Постановление Правительства Иркутской области от 25.08.2020 № 693-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 17 июня 2020 года № 457-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
25 августа 2020года Иркутск №693-пп
О внесении изменений в постановление ПравительстваИркутской области от 17 июня 2020 года № 457-пп
Всоответствии со статьей 138-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей16-1 Закона Иркутской области от 20 декабря 2019 года № 130-ОЗ «Об областномбюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», руководствуясь частью4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутскойобласти
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1.Внести в постановление Правительства Иркутской области от 17 июня2020 года № 457-пп «О предоставлении дотаций на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2020 году» (далее –постановление) следующие изменения:
1)Методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов на 2020 год, установленную постановлением,изложить в новой редакции (прилагается);
2) вПравилах предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов на 2020 год, установленных постановлением:
пункт2 изложить в следующей редакции:
«2.Дотации предоставляются муниципальным районам (городским округам) Иркутскойобласти в двух частях:
1)первая часть в размере 500 000,0 тыс. рублей на компенсацию недополученныхдоходов местных бюджетов, возникших в связи с незапланированным снижением втечение 2020 года объема собственных доходов местных бюджетов, и на обеспечениеисполнения расходных обязательств органов местного самоуправления при недостаткесобственных доходов местных бюджетов по состоянию на 1 мая 2020 года (далее –первая часть дотации);
2)вторая часть в размере 750 000,0 тыс. рублей на обеспечение исполнениярасходных обязательств органов местного самоуправления при недостатке собственныхдоходов местных бюджетов по состоянию на 1 августа 2020 года с направлениемсредств на финансовое обеспечение первоочередных расходов (далее – вторая частьдотации).»;
пункт3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Предоставлениевторой части дотации осуществляется на основании заключенного междуминистерством финансов Иркутской области и органом местного самоуправлениямуниципального района (городского округа) Иркутской области соглашения опредоставлении дотации по форме, установленной министерством финансов Иркутскойобласти.»;
3)Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов на 2020 год, утвержденное постановлением, изложить в новойредакции (прилагается).
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru),а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
| Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области | К.Б. Зайцев |
Приложение1
кпостановлению Правительства Иркутской области
от25 августа 2020 года № 693-пп
«УСТАНОВЛЕНА
постановлениемПравительства Иркутской области
от 17 июня 2020года № 457-пп
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА2020 ГОД
Дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов предоставляются муниципальным районам(городским округам) Иркутской области в двух частях в течение 2020 года.
1. Расчет распределения первой части дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов (далее – первая часть дотации) осуществляется на основании данных, предоставленных:
1) органами местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов) Иркутской области (далее – МР (ГО)):
в оценке исполнения местного бюджета до конца текущего финансового годас учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицитаместного бюджета (далее – оценка исполнения бюджета) по состоянию на 1 мая 2020года по форме, утвержденной приказом министерства финансов Иркутской области от25 сентября 2019 года № 53н-мпр;
в отчете о расходах и численности работников органов местногосамоуправления по состоянию на 1 января 2020 года;
в отчете по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств,состоящих на бюджетах муниципальных образований, за 2019 год;
в форме федерального статистического наблюдения о численностипостоянного населения на 1 января 2020 года;
2) министерством образования Иркутской области:
в форме федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения оборганизации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программамначального общего, основного общего, среднего общего образования» в частиконтингента обучающихся на 2020 год (данные МР (ГО));
в форме федерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения одеятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми»в части контингента воспитанников на 2020 год (данные МР (ГО));
3) министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области опротяженности автомобильных дорог местного значения с учетом видов покрытийавтомобильных дорог по состоянию на 1 августа 2019 года;
4) территориальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Иркутской области об общей площади жилых помещений муниципального жилищногофонда по состоянию на 31 декабря 2018 года.
