Постановление Правительства Иркутской области от 08.10.2020 № 822-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

8октября 2020 года                 Иркутск                                  № 822-пп

 

 

О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Иркутской области

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Внести в Положение о Бюджетной Комиссии при Правительстве Иркутской области по развитию программно-целевого управления,утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая2013 года № 198-пп, следующие изменения:

1) впункте 6:

абзац третий признатьутратившим силу;

абзацы пятый – седьмойпризнать утратившими силу;

2)пункты 14, 15 признать утратившими силу.

2.Внести в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования иреализации, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 26июля 2013 года № 282-пп, следующие изменения:

1) впункте 2:

абзац пятый изложитьв следующей редакции:

«региональный проект – проект, обеспечивающий достижениецелей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которогоотносятся к законодательно установленным полномочиям Иркутской области, а такжек вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных натерритории Иркутской области ;»;

в абзацевосьмом слова «либо участвующие в реализации основных мероприятий» заменитьсловами «основных мероприятий, региональных проектов»;

абзац девятый дополнить словами «, региональных проектов»;

2) впункте 3:

в абзаце первомслова «и (или) основные мероприятия» заменить словами «, основные мероприятия и(или) региональные проекты»;

абзац второй признатьутратившим силу;

3) впункте 7:

абзац второй изложитьв следующей редакции:

« обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение вустановленном порядке в БюджетнуюКомиссию при Правительстве Иркутской области по развитию программно-целевогоуправления (далее – Бюджетная комиссия), ЗаконодательноеСобрание Иркутской области, Правительство Иркутской области;»;

абзац пятый изложитьв следующей редакции:

«обеспечивает разработку проектов изменений в государственнуюпрограмму, их согласование и внесение в установленном порядке в Бюджетнуюкомиссию, Законодательное Собрание Иркутской области, Правительство Иркутской области ;»;

в абзаце шестомслова «основного мероприятия, проекта» заменить словами «основного мероприятия,регионального проекта»;

в абзацедвенадцатом слова « Межведомственную рабочую группу и Бюджетнуюкомиссию» заменить словами «министерство экономического развития Иркутскойобласти»;

4) впункте 8:

абзац второй изложитьв следующей редакции:

« обеспечивают разработку и реализацию подпрограмм, согласование проектагосударственной программы с участниками государственной программы в частиподпрограмм, в реализации которых предполагается их участие;»;

абзац четвертый признатьутратившим силу;

в абзаце восьмом слова «осуществляют оценку» заменить словами«предложения по повышению»;

абзац девятый признать утратившим силу;

5) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9.Участники государственной программы:

осуществляют разработку иреализацию ведомственных целевых программ, основных мероприятий, региональныхпроектов;

несут ответственностьза достижение целевых показателей ведомственных целевых программ, основныхмероприятий, региональных проектов;

осуществляют распределениепредельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год иплановый период по мероприятиям, входящим в ведомственные целевые программы,основные мероприятия, региональные проекты;

согласовывают проектгосударственной программы, включение в проекты подпрограмм ведомственныхцелевых программ, основных мероприятий, региональных проектов, планмероприятий, проект изменений в государственную программу в части ведомственныхцелевых программ, основных мероприятий, региональных проектов;

формируют предложения поразработке проекта государственной программы, внесению изменений вгосударственную программу, план мероприятий, направляют их ответственномуисполнителю;

представляют соисполнителюинформацию о внесении изменений в ведомственные целевые программы, региональныепроекты;

разрабатывают и представляютответственному исполнителю отчеты о реализации ведомственных целевых программ,основных мероприятий, региональных проектов, предложения по повышениюэффективности реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий,региональных проектов;

проводят ежегоднуюоценку эффективности (результатов) предоставления (использования) из областногобюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями.»;

6) впункте 17:

слова «Межведомственную рабочую группу» заменить словами «министерство финансовИркутской области»;

дополнить новым абзацемвторым следующего содержания:

«Министерствофинансов Иркутской области обеспечивает согласование проекта государственнойпрограммы или его возврат на доработку с указанием имеющихся замечаний втечение семи календарных дней.»;

7)пункт 18 изложить в следующей редакции :

«18.Согласованный министерством финансов Иркутской области проект государственнойпрограммы вместе с проектами ведомственных целевыхпрограмм, входящих в ее состав, направляется ответственным исполнителемдля рассмотрения в министерство экономического развития Иркутской области.

