Постановление Правительства Иркутской области от 17.06.2020 № 457-пп
О предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2020 году
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
17 июня 2020года Иркутск №457-пп
О предоставлении дотаций на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2020 году
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области
Всоответствии со статьей 138-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей16-1 Закона Иркутской области от 20 декабря 2019 года №130-ОЗ «Обобластном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1.Установить Методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов на 2020 год (прилагается).
2.Установить Правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов на 2020 год (прилагаются).
3.Утвердить Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов на 2020 год (прилагается).
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
| Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области | К.Б. Зайцев |
УСТАНОВЛЕНА
постановлениемПравительства Иркутской области
от 17июня 2020 года № 457-пп
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮСБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2020 ГОД
Дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов предоставляются муниципальным районам(городским округам) Иркутской области в трех (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от21.12.2020 г. № 1109-пп) частях в течение 2020 года.
1. Расчет распределения первой части дотаций на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее – первая частьдотации) осуществляется на основании данных,предоставленных:
1) органами местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Иркутской области (далее – МР (ГО)):
в оценке исполнения местного бюджета до конца текущегофинансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникамфинансирования дефицита местного бюджета (далее – оценка исполнения бюджета) посостоянию на 1 мая 2020 года по форме, утвержденной приказом министерствафинансов Иркутской области от 25 сентября 2019 года № 53н-мпр;
в отчете о расходах и численности работников органовместного самоуправления по состоянию на 1 января 2020 года;
в отчете по сети, штатам и контингентам получателейбюджетных средств, состоящих на бюджетах муниципальных образований, за 2019год;
в форме федерального статистического наблюдения очисленности постоянного населения на 1 января 2020 года;
2) министерством образования Иркутской области:
в форме федерального статистического наблюдения № ОО-1«Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общегообразования» в части контингента обучающихся на 2020 год (данные МР (ГО));
в форме федерального статистического наблюдения № 85-К«Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр иуход за детьми» в части контингента воспитанников на 2020 год (данные МР (ГО));
3) министерством строительства, дорожного хозяйстваИркутской области о протяженности автомобильных дорог местного значения с учетомвидов покрытий автомобильных дорог по состоянию на 1 августа 2019 года;
4) территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Иркутской области об общей площади жилыхпомещений муниципального жилищного фонда по состоянию на 31 декабря2018 года.
Объем первой части дотации (С) для МР (ГО) распределяетсяв два этапа (С1, С2) и определяется по формуле:
(1)
Право на получение первой части дотации, распределяемойна первом (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от21.12.2020 г. № 1109-пп) этапе, имеют МР (ГО), для которых выполняетсяусловие:
(2)
– объемпоступлений отдельных налоговых и неналоговых доходов МР (ГО) зачетыре месяца 2019 года и за четыре месяца 2020 года, включающий всебя:
налогна доходы физических лиц (без учета поступлений по дополнительным нормативамотчислений);
налоги,взимаемые в связи с применением специальных налоговых режимов;
налогна имущество физических лиц;
земельныйналог;
государственнаяпошлина;
доходы,получаемые в виде арендной платы за земельные участки, а также средства отпродажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков,плата по соглашениям об установлении сервитута;
доходыот сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органовместного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имуществабюджетных и автономных учреждений);
платежиза пользование природными ресурсами;
доходыот оказания платных услуг и компенсации затрат государства (без учета платы,взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми,осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях,осуществляющих образовательную деятельность (далее – родительская плата)).
Объемпервой части дотации (С1), распределяемой на первом этапе, для МР(ГО) определяется по формуле:
(3)
– общий объемпервой части дотации, распределяемой на первом этапе (125 млн рублей).
Приэтом в знаменателе суммируются показатели по МР (ГО), имеющим право наполучение первой части дотации, распределяемой на первом этапе.
Правона получение первой части дотации, распределяемой на втором этапе, имеютМР(ГО), для которых выполняется условие:
(4)
Д– объем доходов МР (ГО) на 2020 год, определяемый по формуле (6);
Р– объем расходов МР (ГО) на 2020 год без учета целевых средств, определяемый наосновании данных оценки исполнения бюджета в соответствии с порядкомопределения расчетного объема расходных обязательств МР (ГО) согласноприложению 1 к настоящей Методике;
Ост – остатки средств на счете МР (ГО) по состоянию на 1января 2020 года по налоговым, неналоговым доходам (без учета акцизов поподакцизным товарам (продукции), производимым на территории РоссийскойФедерации, и родительской платы), дотациям на выравнивание бюджетнойобеспеченности МР (ГО) из областного бюджета, иным межбюджетным трансфертам вформе дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
– погашение в 2020 году основного долга по бюджетнымкредитам, полученным из областного бюджета, с учетом реструктуризации денежныхобязательств (задолженности по денежным обязательствам), проводимой в2020 году.
Объемпервой части дотации (С2), распределяемой на втором этапе, для МР(ГО) определяется по формуле:
, где: (5)
– общий объемпервой части дотации, распределяемой на втором этапе (375 млн рублей).
Приэтом в знаменателе суммируются показатели по МР (ГО), имеющим право наполучение первой части дотации, распределяемой на втором этапе.
Объемдоходов МР (ГО) на 2020 год (Д) определяется по формуле:
, где: (6)
СД– прогноз налоговых, неналоговых доходов МР (ГО), определяемый на уровнеожидаемой оценки МР (ГО) по соответствующему виду налоговых, неналоговыхдоходов на 2020 год (без учета акцизов по подакцизным товарам (продукции),производимым на территории Российской Федерации, и родительской платы);
– объем межбюджетных трансфертов МР (ГО) на 2020 год.
Объеммежбюджетных трансфертов МР (ГО) на 2020 год (
) определяется по формуле:
, где: (7)
– объем дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности МР (ГО) из областного бюджета;
– объем субсидии на выплату денежного содержания сначислениями на него главам, муниципальным служащим органов местногосамоуправления МР (ГО), а также заработной платы с начислениями на неетехническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления МР(ГО), работникам учреждений, находящихся в ведении органов местногосамоуправления МР (ГО).