Объем первой части дотации (С) для МР (ГО) распределяется в два этапа (С1,С2) и определяется по формуле:
С= С1+С2. (1)
Право на получение первой части дотации, распределяемой на 1 этапе,имеют МР (ГО), для которых выполняется условие:
ННД20204мес.-ННД20194мес. <0, где: (2)
ННД20194мес., ННД20204мес. – объем поступлений отдельных налоговых и неналоговых доходов МР (ГО)за четыре месяца 2019 года и за четыре месяца 2020 года, включающий всебя:
налог надоходы физических лиц (без учета поступлений по дополнительным нормативамотчислений);
налоги,взимаемые в связи с применением специальных налоговых режимов;
налог наимущество физических лиц;
земельныйналог;
государственнаяпошлина;
доходы,получаемые в виде арендной платы за земельные участки, а также средства отпродажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, платапо соглашениям об установлении сервитута;
доходы отсдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органовместного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имуществабюджетных и автономных учреждений);
платежи запользование природными ресурсами;
доходы отоказания платных услуг и компенсации затрат государства (без учета платы,взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми,осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях,осуществляющих образовательную деятельность (далее – родительская плата)).
Объем первойчасти дотации (С1), распределяемой на первом этапе, для МР (ГО)определяется по формуле:
С1=ННД20204мес.-ННД20194мес.ННД20204мес.-ННД20194мес.Ч V 1, где: (3)
V 1 – общий объем первой частидотации, распределяемой на первом этапе (125 млнрублей).
При этом взнаменателе суммируются показатели по МР (ГО), имеющим право на получениепервой части дотации, распределяемой на первом этапе.
Право наполучение первой части дотации, распределяемой на втором этапе, имеютМР(ГО), для которых выполняется условие:
Д+С1-Р+Ост+БКпог.<0, где: (4)
Д – объемдоходов МР (ГО) на 2020 год, определяемый по формуле (6);
Р – объемрасходов МР (ГО) на 2020 год без учета целевыхсредств, определяемый на основании данных оценки исполнения бюджета всоответствии с порядком определения расчетного объема расходных обязательств МР(ГО) согласно приложению 1 к настоящей Методике;
Ост – остатки средств на счете МР (ГО) по состоянию на 1 января 2020года по налоговым, неналоговым доходам (без учета акцизов по подакцизнымтоварам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, и родительской платы), дотациям на выравнивание бюджетнойобеспеченности МР (ГО) из областного бюджета, иным межбюджетным трансфертам вформе дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов;
БКпог . – погашение в 2020 году основного долга по бюджетным кредитам,полученным из областного бюджета, с учетом реструктуризации денежныхобязательств (задолженности по денежным обязательствам), проводимой в2020 году.
Объем первойчасти дотации (С2), распределяемой на втором этапе, для МР (ГО)определяется по формуле:
С2=Д+С1-Р+Ост+БКпог.Д+С1-Р+Ост+БКпог.Ч V 2 , где: (5)
V 2 – общий объем первой частидотации, распределяемой на втором этапе (375 млнрублей).
При этом взнаменателе суммируются показатели по МР (ГО), имеющим право на получениепервой части дотации, распределяемой на втором этапе.
Объемдоходов МР (ГО) на 2020 год (Д) определяется по формуле:
Д=СД+МБТ2020, где: (6)
СД – прогнозналоговых, неналоговых доходов МР (ГО), определяемый на уровне ожидаемой оценкиМР (ГО) по соответствующему виду налоговых, неналоговых доходов на 2020 год(без учета акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым натерритории Российской Федерации, и родительской платы);
МБТ2020 – объеммежбюджетных трансфертов МР (ГО) на 2020 год.
Объеммежбюджетных трансфертов МР (ГО) на 2020 год (МБТ2020) определяется по формуле:
МБТ2020=Двыр.+СЗП , где: (7)
Двыр . – объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности МР (ГО) из областного бюджета;
СЗП – объемсубсидии на выплату денежного содержания с начислениями на него главам,муниципальным служащим органов местного самоуправления МР (ГО), а такжезаработной платы с начислениями на нее техническому ивспомогательному персоналу органов местного самоуправленияМР (ГО), работникам учреждений, находящихся в ведении органов местногосамоуправления МР (ГО).
