Закон Иркутской области от 11.06.1999 № 35-оз
О внесении изменений и дополнений в Закон Иркутской области "Об организации и деятельности Администрации Иркутской области" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Закон Иркутской области от 18.11.2009 г. N 82/48-оз З А К О Н ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 462 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ" Статья 1. Внести в Закон Иркутской области "Об организации идеятельности администрации Иркутской области" (ВедомостиЗаконодательного собрания Иркутской области, 1996, вып. N 20)изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции: "ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Администрация Иркутской области - органисполнительной власти области 1. Администрация Иркутской области (далее - администрация) -орган исполнительной власти Иркутской области (далее - область),осуществляющий под руководством Губернатора области и в пределахсвоей компетенции функции государственного управления натерритории области. 2. Правовую основу организации и деятельности администрациисоставляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы,Устав Иркутской области и законы области, правовые акты ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации,федеральных органов исполнительной власти, принятые в пределах ихкомпетенции, правовые акты Губернатора области, договоры исоглашения с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления. 3. Администрация обладает правами юридического лица. Статья 2. Задачи и функции администрации Основными задачами и функциями администрации являются: а) защита прав и свобод человека и гражданина; б) обеспечение исполнения федерального и областногозаконодательства; в) выработка и реализация эффективной экономической исоциальной политики в целях повышения благосостояния и качестважизни населения области; реализация экономической реформы вобласти; г) выработка и проведение областной региональной политики,обеспечение комплексного развития территорий области, в том числесеверных; д) содействие развитию местного самоуправления в области. Статья 3. Принципы организации и деятельности администрации Организация и деятельность администрации строятся всоответствии с принципами: а) народовластия; б) законности; в) разделения властей; г) федерализма; д) взаимодействия с органами местного самоуправления; е) гласности; ж) единоначалия, коллегиальности обсуждения принимаемыхрешений и персональной ответственности; з) единства системы исполнительной власти РоссийскойФедерации и области в пределах исключительного ведения РоссийскойФедерации и полномочий Российской Федерации по предметам еесовместного ведения с субъектами Российской Федерации; и) эффективности государственного управления,профессионализма и компетентности; к) подконтрольности деятельности органов и должностных лиц,входящих в состав администрации; л) обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Статья 4. Финансирование деятельности администрации 1. Расходы на содержание администрации производятся за счетсредств областного бюджета. 2. Расходы на содержание отдельных структурных подразделенийадминистрации могут частично покрываться за счет иных источников впорядке и пределах, установленных федеральными законами и законамиобласти, постановлениями Губернатора области. 3. Дополнительные расходы на содержание структурныхподразделений администрации, осуществляющих функциитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,производятся за счет средств федерального бюджета на основефедерального закона или договора (соглашения) между администрациейи соответствующими федеральными органами исполнительной власти. ГЛАВА 2 КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 5. Полномочия администрации в сфере регулированияэкономики, бюджета и финансов 1.Администрация в сфере государственного регулированияэкономики: а) вырабатывает долгосрочные и краткосрочные прогнозы иконцепции социально-экономического развития области и обеспечиваетих реализацию; б) вырабатывает государственную структурную и инвестиционнуюполитику и принимает меры по ее реализации; в) обеспечивает проведение в области экономической реформы; г) формирует и реализует региональную ценовую политику путемосуществления государственного регулирования цен(тарифов) натерритории области, контроля за соблюдением государственнойдисциплины цен на товары, продукцию и услуги в порядке,установленном законодательством; д) разрабатывает и реализует областные государственныепрограммы развития промышленности, агропромышленного комплекса,транспорта, связи, торговли; е) осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности всоответствии с законодательством; ж) стимулирует развитие предпринимательской деятельности,принимает меры по защите интересов областных товаропроизводителей,исполнителей работ и услуг; з) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитиерегионов области, в том числе северных территорий, а такжереализацию федеральных программ и мероприятий по развитию районовСевера области, включая программы поддержки коренных малочисленныхнародов Севера; и) определяет приоритеты областной инвестиционной политики всфере промышленности, cтроительства, транспорта, дорожногохозяйства и связи; к) содействует развитию областных продовольственных рынков; л) формирует региональный фонд зерна и продовольствия. 2. Администрация в сфере бюджета и финансов: а) разрабатывает проект бюджетного послания Губернатораобласти, отчет об исполнении областного бюджета и представляет ихГубернатору области для внесения на рассмотрение в Законодательноесоб рание области; б) осуществляет налоговую политику в области путем реализацииполномочий, установленных законом области; в) исполняет областной бюджет; г) управляет областными финансовыми ресурсами; д) вырабатывает предложения об учреждении областныхвнебюджетных фондов, участвует в управлении ими и контроле зарасходованием средств внебюджетных фондов в пределах и порядке,установленных законами области. Статья 6. Полномочия администрации в сфере управлениягосударственной собственностью 1. Администрация в сфере управления областной государственнойсобственностью в соответствии с законами области: а) осуществляет полномочия по владению, пользованию ираспоряжению объектами областной государственной собственности; б) решает вопросы создания, реорганизации и ликвидацииобластных государственных унитарных предприятий и областныхгосударственных учреждений: контролирует целевое использование исохранность принадлежащего им имущества; назначает и освобождаетот должности их руководителей; устанавливает порядок зачисления вобластной бюджет части прибыли от использования имущества,находящегося в хозяйственном ведении; устанавливает порядокизъятия лишнего, неиспользуемого или используемого не поназначению имущества, закрепленного за областными государственнымиучреждениями; в) принимает решения о внесении вкладов в уставные капиталыюридических лиц, создаваемых с участием области; г) осуществляет управление областным пакетом ценных бумаг; д) осуществляет приватизацию объектов областнойгосударственной собственности; е) разрабатывает проект областной программы приватизации;представляет Губернатору области отчет об использовании объектовобластной государственной собственности для внесения нарассмотрение в Законодательное собрание области; ж) осуществляет общий и специализированный учет объектовобластной государственной собственности. 