Министерствоэкономического развития Иркутской области обеспечивает согласование проектагосударственной программы или его возврат на доработку с указанием имеющихсязамечаний в течение семи календарных дней.»;

8)дополнить пунктом 18-1 следующего содержания:

«18-1.Согласованный проект государственной программы подлежит рассмотрению назаседании Бюджетной комиссии.

Министерствоэкономического развития Иркутской области в срок не позднее чем за семькалендарных дней до предполагаемой даты заседания Бюджетной комиссии извещаетответственных исполнителей, членов Бюджетной комиссии о предполагаемой датезаседания Бюджетной комиссии.

Вцелях обеспечения рассмотрения проекта государственной программы на заседанииБюджетной комиссии министерство экономического развития Иркутской области всрок не позднее чем за семь календарных дней до предполагаемой даты заседанияБюджетной комиссии обеспечивает внесениеПравительством Иркутской области проекта государственной программы вКонтрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутскойобласти, а также его размещениена официальном сайте министерства экономического развития Иркутской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вслучае, если проект государственной программы поступил в министерствоэкономического развития Иркутской области в срок, не позволяющий обеспечить еговнесение Правительством Иркутской области в Контрольно-счетную палату Иркутскойобласти, Законодательное Собрание Иркутской области, а также размещение наофициальном сайте министерства экономического развития Иркутской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, установленныйнастоящим пунктом, министерство экономического развития Иркутской областиобеспечивает внесение Правительством Иркутской областипроекта государственной программы в Контрольно-счетную палату Иркутскойобласти, Законодательное Собрание Иркутской области, а также его размещение наофициальном сайте министерства экономического развития Иркутской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного рабочегодня со дня, следующего за днем поступления проекта государственной программы вминистерство экономического развития Иркутской области, но не позднее датызаседания Бюджетной комиссии.»;

9)абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции:

«19. По результатам рассмотрения Бюджетнойкомиссией проект государственной программы может быть рекомендован кутверждению, к доработке с учетом замечаний и предложений либо к отклонению.»;

10) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20.С учетом рекомендаций Бюджетной комиссии ответственный исполнитель обеспечиваетрассмотрение вопроса об утверждении государственной программы на заседанииПравительства Иркутской области.»;

11)пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22.В процессе реализации государственной программы ответственный исполнительвправе инициировать разработку изменений в государственную программу.Ответственный исполнитель координирует разработку проекта изменений вгосударственную программу, извещает соисполнителей, участников государственнойпрограммы о разработке проекта изменений в государственную программу в срок непозднее трех календарных дней до подготовки проекта изменений в государственнуюпрограмму. Согласованный с соисполнителями, участниками государственнойпрограммы, деятельность которых затрагивают изменения, вносимые вгосударственную программу, проект изменений в государственную программу вместес сопоставительной таблицей, отражающей вносимые изменения в части объемовфинансирования государственной программы по сравнению с ее действующейредакцией, проектами изменений в ведомственные целевыепрограммы, входящие в ее состав, направляется ответственным исполнителемдля рассмотрения в министерство финансов Иркутской области в срок не ранеевступления в силу иных изменений в государственную программу. В случае внесенияизменений в государственные программы, предусматривающих перераспределениесредств областного бюджета между указанными государственными программами,проекты соответствующих изменений направляются ответственными исполнителями длярассмотрения в министерство финансов Иркутской области одновременно.

Ответственныйисполнитель одновременно с проектом изменений в государственную программунаправляет для рассмотрения в министерство финансов Иркутской областипредложения о внесении изменений в государственную программу, отражающиеизменения объемов финансирования ведомственных целевых программ, основныхмероприятий, региональных проектов, объектов капитального строительства(реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения,приобретения) и значений целевых показателей (далее – предложения), а такжепояснительную записку к предложениям.