2. Расчет распределения второй части дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов (далее – вторая часть дотации) осуществляетсяна основании данных, предоставленных:
1) органами местного самоуправления МР (ГО):
в оценке исполнения бюджета по состоянию на 1 августа 2020 года поформе, утвержденной приказом министерства финансов Иркутской области от25 сентября 2019 года № 53н-мпр;
в отчете о расходах и численности работников органов местногосамоуправления по состоянию на 1 января 2020 года;
в отчете по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств,состоящих на бюджетах муниципальных образований, за 2019 год;
в форме федерального статистического наблюдения о численностипостоянного населения на 1 января 2020 года;
2) министерством образования Иркутской области:
в форме федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения оборганизации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образования» вчасти контингента обучающихся на 2020 год (данные МР (ГО));
в форме федерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения одеятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми»в части контингента воспитанников на 2020 год (данные МР (ГО));
3) министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области опротяженности автомобильных дорог местного значения с учетом видов покрытийавтомобильных дорог по состоянию на 1 августа 2020 года;
4) территориальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Иркутской области об общей площади жилых помещений муниципального жилищногофонда по состоянию на 31 декабря 2018 года.
Право на получение второй части дотации имеют МР (ГО), для которыхвыполняется условие:
Д-Р+Ост+БКпог . <0, где: (8)
Д – объемдоходов МР (ГО) на 2020 год, определяемый по формуле (10);
Р – объемрасходов МР (ГО) на 2020 год без учета целевыхсредств, определяемый на основании данных оценки исполнения бюджета всоответствии с порядком определения расчетного объема расходных обязательств МР(ГО) согласно приложению 2 к настоящей Методике;
Ост – остатки средств на счете МР (ГО) по состоянию на 1 января 2020года по налоговым, неналоговым доходам (без учета акцизов по подакцизнымтоварам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, и родительской платы), дотациям на выравнивание бюджетнойобеспеченности МР (ГО) из областного бюджета, иным межбюджетным трансфертам вформе дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов;
БКпог . – погашение в 2020 году по графику с учетом фактического погашенияосновного долга по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета, сучетом реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам), проводимой в 2020 году.
Объем второйчасти дотации (С) для МР (ГО) определяется по формуле:
С=Д-Р+Ост+БКпог.Д-Р+Ост+БКпог.Ч V , где: (9)
V – общий объем второй части дотации (750 млнрублей).
При этом взнаменателе суммируются показатели по МР (ГО), имеющим право на получениевторой части дотации.
Объемдоходов МР (ГО) на 2020 год (Д) определяется по формуле:
Д=СД+МБТ2020, где: (10)
СД – прогнозналоговых, неналоговых доходов МР (ГО), определяемый на уровне ожидаемой оценкиМР (ГО) по соответствующему виду налоговых, неналоговых доходов на 2020 год(без учета акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым натерритории Российской Федерации, и родительской платы), за исключением налогана доходы физических лиц, определяемого на уровне не ниже среднего темпаснижения данного вида налога по МР (ГО);
МБТ2020 – объем условнонецелевых межбюджетных трансфертов МР (ГО) на 2020 год.
Объемусловно нецелевых межбюджетных трансфертов МР (ГО) на 2020 год (МБТ2020) определяется по формуле:
МБТ2020=Двыр.+СЗП+Дсбал. , где: (11)
Двыр . – объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности МР (ГО) из областного бюджета;
СЗП – объемсубсидии на выплату денежного содержания с начислениями на него главам,муниципальным служащим органов местного самоуправления МР (ГО), а такжезаработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательномуперсоналу органов местного самоуправления МР (ГО),работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления МР(ГО);
Дсбал . – объем первой части дотации.
Приложение 1
к Методикераспределения дотаций на поддержку
мер по обеспечениюсбалансированности местных
бюджетов на 2020 год
| ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МР (ГО) | |||||
| № п/п | Наименование | Показатель приведения | Районный коэффициент + процентная надбавка | Количество групп для расчета среднего значения | Корректирующие коэффициенты |
| 1 | расходы на софинансирование для привлечения средств областного и федерального бюджетов (строка 7330 оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета по состоянию на 1 мая 2020 года (далее - оценка) *) | принимается в объеме средств, предусмотренных в государственных программах для софинансирования на 2020 год, в пределах средств, запланированных в бюджете МР(ГО) и ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
| 2 | обслуживание муниципального долга без учета обслуживания долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 3 таблицы № 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
| 3 | обслуживание долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 4 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 4 | подвоз детей в школу (строка 2208.24 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 5 | организация деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (строка 2219.2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 6 | организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (строка 13 таблицы № 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 7 | выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (строка 2226 оценки) | расчетный объем финансовой помощи поселениям | |||
| 8 | электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом (строка 2201.2 оценки) | численность населения (для ГО), численность населения СП, передавших полномочие на МР | учтено | 2 | коэффициент нагрузки (для МР, СП которых передали полномочие) |
| 9 | дорожная деятельность (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ с учетом ожидаемого поступления акцизов на нефтепродукты в местный бюджет) ( строка 2202.2 оценки) | протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием | учтено | 1 | коэффициент площади (для ГО) |
| 10 | обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, переселение граждан, организация строительства и содержание жилищного фонда (строка 2203.2 оценки) | площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда | учтено | 1 | отсутствуют |
| 11 | организация транспортного обслуживания населения (строка 2204.2 оценки) | численность населения (для ГО), площадь МО | учтено | 3 | коэффициент численности населения (для МР) |
| 12 | предупреждение и ликвидация последствий чс, профилактика терроризма, защита населения (гражданская оборона), обеспечение безопасности людей на водных объектах, еддс (строка 2205.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент площади (для ГО), коэффициент масштаба |
| 13 | охрана окружающей среды (строка 2207.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба (для МР), коэффициент площади МО (для ГО) |
| 14 | создание условий для массового отдыха жителей мо, содержание мест захоронения, защита лесов, размещение рекламных конструкций, присвоение адресов (строка 2218.2 оценки) | ||||
| 15 | благоустройство территории, в т.ч. в части расходов на осуществление дорожной деятельности (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов) (строка 2220.2 оценки) | ||||
| 16 | утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, постановка на кадастровый учет (строка 2221.2 оценки) | ||||
| 17 | общее образование (без подвоза детей в школу) ( строка 2208.2 оценки) | количество школ с учетом филиалов, численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент нагрузки |
| 18 | дошкольное образование ( строка 2209.2 оценки) | количество садов с учетом филиалов, численность воспитанников | учтено | 2 | коэффициент нагрузки |
| 19 | организация отдыха детей в каникулярное время (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ с учетом целевых субсидий из областного бюджета) ( строка 2211.2 оценки) | количество лагерей, количество школ, количество услуг | учтено | 2 | коэффициент нагрузки |
| 20 | централизованные бухгалтерии в сфере образования (юр. лица, отдел) ( строка 2212 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 21 | централизованная бухгалтерия (строка 8.1 таблицы № 2 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 22 | библиотечное обслуживание населения (строка 2214.2 оценки) | число посещений | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 23 | хозяйственное обслуживание учреждений (без обслуживания ОМСУ) (строка 8.2 таблицы № 2 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 24 | установление гарантий и компенсаций расходов для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – статьи 33 и 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, № 16, ст. 551, Собрание законодательства РФ, 2004, № 35, ст. 3607; 2014, № 30, ст. 4232, статьи 325 и 326 Трудового кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, № 1, ст. 3) (строка 21 таблицы № 2 оценки) | расчетная численность работающих (от ФОТ), наличие только самолетного сообщения | учтено (при определении численности работающих) | 2 | отсутствуют |
| 25 | физическая культура и спорт (строка 2217.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба |
| 26 | детско-юношеские спортивные школы (строка 430 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 27 | музыкальные школы (строка 410 таблицы № 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 28 | школы искусств (в т.ч. художественные) (строка 420 таблицы № 3оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 29 | другие учреждения дополнительного образования (строки 440, 450, 460 таблицы № 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 30 | дома культуры (строка 010 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 31 | музеи (строка 020 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 32 | театры (строка 030 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 1 | коэффициент количества учреждений |
| 33 | обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах мо (строка 2206 оценки) | отсутствует | учтено | 3 | коэффициент масштаба |
| 34 | другие вопросы в сфере образования (строка 2213 оценки) | ||||
| 35 | формирование и содержание муниципального архива (строка 2216 оценки) | ||||
| 36 | содействие развитию малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства (строка 2222.2 оценки) | ||||
| 37 | мероприятия по работе с детьми и молодежью ( строка 2223.2 оценки) | ||||
| 38 | обеспечение жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (строка 2224.2 оценки) | ||||
| 39 | создание условий для оказания медицинской помощи населению (строка 2225 оценки) | ||||
| 40 | сохранение и развитие национальных языков (строка 2227 оценки) | ||||
| 41 | организация общественного порядка, народные дружины (строка 2228 оценки) | ||||
| 42 | мобилизационная подготовка (строка 2229 оценки) |
|
|
|
|
| 43 | поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительная деятельность (строка 2230 оценки) | ||||
| 44 | передача части полномочий бюджету другого уровня по соглашениям (строки 2410, 2420.2 оценки) | ||||
| 45 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (строка 1 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 46 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (с начислениями) ( строка 2 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 47 | создание муниципальных предприятий ( строка 5 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 48 | принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов (строка 6 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 49 | хозяйственное обслуживание учреждений в части обслуживания ОМСУ (строка 8.21 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 50 | учреждения по управлению в сфере капитального строительства, работники которого не являются мун. служащими (иначе пп. 1, 2) (строка 8.3таблицы № 2 оценки) | ||||
| 51 | иные учреждения (строка 8.4 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 52 | организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ (строка 14 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 53 | учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (строка 17 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 54 | организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РФ об образовании и законодательством РФ о муниципальной службе (строка 19 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 55 | утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (строка 20 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 56 | участие в межмуниципальном сотрудничестве (строка 22 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 57 | доплата к пенсии муниципальным служащим (строка 23 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 58 | проведение мероприятий ( строка 040 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 59 | расходы централизованных бухгалтерий в сфере образования (юр. лица, отдел) сверх среднего значения в группе ( строка 2212 оценки) | ||||
| 60 | расходы централизованных бухгалтерий сверх среднего значения в группе (строка 8.1 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 61 | расходы учреждений, осуществляющих хозяйственное обслуживание (без обслуживания ОМСУ), сверх среднего значения в группе (если данные учреждения осуществляют в том числе обслуживание ОМСУ) ( строка 8.2 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 62 | расходы в сфере физической культуры и спорта, детско-юношеских спортивных школ сверх среднего значения в группе в пределах исполнения расходов ОМСУ по разделу физическая культура и спорт в 2019 году (при наличии учреждений в сфере физической культуры и спорта) ( строка 2217.2, строка 430 таблицы № 3 оценки) |
|
|
|
|
| 63 | расходы ОМСУ на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта (строка 2217.2 оценки) | ||||
*форма оценки утверждена приказом министерства финансов Иркутской области от 25сентября 2019 года № 53н-мпр "Об утверждении формы оценки исполненияместного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза подоходам с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансированиядефицита местного бюджета»
Приложение 2
к Методикераспределения дотаций на поддержку
мер по обеспечениюсбалансированности местных
бюджетов на 2020 год
| ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МР (ГО) | |||||
| №п/п | Наименование | Показатель приведения | Районный коэффициент + процентная надбавка | Количество групп для расчета среднего значения | Корректирующие коэффициенты |