2. Администрация участвует в управлении объектами федеральнойгосударственной собственности на территории области путем: а) согласования решений о размещении на территории областипредприятий и иных объектов федеральной государственнойсобственности в соответствии с законодательством; б) предварительного согласования решений федеральных органово создании на территории области холдинговых компаний ифинансово-промышленных групп; в) согласования проектов решений федеральных органов оликвидации расположенных на территории области федеральныхгосударственных унитарных предприятий, в том числе с последующимсозданием на их базе казенных предприятий; г) осуществления в пределах своей компетенции правовогорегулирования по вопросам управления и сохранения объектовисторического и культурного наследия областного и местногозначения. Статья 7. Полномочия администрации в сфере природопользованияи охраны окружающей природной среды Администрация в сфере природопользования и охраны окружающейприродной среды: а) обеспечивает охрану окружающей природной среды и рациональное использование природных ресурсов и объектов природопользования независимо от форм собственности; б) определяет основные направления охраны окружающейприродной среды и утверждает региональные программы порациональному экологически безопасному использованию природныхресурсов области и их воспроизводству: экологическому мониторингуи санации экологически неблагополучных территорий; поисследованию, использованию и охране природных ресурсов озераБайкал и прилегающих к нему территорий; по государственнойподдержке и развитию системы экологического воспитания иобразования; иные экологические программы; в) участвует в определении правового статуса, порядкаразработки и реализации планов рационального землепользования натерритории Иркутской области, прилегающей к озеру Байкал; г) осуществляет государственный экологический контроль игосударственную экологическую экспертизу в соответствии сзаконодательством; д) осуществляет распоряжение земельными участками,находящимися в государственной собственности области; е) предоставляет лесные участки, участки недр и иныеприродные объекты и ресурсы в пользование, осуществляетлицензирование природопользования в соответствии сзаконодательством; ж) обеспечивает соблюдение установленного законом режимаприродопользования в особо охраняемых природных территориях; з) содействует экологическому воспитанию и просвещению; и) информирует население об экологической обстановке вобласти. Статья 8.Полномочия администрации в сфере социальной защиты,охраны здоровья и обеспечения занятости населения Администрация в сфере социальной защиты, охраны здоровья изанятости населения: а) обеспечивает проведение государственной политики реализации конституционных прав граждан в сфере социальной защиты,охраны здоровья и обеспечения занятости населения; б) разрабатывает областные программы социальной защиты,повышения уровня занятости и подготовки персонала на производствеи организует их реализацию; в) обеспечивает реализацию прав граждан на охрану здоровья,санитарно-эпидемиологическое благополучие; г) разрабатывает и реализует меры социальной защитымалоимущих граждан, инвалидов, многодетных семей и другихслабозащищенных слоев населения области; д) содействует своевременному и правильному назначению ивыплате пенсий и пособий; е) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовстваи детства; ж) участвует в управлении областными подразделениямифедеральных фондов, осуществляющих деятельность в сферахсоциальной защиты и обеспечения занятости, в соответствии сзаконодательством; з) осуществляет регистрацию коллективных договоров и контрольза выполнением соглашений, заключенных с ее участием; и) обеспечивает проведение государственной политики поулучшению условий и охраны труда, предупреждению производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости; к) осуществляет в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством лицензирование деятельности по оказанию плат ныхуслуг в сферах социальной защиты, охраны здоровья и занятостинаселения; л) размещает государственный социальный заказ. Статья 9.Полномочия администрации в социально-культурной сфере Администрация в сфере культуры, образования, науки, здравоохранения, туризма, физической культуры и спорта: а) проводит областную государственную политику, разрабатываети реализует областные программы развития культуры, образования,науки, здравоохранения, туризма, физической культуры и спорта; б) осуществляет лицензирование и сертификацию отдельных видовдеятельности и услуг; в) разрабатывает нормативы и стандарты в соответствии сустановленными общегосударственными стандартами; г) участвует в управлении территориальными подразделениямифедеральных фондов, осуществляющих деятельность всоциально-культурной сфере, в соответствии с законодательством; д) обеспечивает за счет средств областного бюджета содержаниеи сохранение памятников истории и культуры, находящихся вобластной государственной собственности; е) обеспечивает осуществление государственной регистрацииактов гражданского состояния на территории области. Статья 10. Полномочия администрации в сфере международныхсвязей и внешнеэкономической деятельности Администрация в сфере международных связей ивнешнеэкономической деятельности: а) осуществляет координацию международных связей ивнешнеэкономической деятельности по вопросам совместного веденияРоссийской Федерации и области; б) принимает участие в выполнении международных договоровРоссийской Федерации; в) организует подготовку и реализацию международныхсоглашений области с иностранными государствами, субъектамииностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств,международными организациями; г) участвует в разработке предложений по государственномурегулированию внешнеэкономической деятельности, а также заключениюмеждународных договоров Российской Федерации в сферевнешнеэкономических связей по вопросам, затрагивающим интересыобласти; д) осуществляет формирование и реализацию региональныхпрограмм внешнеэкономической деятельности; е) осуществляет внешнеэкономическую деятельность на своейтерритории в соответствии с федеральным законодательством; ж) предоставляет дополнительные по отношению к федеральнымфинансовые гарантии участникам внешнеэкономической деятельности,зарегистрированным на территории области; з) предоставляет гарантии и льготы участникамвнешнеэкономической деятельности, зарегистрированной на территорииобласти, в части выполнения их обязательств перед областнымбюджетом и внебюджетными фондами области; и) создает страховые и залоговые фонды в сферевнешнеэкономической деятельности для привлечения иностранныхзаймов и кредитов; к) содержит своих представителей при торговых и иныхпредставительствах Российской Федерации в иностранных государствахза счет средств областного бюджета по согласованию с федеральнымиорганами власти. Статья 11.