2. Расчет распределения второй части дотаций на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее – вторая частьдотации) осуществляется на основании данных,предоставленных:
1) органами местного самоуправления МР (ГО):
в оценке исполнения бюджета по состоянию на 1 августа2020 года по форме, утвержденной приказом министерства финансов Иркутскойобласти от 25 сентября 2019 года № 53н-мпр;
в отчете о расходах и численности работников органовместного самоуправления по состоянию на 1 января 2020 года;
в отчете по сети, штатам и контингентам получателейбюджетных средств, состоящих на бюджетах муниципальных образований, за 2019год;
в форме федерального статистического наблюдения очисленности постоянного населения на 1 января 2020 года;
2) министерством образования Иркутской области:
в форме федерального статистического наблюдения № ОО-1«Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общегообразования» в части контингента обучающихся на 2020 год (данные МР (ГО));
в форме федерального статистического наблюдения № 85-К«Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр иуход за детьми» в части контингента воспитанников на 2020 год (данные МР (ГО));
3) министерством строительства, дорожного хозяйстваИркутской области о протяженности автомобильных дорог местного значения сучетом видов покрытий автомобильных дорог по состоянию на 1 августа 2020 года;
4) территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Иркутской области об общей площади жилыхпомещений муниципального жилищного фонда по состоянию на 31 декабря2018 года.
Право на получение второй части дотации имеют МР (ГО),для которых выполняется условие:
(8)
Д– объем доходов МР (ГО) на 2020 год, определяемый по формуле (10);
Р– объем расходов МР (ГО) на 2020 год без учета целевых средств, определяемый наосновании данных оценки исполнения бюджета в соответствии с порядкомопределения расчетного объема расходных обязательств МР (ГО) согласноприложению 2 к настоящей Методике;
Ост – остатки средств на счете МР (ГО) по состоянию на 1января 2020 года по налоговым, неналоговым доходам (без учета акцизов поподакцизным товарам (продукции), производимым на территории РоссийскойФедерации, и родительской платы), дотациям на выравнивание бюджетнойобеспеченности МР (ГО) из областного бюджета, иным межбюджетным трансфертам вформе дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов;
– погашение в 2020 году по графику с учетом фактическогопогашения основного долга по бюджетным кредитам, полученным из областногобюджета, с учетом реструктуризации денежных обязательств (задолженности поденежным обязательствам), проводимой в 2020 году.
Объемвторой части дотации (С) для МР (ГО) определяется по формуле:
, где: (9)
– общий объемвторой части дотации (750 млн рублей).
Приэтом в знаменателе суммируются показатели по МР (ГО), имеющим право наполучение второй части дотации.
Объемдоходов МР (ГО) на 2020 год (Д) определяется по формуле:
, где: (10)
СД– прогноз налоговых, неналоговых доходов МР (ГО), определяемый на уровнеожидаемой оценки МР (ГО) по соответствующему виду налоговых, неналоговыхдоходов на 2020 год (без учета акцизов по подакцизным товарам (продукции),производимым на территории Российской Федерации, и родительской платы), заисключением налога на доходы физических лиц, определяемого на уровне не нижесреднего темпа снижения данного вида налога по МР (ГО);
– объем условно нецелевых межбюджетных трансфертов МР(ГО) на 2020 год.
Объемусловно нецелевых межбюджетных трансфертов МР (ГО) на 2020 год (
) определяется по формуле:
, где: (11)
– объем дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности МР (ГО) из областного бюджета;
– объем субсидии на выплату денежного содержания сначислениями на него главам, муниципальным служащим органов местногосамоуправления МР (ГО), а также заработной платы с начислениями на неетехническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления МР(ГО), работникам учреждений, находящихся в ведении органов местногосамоуправления МР (ГО);
– объем первойчасти дотации.
3. Расчетраспределения третьей части дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов (далее – третья часть дотации) осуществляется на основании данных, предоставленных:
1) органамиместного самоуправления МР(ГО):
в оценке исполнениябюджета по состоянию на 1 декабря 2020 года по форме, утвержденной приказом министерства финансов Иркутскойобласти от 25 сентября 2019 года №53н-мпр;
в отчете офинансировании заработной платы с начислениями на нее в казенных, автономных и бюджетныхучреждениях муниципального образования по состоянию на 10 декабря 2020 года;
в отчете о расходахи численности работников органов местного самоуправления по состоянию на 1октября 2020 года;
в отчете по сети,штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджетахмуниципальных образований, за 2019 год;
в формефедерального статистического наблюдения о численности постоянного населения на1 января 2020 года;
2) министерствомобразования Иркутской области:
в форме федеральногостатистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общегообразования» в части контингента обучающихся на 2020 год (данные МР(ГО));
в формефедерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющейобразовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» в части контингента воспитанниковна 2020 год (данные МР(ГО));
3) министерствомстроительства, дорожного хозяйства Иркутской области о протяженностиавтомобильных дорог местного значения с учетом видов покрытий автомобильныхдорог по состоянию на 1 августа 2020 года;
4) территориальныморганом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области обобщей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда по состоянию на 31декабря 2019 года;
5)Управлением Федерального казначейства по Иркутской области в сводной справке покассовым операциям со средствами консолидированного бюджета.
Объем третьей частидотации (С) для МР(ГО) распределяется в два этапа (С1, С2)и определяется по формуле:
. (12)
Право на получениетретьей части дотации, распределяемой на первом этапе, имеют МР(ГО), уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности которых ниже 1.
Объем третьей частидотации (С1),распределяемой на первом этапе, для МР(ГО) определяется по формуле:
, где: (13)
– среднемесячная начисленная заработная платав МР(ГО) за октябрь – ноябрь 2020 года, выплачиваемая за счет средств местногобюджета и условно нецелевых межбюджетных трансфертов;
– уровень
расчетной бюджетнойобеспеченности МР(ГО) в 2020 году;
– среднее значение уровня
расчетнойбюджетной обеспеченности МР(ГО), уровень расчетной бюджетной обеспеченностикоторых ниже 1, в 2020 году;
– общий объем третьей части
дотации,распределяемой на первом этапе
.