Вслучае, если проект изменений в государственную программу подготовлен в рамках разработки проекта закона Иркутской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период либо проекта закона Иркутскойобласти о внесении изменений в указанный закон, его рассмотрение и согласованиеминистерством финансов Иркутской области и министерством экономическогоразвития Иркутской области осуществляются в порядке, установленном пунктами 17,18 настоящего Положения, для проекта государственной программы.

Приэтом министерство экономического развития Иркутской области обеспечиваетвнесение Правительством Иркутской области в Контрольно-счетную палату Иркутскойобласти, Законодательное Собрание Иркутской области предложений, а такжеразмещение предложений и проекта изменений в государственную программу наофициальном сайте министерства экономического развития Иркутской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

в случае внесенияизменений в государственную программу в рамках разработки проекта законаИркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод – в срок не позднее чем за семь календарных дней до предполагаемой датызаседания Бюджетной комиссии;

вслучае внесения изменений в государственную программу в рамках разработкипроекта закона Иркутской области о внесении изменений в  закон Иркутской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (за исключениемслучаев подготовки изменений в указанный закон при возникновении на территорииИркутской области чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенногохарактера, наступлении иных чрезвычайных и непредотвратимых при данных условияхобстоятельств (непреодолимой силы), введениярежима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемыИркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций в связи с распространением новой коронавирусной инфекции,вызванной 2019-nCoV, на территории Российской Федерации, повлекшей ухудшениеэкономической ситуации в Иркутской области, а также подготовки изменений в указанный закон, внесенных в Законодательное СобраниеИркутской области менее чем за 30 календарных дней до окончания текущего финансовогогода )– в срок не позднее чем за три рабочих дня до предполагаемой даты заседанияБюджетной комиссии.

Вслучае, если предложения и проект изменений в государственную программупоступили в министерство экономического развития Иркутской области в срок, непозволяющий обеспечить внесение Правительством Иркутской области вКонтрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутскойобласти предложений, а также размещение предложений и проекта изменений  в государственную программу на официальномсайте министерства экономического развития Иркутской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, установленныйнастоящим пунктом, министерство экономического развития Иркутской областиобеспечивает внесение Правительством Иркутской области в Контрольно-счетнуюпалату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской областипредложений, а также размещение предложений и проекта изменений вгосударственную программу на официальном сайте министерства экономического развитияИркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» втечение одного рабочего дня со дня, следующего за днем поступления предложенийи проекта изменений в государственную программу в министерство экономическогоразвития Иркутской области, но не позднее даты заседания Бюджетной комиссии.

Рассмотрениепредложений Бюджетной комиссией осуществляется в порядке, установленном пунктом19 настоящего Положения, для проекта государственной программы.

Внесениеизменений в государственную программу, не связанных с внесением изменений,предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, осуществляется посогласованию с соисполнителями, участниками государственной программы,деятельность которых затрагивают изменения, вносимые в государственную программу,министерством финансов Иркутской области и министерством экономическогоразвития Иркутской области.

Ответственныйисполнитель обеспечивает внесение Правительством Иркутской области вЗаконодательное Собрание Иркутской области предложений о внесении изменений вгосударственную программу, согласованных с министерством финансов Иркутскойобласти и министерством экономического развития Иркутской области, в срок доутверждения постановления Правительства Иркутской области о внесениисоответствующих изменений в государственную программу. В случаях,предусмотренных абзацем вторым пункта 21 настоящего Положения, абзацамиодиннадцатым, двенадцатым настоящего пункта, а также если проектом изменений вгосударственную программу предусматривается исключительно приведениегосударственной программы в соответствие с федеральным, региональнымзаконодательством, внесение Правительством Иркутской области в ЗаконодательноеСобрание Иркутской области предложений о внесении изменений в государственнуюпрограмму не требуется.

Государственныепрограммы подлежат приведению в соответствие с законом Иркутской области овнесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период в течение месяца со дня вступления его в силу.

