ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
13мая 2016 года Иркутск № 271-пп
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от09.09.2016 № 561-пп;
В соответствиисо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
Первыйзаместитель Губернатора
Иркутскойобласти – Председатель
ПравительстваИркутской области А.С.Битаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 13 мая 2016 года № 271-пп
1. 1. 1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования изобластного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти на приобретение школьных автобусов для обеспечения безопасностишкольных перевозок и ежедневного подвоза обучающихся к месту обучения и обратно(далее – субсидия), критерии отбора муниципальных образований Иркутской области(далее – муниципальное образование) для предоставления субсидии, распределение субсидии междумуниципальными образованиями, а также порядок предоставления субсидии.
2. Исполнительныморганом государственной власти Иркутской области, уполномоченным напредоставление субсидии, является министерство образования Иркутской области(далее – министерство).
3. Предоставлениесубсидии осуществляется в году, следующем за годомпроведения отбора, (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп ) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства насоответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета.
4. Критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализациюмероприятия по приобретению школьных автобусов (далее – муниципальнаяпрограмма); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп )
2) отсутствие в муниципальныхобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы(далее – образовательные организации), (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 28.12.2017 № 884-пп ) школьных автобусов, либо наличие школьных автобусов, с годавыпуска которых прошло более 10 лет, либо количество детей, нуждающихся вежедневном подвозе к месту обучения, в расчете на одно посадочное место вимеющихся школьных автобусах более одного.
Проверка соответствия муниципального образования критерию отбора,установленному подпунктом 2 настоящего пункта, осуществляется министерствомсамостоятельно на основании информации, имеющейся в министерстве.
5.Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на приобретение школьных автобусов в следующих размерах:
неменее пяти процентов от общей суммы средств на исполнение расходногообязательства по приобретению школьных автобусов – для муниципальныхобразований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на финансовыйгод, в котором запланировано предоставление субсидии, рассчитанный всоответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативахотчислений доходов в местные бюджеты» (далее – уровень расчетной бюджетнойобеспеченности), не превышает 0,999;
не менее 25 процентов от общей суммы средств на исполнение расходногообязательства по приобретению школьных автобусов – для муниципальныхобразований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится вдиапазоне от 1 до 1,999;
не менее 50 процентов от общей суммы средств на исполнение расходногообязательства по приобретению школьных автобусов – для муниципальныхобразований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится вдиапазоне от 2 и выше. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от28.12.2017 № 884-пп)
6. Вцелях предоставления субсидии министерством в срок 1декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп) размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение, содержащееследующие сведения:
1) порядок,место и срок подачи документов для предоставления субсидии;
2) контактнаяинформация.
7. Дляполучения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующиедокументы:
1) заявку наполучение субсидии по форме, установленной правовым актом министерства;
2) выписку из муниципальной программы;
3) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета,подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на приобретениешкольных автобусов в финансовом году, в котором запланировано предоставлениесубсидии, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципальногообразования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетныхассигнований на приобретение школьных автобусов в финансовом году, в которомзапланировано предоставление субсидии; (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от28.12.2017 № 884-пп)
4)перечень планируемых к приобретению школьных автобусов в разрезеобразовательных организаций с указанием марок (моделей) школьных автобусов;
5)копии муниципальных правовых актов, определяющих маршруты движения школьныхавтобусов.
8. Документы,указанные в пункте 7 настоящего Положения, представляются в министерство путемличного обращения представителя муниципальногообразования, либочерез организации почтовой связи в сроки, указанные в извещении.
Документы,указанные в пункте 7 настоящего Положения, регистрируются министерством в деньих поступления с указанием времени и даты их поступления.
9. Вцелях организации работы по вопросам предоставления субсидии министерствомформируется комиссия по предоставлению субсидии (далее – комиссия). Положение окомиссии и ее состав утверждаются правовым актом министерства.
10. В течение 10 рабочих дней со дня окончаниясрока приема документов, указанного в извещении ,комиссия проводит заседание и подготавливает предложения о принятиирешения (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп) опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Решениякомиссии носят рекомендательный характер, оформляются протоколами, которыеподписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
11. Министерство с учетомпредложений комиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказев предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в форме правового актаминистерства, которое доводится до сведения муниципальных образований в течениепяти рабочих дней со дня его принятия путем размещения на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп)
12. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
1)представление документов с нарушением срока, установленного в извещении;
2)непредставление или представление неполного перечня документов, указанных впункте 7 настоящего Положения;
3)несоответствие муниципального образования условию (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп) предоставления субсидии и критериям отбора,установленным пунктами 4, 5 настоящего Положения.
13.Предоставление субсидии муниципальным образованиям осуществляется исходя изследующих параметров:
в первую очередь – муниципальные образования, вобразовательных организациях которых отсутствуют школьные автобусы ;
во вторую очередь – муниципальные образования, вобразовательных организациях которых имеются школьные автобусы, с года выпускакоторых прошло более 10 лет ;
в третью очередь – муниципальные образования, в образовательных организацияхкоторых имеется наибольшее количество детей, нуждающихся в ежедневном подвозе кместу обучения, в расчете на одно посадочное место в имеющихся школьныхавтобусах.
