрации и органами исполнительной власти области в Главноефинансовое управление в двухдневный срок со дня прекращениядолгового обязательства. 3. 3. На основании представленных документов в Долговую книгувносится запись о прекращении долгового обязательства с указаниемоснования прекращения и документов, подтверждающих прекращениедолгового обязательства. 3. 4. Прекратившиеся в течение финансового года долговыеобязательства исключаются из Долговой книги по окончаниифинансового года. 4. УЧЕТ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 4. 1. Информация о долговых обязательствах муниципальныхобразований Иркутской области обобщается Главным финансовымуправлением в форме, установленной приложением 8 к настоящемуПорядку. 4. 2. Каждое долговое обязательство муниципальногообразования регистрируется отдельно и имеет регистрационный код,который состоит из восьми знаков: ХХ-XX/ХХХХ, где ХХ - порядковый номер муниципального образования; -XX - две последние цифры года, в течение которого возниклодолговое обязательство муниципального образования; /ХХХХ - порядковый номер долгового обязательствамуниципального образования. 4. 3. Информация о долговых обязательствах муниципальныхобразований представляется уполномоченным органом местногосамоуправления в Главное финансовое управление ежемесячно непозднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в табличном видепо формам, установленным приложениями 2, 4 - 7 к настоящемуПорядку, на бумажном носителе за подписью руководителяуполномоченного органа местного самоуправления и в электронномвиде. 4. 4. В представляемой информации уполномоченные органыместного самоуправления обязаны указывать следующие сведения: - предельный объем муниципального долга, установленныйнормативным правовым актом представительного органа местногосамоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год;- предельный объем муниципальных гарантий, установленныйнормативным правовым актом представительного органа местногосамоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год;- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга,установленный нормативным правовым актом представительного органаместного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовыйгод. 4. 5. В представляемой информации уполномоченные органыместного самоуправления по каждому долговому обязательствумуниципального образования указывают: - сумму долгового обязательства муниципального образования; - дату возникновения долгового обязательства муниципальногообразования; - форму обеспечения долгового обязательства муниципальногообразования. 4. 6. Сведения о полном или частичном исполнении долговыхобязательств муниципальных образований указываются в графе"Погашено" приложения 4 к настоящему Порядку. 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ОТЧЕТНОСТИ О СОСТОЯНИИ И ДВИЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 5. 1. Долговая книга на первое января текущего финансовогогода подписывается начальником Главного финансового управления,пронумеровывается, прошивается, скрепляется печатью Главногофинансового управления, заверяется подписью начальника Главногофинансового управления и хранится в одном экземпляре в Главномфинансовом управлении. 5. 2. Пользователями информации, включенной в Долговую книгу,являются органы исполнительной власти Иркутской области всоответствии с их полномочиями по управлению государственнымдолгом Иркутской области. 5. 3. Кредиторы Иркутской области имеют право получитьдокумент, подтверждающий регистрацию долгового обязательства, -выписку из Долговой книги. Выписка из Долговой книгипредоставляется на основании письменного запроса, подписанногоуполномоченным лицом кредитора. 5. 4. Структурные подразделения администрации Иркутскойобласти, федеральные органы исполнительной власти, территориальныеорганы федеральных органов исполнительной власти получаютсправочную информацию из Долговой книги на основании письменногозапроса с обоснованием необходимости запрашиваемой информации. 5. 5. При представлении информации о состояниигосударственного долга и составлении отчетности долговыеобязательства в иностранной валюте пересчитываются в валютуРоссийской Федерации по официальному курсу Центрального банкаРоссийской Федерации (Банка России) на отчетную дату. 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6. 1. Начальник Главного финансового управления несетответственность за организацию ведения Долговой книги. 6. 2. Руководители структурных подразделений администрацииобласти, органов исполнительной власти Иркутской области несутответственность за своевременность предоставления информации одолговых обязательствах в Главное финансовое управление. 6. 3. Руководители уполномоченных органов местногосамоуправления несут ответственность за своевременность иправильность составления и представления в Главное финансовоеуправление информации о долговых обязательствах муниципальныхобразований.Заместитель главы администрации -начальник Главного финансового управленияИркутской области А.А.Козлов Приложение 1 к Порядку ведения государственной долговой книги Иркутской области ДОЛГОВАЯ КНИГА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ по состоянию на ___________Предельный объем государственного долга Иркутской области,установленный законом Иркутской области об областном бюджете наочередной финансовый год, _____ тыс. руб.Предельный объем государственных гарантий Иркутской области,установленный законом Иркутской области об областном бюджете наочередной финансовый год, _____ тыс. руб.Предельный объем расходов на обслуживание государственного долгаИркутской области, установленный законом Иркутской области обобластном бюджете на очередной финансовый год, _____ тыс. руб. Объем государственного долга Иркутской области по состоянию на _________ _________ тыс. руб. тыс. руб.Поряд- Дата Регист- Вид Наи- Наи- Основание Дата Дата Сумма Стоимость Форма Задолженность поковый ре- рацион- долго- мено- мено- возникно- возник- погаше- долгового обслужи- обеспе- долговому обязательствуномер гист- ный код вого вание вание вения новения ния дол- обяза- вания чения на начало текущего года рации обяза- обяза- заем- кре- долгового долго- гового тельства долгового обяза- тельст- тельст- щика ди- обязатель- вого обяза- обяза- тельства ва ва тора ства, вид, обяза- тельства тельства номер и тельства дата документа общая сумма в т.ч. долга просроченная осн. % шт- осн. % шт- долг раф долг раф1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18Задолженность по долговому обязательству на "___" ________ 200__ г. Погашено Остаток задолженностиНачислено общая сумма долга в т.ч. просроченная общая сумма долга в т.ч. просроченнаяоснов- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штрафной ной ной ной нойдолг долг долг долг долг19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Приложение 2 к Порядку ведения государственной долговой книги Иркутской области ГРАФИК ПОГАШЕНИЯ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ по состоянию на _______ тыс. руб.Регист- Вид Сумма долгового Срок Задолженность по долговому Периоды погашениярацион- дол- обязательства с действия обязательству на начало текущего года долговыхный код гово- учетом стоимости обяза- обязательствобяза- го обслуживания тельствательст- обяза-ва тель- ства общая сумма долга в т.ч. просроченная ___________ (год) основной стоимость долг обслужи- вания долга (%) основ- % штраф основ- % штраф основ- % штраф ной ной ной долг долг долг1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Приложение 3 к Порядку ведения государственной долговой книги Иркутской области Договоры о предоставлении государственных гарантий Иркутской области ___________________________________ (наименование организации) по состоянию на ___________ тыс. руб.Креди- N и да- N и дата Дата Сумма Стои- Задолженность по долговому обязательствутор та до- договора погаше- долгово- мость на начало текущего года говора поручи- ния го обя- обслужи- займа тельства долгово- затель- вания го ства долгово- обяза- го обя- тель- затель- ства ства общая сумма долга в т.ч. просроченная основ- % штраф основ- % штраф ной ной долг долг1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Задолженность по долговому обязательству на "___" ________ 200__ г. Погашено Остаток задолженностиНачислено общая сумма долга в т.ч. просроченная общая сумма долга в т.ч. просроченнаяоснов- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штрафной ной ной ной нойдолг долг долг долг долг13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27Руководитель организации М.П. (Ф.И.О.) Приложение 4 к Порядку ведения государственной долговой книги Иркутской области Долговые обязательства _____________________________________ (наименование муниципального образования) по состоянию на _________________Предельный объем муниципального долга, установленный нормативнымиправовым актом представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год, ________ тыс. руб.Предельный объем муниципальных гарантий, установленный нормативными правовым актом представительного органа местного самоуправления оместном бюджете на очередной финансовый год, ________ тыс. руб.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга,установленный нормативными правовым актом представительного органаместного самоуправления о местном бюджете на очереднойфинансовый год, ________ тыс. руб. Объем муниципального долга по состоянию на ____________ _____________ тыс. руб. тыс. руб.Регис- Вид до- Наиме- Наименование Дата Дата Сумма Стоимость Форма Задолженность по долговому обязательствутраци- лгового нование кредитора, возник- погаше- долго- обслужива- обеспе- на начало текущего годаонный обяза- заемщи- основание новения ния дол- вого ния долго- чениякод тельст- ка возникнове- долгово- гового обяза- вого обя- обяза-обяза- ва ния долгово- го обя- обяза- тель- зательства тельстватель- го обяза- затель- тельства стваства тельства, ства вид, номер и дата доку- мента общая сумма долга в т.ч. просроченная основ- % штраф основ- % штраф ной ной долг долг1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15Задолженность по долговому обязательству на "___" ________ 200__ г.Начислено Погашено Остаток задолженности общая сумма долга в т.ч. просроченная общая сумма долга в т.ч. просроченнаяоснов- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штрафной ной ной ной нойдолг долг долг долг долг16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30Руководитель уполномоченного М.П. (Ф.И.О.)