Полномочия администрации в сфере взаимодействия сместным самоуправлением Администрация в сфере взаимодействия с местнымсамоуправлением: а) участвует в реализации федеральных программгосударственной поддержки местного самоуправления на территорииобласти, разрабатывает областную программу государственнойподдержки местного самоуправления и организует ее исполнение; б) осуществляет передачу объектов областной государственнойсобственности в муниципальную собственность в соответствии сзаконодательством области; в) осуществляет регулирование отношений между областнымбюджетом и местными бюджетами на основании закона области; всоответствии с законами области обеспечивает минимальнонеобходимые расходы местных бюджетов на основе минимальныхсоциальных норм и финансовых нормативов; г) передает в соответствии с законом области органам местногосамоуправления финансовые и(или) материальные средства,необходимые для осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий; контролирует в пределахсвоей компетенции осуществление органами местного самоуправленияуказанных полномочий; д) осуществляет в пределах своей компетенции контроль заисполнением органами местного самоуправления федерального иобластного законодательства; е) осуществляет в пределах своей компетенции защиту правграждан на местное самоуправление, а также контроль за реализациейзаконодательства о местном самоуправлении. Статья 12. Полномочия администрации в сфере обеспечениязаконности, охраны общественного порядка и мобилизационнойподготовки Администрация в сфере обеспечения законности, охраныобщественного порядка и мобилизационной подготовки: а) осуществляет государственную защиту прав и свобод человекаи гражданина; б) разрабатывает программы обеспечения законности и охраныобщественного порядка, борьбы с преступностью; в) обеспечивает в соответствии с законом безопасность вусловиях чрезвычайных ситуаций и устраняет неблагоприятныепоследствия чрезвычайных ситуаций; г) взаимодействует с правоохранительными органами; д) согласовывает назначение на должность и освобождение отдолжности руководителей правоохранительных органов в соответствиис законом; е) содействует развитию и деятельности судебных органов,нотариата и адвокатуры в области; ж) обеспечивает выполнение федерального законодательства овсеобщей воинской обязанности, организует работу по призывуграждан на действительную военную службу, проведению учебныхсборов, начальной военной подготовки и военно-патриотическомувоспитанию населения; з) руководит мобилизационной подготовкой и гражданскойобороной; и) устанавливает численность милиции общественнойбезопасности, финансируемой из областного бюджета и местныхбюджетов, в соответствии с федеральным законодательством. ГЛАВА 3СОСТАВ И СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 13. Состав и структура администрации Администрация как орган исполнительной власти состоит изГубернатора области, первого заместителя и заместите лей главыадминистрации, структурных подразделений администрации,осуществляющих полномочия исполнительной власти области вконкретных сферах управления, руководителей и иных должностных лицструктурных подразделений администрации. Статья 14. Руководство Губернатора области деятельностьюадминистрации 1. Губернатор области возглавляет исполнительную власть области и является по должности главой администрации. 2. Губернатор области как глава администрации области (далее- Губернатор области): а) организует работу администрации по реализации ееполномочий, предусмотренных настоящим Законом, и осуществляетобщее руководство ее деятельностью; б) принимает решения по вопросам ведения администрации,предусмотренным настоящим Законом; в) утверждает структуру и штаты администрации; г) учреждает и формирует общественныеконсультативно-совещательные органы при администрации; д) назначает с согласия Законодательного собрания областипервого заместителя главы администрации области; освобождает отдолжности первого заместителя главы администрации области; е) назначает на должность и освобождает от должностизаместителей главы администрации, руководителей структурныхподразделений администрации и их заместителей; ж) распределяет обязанности между первым заместителем главыадминистрации и заместителями главы администрации области; з) определяет вопросы ведения и полномочия структурных подразделений администрации; определяет структурные подразделенияадминистрации, обладающие правами юридического лица; и) рассматривает постановления Законодательного собранияобласти о выражении недоверия должностным лицам администрации; к) осуществляет иные полномочия, определенные КонституциейРоссийской Федерации и федеральным законодательством, УставомИркутской области и законами области. 3. По вопросам своего ведения Губернатор области принимаетпостановления и издает распоряжения, обязательные для исполне нияна всей территории области. Статья 15. Первый заместитель главы администрации 1. Первый заместитель главы администрации исполняетобязанности главы администрации области в период его временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка и т.п.), а также в иныхслучаях, предусмотренных Уставом Иркутской области. 2. Первый заместитель главы администрации выполняет иныефункции в соответствии с обязанностями, возложенными на негоГубернатором области. Статья 16. Заместители главы администрации 1. Заместители главы администрации координируют деятельностьструктурных подразделений администрации по отдельным направлениямее деятельности. 2. Заместители главы администрации выполняют иные функции всоответствии с обязанностями, возложенными на них Губернаторомобласти. 3. Заместитель главы администрации может одновременноявляться руководителем структурного подразделения администрации. Статья 17. Структурные подразделения администрации 1. Полномочия администрации в конкретных сферах управления,разрешительные, контрольные и иные специальные функции администрации, а также обеспечение ее деятельности осуществляютсяструктурными подразделениями администрации. 2. Образование, реорганизация и ликвидация структурных подразделений администрации производятся постановлениями Губернатораобласти, принимаемыми в соответствии с законодательством. 3. Структурные подразделения администрации действуют наосновании положений, утверждаемых постановлениями Губернатораобласти. 4. Организация деятельности структурных подразделенийадминистрации возлагается на руководителей структурныхподразделений, которые назначаются на должность и освобождаются отдолжности Губернатором области в соответствии с Кодексом областныхгосударственных должностей. Заместители руководителей структурных подразделенийадминистрации назначаются на должность и освобождаются отдолжности в соответствии с Кодексом областных государственныхдолжностей Губернатором области по представлению руководителейструктурных подразделений администрации. Структура и штаты структурных подразделений администрацииустанавливаются постановлениями Губернатора области. Статья 18. Учреждения при администрации 1. Учреждения при администрации (институты, центры) создаютсяв целях научного, правового, аналитического, информационногообеспечения деятельности администрации. Учреждения при администрации являются юридическими лицами идействуют на основании уставов, утверждаемых Губернатором области. 2. Образование, реорганизация и ликвидация учреждений приадминистрации производятся постановлениями Губернатора области,принимаемыми в соответствии с федеральным законодательством изаконами области. 