Привнесении изменений в государственную программу в соответствии с требованиемстатьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации параметры финансовогообеспечения реализации государственной программы в отчетном финансовом годуприводятся в соответствие с показателями сводной бюджетной росписи областногобюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда посостоянию на 31 декабря отчетного финансового года.

Соисполнителигосударственной программы вправе самостоятельно осуществлять разработкупроектов изменений в государственную программу по согласованию с ответственнымисполнителем государственной программы, министерством финансов Иркутскойобласти и министерством экономического развития Иркутской области в случае,если указанные изменения не затрагивают деятельность иных соисполнителей,участников государственной программы. Соисполнитель государственной программыобеспечивает внесение Правительством Иркутской области в ЗаконодательноеСобрание Иркутской области предложений в порядке, предусмотренном абзацемдевятым настоящего пункта для ответственного исполнителя.»;

12)в пункте 32:

в абзаце первом слова «в Межведомственную рабочую группу» заменить словами«ответственным исполнителям для учета в работе»;

абзац шестой признатьутратившим силу;

13)в пункте 34 слова « 15 марта» заменить словами «1 апреля»;

14)в приложении 1:

в пункте 3«Подпрограммы»:

абзац пятнадцатыйдополнить предложением следующего содержания: «Допускается отклонение отустановленной формы паспорта подпрограммы в целях выполнения методическихрекомендаций и требований федеральных органов государственной власти.»;

абзац семнадцатыйизложить в следующей редакции:

«Раздел«Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы» содержит краткуюинформацию об основных мероприятиях (региональных проектах) подпрограммы,направленных на осуществление бюджетных инвестиций. Осуществление бюджетныхинвестиций в сфере развития социальной и инженерной инфраструктуры,осуществления дорожной деятельности на территории Иркутской области в формекапитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции)государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности,капитального ремонта объектов государственной собственности Иркутской области имуниципальной собственности (за исключением объектов, реализуемых в рамкахмероприятий по подготовке к отопительному сезону), обеспечиваемых министерствомстроительства, дорожного хозяйства Иркутской области, министерством природныхресурсов и экологии Иркутской области, министерством жилищной политики,энергетики и транспорта Иркутской области, отражается в отдельных основныхмероприятиях (региональных проектах). Перечень объектов в рамках основныхмероприятий (региональных проектов) приводится в виде приложения к соответствующейподпрограмме или государственной программе в табличном виде по форме(прилагается).»;

в приложении 2 кМакету государственной программы Иркутской области слова «Подпрограммы/проекты»заменить словом «Подпрограммы»;

приложения 3, 4, 4-1, 6,7, 8 к Макету государственной программы Иркутской области изложить в новойредакции (прилагаются);

в приложении 9 кМакету государственной программы Иркутской области слова «Перечень проектов»заменить словами «Перечень региональных проектов»;

15)приложение 3 изложить в новой редакции (прилагается);

16)приложение к приложению 4 изложить в новой редакции (прилагается);

17)в приложении 5:

таблицы 1, 2, 4, 5изложить в новой редакции (прилагаются);

в таблице 7 слова«Субсидии, предоставленные СОНКО на конкурсной основе соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» заменить словами «Субсидии,предоставленные СОНКО на конкурсной основе в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации».

3.Внести в Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области, утвержденноепостановлением Правительства Иркутской области от 16 июля2013 года № 261-пп, следующие изменения:

1) вподпункте 2 пункта 13 слова « и Межведомственнойрабочей группой по разработке и контролю реализации государственных программ,образуемой Бюджетной комиссией (далее - Межведомственная рабочая группа)»исключить;

2) вподпункте 2 пункта 14 слова « Межведомственнойрабочей группой,» исключить;

3) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Рассмотрение и согласование проектаведомственной целевой программы в составе государственной программыосуществляется в соответствии с требованиями пунктов 17-20 Положения о порядкепринятия решений о разработке государственных программИркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлениемПравительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп.»;

4) пункты 19-21 признать утратившими силу;

5) абзац первый пункта 22 признать утратившимсилу;

6)абзацы первый, второй пункта 24 изложить в следующей редакции:

«24. Исполнительный орган государственной властиобласти вправе инициировать внесение изменений в ведомственную целевуюпрограмму в течение текущего финансового года. Проект изменений в ведомственнуюцелевую программу вместе с сопоставительной таблицей, отражающей вносимыеизменения в части объемов финансирования ведомственной целевой программы посравнению с ее действующей редакцией, направляется исполнительным органомгосударственной власти области соисполнителю государственной программы,ответственному за разработку и реализацию соответствующей подпрограммы, всостав которой входит ведомственная целевая программа.

