Постановление от 09.01.2014 г № 11
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие граждан, проживающих на территории муниципального образования города Братска, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА,
НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации муниципального образования города Братска от 04.04.2013 N 853 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией города Братска муниципальных услуг", руководствуясь статьями 8, 40, 40.2, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие граждан, проживающих на территории муниципального образования города Братска, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
города Братска
Е.В.ГОЛЬЦВАРТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА
БРАТСКА, НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Глава 1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие граждан, проживающих на территории муниципального образования города Братска, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - административный регламент) разработан в целях:
1) оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги "Принятие граждан, проживающих на территории муниципального образования города Братска, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - муниципальная услуга) и регламентации процессов по предоставлению муниципальной услуги;
2) повышения эффективности взаимодействия администрации города Братска с заявителями при предоставлении муниципальной услуги;
3) повышения информированности граждан о деятельности администрации города Братска, в том числе о предоставляемых ею муниципальных услугах.
1.2.Административный регламент устанавливает:
1) стандарт предоставления муниципальной услуги;
2) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;
3) формы контроля за исполнением административного регламента;
4) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также должностных лиц и (или) муниципальных служащих, работников муниципального учреждения города Братска, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.3.Основные понятия и термины, используемые в тексте настоящего административного регламента, применяются в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением администрации муниципального образования города Братска от 04.04.2013 N 853 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией города Братска муниципальных услуг".
Глава 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Принятие граждан, проживающих на территории муниципального образования города Братска, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.2.Наименование органа администрации города Братска, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Органом администрации города Братска, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (далее - уполномоченный орган). Организацию предоставления муниципальной услуги осуществляет муниципальное казенное учреждение "Центр предоставления муниципальных услуг" муниципального образования города Братска (далее - учреждение).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации муниципального образования города Братска о принятии либо об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней (в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги) со дня поступления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в уполномоченный орган.
2.5.Способы и порядок подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заявитель может подать одним из способов:
1) при личном обращении в учреждение, расположенное по адресу: город Братск, проспект Ленина, 37;
2) путем направления таких документов с использованием почтовой связи на адрес: 665708, город Братск, проспект Ленина, 37;
3) с использованием раздела "Муниципальные услуги" официального сайта администрации города Братска - http:www.bratsk-city.ru/uslugi;
4) с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области - http:pgu.irkobl.ru;
5) с использование Единого портала государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.
При личном обращении в учреждение заявитель подает документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке очереди. Прием заявителя работниками учреждения осуществляется в следующем режиме: понедельник с 9-00 до 18-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов; вторник - пятница с 9-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов. В целях обеспечения конфиденциальности сведений заявителя одновременный прием двух и более заявителей работниками учреждения не допускается.
Подать документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, с использованием почтовой связи можно в порядке, установленном отделениями почтовой связи.
Подать документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет" можно круглосуточно в любой день недели в порядке, указанном на соответствующем сайте (портале), посредством которого заявитель осуществляет подачу таких документов.
2.6.Правовые основания предоставления муниципальной услуги.
Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
1) Жилищный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
6) Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
7) постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции";
8) постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
9) постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь";
10) Закон Иркутской области от 17.12.2008 N 125-оз "О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области";
11) Закон Иркутской области от 17.12.2008 N 127-оз "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договору социального найма";
12) Устав муниципального образования города Братска;
13) решение Братской городской Думы от 23.05.2005 N 57/г-Д "Об учетной норме площади и норме предоставления жилого помещения";
14) решение Думы города Братска от 30.03.2007 N 309/г-Д "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска";
15) постановление администрации муниципального образования города Братска от 02.07.2012 N 1303 "О межведомственном информационном взаимодействии между администрацией муниципального образования города Братска и органами исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области, а также подведомственными им организациями в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) для принятия заявителей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, из числа признанных малоимущими подаются следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
б) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
в) документы, подтверждающие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма;
г) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (свидетельства о рождении, о заключении брака, соответствующие решения суда и так далее);
д) справка с места жительства заявителя о составе семьи;
е) документы, подтверждающие право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди;
ж) документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем и членами его семьи жилым помещением (жилыми помещениями);
з) документы, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами, осуществляющими техническую инвентаризацию, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности заявителя и членов его семьи;
и) документы, выданные органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, подтверждающие наличие (отсутствие) транспортного средства в собственности заявителя или членов его семьи;
к) документы, в установленном порядке подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при признании граждан малоимущими в соответствии с законодательством Иркутской области (налоговые декларации, справки о доходах физического лица и иные документы: справка о размере получаемой пенсии (стипендии), справка органов социальной защиты населения о ежемесячном пособии на ребенка (детей), справка о размере получаемых алиментов за последние 12 месяцев);
л) документы, содержащие в соответствии с законодательством сведения о рыночной стоимости принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи имущества, подлежащего налогообложению (в случае отсутствия заявления заявителя о проведении оценки данного имущества органом местного самоуправления - по рыночной стоимости данного имущества, сложившейся в соответствующем муниципальном образовании).
Гражданин обязан представить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в абзацах "а" - "е", "з" (в части документа, выданного органом, осуществляющим техническую инвентаризацию), "и" настоящего подпункта.
Гражданин вправе представить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в абзацах "ж", "з" (в части документа, выданного органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), "к", "л" настоящего подпункта. В случае, если такие документы и (или) информация не были представлены самостоятельно гражданином, то учреждение запрашивает указанные документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством;
2) для принятия на учет граждан, относящихся к иной категории, имеющих право на предоставление жилых помещений, определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Иркутской области, заявители либо законные представители недееспособных граждан представляют заявление, документы, подтверждающие принадлежность заявителя к указанной категории граждан, а также документы, установленные абзацами "а" - "з" подпункта 1, если иное не установлено федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Иркутской области;
3) если гражданин имеет право состоять на учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Иркутской области ***), к заявлению прилагаются по своему выбору документы, подтверждающие одно из этих оснований или все основания.
При обращении за получением муниципальной услуги в учреждение представителя заявителя данный представитель должен подтвердить свои права (полномочия) обращаться от имени заявителя документом, удостоверяющим его личность и полномочия действовать за заявителя.
Не допускается требовать у заявителя в целях предоставления муниципальной услуги иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, за исключением указанных в настоящем пункте.
В случае непредставления заявителем документов, подтверждающих наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности заявителя и членов его семьи, указанных в абзаце "з" подпункта 1, учреждение в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает по соответствующему заявителю выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица в федеральном органе государственной власти, ответственном за ведение данного реестра.
Представляемые заявителем копии документов подлежат сверке с оригиналами таких документов на стадии их приема учреждением у заявителя.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.9.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги заявителю должно быть отказано по одному из следующих оснований:
1) отсутствие полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в том числе отсутствие в органах исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области, а также подведомственных данным органам организациях одного из запрашиваемых учреждением документа (сведений из них) и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, а также непредставление такого документа в срок, указанный в пункте 2.7 настоящего регламента, заявителем самостоятельно. За исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.
Иных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
Основания для приостановления исполнения муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной (бесплатной) основе.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя в учреждение для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых осуществляется прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача результата предоставления муниципальной услуги, к залу ожидания, местам для заполнения бланка заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещения, в которых осуществляется прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача результата предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. К таким помещениям должен быть организован беспрепятственный доступ заявителей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья. На входе в помещения, в которых осуществляется прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача результата предоставления муниципальной услуги, должна быть оборудована информационная табличка, содержащая сведения о режиме работы учреждения.
Места для заполнения бланка заявления должны соответствовать следующим требованиям:
1) наличие офисной мебели;
2) свободный доступ к бланку заявления о предоставлении муниципальной услуги и образцу его заполнения;
3) наличие информационных стендов, содержащих актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения заявителями муниципальной услуги.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям ожидания заявителями своей очереди к работникам учреждения.
Места для приема заявителей должны быть оснащены удобной офисной мебелью для работников учреждения и заявителей. На рабочем месте каждого работника учреждения, осуществляющего прием заявителей, должна находиться табличка, содержащая сведения о его фамилии, имени, отчестве и должности.
2.13.Срок и порядок регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданных заявителем.
Поданные заявителем документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежат регистрации:
1) в течение 15 минут с момента личного обращения заявителя в учреждение;
2) в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в учреждение с использованием почтовой связи или информационно-коммуникационной сети "Интернет" в бумажной или электронной форме соответственно.
Поданные заявителем заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются работником учреждения с использованием информационно-коммуникационных технологий. В ходе регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданных заявителем, присваивается номер и дата регистрации.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1.Доступность муниципальной услуги характеризуется следующими показателями:
1) беспрепятственный доступ заявителя, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, к помещениям, в которых осуществляется прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача результата предоставления муниципальной услуги;
2) возможность получения заявителем полной, актуальной и доступной информации о порядке предоставления муниципальной услуги удобными для него способами: в помещении, в котором осуществляется прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача результата предоставления муниципальной услуги, с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет", по единому телефонному номеру центра обработки вызовов администрации города Братска: 349-000. Режим работы операторов данного центра: понедельник - пятница с 9-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов;
3) снижение количества документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требующихся от заявителя для предоставления муниципальной услуги, минимизация количества обращений заявителя в другие организации, участвующие в процессе предоставления муниципальной услуги;
4) возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, удобными для заявителя способами: лично или через своего представителя; с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет" или посредством почтовой связи;
5) возможность получения результата предоставления муниципальной услуги удобными для заявителя способами: лично или через своего представителя.
2.14.2.Качество муниципальной услуги характеризуется следующими показателями:
1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб заявителя (представителя заявителя) на нарушение стандарта предоставления муниципальной услуги и (или) на решения и действия (бездействие), принятые или осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги руководителем и специалистом уполномоченного органа, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
2.15.Способы и порядок получения результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем путем обращения в учреждение.
Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю уполномоченным органом не позднее чем через 3 рабочих дня со дня его принятия.
Результат предоставления муниципальной услуги направляется по межведомственному информационному запросу органу государственной власти или подведомственной ему организации в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Перечень административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие административные процедуры:
1) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - административная процедура 1);
2) принятие решения по существу поданных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - административная процедура 2);
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги (далее - административная процедура 3).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении к настоящему административному регламенту.
3.2.1.Описание административной процедуры 1:
1) основанием для начала процесса предоставления муниципальной услуги, в том числе административной процедуры 1, является подача заявителем в учреждение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) перечень нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, определяющих требования к выполнению административной процедуры 1:
1) Жилищный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) Устав муниципального образования города Братска;
5) постановление администрации муниципального образования города Братска от 02.07.2012 N 1303 "О межведомственном информационном взаимодействии между администрацией муниципального образования города Братска и органами исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области, а также подведомственными им организациями в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры 1, включая описание порядка и условий взаимодействия учреждения с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе с применением информационно-коммуникационных технологий:
а) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, учреждением. Данное административное действие выполняется работником учреждения в сроки, указанные в пункте 2.13 настоящего административного регламента;
б) оформление межведомственных информационных запросов о предоставлении документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, не представленных заявителем по собственной инициативе. Выполнение данного административного действия осуществляется в день регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, учреждением;
в) направление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, учреждением в уполномоченный орган. Выполнение данного административного действия осуществляется в день поступления ответов на межведомственный информационный запрос либо по истечении срока, отведенного для ответа на межведомственный информационный запрос;
4) продолжительность и (или) максимальный срок всех административных действий, входящих в состав административной процедуры 1, не должен превышать 6 рабочих дней;
5) ответственными за выполнение всех административных действий, входящих в состав административной процедуры 1, являются руководитель учреждения и работник учреждения;
6) результатом административной процедуры 1 является передача учреждением в уполномоченный орган документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
7) способом фиксации результата выполнения административной процедуры 1, в том числе в электронной форме, является регистрация факта передачи в уполномоченный орган документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, учреждением.