3. Организация деятельности учреждений при администрации, ихфилиалов возлагается на руководителей учреждений, которыеназначаются на должность и освобождаются от должности Губернаторомобласти. Статья 19. Общественные консультативно-совещательные органыпри администрации 1. Общественные консультативно-совещательные органы приадминистрации создаются в целях взаимодействия администрации сорганами местного самоуправления, общественными объединениями,средствами массовой информации и оказания консультативной помощипри подготовке проектов правовых актов администрации. 2. Создание и прекращение деятельности общественныхконсультативно-совещательных органов при администрации производятся постановлениями Губернатора области. Общественные консультативно-совещательные органы приадминистрации действуют на общественных началах на основанииположений, утверждаемых постановлениями Губернатора области. ГЛАВА 4СРОК ПОЛНОМОЧИЙ, ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 20. Срок полномочий должностных лиц администрации 1. Срок полномочий должностных лиц администрации определяетсятрудовым договором (контрактом) в соответствии с Кодексомобластных государственных должностей. Срок полномочий первого заместителя главы администрации,заместителей главы администрации, руководителей структурныхподразделений администрации не может превышать срока полномочийГубернатора области. 2. Полномочия первого заместителя и заместителей главыадминистрации, руководителей структурных подразделенийадминистрации, иных должностных лиц администрации могут бытьпрекращены досрочно по основаниям и в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. Статья 21. Сложение полномочий должностными лицамиадминистрации перед вступившим в должность вновь избраннымГубернатором области Первый заместитель главы администрации, заместители главыадминистрации, руководители структурных подразделенийадминистрации слагают свои полномочия перед вступившим в должностьвновь избранным Губернатором области. Письменные заявления о сложении полномочий подаютсяуказанными в пункте 1 настоящей статьи лицами Губернатору областив день его вступления в должность. В течение семи календарных дней со дня вступления в должностьГубернатор области принимает в отношении каждого слагающегополномочия должностного лица одно из следующих решений: а) принять сложение полномочий по занимаемой должности сувольнением по окончании срока трудового договора (контракта); б) принять сложение полномочий по занимаемой должности спереводом на другую областную государственную должность областнойгосударственной службы; в) поручить лицу, слагающему полномочия, продолжитьисполнение его должностных обязанностей до замещениясоответствующей должности в установленном порядке, но на срок неболее трех месяцев со дня своего вступления в должность. 4. Отсутствие письменного заявления от должностного лица осложении полномочий не препятствует принятию Губернатором областиодного из решений, предусмотренных подпунктами а и в пункта 3настоящей статьи. Статья 22. Порядок назначения на должность и освобождения отдолжности первого заместителя главы администрации 1. Первый заместитель главы администрации назначается надолжность Губернатором области с согласия Законодательногособрания области на срок, не превышающий срока полномочийГубернатора области. 2. Предложение о кандидатуре первого заместителя главыадминистрации вносится Губернатором области в Законодательноесобрание области не позднее месячного срока после вступления вдолжность вновь избранного Губернатора области либо досрочногопрекращения полномочий первого заместителя главы администрации. 3. Законодательное собрание области рассматриваетпредставление Губернатора области о согласовании назначенияпервого заместителя главы администрации на очередной сессии, но непозднее месяца со дня внесения предложения о кандидатуре. Решение о даче согласия на назначение первого заместителяглавы администрации принимается большинс твом голосов отустановленного числа депутатов и оформляется постановлениемЗаконодательного собрания области. Если решение о даче согласия непринимается, предложенная кандидатура считается отклоненной. 4. В случае отклонения Законодательным собранием областипредложенной кандидатуры Губернатор области назначает временноисполняющего обязанности первого заместителя главы администрациина срок до трех месяцев. До истечения указанного срока Губернатор области обязанвнести новое представление о согласовании назначения первогозаместителя главы администрации. При согласовании с Законодательным собранием областиназначения на должность первого заместителя главы администрацииодна и таже кандидатура не может предлагаться более двух раз. 5. Назначение на должность первого заместителя главыадминистрации либо временно исполняющего его обязанности производится постановлением Губернатора области. 6. Освобождение от должности первого заместителя главыадминистрации производится постановлением Губернатора области. Статья 23. Порядок назначения на должности и освобождения отдолжностей заместителей главы администрации, руководителейструктурных подразделений администрации и иных должностных лицадминистрации 1. Назначение на должности и освобождение от должностей заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации производятся постановлением Губернатораобласти в порядке, установленном Кодексом областныхгосударственных должностей и настоящим Законом. Назначение на должности и освобождение от должностей иныхдолжностных лиц администрации производятся в соответствии сзаконодательством, а также в порядке, установленном Губернаторомобласти. 2. Требования к кандидатам на должности заместителей главыадминистрации, руководителей структурных подразделенийадминистрации и иных должностных лиц администрации устанавливаютсяКодексом областных государственных должностей. ГЛАВА 5 ФОРМЫ И ПОРЯДОК РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ. ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 24. Формы работы администрации 1. Администрация осуществляет свою деятельность в единоначальных и коллегиальных формах. 2. Формами работы администрации являются: издание правовыхактов, дача указаний и поручений, совещания и заседания,деятельность рабочих групп и иные формы, предусмотренныеобластными правовыми актами. Статья 25. Дача указаний и поручений 1. Губернатор области дает указания и поручения первомузаместителю, заместителям главы администрации, руководителямструктурных подразделений администрации и иным должностным лицамадминистрации. Первый заместитель главы администрации в пределах своейкомпетенции дает указания и поручения заместителям главыадминистрации и руководителям структурных подразделенийадминистрации, иным должностным лицам администрации. Заместители главы администрации в пределах своей компетенциии в соответствии с распределением обязанностей между ними даютуказания и поручения руководителям структурных подразделений ииным должностным лицам администрации. Руководители структурных подразделений администрации, иныедолжностные лица администрации в пределах своей компетенции даютуказания и поручения находящимся в их непосредственном подчинениилицам. 