Право на получениетретьей части дотации, распределяемой на втором этапе, имеют МР(ГО), длякоторых выполняется условие:
, где: (14)
Д – объем доходовМР(ГО) на 2020 год, определяемый по формуле (16);
Р – объем расходовМР(ГО) на 2020 год без учета целевых средств, определяемый на основании данныхоценки исполнения бюджета в соответствии с порядком определения расчетногообъема расходных обязательств МР(ГО) согласно приложению 3 к настоящейМетодике;
Ост – остатки средств на счете МР(ГО) по состоянию на 1января 2020 года по налоговым,неналоговым доходам (без учета акцизов по подакцизным товарам (продукции),производимым на территории Российской Федерации, и родительской платы), дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности МР(ГО) изобластного бюджета, иным межбюджетным трансфертам в форме дотаций на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
– погашение в 2020 году по графику с учетом фактическогопогашения
основного долга побюджетным кредитам, полученным из областного бюджета,
с учетомреструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам),проводимой в 2020 году
.
Объем третьей части дотации (С2),распределяемой на втором этапе, для МР(ГО) определяется по формуле:
, где: (15)
– общий объем третьей части
дотации,распределяемой на
втором
этапе
.
При этом в знаменателе суммируются показатели поМР(ГО), имеющим право на получение третьей части дотации,распределяемой на втором этапе .
Объем доходовМР(ГО) на 2020 год (Д) определяется по формуле:
, где: (16)
СД – прогнозналоговых, неналоговых доходов МР(ГО), определяемый на уровне ожидаемой оценкиМР(ГО) и фактического исполнения в 2020 году по соответствующему видуналоговых, неналоговых доходов на 2020 год (без учета акцизов по подакцизнымтоварам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, иродительской платы), за исключением налога на доходы физических лиц,определяемого на уровне ожидаемой оценки МР(ГО) и фактического исполнения вотчетном году с учетом темпа роста фактического исполнения в 2020 году поданному виду налога ;
– объем условнонецелевых межбюджетных трансфертов МР(ГО) на 2020 год.
Объем условнонецелевых межбюджетных трансфертов МР(ГО) на 2020 год (
)определяется по формуле:
, где: (17)
–
объем дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности
МР(ГО)
изобластного бюджета;
– объем субсидии на выплатуденежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащиморганов местного самоуправления МР(ГО), а также заработной платы с начислениямина нее техническому и вспомогательному персоналу органов местногосамоуправления МР(ГО), работникам учреждений, находящихся в ведении органовместного самоуправления МР(ГО);
– объем первой и второй частей дотации.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от21.12.2020 г. № 1109-пп)
Приложение 1
к Методикераспределения дотаций на поддержку
мер по обеспечениюсбалансированности местных
бюджетов на 2020 год
| ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МР (ГО) | |||||
| № п/п | Наименование | Показатель приведения | Районный коэффициент + процентная надбавка | Количество групп для расчета среднего значения | Корректирующие коэффициенты |
| 1 | расходы на софинансирование для привлечения средств областного и федерального бюджетов (строка 7330 оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета по состоянию на 1 мая 2020 года (далее - оценка) *) | принимается в объеме средств, предусмотренных в государственных программах для софинансирования на 2020 год, в пределах средств, запланированных в бюджете МР(ГО) и ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
| 2 | обслуживание муниципального долга без учета обслуживания долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 3 таблицы № 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
| 3 | обслуживание долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 4 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 4 | подвоз детей в школу (строка 2208.24 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 5 | организация деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (строка 2219.2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 6 | организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (строка 13 таблицы № 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 7 | выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (строка 2226 оценки) | расчетный объем финансовой помощи поселениям | |||
| 8 | электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом (строка 2201.2 оценки) | численность населения (для ГО), численность населения СП, передавших полномочие на МР | учтено | 2 | коэффициент нагрузки (для МР, СП которых передали полномочие) |
| 9 | дорожная деятельность (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ с учетом ожидаемого поступления акцизов на нефтепродукты в местный бюджет) ( строка 2202.2 оценки) | протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием | учтено | 1 | коэффициент площади (для ГО) |
| 10 | обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, переселение граждан, организация строительства и содержание жилищного фонда (строка 2203.2 оценки) | площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда | учтено | 1 | отсутствуют |
| 11 | организация транспортного обслуживания населения (строка 2204.2 оценки) | численность населения (для ГО), площадь МО | учтено | 3 | коэффициент численности населения (для МР) |
| 12 | предупреждение и ликвидация последствий чс, профилактика терроризма, защита населения (гражданская оборона), обеспечение безопасности людей на водных объектах, еддс (строка 2205.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент площади (для ГО), коэффициент масштаба |
| 13 | охрана окружающей среды (строка 2207.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба (для МР), коэффициент площади МО (для ГО) |
| 14 | создание условий для массового отдыха жителей мо, содержание мест захоронения, защита лесов, размещение рекламных конструкций, присвоение адресов (строка 2218.2 оценки) | ||||
| 15 | благоустройство территории, в т.ч. в части расходов на осуществление дорожной деятельности (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов) (строка 2220.2 оценки) | ||||
| 16 | утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, постановка на кадастровый учет (строка 2221.2 оценки) | ||||
| 17 | общее образование (без подвоза детей в школу) ( строка 2208.2 оценки) | количество школ с учетом филиалов, численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент нагрузки |
| 18 | дошкольное образование ( строка 2209.2 оценки) | количество садов с учетом филиалов, численность воспитанников | учтено | 2 | коэффициент нагрузки |
| 19 | организация отдыха детей в каникулярное время (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ с учетом целевых субсидий из областного бюджета) ( строка 2211.2 оценки) | количество лагерей, количество школ, количество услуг | учтено | 2 | коэффициент нагрузки |
| 20 | централизованные бухгалтерии в сфере образования (юр. лица, отдел) ( строка 2212 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 21 | централизованная бухгалтерия (строка 8.1 таблицы № 2 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 22 | библиотечное обслуживание населения (строка 2214.2 оценки) | число посещений | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 23 | хозяйственное обслуживание учреждений (без обслуживания ОМСУ) (строка 8.2 таблицы № 2 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 24 | установление гарантий и компенсаций расходов для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – статьи 33 и 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, № 16, ст. 551, Собрание законодательства РФ, 2004, № 35, ст. 3607; 2014, № 30, ст. 4232, статьи 325 и 326 Трудового кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, № 1, ст. 3) (строка 21 таблицы № 2 оценки) | расчетная численность работающих (от ФОТ), наличие только самолетного сообщения | учтено (при определении численности работающих) | 2 | отсутствуют |