3.2.2.Описание административной процедуры 2:
1) основанием для начала административной процедуры 2 является поступление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в уполномоченный орган;
2) перечень нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, определяющих требования к выполнению административной процедуры 2:
а) Жилищный кодекс Российской Федерации;
б) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
в) Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
г) Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
д) постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции";
е) постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
ж) постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь";
з) Закон Иркутской области от 17.12.2008 N 125-оз "О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области";
и) Закон Иркутской области от 17.12.2008 N 127-оз "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договору социального найма";
к) решение Братской городской Думы от 23.05.2005 N 57/г-Д "Об учетной норме площади и норме предоставления жилого помещения";
л) решение Думы города Братска от 30.03.2007 N 309/г-Д "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска";
3) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры 2, в том числе с применением информационно-коммуникационных технологий:
а) рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, руководителем уполномоченного органа и назначение специалиста уполномоченного органа, ответственного за выполнение всех административных действий, входящих в состав данной административной процедуры (далее - специалист). Данное административное действие осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в уполномоченный орган;
б) рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Данное административное действие выполняется специалистом в течение 6 рабочих дней со дня назначения его ответственным за выполнение всех административных действий, входящих в состав данной административной процедуры;
в) проведение специалистом проверки по определению нуждаемости в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заявителя и членов его семьи;
г) проведение заседания комиссии по признанию граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Решение комиссии оформляется протоколом;
д) подготовка специалистом результата предоставления муниципальной услуги и его подписание;
е) направление результата предоставления муниципальной услуги в учреждение. Данное административное действие выполняется специалистом в течение 1 рабочего дня со дня подписания результата предоставления муниципальной услуги;
ж) направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю;
4) продолжительность и (или) максимальный срок выполнения всех административных действий, входящих в состав административной процедуры 2, не должна превышать 30 рабочих дней;
5) ответственными за выполнение всех административных действий, входящих в состав административной процедуры 2, являются руководитель уполномоченного органа и специалист;
6) результатом административной процедуры 2 являются переданный уполномоченным органом в учреждение результат предоставления муниципальной услуги;
7) способом фиксации результата выполнения административной процедуры 2, в том числе в электронной форме, является присвоение уполномоченным органом даты и номера регистрации результату предоставления муниципальной услуги.
3.2.3.Описание административной процедуры 3:
1) основанием для начала административной процедуры 3 является обращение заявителя в учреждение за результатом предоставления муниципальной услуги;
2) перечень нормативных правовых актов либо муниципальных правовых актов, определяющих требования к выполнению административной процедуры 3:
а) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) Устав муниципального образования города Братска;
3) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры 3, в том числе с применением информационно-коммуникационных технологий:
а) контроль учреждения за соблюдением срока предоставления муниципальной услуги;
б) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги и фиксирование факта предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий;
4) продолжительность и (или) максимальный срок выполнения всех административных действий, входящих в состав административной процедуры 3, не должен превышать 15 минут;
5) ответственными за выполнение всех административных действий, входящих в состав административной процедуры 3, являются руководитель учреждения и работник учреждения;
6) основания для приостановления выполнения административной процедуры 3 отсутствуют;
7) результатом административной процедуры 3 является выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю;
8) способом фиксации результата выполнения административной процедуры 3, в том числе в электронной форме, является регистрация учреждением факта выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю лично или через его представителя.
Глава 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением руководителем уполномоченного органа и специалистом, руководителем учреждения и работником учреждения положений административного регламента, а также за принятием руководителем уполномоченного органа и специалистом, руководителем учреждения и работником учреждения решений в процессе предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляют руководитель аппарата администрации города Братска.
Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления муниципальной услуги, начиная с момента обращения заявителя за получением муниципальной услуги и заканчивая получением заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Текущему контролю подлежат стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также решения, принимаемые руководителем уполномоченного органа и специалистом, руководителем учреждения и работником учреждения, ответственными за предоставление муниципальной услуги, на отдельных этапах ее предоставления.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются не реже одного раза в год в ходе проведения мониторинга и оценки качества предоставления данной муниципальной услуги в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Братска.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся руководителем аппарата администрации города Братска при поступлении в администрацию города Братска жалобы в соответствии с главой 5 настоящего административного регламента.
