Постановление от 25.06.2012 г № 1130
Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией города Усолье-Сибирское муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации города Усолье-Сибирское»
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.201*** N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 15.10.2007 N 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", руководствуясь статьями 45, 55 Устава города Усолье-Сибирское, администрация города Усолье-Сибирское постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению администрацией города Усолье-Сибирское муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации города Усолье-Сибирское".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации города Усолье-Сибирское Абрамову С.К.
Глава администрации города
А.В.ФОРТУНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ
ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации города Усолье-Сибирское (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по назначению, перерасчету размера, индексации и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении, перерасчете размера, индексации и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению, перерасчету размера, индексации и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы (далее - пенсия за выслугу лет).
1.2.В настоящем административном регламенте используются следующие основные понятия:
- муниципальная услуга, предоставляемая администрацией города Усолье-Сибирское (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
- административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
- пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными решением Думы города Усолье-Сибирское;
- лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет, - лица, замещавшие должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы администрации города Усолье-Сибирское;
- стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет и при исчислении размера этой пенсии;
- должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда, установленный в соответствии с Положением об оплате труда муниципальных служащих в администрации города Усолье-Сибирское, и иные выплаты, которые учитываются при исчислении размера пенсии за выслугу лет.
1.3.Право на получение муниципальной услуги имеют граждане Российской Федерации, которым в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначена трудовая пенсия по старости (инвалидности).
1.3.1.Пенсия за выслугу лет назначается лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации города Усолье-Сибирское, при условии:
1) наличия стажа муниципальной службы не менее 15 лет;
2) увольнения с муниципальной службы по одному из следующих оснований, предусмотренных пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 77, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1, а также пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", в части указания на пункт 1 части 1 статьи 13, пункт 2 части 1 статьи 14 данного Федерального закона;
3) замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы, за исключением случаев увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления.
1.4.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в сети Интернет на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское (http://usolie-sibirskoe.ru/), в местах нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, на информационных стендах. Адрес электронной почты администрации города Усолье-Сибирское: admin-usolie@irmail.ru. Подробная информация об органах, предоставляющих муниципальную услугу, содержится в п. 1.5 настоящего административного регламента.
1.5.Орган, предоставляющий муниципальную услугу:
- администрация города Усолье-Сибирское.
Отраслевой (функциональный) орган администрации города Усолье-Сибирское, обеспечивающий организацию предоставления муниципальной услуги:
- отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское.
При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения сведений, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, информации для проверки документов, предоставляемых заявителями, осуществляется взаимодействие с:
- Пенсионным фондом Российской Федерации;
- отраслевыми (функциональными) органами администрации города Усолье-Сибирское;
- иными предприятиями и организациями вне зависимости от формы собственности.
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, а также осуществляющими подготовку соответствующих документов для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке, на условиях и по правилам информационного взаимодействия.
1.5.1.Место нахождения администрации города Усолье-Сибирское: 665452, Иркутская область, город Усолье-Сибирское, ул. Ватутина, дом 10.
Специалисты отдела кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское осуществляют прием заявителей в кабинете N 3 (2 этаж) в соответствии со следующим графиком:
| Понедельник | - | 08-00 - 16-00 |
| Вторник | - | 08-00 - 16-00 |
| Среда | - | 08-00 - 16-00 |
| Четверг | 08-00 - 16-00 | |
| Пятница | - | 08-00 - 16-00 |
| Перерыв | - | 12-00 - 13-00 |
1.6.Справочные телефоны, факс администрации города Усолье-Сибирское: 8(39543) 6-33-40 (телефон приемной), 8(39543) 6-66-71 (телефон отраслевого (функционального) органа), 8(39543) 6-66-71 (факс).
Контактный телефон должностного лица, ответственного за прием предложений от заинтересованных лиц, - 8(39543) 6-66-71.
1.7.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно на личном приеме в помещении администрации города Усолье-Сибирское;
2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
3) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет: на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское;
4) при обращении по электронной почте - в виде ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
5) при письменном запросе (обращении) - в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации города Усолье-Сибирское".
2.2.Результатом исполнения муниципальной услуги является назначение пенсии за выслугу лет либо мотивированный отказ в назначении пенсии за выслугу лет.
2.3.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней с даты регистрации поступившего заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.5.1 к настоящему административному регламенту.