2. Указания и поручения даются в устной либо письменнойформе. Письменные указания и поручения оформляются распоряжениями,приказами либо служебными записками. Неисполнение указаний и поручений влечет дисциплинарнуюответственность в соответствии с законодательством об областнойгосударственной службе и трудовым законодательством. Статья 26. Административный комитет при Губернаторе области 1. Административный комитет при Губернаторе области (далее -административный комитет) является коллегиальным совещательныморганом, обеспечивающим оперативную выработку решений исогласованного механизма их исполнения по вопросам, входящим вкомпетенцию администрации области. Персональный состав административного комитета утверждаетсяпостановлением Губернатора области. Первый заместитель главыадминистрации, заместители главы администрации входят в составадминистративного комитета по должности. 2. Основные задачи административного комитета: а) выработка предложений по стратегии администрации областиво внутренней и внешней политике; б) определение приоритетных направлений вэкономико-финансовой, политической и социально-культурной сферах; в) обсуждение проектов постановлений и распоряженийГубернатора области и выработка по ним предложений; г) обсуждение федеральных законопроектов и законопроектов,вносимых Губернатором области в порядке законодательной инициативыв Законодательное собрание области, и выработка по ним предложений; д) заслушивание очередных и внеочередных отчетов и информациипервого заместителя, заместителей главы администрации,руководителей структурных подразделений администрации; е) обсуждение кадровых вопросов; ж) рассмотрение иных вопросов по решению Губернатора области. 3. Порядок работы административного комитета определяетсяположением об административном комитете, утверждаемым Губернаторомобласти. Статья 27. Рабочие совещания и заседания 1. В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросовГубернатором области, первым заместителем и заместителями главыадминистрации, руководителями структурных подразделенийадминистрации могут проводиться рабочие совещания и заседания. 2. В целях эффективности проведения совещаний и заседанийпредварительно формируется повестка, вопросы для обсуждения,назначаются работники, ответственные за подготовку материалов. 3. Порядок созыва, проведения, состав участников рабочихсовещаний и заседаний определяются должностным лицомадминистрации, назначившим рабочее совещание, заседание. Статья 28. Рабочие комиссии и группы 1. С целью подготовки нормативных и индивидуальных правовыхактов, а также для решения иных вопросов Губернатор области,первый заместитель, заместители главы администрации области,руководители структурных подразделений администрации образуютрабочие комиссии и группы. В состав рабочих комиссий и групп могут включаться областныегосударственные служащие, а по соглашению, в том числе надоговорной основе, - иные лица. 2. Руководитель комиссии или группы: а) организует функционирование рабочей комиссии или группы иобеспечивает своевременное выполнение возложенных на них задач; б) дает отдельные поручения членам комиссии и группы; в) приглашает на заседания представителей государственныхорганов, органов местного самоуправления, иных органов идолжностных лиц; г) представляет комиссию или рабочую группу в отношениях сгосударственными органами, органами местного самоуправления,должностными лицами; д) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом и иными правовыми актами. 3. Решения комиссии принимаются коллегиально большинствомголосов от числа присутствующих. Статья 29. Правовые акты администрации 1. По вопросам нормативного правового регулирования, а такжев иных случаях, предусмотренных настоящим Законом, Губернаторобласти либо исполняющий обязанности главы администрации принимаетпостановления. 2. По организационным и оперативным вопросам, не носящимнормативного характера, Губернатор области издает распоряжения.Первый заместитель главы администрации, заместители главыадминистрации издают распоряжения по вопросам, отнесенным к ихкомпетенции. 3. Правовые акты структурных подразделений администрациииздаются по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральнымзаконодательством, законами области и постановлениями Губернатораобласти. По вопросам нормативного правового регулирования структур ныеподразделения администрации, обладающие властными полномочиями всоответствующих сферах, принимают инструкции, положения, правила ииные нормативные правовые акты. Нормативные правовые акты структурных подразделенийадминистрации, обладающих властными полномочиями в соответствующейсфере, утверждаются и вводятся в действие приказами руководителейсоответствующих структурных подразделений администрации, если иноене установлено положениями о структурных подразделенияхадминистрации. По вопросам индивидуального (ненормативного) регулированияруководители структурных подразделений администрации издаютприказы и распоряжения. 4. Правовые акты администрации принимаются (издаются) наосновании и во исполнение Конституции Российской Федерации, УставаИркутской области, федерального и областного законодательства,Договора о разграничении предметов ведения и полномочий междуорганами государственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти области и входящего в ее составУсть-Ордынского Бурятского автономного округа и не должны импротиворечить. В случае противоречия правовых актов администрацииКонституции Российской Федерации и федеральным законам,международным обязательствам Российской Федерации или нарушенияими прав и свобод человека и гражданина действие этих актов всоответствии с частью 2 статьи 85 Конституции Российской Федерацииможет быть приостановлено Президентом Российской Федерации. Правовые акты первого заместителя, заместителей главыадминистрации, структурных подразделений администрации не должныпротиворечить правовым актам Губернатора области. Статья 30. Вступление в силу и толкование правовых актовадминистрации 1. Правовые акты администрации вступают в силу с момента ихподписания, если иной порядок не установлен правовым актом. Нормативные правовые акты администрации, затрагивающие права,свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу послеофициального опубликования и не могут применяться, если они неопубликованы официально для всеобщего сведения. 2. Вступившие в силу правовые акты администрации, принятые впределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории области органами местного самоуправления,территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, юридическими лицами, общественными объединениями,должностными ли цами и гражданами. 3. Официальное толкование правовых актов администрацииосуществляется должностными лицами, их принявшими. 4. Администрация обеспечивает открытость и общедоступностьнеопубликованных правовых актов администрации за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом. Статья 31. Порядок отмены правовых актов администрации 1. Губернатор области вправе отменять любые правовые актыадминистрации области. 