| 25 | физическая культура и спорт (строка 2217.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба |
| 26 | детско-юношеские спортивные школы (строка 430 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 27 | музыкальные школы (строка 410 таблицы № 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 28 | школы искусств (в т.ч. художественные) (строка 420 таблицы № 3оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 29 | другие учреждения дополнительного образования (строки 440, 450, 460 таблицы № 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 30 | дома культуры (строка 010 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 31 | музеи (строка 020 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 32 | театры (строка 030 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 1 | коэффициент количества учреждений |
| 33 | обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах мо (строка 2206 оценки) | отсутствует | учтено | 3 | коэффициент масштаба |
| 34 | другие вопросы в сфере образования (строка 2213 оценки) | ||||
| 35 | формирование и содержание муниципального архива (строка 2216 оценки) | ||||
| 36 | содействие развитию малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства (строка 2222.2 оценки) | ||||
| 37 | мероприятия по работе с детьми и молодежью ( строка 2223.2 оценки) | ||||
| 38 | обеспечение жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (строка 2224.2 оценки) | ||||
| 39 | создание условий для оказания медицинской помощи населению (строка 2225 оценки) | ||||
| 40 | сохранение и развитие национальных языков (строка 2227 оценки) | ||||
| 41 | организация общественного порядка, народные дружины (строка 2228 оценки) | ||||
| 42 | мобилизационная подготовка (строка 2229 оценки) |
|
|
|
|
| 43 | поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительная деятельность (строка 2230 оценки) | ||||
| 44 | передача части полномочий бюджету другого уровня по соглашениям (строки 2410, 2420.2 оценки) | ||||
| 45 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (строка 1 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 46 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (с начислениями) ( строка 2 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 47 | создание муниципальных предприятий ( строка 5 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 48 | принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов (строка 6 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 49 | хозяйственное обслуживание учреждений в части обслуживания ОМСУ (строка 8.21 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 50 | учреждения по управлению в сфере капитального строительства, работники которого не являются мун. служащими (иначе пп. 1, 2) (строка 8.3таблицы № 2 оценки) | ||||
| 51 | иные учреждения (строка 8.4 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 52 | организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ (строка 14 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 53 | учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (строка 17 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 54 | организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РФ об образовании и законодательством РФ о муниципальной службе (строка 19 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 55 | утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (строка 20 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 56 | участие в межмуниципальном сотрудничестве (строка 22 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 57 | доплата к пенсии муниципальным служащим (строка 23 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 58 | проведение мероприятий ( строка 040 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 59 | расходы централизованных бухгалтерий в сфере образования (юр. лица, отдел) сверх среднего значения в группе ( строка 2212 оценки) | ||||
| 60 | расходы централизованных бухгалтерий сверх среднего значения в группе (строка 8.1 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 61 | расходы учреждений, осуществляющих хозяйственное обслуживание (без обслуживания ОМСУ), сверх среднего значения в группе (если данные учреждения осуществляют в том числе обслуживание ОМСУ) ( строка 8.2 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 62 | расходы в сфере физической культуры и спорта, детско-юношеских спортивных школ сверх среднего значения в группе в пределах исполнения расходов ОМСУ по разделу физическая культура и спорт в 2019 году (при наличии учреждений в сфере физической культуры и спорта) ( строка 2217.2, строка 430 таблицы № 3 оценки) |
|
|
|
|
| 63 | расходы ОМСУ на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта (строка 2217.2 оценки) | ||||
* форма оценкиутверждена приказом министерства финансов Иркутской области от 25 сентября 2019года № 53н-мпр "Об утверждении формы оценки исполнения местного бюджета доконца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам с учетом прогнозапо доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета»
Приложение 2
к Методикераспределения дотаций на поддержку
мер по обеспечениюсбалансированности местных
бюджетов на 2020 год
| ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МР (ГО) | |||||
| №п/п | Наименование | Показатель приведения | Районный коэффициент + процентная надбавка | Количество групп для расчета среднего значения | Корректирующие коэффициенты |
| 1 | расходы на софинансирование для привлечения средств областного и федерального бюджетов (строка 7330 оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета по состоянию на 1 августа 2020 года (далее - оценка)*) | принимается в объеме средств, предусмотренных в государственных программах для софинансирования на 2020 год, в пределах средств, запланированных в бюджете МР (ГО) и ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 2 | обслуживание муниципального долга без учета обслуживания долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 3 таблицы № 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
| 3 | обслуживание долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 4 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 4 | подвоз детей в школу (строка 2208.24 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 5 | организация деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (строка 2219.2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 6 | организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (строка 13 таблицы № 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР (ГО), в пределах ожидаемой оценки МР (ГО) | |||
| 7 | выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (строка 2226 оценки) | расчетный объем финансовой помощи поселениям | |||
| 8 | электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом (строка 2201.2 оценки) | численность населения (для ГО), численность населения СП, передавших полномочие на МР | учтено | 2 | коэффициент нагрузки (для МР, СП которых передали полномочие) 1 |
| 9 | дорожная деятельность (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ без учета акцизов на нефтепродукты, используемых для расчета среднего значения) (строка 2202.2 оценки) | протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием | учтено | 1 | коэффициент площади 2 (для ГО) |
