Постановление Правительства Иркутской области от 31.07.2020 № 626-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

31 июля 2020года                            Иркутск                                         № 626-пп

 

 

О внесенииизменений в постановление Правительства Иркутской области от11 декабря 2019 года № 1064-пп

 

 

В соответствиисо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от1 апреля 2020 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Оприостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020году», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019года № 1948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РоссийскойФедерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положенийнекоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлениемПравительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп «Оформировании, предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам изобластного бюджета», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Внести в постановление Правительства Иркутской области от11 декабря 2019 года № 1064-пп «Об утвержденииПоложения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местнымбюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на осуществление капитального ремонта поврежденныхадминистративных зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности,на 2019 год» (далее – постановление) следующие изменения:

1)индивидуализированный заголовок изложить в следующей редакции:

«Обутверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета местнымбюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области на осуществление капитального ремонтаповрежденных административных зданий (помещений), находящихся в муниципальнойсобственности»;

2)пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местнымбюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на осуществление капитального ремонта поврежденныхадминистративных зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности(прилагается).»;

3) вПоложении о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местнымбюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на осуществление капитального ремонта поврежденныхадминистративных зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности,на 2019   год, утвержденномпостановлением (далее – Положение):

индивидуализированныйзаголовок изложить в следующей редакции:

«ПОЛОЖЕНИЕ ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ПОВРЕЖДЕННЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХЗДАНИЙ (ПОМЕЩЕНИЙ), НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ»;

пункт1 изложить в следующей редакции:

«1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области наосуществление капитального ремонта поврежденных административных зданий(помещений), находящихся в муниципальной собственности (далее – субсидии).»;

впункте 2:

подпункт1 изложить в следующей редакции:

«1)административное здание (помещение) – здание (помещение), включенное в Переченьобъектов капитального строительства (реконструкции) государственнойсобственности Иркутской области и муниципальной собственности, объектовкапитального ремонта, находящихся в государственной собственности Иркутскойобласти и муниципальной собственности, включенных в подпрограммугосударственной программы Иркутской области, являющийся приложением 1 к подпрограмме« Повышениеэффективности проводимой государственной политики в областиземельно-имущественных отношений и управления государственной собственностьюИркутской области» на 2018 – 2022 годы государственной программы Иркутскойобласти «Развитие и управление имущественным комплексом и земельными ресурсамиИркутской области» на 2018 – 2022 годы, утвержденной постановлениемПравительства Иркутской области от 27 ноября 2017 года № 774-пп, по основномумероприятию «Оказание содействия муниципальным образованиям Иркутской области вреализации мероприятий по осуществлению капитального ремонта поврежденныхадминистративных зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности»на 2019 – 2020 годы;»;

вподпункте 2 слово «июне» заменить словами «июне, июле»;

вподпункте 3 слово «июне» заменить словами «июне, июле»;

впункте 4 слова «2019 год» заменить словами «соответствующий финансовый год»;

впункте 5 слово «июне» заменить словами «июне, июле»;

впункте 6:

подпункты4, 5 изложить в следующей редакции:

«4) наличиеположительного заключения государственной экспертизы проектной документации вчасти оценки достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятияпо капитальному ремонту помещений в случаях, установленных частью 2 статьи 8-3Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее соответственно –мероприятие, положительное заключение государственной экспертизы);

5)    наличиерасчета начальной (максимальной) цены муниципального контракта на реализацию мероприятия,произведенного в соответствии с приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года №841/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) ценыконтракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги приосуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключениемтерриториального планирования) и Методики составления сметы контракта,предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитальногостроительства» (далее – НМЦК), утвержденного органом местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области;»;

подпункт6 признать утратившим силу;

подпункт7 изложить в следующей редакции:

«7)    наличиемуниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия (далее –муниципальная программа);»;

 вподпункте 8 слова «2019 года» заменить словами «года предоставления субсидий»;

подпункт9 изложить в следующей редакции:

«9)наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета)бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для егореализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий;»;

дополнитьподпунктами 10 – 13 следующего содержания:

«10)     наличиегарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутскойобласти, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местногобюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализациимероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии сподпунктом 8 пункта 9 настоящего Положения;

11)заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение),соответствующего требованиям, предусмотренным  пунктами 9, 10 Правил,устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределениюсубсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансирования Иркутской области  (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутскойобласти, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24сентября 2018 года № 675-пп (далее – Правила формирования, предоставления ираспределения субсидий);

12) заключениесоглашения, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9 (заисключением подпунктов 1-1, 11 (в части ответственности за неисполнениепредусмотренных соглашением обязательств), 10 Правил формирования, предоставленияи распределения субсидий;