органа местного самоуправления Приложение 5 к Порядку ведения государственной долговой книги Иркутской области Кредитные соглашения и договоры , заключенные __________________________________________ (наименование муниципального образования) по состоянию на ________________ тыс. руб.Регис- Основа- Креди- Дата Дата Сумма Стоимость Форма Задолженность по долговому обязательствутраци- ние тор, N возник- погаше- долго- обслужива- обеспе- на начало текущего годаонный привле- и дата новения ния дол- вого ния долго- чениякод чения кредит- долгово- гового обяза- вого обя- обяза-обяза- ного го обя- обяза- тель- зательства тельстватель- догово- затель- тельства стваства ра ства общая сумма долга в т.ч. просроченная основ- % штраф основ- % штраф ной ной долг долг1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14Задолженность по долговому обязательству на "___" ________ 200__ г.Начислено Погашено Остаток задолженности общая сумма долга в т.ч. просроченная общая сумма долга в т.ч. просроченнаяоснов- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штрафной ной ной ной нойдолг долг долг долг долг15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29Руководитель уполномоченного М.П. (Ф.И.О.)органа местного самоуправления Приложение 6 к Порядку ведения государственной долговой книги Иркутской области Договоры и соглашения о получении ____________________________________ (наименование муниципального образования) бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на ________________ тыс. руб.Регис- Основа- Кредитор, Дата Дата Сумма Стоимость Форма Задолженность по долговому обязательствутраци- ние N и дата возник- погаше- долго- обслужива- обеспе- на начало текущего годаонный выдачи соглаше- новения ния дол- вого ния долго- чениякод ния о долгово- гового обяза- вого обя- обяза-обяза- предос- го обя- обяза- тель- зательства тельстватель- тавлении затель- тельства стваства займа ства общая сумма долга в т.ч. просроченная основ- % штраф основ- % штраф ной ной долг долг1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14Задолженность по долговому обязательству на "___" ________ 200__ г. Погашено Остаток задолженностиНачислено общая сумма долга в т.ч. просроченная общая сумма долга в т.ч. просроченнаяоснов- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штрафной ной ной ной нойдолг долг долг долг долг15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29Руководитель уполномоченного М.П. (Ф.И.О.)органа местного самоуправления Приложение 7 к Порядку ведения государственной долговой книги Иркутской области Договоры о предоставлении муниципальных ___________________________________________ (наименование муниципального образования) по состоянию на ________________ тыс. руб.Регис- Основа- Кредитор, Должник, Дата Дата Сумма Стоимость Форма Задолженность по долговому обязательствутраци- ние № и дата № и дата возник- погаше- долго- обслужива- обеспе- на начало текущего годаонный выдачи договора договора новения ния дол- вого ния долго- чениякод поручи- займа долгово- гового обяза- вого обя- обяза-обяза- тельства го обя- обяза- тель- зательства тельстватель- затель- тельства стваства ства общая сумма долга в т.ч. просроченная основ- % штраф основ- % штраф ной ной долг долг1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15Задолженность по долговому обязательству на "___" ________ 200__ г. Погашено Остаток задолженностиНачислено общая сумма долга в т.ч. просроченная общая сумма долга в т.ч. просроченнаяоснов- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штрафной ной ной ной нойдолг долг долг долг долг16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30Руководитель уполномоченного М.П. (Ф.И.О.)органа местного самоуправления Приложение 8 к Порядку ведения государственной долговой книги Иркутской областиДолговые обязательства муниципальных образований Иркутской области по состоянию на _________________Предельный объем муниципального долга Иркутской области ________тыс. руб.Предельный объем муниципальных гарантий Иркутской области ________тыс. руб.Предельный объем расходов на обслуживания муниципального долгаИркутской области ________ тыс. руб. Объем муниципального долга Иркутской области по состоянию на ____________ _____________ тыс. руб. тыс. руб.Регис- Вид дол- Наиме- Наименование Дата Дата Сумма Стоимость Форма Задолженность по долговому обязательствутраци- гового нование кредитора, возник- погаше- долго- обслужива- обеспе- на начало текущего годаонный обяза- заемщи- основание новения ния дол- вого ния долго- чениякод тельст- ка возникнове- долгово- гового обяза- вого обя- обяза-обяза- ва ния долгово- го обя- обяза- тель- зательства тельстватель- го обяза- затель- тельства стваства тельства, ства вид, номер и дата доку- мента общая сумма долга в т.ч. просроченная основ- % штраф основ- % штраф ной ной долг долг1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15Задолженность по долговому обязательству на "___" ________ 200__ г.Начислено Погашено Остаток задолженности общая сумма долга в т.ч. просроченная общая сумма долга в т.ч. просроченнаяоснов- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штраф основ- % штрафной ной ной ной нойдолг долг долг долг долг16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30