| 10 | обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, переселение граждан, организация строительства и содержание жилищного фонда (строка 2203.2 оценки) | площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда | учтено | 1 | отсутствуют |
| 11 | организация транспортного обслуживания населения (строка 2204.2 оценки) | численность населения (для ГО), площадь МО | учтено | 2 | коэффициент численности населения 3 (для МР) |
| 12 | предупреждение и ликвидация последствий чс, профилактика терроризма, защита населения (гражданская оборона), обеспечение безопасности людей на водных объектах, еддс (строка 2205.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент площади (для ГО), коэффициент масштаба 4 |
| 13 | охрана окружающей среды (строка 2207.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба, коэффициент площади МО (для ГО) |
| 14 | создание условий для массового отдыха жителей мо, содержание мест захоронения, защита лесов, размещение рекламных конструкций, присвоение адресов (строка 2218.2 оценки) | ||||
| 15 | благоустройство территории, в т.ч. в части расходов на осуществление дорожной деятельности (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов) (строка 2220.2 оценки) | ||||
| 16 | утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, постановка на кадастровый учет (строка 2221.2 оценки) | ||||
| 17 | общее образование (без подвоза детей в школу) (строка 2208.2 оценки) | численность обучающихся (для ГО), количество школ с учетом филиалов (для МР), расходы на содержание 1 школы (для МР с РК, СН выше 1,8 - 2200 тыс. рублей, для других МР - 2000 тыс. рублей) | учтено | 3 | коэффициент масштаба |
| 18 | дошкольное образование (строка 2209.2 оценки) | численность воспитанников (для ГО), количество садов с учетом филиалов (для МР), расходы на содержание 1 садика (для МР с РК, СН выше 1,8 - 1200 тыс. рублей, для других МР - 1000 тыс. рублей) | учтено | 3 | коэффициент масштаба (для ГО), коэффициент обучающихся (для МР) |
| 19 | организация отдыха детей в каникулярное время (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ с учетом целевых субсидий из областного бюджета) (строка 2211.2 оценки) | количество лагерей, количество школ, количество услуг | учтено | 2 | коэффициент нагрузки5 |
| 20 | централизованные бухгалтерии в сфере образования (юр. лица, отдел) (строка 2212 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 21 | другие вопросы в сфере образования (строка 2213 оценки) | численность обучающихся | учтено | 1 | коэффициент масштаба |
| 22 | централизованная бухгалтерия (строка 8.1 таблицы № 2 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 23 | библиотечное обслуживание населения (строка 2214.2 оценки) | число посещений | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений 6 |
| 24 | хозяйственное обслуживание учреждений (без обслуживания ОМСУ) (строка 8.2 таблицы № 2 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 25 | установление гарантий и компенсаций расходов для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – статьи 33 и 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, № 16, ст. 551, Собрание законодательства РФ, 2004, № 35, ст. 3607; 2014, № 30, ст. 4232, статьи 325 и 326 Трудового кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, № 1, ст. 3) (строка 21 таблицы № 2 оценки) | расчетная численность работающих (от ФОТ), наличие только самолетного сообщения | учтено (при определении численности работающих) | 2 | отсутствуют |
| 26 | физическая культура и спорт (строка 2217.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба |
| 27 | детско-юношеские спортивные школы (строка 430 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 28 | музыкальные школы (строка 410 таблицы № 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 29 | школы искусств (в т.ч. художественные) (строка 420 таблицы № 3оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 30 | другие учреждения дополнительного образования (строки 440, 450, 460 таблицы № 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 31 | дома культуры (строка 010 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 32 | музеи (строка 020 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 33 | театры (строка 030 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 1 | коэффициент количества учреждений |
| 34 | обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах мо (строка 2206 оценки) | отсутствует | учтено | 3 | коэффициент масштаба |
| 35 | формирование и содержание муниципального архива (строка 2216 оценки) | ||||
| 36 | содействие развитию малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства (строка 2222.2 оценки) | ||||
| 37 | мероприятия по работе с детьми и молодежью (строка 2223.2 оценки) | ||||
| 38 | обеспечение жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (строка 2224.2 оценки) | ||||
| 39 | создание условий для оказания медицинской помощи населению (строка 2225 оценки) | ||||
| 40 | сохранение и развитие национальных языков (строка 2227 оценки) | ||||
| 41 | организация общественного порядка, народные дружины (строка 2228 оценки) | ||||
| 42 | мобилизационная подготовка (строка 2229 оценки) | ||||
| 43 | поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительная деятельность (строка 2230 оценки) | ||||
| 44 | передача части полномочий бюджету другого уровня по соглашениям (строка 2410 оценки) | ||||
| 45 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (строка 1 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 46 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (с начислениями) (строка 2 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 47 | создание муниципальных предприятий (строка 5 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 48 | принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов (строка 6 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 49 | хозяйственное обслуживание учреждений в части обслуживания ОМСУ (строка 8.21 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 50 | учреждения по управлению в сфере капитального строительства, работники которого не являются мун. служащими (иначе пп. 1, 2) (строка 8.3таблицы № 2 оценки) | ||||
| 51 | иные учреждения (строка 8.4 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 52 | организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ (строка 14 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 53 | учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (строка 17 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 54 | организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РФ об образовании и законодательством РФ о муниципальной службе (строка 19 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 55 | утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (строка 20 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 56 | участие в межмуниципальном сотрудничестве (строка 22 таблицы № 2 оценки) |
|
|
|
|
| 57 | доплата к пенсии муниципальным служащим (строка 23 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 58 | проведение мероприятий (строка 040 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 59 | расходы централизованных бухгалтерий в сфере образования (юр. лица, отдел) сверх среднего значения в группе ( строка 2212 оценки) | ||||