13)определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на реализацию мероприятия не позднее100 календарных дней со дня заключения соглашения, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.»;

впункте 7 слова «условиям, установленным подпунктами 1, 4» заменить словами«условию, установленному подпунктом 1»;

пункт8 признать утратившим силу;

впункте 9:

вабзаце первом слова «20 декабря 2019 года» заменить словами «1 августа годапредоставления субсидий»;

подпункты3, 4 изложить в следующей редакции:

«3) копиюположительного заключения государственной экспертизы;

4)расчет НМЦК, утвержденный органом местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области;»;

вподпункте 7 слова «2019 года» заменить словами «года предоставления субсидий»;

вподпункте 8:

вабзаце первом слова «2019 году» заменить словами «году предоставлениясубсидий»;

абзацчетвертый изложить в следующей редакции:

«P –стоимость реализации мероприятия в соответствии с положительным заключениемгосударственной экспертизы, руб.;»;

вабзаце шестом слова «2019 год» заменить словами «год предоставления субсидий»;

дополнитьподпунктом 9 следующего содержания:

«9)гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутскойобласти, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местногобюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализациимероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии сподпунктом 8 настоящего пункта.»;

вподпункте 2 пункта 11 слова «подпунктами 1 – 8» заменить словами «подпунктами 1– 8, 10»;

пункты16, 17 изложить в следующей редакции:

«16.Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской областиутверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.

17. Предоставлениесубсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого междуминистерством и органом местного самоуправления муниципального образованияИркутской области, путем их перечисления в установленном законодательствомпорядке. В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.»;

впункте 18 слова « 2019году в объеме, необходимом для его реализации, включающем» заменить словами«году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включая »;

пункт 20изложить в следующей редакции:

«20.Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области представляют в министерство:

1)сведения о реквизитах муниципального контракта на реализацию мероприятия;

2)в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислениюсубсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области:

копиюсоглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функцийпо исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджетав части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средствместного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

копиюпорядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местногобюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытиялицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальныхобразований Иркутской области).»;

дополнитьпунктами 20-1, 20-2 следующего содержания:

«20-1. В случае несоответствиямуниципального образования Иркутской области условию, установленному подпунктом13 пункта 6 настоящего Положения, субсидии не перечисляются, соглашение расторгается.

20-2. Результатомиспользования субсидий является достижение стопроцентной строительнойготовности помещения в году предоставления субсидий.»;

впункте 21 слова «значений показателей результативности» заменить словами«значения результата»;

дополнитьпунктом 21-1 следующего содержания:

«21-1.Муниципальное образование Иркутской области несет ответственность всоответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении имусловий соглашения.»;

пункты22 – 25 изложить в следующей редакции:

«22.В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств подостижению значения результата использования субсидий, предусмотренныхсоглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначения результата использования субсидий в соответствии с соглашением в году,следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены,объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет всрок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется всоответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий.

23. Основаниемдля освобождения муниципального образования Иркутской области от применениямеры ответственности, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения, являетсядокументально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы,предусмотренных пунктом 26 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнениюобязательств по достижению значения результата использования субсидий,предусмотренных соглашением (далее – обстоятельство непреодолимойсилы).

Документы,подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляютсяорганом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области вминистерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидий.

Одновременно с указаннымидокументами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательствпо достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением,и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанныхобязательств.

24.Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности,предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения, не освобождает муниципальноеобразование Иркутской области от обязанности по достижению значения результатаиспользования субсидий, предусмотренного соглашением.

25.Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условийпредоставления субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутскойобласти значения результата использования субсидий, предусмотренногосоглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии снастоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области.»;

впункте 26:

вабзаце первом слово «результативности» заменить словом «результатов»;

абзацвторой изложить в следующей редакции:

«Отчето проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования)субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономическогоразвития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годомпредоставления субсидий.»;

пункт27 изложить в следующей редакции:

«27. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальномуобразованию Иркутской области применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

впункте 28 слова «и расходования» исключить.

2. Приостановитьдо 1 января 2021 года действие подпунктов 9, 11 пункта 6, подпункта 8 пункта 9,пунктов 18, 19 Положения (в редакции настоящего постановления).

3. Установить,что подпункты 10, 12 пункта 6, подпункт 9 пункта 9 Положения (в редакциинастоящего постановления) действуют до 1 января 2021 года.

4. Установить,что подпункты 10, 12 пункта 6, подпункт 9 пункта 9 Положения (в редакциинастоящего постановления), пункт 2 настоящего постановления применяются приисполнении областного бюджета в 2020 году со дня вступления в силу настоящегопостановления.

5. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru),а также на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев