Постановление Правительства Иркутской области от 30.12.2019 № 1137-пп
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 декабря 2019года Иркутск № 1137-пп
Овнесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области
В соответствии сФедеральным законом от 26 июля 2019 года № 199-ФЗ «О внесении изменений вБюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствованиягосударственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансовогоконтроля и внутреннего финансового аудита», Федеральным законом от 2 августа2019 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации в целях совершенствования межбюджетных отношений», руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1. Внестив постановление Правительства Иркутской области от 13 мая2016 года № 271-пп «Об утверждении Положения о предоставлении ирасходовании из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области наприобретение школьных автобусов для обеспечения безопасности школьных перевозоки ежедневного подвоза обучающихся к месту обучения и обратно» (далее –постановление № 271-пп) следующие изменения:
1) виндивидуализированном заголовке слова «и расходовании» исключить;
2) в пункте 1слова «и расходовании» исключить;
3) в Положении опредоставлении и расходовании из областного бюджета местным бюджетам субсидий вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на приобретение школьных автобусов для обеспечениябезопасности школьных перевозок и ежедневного подвоза обучающихся к местуобучения и обратно, утвержденном постановлением № 271-пп:
в индивидуализированномзаголовке слова «И РАСХОДОВАНИИ» исключить;
пункт 1 изложитьв следующей редакции:
«1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретениешкольных автобусов для обеспечения безопасности школьных перевозок иежедневного подвоза обучающихся к месту обучения и обратно (далеесоответственно – субсидия, муниципальное образование).»;
в пункте 5:
подпункт 2изложить в следующей редакции:
«2) наличие вместном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для егореализации, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;»;
дополнитьподпунктами 3, 4 следующего содержания:
«3)заключение соглашения о предоставлении субсидии, соответствующего требованиям,предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования кформированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам изобластного бюджета, а также порядок определения и установления предельногоуровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходногообязательства муниципального образования Иркутской области, установленныхпостановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года №675-пп, а также предусматривающего обязательства муниципального образования пореализации мероприятия и ответственность за неисполнение предусмотренных указаннымсоглашением обязательств (далее соответственно – соглашение, Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий);
4) наличиеписьменного обязательства, подписанного главой муниципального образования:
приобрестишкольный автобус, произведенный на территории государств - участников Единогоэкономического пространства, год выпуска которого не превышает двух лет в годупредоставления субсидии;
приобрестишкольный автобус, отвечающий по назначению и конструкции требованияммежгосударственного стандарта ГОСТ 33552-2015 «Автобусы для перевозки детей.Технические требования и методы испытаний», введенного в действие приказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июня2016 года № 662-ст;
использоватьприобретенный школьный автобус образовательной организацией для ежедневногоподвоза обучающихся к месту обучения и обратно.»;
вабзаце первом пункта 6 слово «декабря» заменить словом «июня»;
в пункте 7:
подпункт 3изложить в следующей редакции:
«3) выписку из своднойбюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидиив объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счетсредств местного бюджета (
), определяемомупо следующей формуле:
=
x (100% -
),
где:
– средняястоимость школьного автобуса по маркам (моделям) в ценах IV квартала года,предшествующего году предоставления субсидии (далее – средняя стоимостьшкольного автобуса);
м – марка(модель) школьного автобуса;
– количествопланируемых к приобретению школьных автобусов;
–предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства j-го муниципального образования на год предоставлениясубсидии, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее –предельный уровень софинансирования Иркутской области).
Определениесредней стоимости школьного автобуса (
) осуществляетсяпо следующей формуле:
=
,
где:
n – количествозначений (источников ценовой информации), используемых в расчете (для расчетаиспользуются min-3, max-5 коммерческих предложений);
i – источникценовой информации (коммерческие предложения на поставку школьных автобусов посформированной потребности);
– ценаединицы школьного автобуса, представленная в источнике с номером i.»;
дополнитьподпунктом 6 следующего содержания:
«6) письменноеобязательство, подписанное главой муниципального образования, указанное вподпункте 4 пункта 5 настоящего Положения.»;
подпункт 3пункта 12 изложить в следующей редакции:
«3)несоответствие муниципального образования критерию отбора и условиям предоставлениясубсидии, установленным пунктом 4, подпунктами 1, 3, 4 пункта 5 настоящегоПоложения.»;
подпункт 3пункта 13-6 изложить в следующей редакции:
«3)несоответствие муниципального образования критерию отбора и условиямпредоставления субсидии, установленным пунктом 4, подпунктами 1, 3, 4 пункта 5настоящего Положения.»;
пункты 14 – 16-1изложить в следующей редакции:
«14. Расчетразмера субсидии, предоставляемой j-му муниципальному образованию (
),осуществляется по следующей формуле:
=
Размер субсидии,предоставляемой j-му муниципальному образованию (
) в финансовомгоду, не может превышать объем средств на реализацию в финансовом годумероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
15.Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается закономИркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.
16.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения путем ее перечисленияв установленном законодательством порядке. В случае незаключения соглашениясубсидия не предоставляется.
16-1. Длязаключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образованияпредставляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местногобюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований нареализацию мероприятия в году предоставления субсидии в объеме, необходимом дляего реализации, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.»;
дополнитьпунктом 16-2 следующего содержания:
«16-2.Соглашение не заключается, субсидия не предоставляется в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 2пункта 5 настоящего Положения;
2) непредставлениедокумента, указанного в пункте 16-1 настоящего Положения.»;
пункт 17признать утратившим силу;
дополнитьпунктами 18-2, 18-3 следующего содержания:
«18-2.Основанием для освобождения муниципального образования от применения мерыответственности, предусмотренной пунктом 18-1 настоящего Положения, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателейрезультативности использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидии, предусмотренных соглашением, представляются вминистерство органом местного самоуправления муниципального образования непозднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Одновременнос указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидии, предусмотренных соглашением, и персональнойответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанныхобязательств.