| 60 | расходы централизованных бухгалтерий сверх среднего значения в группе (строка 8.1 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 61 | расходы учреждений, осуществляющих хозяйственное обслуживание (без обслуживания ОМСУ), сверх среднего значения в группе (если данные учреждения осуществляют в том числе обслуживание ОМСУ) (строка 8.2 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 62 | расходы в сфере физической культуры и спорта, детско-юношеских спортивных школ сверх среднего значения в группе в пределах исполнения расходов ОМСУ по разделу физическая культура и спорт в 2019 году (при наличии учреждений в сфере физической культуры и спорта) (строка 2217.2, строка 430 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 63 | расходы ОМСУ на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта (строка 2217.2 оценки) | ||||
* форма оценки утверждена приказом министерства финансов Иркутскойобласти от 25 сентября 2019 года№53н-мпр "Об утверждении формы оценкиисполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетомпрогноза по доходам с учетом прогноза по доходам, расходам и источникамфинансирования дефицита местного бюджета"
1 отражает численность населения в расчете на одно сельское поселение, передавшееполномочие
2 отражает отношение муниципального образования по площади территории по сравнениюс другими муниципальными образованиями
3 отражает влияние численности населения на объем расходов
4 учитывает больший объем расходов на единицу услуг в меньшем по численностимуниципальном образовании
5 отражает количество услуг в расчете на одно учреждение
6 учитывает объем условно-постоянных расходов учреждений
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от25.08.2020 г. № 693-пп)
Приложение3
кМетодике распределения дотаций на поддержку мер
пообеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2020 год
| ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МР(ГО) | |||||
| № п/п | Наименование | Показатель приведения | Районный коэффициент + процентная надбавка | Количество групп для расчета среднего значения | Корректирующие коэффициенты |
| 1 | расходы на софинансирование для привлечения средств областного и федерального бюджетов (строка 7330 оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета по состоянию на 1 декабря 2020 года (далее - оценка)*) | принимается в объеме средств, предусмотренных в государственных программах для софинансирования на 2020 год, в пределах средств, запланированных в бюджете МР(ГО) и ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
| 2 | обслуживание муниципального долга без учета обслуживания долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 3 таблицы № 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
| 3 | обслуживание долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 4 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 4 | подвоз детей в школу (строка 2208.24 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
| 5 | организация деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (строка 2219.2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
| 6 | организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (строка 13 таблицы № 2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
| 7 | выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (строка 2226 оценки) | расчетный объем финансовой помощи поселениям | |||
| 8 | электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом (строка 2201.2 оценки) | принимается в объеме средств, запланированных в бюджете МР(ГО), в пределах ожидаемой оценки МР(ГО) | |||
| 9 | дорожная деятельность (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ без учета акцизов на нефтепродукты и бюджетных кредитов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2020 году, используемых для расчета среднего значения) (строка 2202.2 оценки) | протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием | учтено | 1 | коэффициент площади 1 (для ГО) |
| 10 | обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, переселение граждан, организация строительства и содержание жилищного фонда (строка 2203.2 оценки) | площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда | учтено | 1 | отсутствуют |
| 11 | организация транспортного обслуживания населения (строка 2204.2 оценки) | численность населения (для ГО), площадь МО | учтено | 2 | коэффициент численности населения 2 (для МР) |
| 12 | предупреждение и ликвидация последствий чс, профилактика терроризма, защита населения (гражданская оборона), обеспечение безопасности людей на водных объектах, еддс (строка 2205.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент площади |
| 13 | охрана окружающей среды (строка 2207.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба, коэффициент площади МО (для ГО) |
| 14 | создание условий для массового отдыха жителей мо, содержание мест захоронения, защита лесов, размещение рекламных конструкций, присвоение адресов (строка 2218.2 оценки) | ||||
| 15 | благоустройство территории, в т.ч. в части расходов на осуществление дорожной деятельности (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов) (строка 2220.2 оценки) | ||||
| 16 | утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, постановка на кадастровый учет (строка 2221.2 оценки) | ||||
| 17 | общее образование (без подвоза детей в школу) ( строка 2208.2 оценки) | численность обучающихся (для ГО), количество школ с учетом филиалов (для МР) | учтено | 3 | коэффициент обучающихся (для МР) |
| 18 | дошкольное образование (строка 2209.2 оценки) | численность воспитанников (для ГО), количество садов с учетом филиалов (для МР) | учтено | 3 | коэффициент воспитанников (для МР) |
| 19 | организация отдыха детей в каникулярное время (в части расходов за счет средств местных бюджетов и условно нецелевых МБТ с учетом целевых субсидий из областного бюджета) (строка 2211.2 оценки) | количество лагерей, количество школ, количество услуг | учтено | 2 | коэффициент нагрузки4 |
| 20 | централизованные бухгалтерии в сфере образования (юр. лица, отдел) (строка 2212 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 21 | другие вопросы в сфере образования (строка 2213 оценки) | численность обучающихся | учтено | 1 | коэффициент масштаба |
| 22 | централизованная бухгалтерия (строка 8.1 таблицы № 2 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 23 | библиотечное обслуживание населения (строка 2214.2 оценки) | число посещений | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений 5 |
| 24 | хозяйственное обслуживание учреждений (без обслуживания ОМСУ) (строка 8.2 таблицы № 2 оценки) | количество обслуживаемых учреждений | учтено | 1 | отсутствуют |
| 25 | установление гарантий и компенсаций расходов для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – статьи 33 и 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, № 16, ст. 551, Собрание законодательства РФ, 2004, № 35, ст. 3607; 2014, № 30, ст. 4232, статьи 325 и 326 Трудового кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, № 1, ст. 3) (строка 21 таблицы № 2 оценки) | расчетная численность работающих (от ФОТ), наличие только самолетного сообщения | учтено (при определении численности работающих) | 2 | отсутствуют |
| 26 | физическая культура и спорт (строка 2217.2 оценки) | численность населения | учтено | 2 | коэффициент масштаба |
| 27 | детско-юношеские спортивные школы (строка 430 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 28 | музыкальные школы (строка 410 таблицы № 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 29 | школы искусств (в т.ч. художественные) (строка 420 таблицы № 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 30 | другие учреждения дополнительного образования (строки 440, 450, 460 таблицы № 3 оценки) | численность обучающихся | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 31 | дома культуры (строка 010 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 32 | музеи (строка 020 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 2 | коэффициент количества учреждений |