2. Заместители главы администрации по вопросам, входящим в ихкомпетенцию, вправе отменять распоряжения и приказы руководителейструктурных подразделений администрации. ГЛАВА 6 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОБЛАСТИ Статья 32. Принципы взаимоотношений администрации иЗаконодательного собрания области Администрация строит свои взаимоотношения с Законодательнымсобранием области на основе: а) разделения властей; б) координации и сотрудничества; в) подконтрольности деятельности администрацииЗаконодательному собранию области в пределах, установленныхУставом Иркутской области; г) гласности; д) законности; е) ответственности перед населением области. Статья 33. Формы взаимодействия администрации иЗаконодательного собрания области Взаимодействие администрации с Законодательным собраниемобласти осуществляется в следующих формах: а) участие Губернатора области и должностных лицадминистрации в заседаниях Законодательного собрания области и егоорганов; б) участие представителей Законодательного собрания области вработе администрации; в) участие администрации в законодательной деятельности; г) представление отчетов и информации в Законодательноесобрание области, его органам, депутатам; д) иные формы. Статья 34. Участие должностных лиц администрации в заседанияхЗаконодательного собрания области и его органов 1. По поручению Губернатора области или исполняющегообязанности главы администрации первый заместитель и заместителиглавы администрации могут участвовать в заседаниях сессийЗаконодательного собрания области с правом совещательного голоса. По поручению Губернатора области или исполняющего обязанностиглавы администрации руководители и должностные лица структурныхподразделений администрации и учреждений при администрации могутучаствовать в заседаниях сессий Законодательного собрания областипри рассмотрении вопросов, относящихся к ведению соответствующихструктурных подразделений, с правом совещательного голоса. 2. По поручению Губернатора области или исполняющегообязанности главы администрации первый заместитель, заместителиглавы администрации, руководители и должностные лица структурныхподразделений при администрации и учреждений при администрациимогут участвовать с правом совещательного голоса в заседанияхпостоянных комитетов и комиссий Законодательного собрания области,в публичных депутатских слушаниях. На основании обращения Губернатора области или исполняющегообязанности главы администрации представители администрациивключаются в состав рабочих групп, редакционных комиссий, формируемых Законодательным собранием области. Статья 35. Участие представителей Законо дательного собранияобласти в заседаниях административного комитета Председатель Законодательного собрания области, егозаместители, депутаты могут участвовать в заседанияхадминистративного комитета с правом совещательного голоса. Статья 36. Участие администрации в законотворческойдеятельности Порядок участия администрации в законотворческой деятельностиопределяется Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области"О законах и иных областных нормативных правовых актах" иРегламентом Законодательного собрания области. Статья 37. Представление отчетов и информации вЗаконодательное собрание области 1. Губернатор области представляет Законодательному собраниюобласти ежегодное послание о положении дел в области, отчет обисполнении областного бюджета и информацию об исполненииконсолидированного бюджета за истекший финансовый год. 2. Первый заместитель, заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации по обращениюЗаконодательного собрания области, депутатов представляют попоручению Губернатора области информацию об исполнении законовобласти по вопросам, относящимся к их ведению. 3. Должностные лица администрации представляют информацию,дают ответы на запросы и обращения депутатов, депутатских групп,постоянных комитетов и комиссий Законодательного собрания областив порядке, установленном законом области и РегламентомЗаконодательного собрания области. 4. На основании обращений депутатов, Законодательногособрания области и его органов по поручению Губернатора областидолжностные лица администрации обязаны представить требуемуюинформацию в трехдневный срок, а при необходимости сборадополнительных материалов - не позднее одного месяца в порядке,установленном Регламентом Законода тельного собрания области. ГЛАВА 7 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 38. Формы взаимодействия администрации с федеральнымиорганами государственной власти 1. Взаимодействие администрации с федеральными органамигосударственной власти осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Уставом Иркутской области,федеральными законами и законами области, договорами исоглашениями. 2. Формами взаимодействия администрации с федеральнымиорганами государственной власти являются: а) заключение договоров (соглашений) между федеральнымиорганами исполнительной власти и администрацией о разграничениипредметов ведения и о делегировании полномочий; б) участие представителей администрации в деятельностирабочих комиссий и групп, заседаниях и совещаниях федеральныхорганов государственной власти; в) участие администрации в подготовке и реализацииобщефедеральных программ; г) иные формы взаимодействия. Статья 39. Взаимодействие администрации с представителемПрезидента Российской Федерации 1. В целях реализации определяемых Президентом РоссийскойФедерации основных направлений внутренней и внешней политикигосударства, а также указов и распоряжений Президента РоссийскойФедерации администрация взаимодействует с полномочнымпредставителем Президента Российской Федерации в области. 2. Формами взаимодействия представителя Президента РоссийскойФедерации в области с администрацией являются: а) участие в заседаниях административного комитета; б) внесение Губернатору области представления в случаенарушения, неисполнения или ненадлежащего исполненияадминистрацией федеральных законов, указов и распоряженийПрезидента Российской Федерации, а также вступивших в законнуюсилу решений суда; в) участие по поручению Президента Российской Федерации всогласительных процедурах, проводимых для разрешения разногласиймежду федеральными органами государственной власти иадминистрацией, а также между органами государственной властиобласти; г) участие в подготовке проектов соглашений о разграничении иделегировании полномочий между федеральными органамиисполнительной власти и администрацией; д) согласование направляемых администрацией представлений онаграждении государственными наградами Российской Федерации, обобъявлении благодарности Президента Российской Федерации, а такжео присвоении почетных званий Российской Федерации; е) иные формы в соответствии с правовыми актами и поручениямиПрезидента Российской Федерации. 3. Полномочный представитель Президента Российской Федерациине вмешивается в оперативную деятельность администрации. Статья 40. Представительство администрации при ПравительствеРоссийской Федерации 1. В целях обеспечения взаимодействия с ПравительствомРоссийской Федерации и федеральными органами исполнительной властиадминистрация учреждает при Правительстве Российской Федерациисвое представительство. Представительство осуществляет свою деятельность напостоянной основе. 