4.3.Ответственность руководителя уполномоченного органа и специалиста, руководителя учреждения и работника учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Руководитель уполномоченного органа и специалист, руководитель учреждения и работник учреждения, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке в администрацию города Братска индивидуальных или коллективных обращений.
Глава 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также должностных лиц и (или) муниципальных служащих, работников муниципального учреждения города Братска, ответственных за предоставление муниципальной услуги
5.1.Решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, а также должностных лиц, руководителя уполномоченного органа и специалиста, руководителя учреждения и работника учреждения, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решения и действия (бездействия) администрации города Братска, а также должностного лица и муниципального служащего, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя в целях предоставления муниципальной услуги документов, за исключением документов, указанных в абзацах "а" - "ж", "и" - "л" подпункта 1, а также указанные в абзаце "з" подпункта 1 пункта 2.7 настоящего административного регламента, в случае если данные документы (информация) не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов власти Иркутской области или муниципального образования города Братска;
4) отказ в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента (за исключением наличия основания для отказа в приеме таких документов, указанного в пункте 2.11 настоящего административного регламента);
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги (за исключением наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента);
6) истребование с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.3.Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги подается заявителем в администрацию города Братска.
Жалоба на решение, принятое должностным лицом в результате предоставления муниципальной услуги, подается на имя главы администрации города Братска.
5.4.Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, а также должностных лиц, руководителя уполномоченного органа и специалиста, руководителя учреждения и работника учреждения, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, подается заявителем в письменной или электронной форме и подлежит обязательной регистрации специалистом учреждения в течение 3 дней с даты поступления жалобы.
5.5.Жалоба может быть направлена (передана) одним из следующих способов:
1) путем ее направления с использованием почтовой связи на адрес: 665708, город Братск, проспект Ленина, 37, главе администрации города Братска;
2) при личном обращении заявителя в уполномоченный орган по адресу: город Братск, жилой район Центральный, проспект Ленина, 37;
3) при личном приеме у должностных лиц администрации города Братска;
4) с использованием раздела "Обращения граждан" официального сайта администрации города Братска - http://www.bratsk-city.ru/feedback;
5) с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области - http://pgu.irkobl.ru;
6) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.
5.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа либо должностного лица, либо руководителя уполномоченного органа и специалиста, руководителя учреждения и работника учреждения, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование и сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) должностного лица либо руководителя уполномоченного органа и специалиста, руководителя учреждения и работника учреждения, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) должностного лица либо руководителя уполномоченного органа и специалиста, руководителя учреждения и работника учреждения, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие изложенные в жалобе доводы, либо их копии.
5.7.Заявитель имеет право на получение информации и документов, находящихся в администрации города Братска, в уполномоченном органе, у должностных лиц, а также у руководителя уполномоченного органа и специалиста, руководителя учреждения и работника учреждения, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.Поступившая в администрацию города Братска жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае если предмет жалобы соответствует подпунктам 6, 7 пункта 5.2 настоящего административного регламента - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.Поданная заявителем жалоба не рассматривается в случаях, если:
1) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностных лиц либо руководителя уполномоченного органа и специалиста, руководителя учреждения и работника учреждения, а также членам их семей;
2) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в письменной форме сообщается заявителю, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддается прочтению;
3) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с чем может быть принято решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем заявитель уведомляется в письменной форме и в сроки, установленные законодательством.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:
1) о признании жалобы обоснованной и подлежащей удовлетворению, в том числе в форме отмены решения должностного лица, принятого в ходе предоставления муниципальной услуги, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, приема у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в настоящем административном регламенте;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Председатель комитета по управлению
муниципальным имуществом
М.Г.ПИСКУНОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО
Приложения
2014-01-09 Приложение к Постановлению от 09 января 2014 года № 11 Бланк