В случае необходимости направления запроса для получения разъяснения по вопросам, связанным с назначением пенсии за выслугу лет, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней от даты заседания комиссии по решению вопросов, связанных с правовым статусом работников администрации города Усолье-Сибирское и контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Усолье-Сибирское по определению стажа муниципальной службы, с уведомлением об этом заявителя в письменной форме с указанием причин продления.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Законом Иркутской области от 15.10.2007 N 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области".
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Исчерпывающий перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о назначении пенсии за выслугу лет (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
- трудовая книжка и ее копия;
- военный билет и его копия (для уволенных в запас);
- документ, удостоверяющий личность заявителя (копия страниц, удостоверяющих личность и место регистрации).
2.5.2.Исчерпывающий перечень сведений, получаемых в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает:
- в Пенсионном фонде Российской Федерации по месту жительства заявителя справку о дате, сроке назначения и размере страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) с указанием сумм фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящихся на нетрудоспособных членов семьи, на увеличение фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет, на увеличение фиксированного базового размера в связи с наличием инвалидности I группы, а также суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав;
- в отраслевых (функциональных) органах администрации города:
- сведения о стаже муниципальной службы;
- копию распоряжения об увольнении из администрации города Усолье-Сибирское;
- справку о размере должностного оклада муниципального служащего.
Сведения, полученные в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия, используются при принятии решения о предоставлении муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации города Усолье-Сибирское".
2.6.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 настоящего административного регламента, или представление документов не в полном объеме;
- представление заявителем документов, содержащих факты недостоверности, а также неточности указанных в них сведений:
тексты документов написаны неразборчиво, наименования юридических лиц - с сокращениями, без указания мест их нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны не полностью; в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления; документы исполнены карандашом; документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- статус заявителя не соответствует категории лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, указанных в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента;
- наличие ранее назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области пенсии за выслугу лет, доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), ежемесячного пожизненного содержания, или установление дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, или назначение пенсии за выслугу органами местного самоуправления.
2.8.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения не должен превышать 10 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 10 минут.
2.10.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более 10 минут.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Прием заявлений осуществляется в кабинете отдела кадровой работы и наград аппарата администрации (кабинет N 3, 2 этаж, ежедневно с 8-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00, кроме выходных и праздничных дней).
У входа в помещение размещается табличка с наименованием помещения.
2.11.2.Около здания администрации города Усолье-Сибирское организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.11.3.Центральный вход в здание, где располагается администрация города Усолье-Сибирское, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
2.11.4.В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
2.11.5.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- настоящий административный регламент.
2.11.6.Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения информации по электронной почте или через Интернет-сайт администрации.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение должностными лицами сроков предоставления услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении услуги.
2.13.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:
2.13.1.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
2.13.2.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.
2.13.3.Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
2.13.4.При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:
- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;
- необходимость представления дополнительных документов и сведений.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
2.13.5.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 10 календарных дней со дня регистрации обращения.
2.13.6.Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, на портале государственных и муниципальных услуг, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и представляемых заявителем документов;
- формирование пенсионного дела заявителя; сбор и подготовка сведений; проверка комплекта документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет;
- подготовка проекта распоряжения администрации города Усолье-Сибирское о назначении пенсии за выслугу лет либо уведомления о мотивированном отказе в назначении пенсии за выслугу лет;
- направление заявителю копии распоряжения администрации города Усолье-Сибирское о назначении пенсии за выслугу лет либо уведомления о мотивированном отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
3.3.Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.
3.3.1.Прием и регистрация заявления и предоставляемых заявителем документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является личное обращение лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, в администрацию города Усолье-Сибирское с заявлением и прилагаемыми документами, указанными в пункте 2.6.1 к настоящему административному регламенту.
Должностное лицо, ответственное за прием и оформление документов для назначения пенсии за выслугу лет, проверяет наличие документов, представляемых заявителем, на соответствие установленным требованиям.
В случае наличия оснований, определенных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления и представляемых заявителем документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, возвращает заявителю пакет документов и объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, и предлагает меры по их устранению.
В случае отсутствия оснований, определенных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо вносит в журнал регистрации запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов, указывая порядковый номер записи, дату приема, данные о заявителе.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей не должен превышать 30 минут.