| 33 | театры (строка 030 таблицы № 3 оценки) | посещение на мероприятиях | учтено | 1 | коэффициент количества учреждений |
| 34 | обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах мо (строка 2206 оценки) | численность населения (для ГО) | учтено | 3 | коэффициент масштаба |
| 35 | формирование и содержание муниципального архива (строка 2216 оценки) | ||||
| 36 | содействие развитию малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства (строка 2222.2 оценки) | ||||
| 37 | мероприятия по работе с детьми и молодежью (строка 2223.2 оценки) | ||||
| 38 | обеспечение жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (строка 2224.2 оценки) | ||||
| 39 | создание условий для оказания медицинской помощи населению (строка 2225 оценки) | ||||
| 40 | сохранение и развитие национальных языков (строка 2227 оценки) | ||||
| 41 | организация общественного порядка, народные дружины (строка 2228 оценки) | ||||
| 42 | мобилизационная подготовка (строка 2229 оценки) | ||||
| 43 | поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительная деятельность (строка 2230 оценки) | ||||
| 44 | передача части полномочий бюджету другого уровня по соглашениям (строки 2410, 2420.3 оценки) | ||||
| 45 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления без учета вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (строка 1 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 46 | материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (с начислениями) (строка 2 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 47 | создание муниципальных предприятий (строка 5 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 48 | принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов (строка 6 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 49 | хозяйственное обслуживание учреждений в части обслуживания ОМСУ (строка 8.21 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 50 | учреждения по управлению в сфере капитального строительства, работники которого не являются мун.служащими (иначе пп. 1, 2) (строка 8.3 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 51 | иные учреждения (строка 8.4 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 52 | организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ (строка 14 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 53 | учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (строка 17 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 54 | организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РФ об образовании и законодательством РФ о муниципальной службе (строка 19 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 55 | утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (строка 20 таблицы № 2 оценки) |
|
|
|
|
| 56 | участие в межмуниципальном сотрудничестве (строка 22 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 57 | доплата к пенсии муниципальным служащим (строка 23 таблицы № 2 оценки) | ||||
| 58 | проведение мероприятий (строка 040 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 59 | расходы централизованных бухгалтерий в сфере образования (юр. лица, отдел) сверх среднего значения в группе ( строка 2212 оценки) | ||||
| 60 | расходы в сфере физической культуры и спорта, детско-юношеских спортивных школ сверх среднего значения в группе в пределах запланированных расходов ОМСУ по разделу физическая культура и спорт в 2020 году (при наличии учреждений в сфере физической культуры и спорта) (строка 2217.2, строка 430 таблицы № 3 оценки) | ||||
| 61 | расходы ОМСУ на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта (строка 2217.2 оценки) | ||||
| * форма оценки утверждена приказом министерства финансов Иркутской области от 25 сентября 2019 года № 53н-мпр «Об утверждении формы оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета»; | |||||
| 1 отражает отношение муниципального образования по площади территории по сравнению с другими муниципальными образованиями; | |||||
| 2 отражает влияние численности населения на объем расходов; | |||||
| 3 учитывает больший объем расходов на единицу услуг в меньшем по численности муниципальном образовании; | |||||
| 4 отражает количество услуг в расчете на одно учреждение; | |||||
| 5 учитывает объем условно-постоянных расходов учреждений. | |||||
(Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от21.12.2020 г. № 1109-пп)
УСТАНОВЛЕНЫ
постановлениемПравительства Иркутской области
от 17 июня 2020года № 457-пп
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯДОТАЦИЙНА ПОДДЕРЖКУ МЕР
ПООБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ
МЕСТНЫХБЮДЖЕТОВНА 2020 ГОД
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок предоставления в 2020 году из областногобюджета местным бюджетам дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов (далее –дотации).
2. Дотации предоставляются муниципальным районам (городскимокругам) Иркутской области в трех (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от21.12.2020 г. № 1109-пп) частях:
1) первая часть в размере 500 000,0 тыс. рублей на компенсациюнедополученных доходов местных бюджетов, возникших в связи с незапланированнымснижением в течение 2020 года объема собственных доходов местных бюджетов, и наобеспечение исполнения расходных обязательств органов местного самоуправленияпри недостатке собственных доходов местных бюджетов по состоянию на 1 мая 2020года (далее – первая часть дотации);
2) вторая часть в размере 750 000,0 тыс. рублей на обеспечениеисполнения расходных обязательств органов местного самоуправления принедостатке собственных доходов местных бюджетов по состоянию на 1 августа 2020года с направлением средств на финансовое обеспечение первоочередных расходов(далее – вторая часть дотации).
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.08.2020 г. № 693-пп)
3) третья часть в размере 420 000,0 тыс. рублей на обеспечениеисполнения расходных обязательств органов местного самоуправления принедостатке собственных доходов местных бюджетов по состоянию на 1 ноября 2020 года с направлением средств навыплату денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальнымслужащим органов местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на неетехническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов) Иркутской области, работникамучреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) Иркутской области, и оплату кредиторскойзадолженности и текущих платежей по коммунальным услугам учреждений,находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Иркутской области (далее – третья часть дотации). (Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от21.12.2020 г. № 1109-пп)
3. Предоставление дотацийосуществляется министерством финансов Иркутской области.
Предоставление второй,третьей частей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.08.2020 г. № 693-пп)
4. Финансирование указанныхрасходов осуществляется по коду главного распорядителя средств областногобюджета 810 «Министерство финансов Иркутской области», разделу 1400«Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации», подразделу 1402 «Иные дотации», целевой статье 7030371030 «Дотациина поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов», видурасходов 512 «Иные дотации».
5. Предоставление дотацийосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Иркутскойобласти от 20 декабря 2019 года № 130-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов», в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета.