18-3.Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотреннойпунктом 18-1 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование отобязанности по достижению значений показателей результативности использованиясубсидии, предусмотренных соглашением.»;
пункт 20изложить в следующей редакции:
«20.Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением муниципальнымиобразованиями условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5настоящего Положения, осуществляется министерством и иными уполномоченнымиорганами.
В случаенецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяютсябюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.»;
внумерационном заголовке приложения слова «и расходовании» исключить.
2. Внести впостановление Правительства Иркутской области от 22июня 2016 года № 390-пп «Об утверждении Положения о предоставлении ирасходовании из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти на обеспечение среднесуточного набора продуктов питания детей,страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансернымнаблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности вмуниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных натерритории Иркутской области» следующие изменения (далее – постановление №390-пп):
1) виндивидуализированном заголовке слова «и расходовании» исключить»;
2) в пункте 1слова «и расходовании» исключить;
3) в Положении опредоставлении и расходовании из областного бюджета местным бюджетам субсидий вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на обеспечение среднесуточного набора продуктов питаниядетей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся поддиспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительнойнаправленности в муниципальных дошкольных образовательных организациях,расположенных на территории Иркутской области, утвержденном постановлением №390-пп:
виндивидуализированном заголовке слова «И РАСХОДОВАНИИ» исключить;
пункт 1 изложитьв следующей редакции:
«1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области на обеспечениесреднесуточного набора продуктов питания детей, страдающих туберкулезнойинтоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра,посещающих группы оздоровительной направленности в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области(далее соответственно – субсидия, муниципальное образование).»;
в пункте 4:
в абзаце первомслова «и расходования» исключить;
подпункт 2изложить в следующей редакции:
«2) наличие вместном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для егореализации, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;»;
дополнитьподпунктом 3 следующего содержания:
«3)заключение соглашения о предоставлении субсидии, соответствующего требованиям,предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования кформированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам изобластного бюджета, а также порядок определения и установления предельногоуровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходногообязательства муниципального образования Иркутской области, установленныхпостановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года №675-пп, а также предусматривающего обязательства муниципального образования пореализации мероприятия и ответственность за неисполнение предусмотренных указаннымсоглашением обязательств (далее соответственно – соглашение, Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий).»;
в пункте 6:
в абзаце первомслова «1 декабря» заменить словами «15 ноября, начиная с 2020 года – до 1июня»;
подпункт 4изложить в следующей редакции:
«4) выписку изсводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставлениясубсидии в объеме, соответствующем размеру финансирования реализациимероприятия за счет средств местного бюджета ( D i ), определяемомупо следующей формуле:
Di= Smoi x (100% - Qmoi),
где :
S moi – размерсредств, необходимых i -му муниципальному образованию нареализацию мероприятия, рассчитываемый в соответствии с пунктом 12-1 настоящегоПоложения;
Qmoi– предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства i-го муниципального образования на год предоставлениясубсидии, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее –предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
подпункт 3пункта 11 изложить в следующей редакции:
«3)несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии икритерию отбора, установленным подпунктами 1, 3 пункта 4, пунктом 5 настоящегоПоложения.»;
абзац шестойпункта 12 признать утратившим силу;
пункты 13 – 14-1изложить в следующей редакции:
«13.Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается закономИркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.
14.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения путем ееперечисления в установленном законодательством порядке. В случае незаключениясоглашения субсидия не предоставляется.
14-1. Длязаключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образованияпредставляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местногобюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований нареализацию мероприятия в году предоставления субсидии в объеме, необходимом дляего реализации, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.»;
дополнитьпунктом 14-2 следующего содержания:
«14-2.Соглашение не заключается, субсидия не предоставляется в следующих случаях:
1)несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 2пункта 4 настоящего Положения;
2)непредставление документа, указанного в пункте 14-1 настоящего Положения.»;
дополнитьпунктами 15-3, 15-4 следующего содержания:
«15-3.Основанием для освобождения муниципального образования от применения мерыответственности, предусмотренной пунктом 15-1 настоящего Положения,является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимойсилы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателейрезультативности использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидии, предусмотренных соглашением, представляются вминистерство органом местного самоуправления муниципального образования непозднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Одновременнос указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидии, предусмотренных соглашением, и персональнойответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанныхобязательств.
15-4.Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотреннойпунктом 15-1 настоящего Положения, не освобождает муниципальноеобразование от обязанности по достижению значений показателей результативностииспользования субсидии, предусмотренных соглашением.»;
пункт 17изложить в следующей редакции:
«17.Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением муниципальнымиобразованиями условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4настоящего Положения, осуществляется министерством и иными уполномоченнымиорганами.
В случаенецелевого использования субсидии муниципальным образованием, к немуприменяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.»;
внумерационном заголовке приложения слова «и расходовании» исключить.
3. Установить, что подпункты 1, 2, абзацы второй –девятый, сороковой – сорок второй, пятьдесят шестой подпункта 3 пункта 1,подпункты 1, 2, абзацы второй – десятый, двадцать второй – двадцать пятый,тридцать седьмой подпункта 3 пункта 2 настоящего постановления применяются кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета,начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
4. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
5.Действие положений абзаца двенадцатого подпункта 3 пункта 2 настоящегопостановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2019года.
Исполняющийобязанности
первогозаместителя Губернатора
Иркутскойобласти – Председателя
ПравительстваИркутской области Р.Н.Болотов