Внесение изменений в ведомственную целевуюпрограмму, предусматривающих корректировку цели, задач (при их наличии) ицелевых показателей ведомственной целевой программы, а также изменениеутвержденного законом Иркутской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период объема бюджетных ассигнований на реализациюведомственной целевой программы, осуществляется в порядке, предусмотренном дляутверждения ведомственной целевой программы (за исключением сроков,установленных для представления проекта ведомственной целевой программысоисполнителю государственной программы, ответственному за разработку иреализацию соответствующей подпрограммы, ответственному исполнителюсоответствующей государственной программы, и необходимости предоставлениясоциально-экономического и технико-экономического обоснований, положительногозаключения государственной экологической экспертизы).».

4. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию в общественно-политической газете «Областная», в сетевомиздании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области»(ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

 

 

 

Приложение1

к постановлению Правительства

Иркутскойобласти

от 8 октября 2020 года № 822-пп

 

«Приложение3

к Макету государственной программы

Иркутскойобласти

 

 

СВЕДЕНИЯО СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ (далее – программа)

№ п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значения целевых показателей
			отчетный год	текущий год (оценка)	первый год действия программы	второй год действия программы	третий год действия программы	…	год завершения действия программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Программа (указать наименование)
1	Целевой показатель
2	Целевой показатель
…
Подпрограмма 1 (указать наименование)
1	Целевой показатель
2	Целевой показатель
…
Ведомственная целевая программа 1.1 (указать наименование) – при наличии
1	Целевой показатель
2	Целевой показатель
…
Основное мероприятие 1.2 (указать наименование) – при наличии
1	Целевой показатель
2	Целевой показатель
…
Региональный проект 1.3 (указать наименование) – при наличии
1	Целевой показатель
2	Целевой показатель
…
	и т.д. по подпрограммам

 

 

СТРУКТУРАГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – государственная программа)

№ п/п	Наименование подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, регионального проекта	Ответственный исполнитель	Срок		Целевые показатели государственной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1	Подпрограмма
1.1	ВЦП
	…
1.2	Основное мероприятие
	…
1.3	Региональный проект
	…
	и т.д. по подпрограммам

 

Приложение 4 к Макету государственной программы Иркутской области

 

                

 

Приложение 4-1 к Макету государственной программы Иркутской области

 

 

НАПРАВЛЕНИЯИ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРАИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, регионального проекта, мероприятия, направления расходов	Расходы областного бюджета (тыс. руб.), годы
	Текущий финансовый год	Плановый период	Всего
1	2	3	4
Программа
Подпрограмма
Основное мероприятие / Региональный проект
Мероприятие
Направление расходов

 

 

Приложение 6 к Макету государственной программы Иркутской области

 

РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТСРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ

(далее – программа)

Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, регионального проекта, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, участники мероприятий	Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.), годы
			первый год действия программы	второй год действия программы	…	…	год  завершения действия программы
1	2	3	4	5	6	7	8
Программа	всего, в том числе:	Всего
		Областной бюджет (далее – ОБ)
		Средства федерального бюджета, предусмотренные в областном бюджете (далее – ФБ) – при наличии
		Иные источники, предусмотренные в областном бюджете (далее – ИИ) – при наличии
	ответственный исполнитель программы	Всего
		ОБ
		ФБ
		ИИ
	соисполнитель 1	Всего
		ОБ
		ФБ
		ИИ
	…
	участник 1	Всего
		ОБ
		ФБ
		ИИ
	…
Подпрограмма 1	всего, в том числе:	Всего
		ОБ
		ФБ
		ИИ
	ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)