Постановление Губернатора Иркутской области от 04.07.2000 № 269-п
Об утверждении Положения о порядке ведения Долговой книги Иркутской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 04.07.2000 г. Иркутск N 269-пОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯО ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ДОЛГОВОЙ КНИГИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Иркутской области от 13.07.2001 г. N 368-п) Утратилo силу - Постановление Главы администрации Иркутской области от 20.08.2003 г. N 147-пг В целях приведения учета государственных долговыхобязательств Иркутской области в соответствие со статьей 121Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю: 1. Утвердить Положение о порядке ведения Долговой книгиИркутской области (прилагается). 2. Ведение Долговой книги Иркутской области поручить главномуфинансовому управлению администрации области. 3. Главному финансовому управлению администрации области(Козлов А.А.): 3. 1. Довести до сведения структурных подразделенийадминистрации области и исполнительных органов муниципальныхобразований области в пятидневный срок с момента подписаниянастоящего постановления порядок ведения Долговой книги Иркутскойобласти. 3. 2. Внести в Долговую книгу Иркутской области вседействующие долговые обязательства области и муниципальныхобразований области в течение 45 дней с момента подписаниянастоящего постановления. 3. 3. После утверждения Министерством финансов РоссийскойФедерации Положения о порядке ведения Государственной долговойкниги Российской Федерации внести соответствующие изменения вПоложение о порядке ведения Долговой книги Иркутской области. 4. Главам муниципальных образований в месячный срок послеподписания настоящего постановления провести инвентаризациюдействующих долговых обязательств и представить информацию для внесения в Долговую книгу Иркутской области. 5. Структурным подразделениям администрации области вмесячный срок с момента подписания данного постановления провестиинвентаризацию действующих долговых обязательств и представитьинформацию о них главному финансовому управлению администрацииобласти для включения в Долговую книгу Иркутской области. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна начальника главного финансового управления администрацииобласти Козлова А.А. Б.А.ГОВОРИН Утверждено постановлением губернатора области от 04.07.2000 г. N 269-п ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ДОЛГОВОЙ КНИГИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Долговые обязательства Иркутской области (далее -долговые обязательства), входящие в состав долга Иркутскойобласти, подлежат обязательному учету в соответствии со статьей121 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 1. 2. Информация о долговых обязательствах Иркутской областивносится в Долговую книгу Иркутской области (далее - Долговаякнига). 1. 3. Долговая книга - это реестр долговых обязательствИркутской области, оформленных в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Иркутской области. Реестр долговых обязательств содержит совокупность данных,зафиксированных на бумажном носителе и в электронном виде сиспользованием базы данных, которая обеспечивает идентификациюдолговых обязательств, их учет по видам, срокам, кредиторам,ведется в целях оперативного пополнения и обработки информации осостоянии государственного долга Иркутской области, составления ипредставления установленной отчетности. В Долговой книге также используются следующие понятия: Государственный долг Иркутской области совокупность долговыхобязательств Иркутской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Иркутской области от 13.07.2001 г. N 368-п) Текущий долг - объем государственного долга Иркутской областина определенную дату, подлежащий погашению в текущем финансовомгоду. Накопленный долг - общий объем государственного долгаИркутской области с включением суммы заимствования и стоимостиобслуживания долговых обязательств, рассчитанной за весь периоддействия долговых обязательств. Муниципальный долг Иркутской области совокупность долговыхобязательств муниципальных образований Иркутской области.(Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской области от13.07.2001 г. N 368-п) 1. 4. Ведение Долговой книги осуществляет структурноеподразделение администрации Иркутской области, наделенноеполномочиями по учету и обслуживанию долга, - главное финансовоеуправление администрации Иркутской области (далее - главноефинансовое управление). 2. ВЕДЕНИЕ ДОЛГОВОЙ КНИГИ 2.1.1. Долговая книга ведется в табличном виде по форме,соответствующей приложению 1. Информация, представляемая вДолговую книгу, состоит из пяти разделов, соответствующих основнымформам долговых обязательств Иркутской области: 1. Кредитные соглашения и договоры, заключенныеадминистрацией Иркутской области ( форма 1 к приложению 1). 2. Государственные займы Иркутской области, осуществляемыепутем выпуска ценных бумаг Иркутской области ( форма 2 кприложению 1). 3. Договоры и соглашения о получении Иркутской областьюбюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровнейбюджетной системы Российской Федерации ( форма 3 к приложению 1). 4. Договоры о предоставлении государственных гарантийИркутской области ( форма 4 к приложению 1). 5. Соглашения и договоры, в том числе международные,заключенные от имени Иркутской области, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Иркутской области прошлыхлет ( форма 5 к приложению 1). График погашения долговых обязательств ведется по форме 7 кприложению 1. (В редакции Постановления Губернатора Иркутскойобласти от 13.07.2001 г. N 368-п) 2. 