6. Распределениедотаций между муниципальными районами (городскими округами) Иркутской областиутверждается нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.
| Исполняющая обязанности министра финансов Иркутской области | Н.В. Бояринова |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Иркутской области
от 17июня 2020 года № 457-пп
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮСБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2020 ГОД
тыс. рублей
| № п/п | Наименования муниципальных районов (городских округов) Иркутской области | Первая часть дотации | Вторая часть дотации | Третья часть дотации | Итого | |
| 1 | Муниципальное образование «Ангарский городской округ» | 69 673,0 | 83 589,7 | 27 781,2 | 181 043,9 | |
| 2 | Муниципальное образование города Братска | 50 645,0 | 68 726,3 | 23 059,3 | 142 430,6 | |
| 3 | Зиминское городское муниципальное образование | 8 603,2 | 19 447,4 | 24 946,9 | 52 997,5 | |
| 4 | город Иркутск | 66 156,1 | 0 | 0 | 66 156,1 | |
| 5 | Муниципальное образование «город Саянск» | 8 586,6 | 15 428,2 | 22 496,0 | 46 510,8 | |
| 6 | Муниципальное образование «город Свирск» | 7 835,1 | 14 867,6 | 16 601,3 | 39 304,0 | |
| 7 | Муниципальное образование – «город Тулун» | 6 949,2 | 18 605,4 | 5 358,9 | 30 913,5 | |
| 8 | Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» | 18 775,1 | 31 766,3 | 7 492,5 | 58 033,9 | |
| 9 | Муниципальное образование город Усть-Илимск | 17 149,1 | 53 015,5 | 24 597,6 | 94 762,2 | |
| 10 | Муниципальное образование «город Черемхово» | 8 714,1 | 29 414,7 | 30 436,6 | 68 565,4 | |
| 11 | Муниципальное образование Балаганский район | 5 751,8 | 13 650,7 | 5 764,0 | 25 166,5 | |
| 12 | Муниципальное образование города Бодайбо и района | 268,1 | 0 | 0 | 268,1 | |
| 13 | Муниципальное образование «Братский район» | 12 652,4 | 27 730,1 | 40 616,0 | 80 998,5 | |
| 14 | Муниципальное образование «Жигаловский район» | 0 | 0 | 3 787,9 | 3 787,9 | |
| 15 | Муниципальное образование «Заларинский район» | 2 873,0 | 9 636,2 | 16 183,2 | 28 692,4 | |
| 16 | Зиминское районное муниципальное образование | 3 890,9 | 10 139,5 | 7 309,6 | 21 340,0 | |
| 17 | Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области | 40 574,3 | 47 781,1 | 20 972,2 | 109 327,6 | |
| 18 | Муниципальное образование Иркутской области «Казачинско-Ленский район» | 9 672,0 | 18 332,5 | 3 748,0 | 31 752,5 | |
| 19 | Муниципальное образование «Катангский район» | 5 046,0 | 13 593,5 | 0 | 18 639,5 | |
| 20 | Муниципальное образование «Качугский район» | 0 | 0 | 3 200,3 | 3 200,3 | |
| 21 | Киренский район | 4 589,4 | 3 855,0 | 4 279,2 | 12 723,6 | |
| 22 | Муниципальное образование Куйтунский район | 3 067,7 | 8 451,4 | 5 113,5 | 16 632,6 | |
| 23 | Муниципальное образование Мамско-Чуйского района | 2 904,6 | 9 253,0 | 4 230,4 | 16 388,0 | |
| 24 | Муниципальное образование «Нижнеилимский район» | 10 997,0 | 21 970,3 | 6 647,5 | 39 614,8 | |
| 25 | Муниципальное образование «Нижнеудинский район» | 22 388,0 | 50 503,2 | 22 203,6 | 95 094,8 | |
| 26 | Ольхонское районное муниципальное образование | 3 063,1 | 2 121,0 | 2 986,4 | 8 170,5 | |
| 27 | Слюдянский муниципальный район Иркутской области | 13 263,2 | 28 399,1 | 5 523,0 | 47 185,3 | |
| 28 | Муниципальное образование «Тайшетский район» | 14 903,2 | 26 420,5 | 5 386,1 | 46 709,8 | |
| 29 | Муниципальное образование «Тулунский район» | 8 312,8 | 15 794,8 | 9 738,3 | 33 845,9 | |
| 30 | Усольское районное муниципальное образование | 0 | 0 | 3 716,5 | 3 716,5 | |
| 31 | Муниципальное образование «Усть-Илимский район» | 5 968,0 | 4 676,3 | 2 622,5 | 13 266,8 | |
| 32 | Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район» | 4 434,7 | 10 879,4 | 3 053,8 | 18 367,9 | |
| 33 | Черемховское районное муниципальное образование | 6 081,4 | 8 014,8 | 8 823,7 | 22 919,9 | |
| 34 | Чунское районное муниципальное образование | 15 981,4 | 22 962,5 | 3 972,7 | 42 916,6 | |
| 35 | Шелеховский район | 15 660,3 | 2 329,3 | 5 019,4 | 23 009,0 | |
| 36 | Муниципальное образование «Аларский район» | 3 703,4 | 1 225,0 | 3 948,2 | 8 876,6 | |
| 37 | Муниципальное образование «Баяндаевский район» Иркутской области | 3 861,3 | 9 395,0 | 11 797,0 | 25 053,3 | |
| 38 | Муниципальное образование Боханский район | 5 400,6 | 9 215,1 | 3 180,5 | 17 796,2 | |
| 39 | Муниципальное образование «Нукутский район» | 6 286,6 | 12 328,2 | 15 024,4 | 33 639,2 | |
| 40 | Осинский муниципальный район Иркутской области | 4 366,6 | 11 425,8 | 4 632,7 | 20 425,1 | |
| 41 | Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район» | 951,7 | 15 055,6 | 3 749,1 | 19 756,4 | |
| ИТОГО | 500 000,0 | 750 000,0 | 420 000,0 | 1 670 000,0 | ||
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от21.12.2020 г. № 1109-пп)