2. Представительство по поручению Губернатора области: а) обращается от имени администрации в ПравительствоРоссийской Федерации и федеральные органы исполнительной власти; б) участвует в правотворческой деятельности ПравительстваРоссийской Федерации и федеральных органов исполнительной власти,в подготовке проектов договоров (соглашений) о взаимномделегировании полномочий между администрацией и федеральнымиорганами исполнительной власти; в) участвует в деятельности рабочих комиссий и групп,образуемых Правительством Российской Федерации и федеральнымиорганами исполнительной власти; г) доводит до сведения администрации оперативную информацию одеятельности Правительства Российской Федерации и федеральныхорганов исполнительной власти и их решениях, затрагивающихинтересы области; д) осуществляет иные полномочия в соответствии с положением опредставительстве. 3. Деятельность представительства финансируется за счетсредств областного бюджета. Статус представительства определяется положением опредставительстве администрации, утверждаемым Губернатором области. Статья 41. Взаимодействие администрации с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти 1. Администрация в соответствии с федеральнымзаконодательством и договорами с федеральными органамиисполнительной власти согласовывает порядок взаимодействия,вопросы размещения и финансирования территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством идоговорами с федеральными органами исполнительной власти,Губернатор области согласовывает назначение на должность иосвобождение от должности руководителей территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти. Губернатор области вправе обратиться в федеральные органыисполнительной власти с представлением о привлечении руководителятерриториального органа к дисциплинарной ответственности либо спредставлением об освобождении его от должности в случае нарушенияим федерального или областного законодательства. 2. По согласованию между администрацией и территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти могутсоздаваться совместные совещательные и координирующие органы длявыработки общей политики и решения конкретных задач и вопросовобластного значения, регулярного обмена информацией о своейдеятельности. Руководители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти представляют информа цию по запросуГубернатора области, первого заместителя главы администрации всроки, установленные соответственно Губернатором области, первымзаместителем главы администрации области. 3. Администрация вправе на основе договора с федеральнымиорганами исполнительной власти передавать (делегировать) частьсвоих полномочий в отдельных сферах управления территориальныморганам федеральных органов исполнительной власти. В договоре определяются объем полномочий, подлежащийпередаче, сроки передачи, взаимные обязанности, ответственностьучастников договора, контроль за его исполнением, порядоккомпенсации расходов, связанных с осуществлением делегированныхполномочий. Статья 42. Участие администрации в подготовке ПравительствомРоссийской Федерации и иными федеральными органами исполнительнойвласти проектов правовых актов 1. Администрация участвует в подготовке ПравительствомРоссийской Федерации и иными федеральными органами исполнительнойвласти проектов нормативных правовых актов по вопросам веденияРоссийской Федерации и совместного ведения Российской Федерации иобласти. 2. Администрация через своих представителей участвует вдеятельности постоянных и временных комиссий и групп приразработке Правительством Российской Федерации законопроектов,проектов постановлений и преодолении по ним разногласий. 3. Администрация производит экспертизу законопроектов,подготовленных Правительством Российской Федерации и инымифедеральными органами исполнительной власти, направляет по нимзамечания и предложения. 4. Администрация вправе представлять на рассмотрениефедеральных органов исполнительной власти проекты правовых актов. Статья 43. Взаимодействие администрации с органамигосударственной власти иных субъектов Российской Федерации 1. Взаимодействие администрации с органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации строится на основе принциповсамостоятельности и равноправия субъектов Российской Федерации впределах, установленных Конституцией Российской Федерации, УставомИркутской области, федеральными и областными законодательнымиактами. 2. Формами взаимодействия администрации с органамигосударственной власти иных субъектов Российской Федерацииявляются: а) создание согласительных комиссий и иных совместных рабочихорганов по подготовке проектов нормативных правовых актов; б) участие в межрегиональных ассоциациях экономическоговзаимодействия; в) подготовка и заключение двухсторонних и многостороннихмежрегиональных соглашений о сотрудничестве, договоров о передачеполномочий по вопросам, затрагивающим общие интересы субъектовРоссийской Федерации, о разграничении полномочий в раз личныхсферах управления и иных договоров; г) подготовка и реализация проектов и программсоциально-экономического развития регионов, проведение совместныхмероприятий по различным направлениям деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации; д) проведение совместных заседаний административного комитетапри Губернаторе области и соответствующих административных органовсубъектов Российской Федерации, консультативных встреч; е) обмен официальной и правовой информацией, взаимныеконсультации по вопросам компетенции органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, согласование проектовмежрегиональных договоров и соглашений; ж) иные формы взаимодействия по согласованию между областью ииными субъектами Российской Федерации. Статья 44. Взаимоотношения администрации с органамиисполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа 1. Администрация строит свои отношения с органамиисполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга (далее - автономный округ) на основе Конституции РоссийскойФедерации, Устава Иркутской области, федерального и областногозаконодательства, а также договоров (соглашений). 2. Органы исполнительной власти области и автономного округамогут передавать (делегировать) друг другу полномочия в отдельныхсферах управления. Объем полномочий и порядок делегированияопределяются соответствующим договором (соглашением). 3. По согласованию между органами исполнительной властиобласти и автономного округа могут создаваться совместныеисполнительные и координационные органы, в том числе в отдельныхсферах управления. Координационные органы формируются в соответствии ссоглашением между администрациями области и автономного округа. 4. Структурные подразделения администрации по договору(соглашению) с органами исполнительной власти автономного округамогут осуществлять полномочия исполнительной власти на территорииавтономного округа. Статья 45. Взаимодействие администрации с органами местногосамоуправления Взаимодействие администрации с органами местногосамоуправления осуществляется в формах и порядке, предусмотренномЗаконом Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутскойобласти". Статья 46. Разрешение разногласий между администрацией,федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления области 1. Для разрешения разногласий между администрацией ифедеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления области на паритетных началахмогут создаваться согласительные комиссии из представителейадминистрации, органов государственной власти РоссийскойФедерации, иных субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления области. Члены согласительной комиссии от администрации назначаютсяГубернатором области. 