1.2. В Долговой книге указывается следующие обязательныепараметры: - предельный размер текущего долга Иркутской области,установленный законом Иркутской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год; - предельный объем заемных средств, направляемыхадминистрацией Иркутской области в течение текущего финансовогогода на финансирование дефицита областного бюджета; - предельный размер расходов на обслуживание государственногодолга Иркутской области в текущем финансовом году; верхний пределобщей суммы государственных гарантий Иркутской области. - сумма долгового обязательства Иркутской области; - дата возникновения долгового обязательства Иркутскойобласти; - форма обеспечения долгового обязательства Иркутской области; Сведения об объеме исполнения долговых обязательств Иркутскойобласти полностью или частично указываются в графе "Остатокзадолженности" приложения 1 к Положению о порядке ведения Долговойкниги Иркутской области. (Дополнен - Постановление ГубернатораИркутской области от 13.07.2001 г. N 368-п) По всем параметрам в обязательном порядке указывается размернеиспользованного остатка на отчетную дату. 2. 2. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно иимеет регистрационный код, который состоит из шести знаков: Х -XX/ ХХХХ, где Х - порядковый номер раздела Долговой книги в соответствии с п.2.1.1; -XX - две последние цифры года, в течение которого былиподписаны документы по долговому обязательству; /ХХХХ- порядковый номер долгового обязательства в разделеДолговой книги. Внутри разделов регистрационные записи осуществляются вхронологическом порядке нарастающим итогом. Обязательным условиемнадлежащего оформления долгового обязательства является еговключение в Долговую книгу. 2.3. Учет долговых обязательств, перечисленных в пункте 2.1.1настоящего Положения, ведется на основании первичных документов(оригиналов или заверенных копий) согласно перечню для каждоговида долговых обязательств, а именно: 1) по кредитным соглашениям и договорам, заключеннымадминистрацией Иркутской области, на основании: - распоряжения губернатора области о привлечении кредита; - кредитного договора, изменений и дополнений к нему,подписанного уполномоченным лицом; - прочих договоров и документов, обеспечивающих илисопровождающих кредитный договор; 2) по государственным займам Иркутской области,осуществляемым путем выпуска ценных бумаг Иркутской области, наосновании: - решения об эмиссии государственных ценных бумаг Иркутскойобласти, принятого губернатором области. Остальной перечень документов определяется федеральнымзаконодательством, регламентирующим порядок выпуска облигационныхзаймов субъектов Российской Федерации; 3) по договорам и соглашениям о получении Иркутской областьюбюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровнейбюджетной системы Российской Федерации, на основании: - соглашений с Министерством финансов Российской Федерации; - прочих договоров и документов, обеспечивающих илисопровождающих договор займа; 4) по договорам о предоставлении государственных гарантийИркутской области, на основании: - распоряжения губернатора Иркутской области о заключениидоговора поручительства; - договоров поручительства и залога, изменений и дополнений кним, подписанных уполномоченным лицом (реестр договоров залога кпоручительствам ведется по форме 6 к приложению 1); - прочих договоров и документов, обеспечивающих илисопровождающих договор поручительства; 5) по соглашениям и договорам, в том числе международным,заключенным от имени Иркутской области, о пролонгации иреструктуризации долговых обязательств Иркутской области прошлыхлет: - договора либо соглашения о пролонгации или реструктуризациидолгового обязательства. (В редакции Постановления ГубернатораИркутской области от 13.07.2001 г. N 368-п) 2. 4. Информация о долговых обязательствах муниципальныхобразований Иркутской области учитывается в Долговой книгеИркутской области в табличном виде по форме, соответствующейприложению 2 к Положению о порядке ведения Долговой книгиИркутской области с расшифровкой информации по формам 1-7 кприложению 1 . Информация представляется финансовыми органами исполнительныхорганов муниципальных образований (далее муниципальнымифинансовыми органами) в табличном виде по форме, соответствующейприложению 2 к Положению о порядке ведения Долговой книгиИркутской области с расшифровкой информации по формам 1-7 кприложению 1 на бумажном носителе за подписью руководителямуниципального финансового органа и в электронном виде. В представляемой информации муниципальные финансовые органыобязаны указывать информацию о предельных объемах расходов наобслуживание муниципального долга, установленных в законе обюджете на текущий финансовый год, с определением размеровнеиспользованных остатков на отчетную дату. (В редакцииПостановления Губернатора Иркутской области от 13.07.2001 г. N368-п) В пунктах 2.5., 2.8., 4.2. заменить словосочетание"информационное письмо" на "информация". (В редакции Постановления Губернатора Иркутской области от 13.07.2001 г. N 368-п) 2. 