Днем обращения заявителя за назначением пенсии за выслугу лет считается дата представления в администрацию района документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и представляемых заявителем документов.
3.3.2.Формирование пенсионного дела заявителя; сбор и подготовка сведений; проверка комплекта документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является факт регистрации заявления и документов, представляемых заявителем, имеющим право на пенсию за выслугу лет.
В целях формирования пенсионного дела заявителя специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, проводится работа по сбору сведений, определенных пунктом 2.5.2 настоящего административного регламента.
Информация о стаже заявителя рассматривается комиссией по решению вопросов, связанных с правовым статусом работников администрации города Усолье-Сибирское и контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Усолье-Сибирское. Принятые решения комиссии оформляются протоколом в течение 5 рабочих дней после заседания комиссии.
Проверку комплекта документов для назначения пенсии за выслугу лет на наличие, достоверность и соответствие требованиям настоящего административного регламента осуществляет специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
В случае если при проверке комплекта документов для назначения пенсии за выслугу лет специалистом будут выявлены факты недостоверности, неточности указанных в них сведений, документы возвращаются для доработки с уведомлением об отказе в рассмотрении.
В случае соответствия комплекта документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, требованиям настоящего административного регламента сформированное пенсионное дело заявителя вместе с проектом правового акта о назначении пенсии за выслугу лет передается главе администрации города Усолье-Сибирское.
Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 25 рабочих дней с даты регистрации поступившего заявления.
Результатом административной процедуры является принятие комиссией решения о назначении пенсии за выслугу лет либо подготовка уведомления об ее отказе.
3.3.3.Подготовка проекта распоряжения администрации города Усолье-Сибирское о назначении пенсии за выслугу лет либо уведомления о мотивированном отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
В зависимости от принятого комиссией по решению вопросов, связанных с правовым статусом работников администрации города Усолье-Сибирское и контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Усолье-Сибирское, решения и наличия иных документов, предусмотренных пунктом 2.5 к настоящему административному регламенту, специалист отдела кадровой работы и наград аппарата администрации подготавливает проект распоряжения администрации города Усолье-Сибирское о назначении пенсии за выслугу лет либо уведомление о мотивированном отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
Максимальный срок исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим пунктом, не должен превышать 5 рабочих дней.
3.3.4.Направление заявителю копии распоряжения администрации города Усолье-Сибирское о назначении пенсии за выслугу лет (далее - копия распоряжения) либо уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является факт издания распоряжения администрации города Усолье-Сибирское о назначении пенсии за выслугу лет либо уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
Копия распоряжения направляется заявителю должностным лицом в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты выхода распоряжения.
В случае принятия решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет заявителю направляется уведомление о мотивированном отказе в назначении пенсии за выслугу лет в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты подписания уведомления.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте, за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Персональная ответственность должностных лиц и ответственных специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами органа местного самоуправления, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего административного регламента.
4.3.Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.
Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы администрации города Усолье-Сибирское) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
4.4.Должностное лицо, ответственное за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, в том числе ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении виновных должностных лиц.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер сообщают в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.5.Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается распоряжением администрации города Усолье-Сибирское.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Действия (бездействие) должностных лиц, а также осуществляемые и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы во внесудебном порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принятые должностным лицом в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.В порядке внесудебного обжалования заявитель имеет право обратиться с жалобой устно или письменно к главе администрации города Усолье-Сибирское по адресу: г. Усолье-Сибирское, ул. Ватутина, д. 10, тел. 8 (39543) 6-33-40.
5.4.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в администрацию города Усолье-Сибирское, поступившей лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
5.5.В жалобе в обязательном порядке указываются либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.6.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
В случае направления запроса в администрацию города Усолье-Сибирское для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
5.7.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.8.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
5.9.Результаты досудебного (внесудебного) обжалования:
- признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, осуществленных и принятых при исполнении муниципальной услуги, и отказ в удовлетворении жалобы;
- признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, осуществленных и принятых при исполнении муниципальной услуги, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые и принятые в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя (заинтересованного лица).
5.10.Заявителю (заинтересованному лицу) направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
5.11.Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) органа, оказывающего муниципальную услугу в ходе ее предоставления, а также решение, принятое по результатам рассмотрения его заявления в судебном порядке.
Руководитель аппарата
администрации города
С.К.АБРАМОВА
Приложения
2012-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2012 года № 1130