| 1 | расходы на софинансирование для привлечения средств областного и федерального бюджетов (строка 7330 оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета по состоянию на 1 августа 2020 года (далее - оценка)*) | принимается в объеме средств, предусмотренных в государственных программах для софинансирования на 2020 год, в пределах средств, запланированных в бюджете МР (ГО) и ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 2 | обслуживание муниципального долга без учета обслуживания долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 3 таблицы № 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
| 3 | обслуживание долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 4 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 4 | подвоз детей в школу (строка 2208.24 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 5 | организация деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (строка 2219.2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 6 | организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (строка 13 таблицы № 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 7 | выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (строка 2226 оценки) | расчетный объем финансовой помощи поселениям | |||
| 8 | электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом (строка 2201.2 оценки) | численность населения (для ГО), численность населения СП, передавших полномочие на МР | учтено | 2 | коэффициент нагрузки (для МР, СП которых передали полномочие) 1 |
| 9 | дорожная деятельность (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ без учета акцизов на нефтепродукты, используемых для расчета среднего значения) (строка 2202.2 оценки) | протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием | учтено | 1 | коэффициент площади 2 (для ГО) |
| 10 | обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, переселение граждан, организация строительства и содержание жилищного фонда (строка 2203.2 оценки) | площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда | учтено | 1 | отсутствуют |
| 11 | организация транспортного обслуживания населения (строка 2204.2 оценки) | численность населения (для ГО), площадь МО | учтено | 2 | коэффициент численности населения 3 (для МР) |
| 12 | предупреждение и ликвидация последствий чс, профилактика терроризма, защита населения (гражданская оборона), обеспечение безопасности людей на водных объектах, еддс (строка 2205.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент площади (для ГО), коэффициент масштаба 4 |
| 13 | охрана окружающей среды (строка 2207.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба, коэффициент площади МО (для ГО) |
| 14 | создание условий для массового отдыха жителей мо, содержание мест захоронения, защита лесов, размещение рекламных конструкций, присвоение адресов (строка 2218.2 оценки) | ||||
| 15 | благоустройство территории, в т.ч. в части расходов на осуществление дорожной деятельности (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов) (строка 2220.2 оценки) | ||||
| 16 | утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, постановка на кадастровый учет (строка 2221.2 оценки) | ||||
| 17 | общее образование (без подвоза детей в школу) (строка 2208.2 оценки) | численность обучающихся (для ГО), количество школ с учетом филиалов (для МР), расходы на содержание 1 школы (для МР с РК, СН выше 1,8 - 2200 тыс. рублей, для других МР - 2000 тыс. рублей) | учтено | 3 | коэффициент масштаба |
| 18 | дошкольное образование (строка 2209.2 оценки) | численность воспитанников (для ГО), количество садов с учетом филиалов (для МР), расходы на содержание 1 садика (для МР с РК, СН выше 1,8 - 1200 тыс. рублей, для других МР - 1000 тыс. рублей) | учтено | 3 | коэффициент масштаба (для ГО), коэффициент обучающихся (для МР) |
| 19 | организация отдыха детей в каникулярное время (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ с учетом целевых субсидий из областного бюджета) (строка 2211.2 оценки) | количество лагерей, количество школ, количество услуг | учтено | 2 | коэффициент нагрузки5 |
| 20 | централизованные бухгалтерии в сфере образования (юр. лица, отдел) (строка 2212 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 21 | другие вопросы в сфере образования (строка 2213 оценки) | численность обучающихся | учтено | 1 | коэффициент масштаба |
| 22 | централизованная бухгалтерия (строка 8.1 таблицы № 2 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 23 | библиотечное обслуживание населения (строка 2214.2 оценки) | число посещений | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений 6 |
| 24 | хозяйственное обслуживание учреждений (без обслуживания ОМСУ) (строка 8.2 таблицы № 2 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 25 | установление гарантий и компенсаций расходов для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – статьи 33 и 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, № 16, ст. 551, Собрание законодательства РФ, 2004, № 35, ст. 3607; 2014, № 30, ст. 4232, статьи 325 и 326 Трудового кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, № 1, ст. 3) (строка 21 таблицы № 2 оценки) | расчетная численность работающих (от ФОТ), наличие только самолетного сообщения | учтено (при определении численности работающих) | 2 | отсутствуют |
| 26 | физическая культура и спорт (строка 2217.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба |
| 27 | детско-юношеские спортивные школы (строка 430 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 28 | музыкальные школы (строка 410 таблицы № 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 29 | школы искусств (в т.ч. художественные) (строка 420 таблицы № 3оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 30 | другие учреждения дополнительного образования (строки 440, 450, 460 таблицы № 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 31 | дома культуры (строка 010 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 32 | музеи (строка 020 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 33 | театры (строка 030 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 1 | коэффициент количества учреждений |
| 34 | обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах мо (строка 2206 оценки) | отсутствует | учтено | 3 | коэффициент масштаба |
| 35 | формирование и содержание муниципального архива (строка 2216 оценки) | ||||
| 36 | содействие развитию малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства (строка 2222.2 оценки) | ||||
| 37 | мероприятия по работе с детьми и молодежью (строка 2223.2 оценки) | ||||
| 38 | обеспечение жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (строка 2224.2 оценки) | ||||
| 39 | создание условий для оказания медицинской помощи населению (строка 2225 оценки) | ||||
| 40 | сохранение и развитие национальных языков (строка 2227 оценки) | ||||
| 41 | организация общественного порядка, народные дружины (строка 2228 оценки) | ||||
| 42 | мобилизационная подготовка (строка 2229 оценки) | ||||
| 43 | поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительная деятельность (строка 2230 оценки) | ||||
| 44 | передача части полномочий бюджету другого уровня по соглашениям (строка 2410 оценки) | ||||
| 45 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (строка 1 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 46 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (с начислениями) (строка 2 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 47 | создание муниципальных предприятий (строка 5 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 48 | принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов (строка 6 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 49 | хозяйственное обслуживание учреждений в части обслуживания ОМСУ (строка 8.21 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 50 | учреждения по управлению в сфере капитального строительства, работники которого не являются мун. служащими (иначе пп. 1, 2) (строка 8.3таблицы № 2 оценки) | ||||
| 51 | иные учреждения (строка 8.4 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 52 | организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ (строка 14 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 53 | учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (строка 17 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 54 | организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РФ об образовании и законодательством РФ о муниципальной службе (строка 19 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 55 | утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (строка 20 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 56 | участие в межмуниципальном сотрудничестве (строка 22 таблицы № 2 оценки) |
|
|
|
|
| 57 | доплата к пенсии муниципальным служащим (строка 23 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 58 | проведение мероприятий (строка 040 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 59 | расходы централизованных бухгалтерий в сфере образования (юр. лица, отдел) сверх среднего значения в группе ( строка 2212 оценки) | ||||
| 60 | расходы централизованных бухгалтерий сверх среднего значения в группе (строка 8.1 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 61 | расходы учреждений, осуществляющих хозяйственное обслуживание (без обслуживания ОМСУ), сверх среднего значения в группе (если данные учреждения осуществляют в том числе обслуживание ОМСУ) (строка 8.2 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 62 | расходы в сфере физической культуры и спорта, детско-юношеских спортивных школ сверх среднего значения в группе в пределах исполнения расходов ОМСУ по разделу физическая культура и спорт в 2019 году (при наличии учреждений в сфере физической культуры и спорта) (строка 2217.2, строка 430 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 63 | расходы ОМСУ на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта (строка 2217.2 оценки) | ||||
* форма оценки утверждена приказом министерства финансов Иркутскойобласти от 25 сентября 2019 года№53н-мпр "Об утверждении формы оценкиисполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетомпрогноза по доходам с учетом прогноза по доходам, расходам и источникамфинансирования дефицита местного бюджета"
1 отражает численность населения в расчете на одно сельское поселение, передавшееполномочие
2 отражает отношение муниципального образования по площади территории посравнению с другими муниципальными образованиями
3 отражает влияние численности населения на объем расходов
4 учитывает больший объем расходов на единицу услуг в меньшем по численностимуниципальном образовании
5 отражает количество услуг в расчете на одно учреждение
6 учитывает объем условно-постоянных расходов учреждений».