5. Документы для регистрации долгового обязательства вДолговой книге представляются в главное финансовое управлениеадминистрации Иркутской области в трехдневный срок со днявозникновения долгового обязательства. информация (В редакцииПостановления Губернатора Иркутской области от 13.07.2001 г. N368-п) о возникновении долгового обязательства муниципальногообразования представляется в главное финансовое управлениеадминистрации Иркутской области в трехдневный срок со днярегистрации долгового обязательства в муниципальной долговой книге. Изменения и дополнения, вносимые в документы, на основаниикоторых осуществлена регистрация долгового обязательства, должныбыть также представлены в главное финансовое управление втрехдневный срок со дня их внесения. Данная информация отражаетсяв Долговой книге на основании оригиналов (заверенных копий)платежных документов, выписок из счета, актов сверки задолженностии иных документов, подтверждающих изменение государственного долгаИркутской области. Муниципальные финансовые органы уведомляют главное финансовоеуправление информационным письмом о внесении изменений идополнений в документы, на основании которых осуществленарегистрация долгового обязательства, в трехдневный срок со дня ихрегистрации в муниципальной долговой книге. 2. 6. Регистрационная запись в Долговой книге производится втечение трех рабочих дней с момента получения информационногописьма. 2. 7. Долговое обязательство регистрируется в валюте долга.При представлении информации о состоянии долга и составленииотчетности долговые обязательства в иностранной валютепересчитываются в валюту Российской Федерации по официальномукурсу Центрального банка Российской Федерации на отчетную дату. 2. 8. После полного выполнения обязательств перед кредиторомпроизводится списание долга по данному долговому обязательству. Документы, подтверждающие полное погашение обязательствадминистрации Иркутской области, представляются в главноефинансовое управление в трехдневный срок со дня погашениядолгового обязательства. Информационное письмо муниципальногообразования о погашении его обязательств представляется в главноефинансовое управление в течение трех дней с момента регистрациипогашения долга в муниципальной долговой книге.Главное финансовое управление ведет перечень погашенныхдолговых обязательств Иркутской области по форме, соответствующейприложению N 3. 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ОТЧЕТНОСТИ О СОСТОЯНИИ И ДВИЖЕНИИ ДОЛГА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ. 3. 1. Пользователями информации, включенной в Долговую книгу,являются органы исполнительной (Исключен - ПостановлениеГубернатора Иркутской области от 13.07.2001 г. N 368-п) властиИркутской области в соответствии с их полномочиями по управлениюдолгом Иркутской области. 3. 2. Главное финансовое управление на основании данныхДолговой книги ежемесячно подводит итоги о состоянии и движениинакопленного и текущего долга Иркутской области. По итогам каждогоквартала до 10 числа месяца, следующего за отчетным, главнымфинансовым управлением составляется письменный отчет о состоянии идвижении долга Иркутской области за подписью начальника главногофинансового управления, который представляется губернаторуИркутской области. Годовой отчет о состоянии и движении долга составляется всроки составления годового отчета об исполнении областного бюджетаи представляется губернатору Иркутской области. Годовой отчет осостоянии и движении долга хранится в главном финансовомуправлении в 1-ом экземпляре, который прошивается и заверяетсяподписью начальника главного финансового управления, печатьюглавного финансового управления, и является бланком строгойотчетности. 3. 3. Кредиторы Иркутской области имеют право получитьдокумент, подтверждающий регистрацию долга - выписку из Долговойкниги. Выписка из Долговой книги предоставляется на основанииписьменного запроса за подписью уполномоченного лица кредитора. 3. 4. Структурные подразделения администрации Иркутскойобласти и территориальные органы федеральных органовисполнительной власти получают справочную информацию из Долговойкниги на основании письменного запроса с обоснованием необходимой(Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской области от13.07.2001 г. N 368-п) запрашиваемой информации. 3.5. Информация в Долговую книгу представляется ежемесячномуниципальными финансовыми органами области, а такжеорганизациями, с которыми администрацией Иркутской областизаключены договоры поручительства, по соответствующим формам кприложениям 1 , 2 не позднее 10 числа месяца, следующего заотчетным. (Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской областиот 13.07.2001 г. N 368-п) 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4. 1. Начальник главного финансового управления несетответственность за организацию ведения Долговой книги,своевременность и правильность составления отчетов о состоянии идвижении накопленного и текущего долга Иркутской области. 4. 2. Руководители муниципальных финансовых органов несутответственность за своевременность и правильность составления ипредставления в главное финансовое управление информационныхписем. 4. 3. Руководители структурных подразделений администрациинесут ответственность за внесение в Долговую книгу Иркутскойобласти информации о долговых обязательствах. 4. 4. Присвоение регистрационного кода долговымобязательствам, возникшим до утверждения настоящего Положения,осуществляется в соответствии с п. 2.3 настоящего Положения.Информация о долговых обязательствах, переходящих на следующийфинансовый год, переносится в новый бланк Долговой книги состарыми регистрационными кодами. И.о. начальника главного финансового управления администрации области А.В.БУРЕНИН