2. Губернатор области, органы местного самоуправления областивправе в установленном законом порядке обратиться в Уставный судобласти с ходатайством о разрешении спора о компетенции междуадминистрацией и органами местного самоуправления области. 3. В случае недостижения согласия споры о компетенции междуадминистрацией и федеральными органами государственной власти,органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления областирассматриваются в порядке, предусмотренном федеральным и областнымзаконода тельством. ГЛАВА 8 КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 47. Органы, осуществляющие контроль за деятельностьюадминистрации Контроль за деятельностью администрации в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральным и областнымзаконодательством осуществляют Губернатор области, Законодательноесобрание области, Контрольно-счетная палата области, ПрезидентРоссийской Федерации, федеральные органы исполнительной власти,органы прокуратуры и суды. Статья 48. Контроль Губернатора области за деятельностьюадминистрации Губернатор области как глава администрации осуществляетконтроль за деятельностью органов и должностных лиц администрациив порядке, определенном Уставом Иркутской области, законамиобласти, правовы ми актами Губернатора области. Статья 49. Служебные расследования и проверки 1. В случае обнаружения фактов нарушения законодательства,выражения недоверия должностным лицам администрации, а также порезультатам отчетов может быть назначено служебное расследованиедеятельности должностных лиц администрации. Служебное расследование в отношении первого заместителя,заместителей главы администрации, руководителей структурныхподразделений администрации, иных должностных лиц администрацииназначается Губернатором области. Для проведения служебного расследования Губернатором областисоздается комиссия. Порядок проведения служебного расследования определяется всоответствии с Кодексом областных государственных должностейИркутской области. 2. В случае обнаружения фактов нарушения законодательства,выражения недоверия должностным лицам администрации, а также порезультатам отчетов Губернатор области может назначить проведениеслужебной проверки деятельности структурных подразделенийадминистрации. Для проведения служебной проверки создается специальнаякомиссия. Порядок проведения служебных проверок деятельности соответствующих структурных подразделений регулируется положением,утверждаемым постановлением Губернатора области. При подтверждении фактов нарушения законодательства либо иныхнедостатков в работе по результатам служебной проверки могутприниматься решения: а) о ликвидации структурного подразделения администрации; б) о реорганизации структурного подразделения администрации; в) о применении мер по повышению эффективности деятельностиструктурного подразделения; г) о применении мер дисциплинарного взыскания к руководителями иным должностным лицам структурного подразделения; д) иные решения в соответствии с законодательством. Статья 50. Контроль Законодательного собрания областизадеятельностью администрации 1. Законодательное собрание области осуществляет контроль задеятельностью администрации по исполнению законов области,исполнению бюджета, распоряжению объектами областнойгосударственной собственности, иной деятельностью в соответствии сУставом Иркутской области непосредственно либо через свои органы. 2. Контрольная деятельность Законодательного собрания областиосуществляется в формах: а) заслушивания отчетов; б) направления депутатских запросов; в) истребования информации; г) депутатских расследований. 3. При осуществлении Законодательным собранием области егоконтрольной деятельности должностные лица администрации обязаны поприглашению Законодательного собрания области или его органовприсутствовать при рассмотрении вопросов, касающихся деятельностиадминистрации, на заседаниях Законодательного собрания области илиего органов, депутатских слушаниях, заслушивании информации позапросам и обращениям депутатов. Статья 51. Полномочия Контрольно-счетной палаты области поконтролю за деятельностью администрации Контрольно-счетная палата области осуществляет контроль задея тельностью администрации по расходованию областных финансовыхресурсов и распоряжению областной государственной собственностью впорядке, установленном законом области. Статья 52. Судебный контроль и прокурорский надзор задеятельностью администрации 1. Судебный контроль за деятельностью администрацииосуществляют Конституционный Суд Российской Федерации, арбитражныесуды и суды общей юрисдикции в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами ифедеральными законами, а Уставный суд области - также всоответствии с Уставом Иркутской области и законом области. Правовые акты администрации могут быть обжалованы в суд. 2. Правовые акты администрации могут быть опротестованыпрокурором в порядке, определенном федеральным законом. Статья 53. Ответственность должностных лиц администрации 1. Действие (бездействие) должностных лиц администрации,совершенные с нарушением законодательства,а равно с превышением ихполномочий, ущемляющие права или законные интересы граждан июридических лиц, влекут за собой дисциплинарную, административную,уголовную и иную ответственность в порядке, установленномзаконодательством. 2. В случае установления фактов нарушения законодательствадолжностным лицам администрации может быть выражено недоверие. Законодательное собрание области рассматривает вопрос овыражении недоверия должностным лицам администрации по инициативене менее 1/3 депутатов. По результатам рассмотренияЗаконодательное собрание области принимает постановление. По результатам служебного расследования, проводимого в случаевыражения недоверия должностному лицу администрации, Губернаторобласти принимает решение об отстранении лица от должности либо омотивированном отклонении постановления Законодательного собранияобласти о выражении недоверия должностному лицу администрации. Указанное решение Губернатора области принимается в формепостановления. Статья 54. Административная ответственность за неисполнениеправовых актов администрации 1. Неисполнение правовых актов администрации, еслиответственность за соответствующие действия (бездействие) непредусмотрена законодательством особо, влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в виде штрафа в размере отдвух до двадцати минимальных размеров оплаты труда. 2. Подготовка и направление в суд материалов обадминистративном правонарушении производятся должностными лицамиструктурного подразделения администрации, на которое возложеныобязанности по контролю за исполнением соответствующих правовыхактов администрации области. Порядок подготовки и направления в суд материалов обадминистративных правонарушениях, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, устанавливается Губернатором области". Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официальногоопубликования. 2. Предложить Губернатору области привести правовые актыадминистраци и в соответствие с настоящим Законом. Губернатор Иркутской области Б.А.ГОВОРИНИркутск11 июня 1999 г.N 35-оз