Приложение2
кпостановлению Правительства Иркутской области
от25 августа 2020 года № 693-пп
«УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства Иркутской области
от 17 июня 2020года № 457-пп
РАСПРЕДЕЛЕНИЕДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА2020 ГОД
тыс.рублей
| № п/п | Наименования муниципальных районов (городских округов) Иркутской области | Первая часть дотации | Вторая часть дотации | Итого | |
| 1 | Муниципальное образование «Ангарский городской округ» | 69 673,0 | 83589,7 | 153 262,7 | |
| 2 | Муниципальное образование города Братска | 50 645,0 | 68 726,3 | 119 371,3 | |
| 3 | Зиминское городское муниципальное образование | 8 603,2 | 19 447,4 | 28 050,6 | |
| 4 | город Иркутск | 66 156,1 | 0 | 66 156,1 | |
| 5 | Муниципальное образование «город Саянск» | 8 586,6 | 15 428,2 | 24 014,8 | |
| 6 | Муниципальное образование «город Свирск» | 7 835,1 | 14 867,6 | 22 702,7 | |
| 7 | Муниципальное образование - «город Тулун» | 6 949,2 | 18 605,4 | 25 554,6 | |
| 8 | Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» | 18 775,1 | 31 766,3 | 50 541,4 | |
| 9 | Муниципальное образование город Усть-Илимск | 17 149,1 | 53 015,5 | 70 164,6 | |
| 10 | Муниципальное образование «город Черемхово» | 8 714,1 | 29 414,7 | 38 128,8 | |
| 11 | Муниципальное образование Балаганский район | 5 751,8 | 13 650,7 | 19 402,5 | |
| 12 | Муниципальное образование города Бодайбо и района | 268,1 | 0 | 268,1 | |
| 13 | Муниципальное образование «Братский район» | 12 652,4 | 27 730,1 | 40 382,5 | |
| 14 | Муниципальное образование «Заларинский район» | 2 873,0 | 9 636,2 | 12 509,2 | |
| 15 | Зиминское районное муниципальное образование | 3 890,9 | 10 139,5 | 14 030,4 | |
| 16 | Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области | 40 574,3 | 47 781,1 | 88 355,4 | |
| 17 | Муниципальное образование Иркутской области «Казачинско-Ленский район» | 9 672,0 | 18 332,5 | 28 004,5 | |
| 18 | Муниципальное образование «Катангский район» | 5 046,0 | 13 593,5 | 18 639,5 | |
| 19 | Киренский район | 4 589,4 | 3 855,0 | 8 444,4 | |
| 20 | Муниципальное образование Куйтунский район | 3 067,7 | 8 451,4 | 11 519,1 | |
| 21 | Муниципальное образование Мамско-Чуйского района | 2 904,6 | 9 253,0 | 12 157,6 | |
| 22 | Муниципальное образование «Нижнеилимский район» | 10 997,0 | 21 970,3 | 32 967,3 | |
| 23 | Муниципальное образование «Нижнеудинский район» | 22 388,0 | 50 503,2 | 72 891,2 | |
| 24 | Ольхонское районное муниципальное образование | 3 063,1 | 2 121,0 | 5 184,1 | |
| 25 | Слюдянский муниципальный район Иркутской области | 13 263,2 | 28 399,1 | 41 662,3 | |
| 26 | Муниципальное образование «Тайшетский район» | 14 903,2 | 26 420,5 | 41 323,7 | |
| 27 | Муниципальное образование «Тулунский район» | 8 312,8 | 15 794,8 | 24 107,6 | |
| 28 | Муниципальное образование «Усть-Илимский район» | 5 968,0 | 4 676,3 | 10 644,3 | |
| 29 | Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район» | 4 434,7 | 10 879,4 | 15 314,1 | |
| 30 | Черемховское районное муниципальное образование | 6 081,4 | 8 014,8 | 14 096,2 | |
| 31 | Чунское районное муниципальное образование | 15 981,4 | 22 962,5 | 38 943,9 | |
| 32 | Шелеховский район | 15 660,3 | 2 329,3 | 17 989,6 | |
| 33 | Муниципальное образование «Аларский район» | 3 703,4 | 1 225,0 | 4 928,4 | |
| 34 | Муниципальное образование «Баяндаевский район» Иркутской области | 3 861,3 | 9 395,0 | 13 256,3 | |
| 35 | Муниципальное образование Боханский район | 5 400,6 | 9 215,1 | 14 615,7 | |
| 36 | Муниципальное образование «Нукутский район» | 6 286,6 | 12 328,2 | 18 614,8 | |
| 37 | Осинский муниципальный район Иркутской области | 4 366,6 | 11 425,8 | 15 792,4 | |
| 38 | Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район» | 951,7 | 15 055,6 | 16 007,3 | |
| ИТОГО | 500 000,0 | 750 000,0 | 1 250 000,0 | ». | |