14.Расчет размера субсидии, предоставляемой j -му муниципальному образованию (С j ), осуществляется последующей формуле:
,
где :
PC м – средняя стоимость школьногоавтобуса по маркам (моделям) в ценах IV квартала года, предшествующего году предоставления субсидии (далее – средняястоимость школьного автобуса) ;
м –марка (модель) школьного автобуса;
К м – количество планируемых к приобретениюшкольных автобусов;
– предельный уровень софинансированияиз областного бюджета j -гомуниципального образования, который определяется следующим образом:
Муниципальное образование | Значение
|
Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 2 и выше | 0,50 |
Муниципальные образования Иркутской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 1 до 1,999 | 0,75 |
Муниципальные образования Иркутской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 0,999 | 0,95 |
Определение средней стоимости школьного автобуса ( PC м ) осуществляется по следующейформуле:
,
где :
n – количество значений (источников ценовой информации),используемых в расчете (для расчета используются min-3, max-5 коммерческихпредложений);
i – источник ценовой информации (коммерческие предложения на поставку школьных автобусов посформированной потребности);
– цена единицы школьного автобуса,представленная в источнике с номером i. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от28.12.2017 № 884-пп)
15. Распределение субсидии между муниципальными образованиямиустанавливается приложением к настоящему Положению (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от09.09.2016 № 561-пп).
16.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидии, содержащего значения целевых показателей результативностипредоставления субсидии, заключаемого между министерством и органом местногосамоуправления муниципального образования по форме, утвержденной министерствомв соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Иркутскойобласти (далее – соглашение). (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от28.12.2017 № 884-пп)
16-1.Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальныхобразований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 15рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представляют в министерствовыписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на приобретение школьных автобусов насоответствующий финансовый год, в случаепредставления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма,подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований наприобретение школьных автобусов на соответствующий финансовый год. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп)
17. Условиямирасходования субсидии являются:
1) приобретенныйшкольный автобус произведен на территории государств – участников Единогоэкономического пространства не ранее двух лет, предшествующих годупредоставления субсидии;
2) приобретенныйшкольный автобус отвечает по назначению и конструкции требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 33552-2015«Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний»,введенного в действие приказом Федерального агентства по техническомурегулированию и метрологии от 22 июня 2016 года № 662-ст (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп).
3)приобретенный школьный автобус используется образовательной организацией,указанной в правовом акте министерства, предусмотренном пунктом 11 настоящегоПоложения, для ежедневого подвоза обучающихся к месту обучения и обратно.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп)
18. Органыместного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство:
1) отчет оцелевом использовании и расходовании субсидии по форме, утвержденной правовымактом министерства, в течение 30 календарных дней после подписания акта приема– передачи школьных автобусов;
2) копиимуниципальных контрактов на приобретение школьных автобусов в течение 15календарных дней со дня заключения таких муниципальных контрактов.
3)отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставлениясубсидии по форме и в сроки, предусмотренные соглашением. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп)
18-1.В случае недостижения муниципальным образованием посостоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии, установленныхсоглашением, расчет объема средств, подлежащих возвратуиз местного бюджета в областной бюджет в срок до 15 февраля года, следующего загодом предоставления субсидии ( ,осуществляется по следующей формуле:
,
где :
– размер субсидии, предоставленной j -му муниципальномуобразованию;
– плановое значение количественного показателярезультативности предоставления субсидии для j -го муниципального образования;
– фактическое значение количественногопоказателя j -го муниципальногообразования;
– плановое значение качественного показателя результативностипредоставления субсидии для j -гомуниципального образования;
– фактическое значение качественного показателярезультативности предоставления субсидии j -го муниципального образования. (Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп)
19. Министерствоежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидии в соответствии с порядком, установленным правовымактом министерства.
Отчет опроведении оценки эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидии (далее – отчет) формируется министерством инаправляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до30 марта года, следующего за годом предоставления субсидии. Отчет подлежит размещениюна официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
20. Контроль зацелевым использованием субсидии в пределах своей компетенции осуществляют министерствои иные уполномоченные органы.
В случаеиспользования субсидии не по целевому назначению и (или) невыполнениямуниципальным образованием условий расходования субсидии, установленных пунктом17 настоящего Положения, муниципальные образования осуществляют возвратсубсидии в полном объеме.
ЗаместительПредседателя
ПравительстваИркутской области В.Ф. Вобликова
Приложение
к Положению о предоставлении и расходовании из областногобюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области наприобретение школьных автобусов для обеспечения безопасности школьных перевозоки ежедневного подвоза обучающихся к месту обучения и обратно
РАСПРЕДЕЛЕНИЕСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НАПРИОБРЕТЕНИЕ ШКОЛЬНЫХ АВТОБУСОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ШКОЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОКИ ЕЖЕДНЕВНОГО ПОДВОЗА ОБУЧАЮЩИХСЯ К МЕСТУ ОБУЧЕНИЯ И ОБРАТНО НА 2018 ГОД
№ п/п | Муниципальное образование Иркутской области | Размер субсидии (тыс. рублей) |
1. | Зиминское районное муниципальное образование | 1 777,1 |
2. | Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области | 24 879,4 |
3. | Киренский район | 2 283,8 |
4. | Муниципальное образование «Аларский район» | 1 777,1 |
5. | Муниципальное образование Балаганский район | 1 777,1 |
6. | Муниципальное образование «Баяндаевский район» Иркутской области | 2 919,0 |
7. | Муниципальное образование Боханский район | 3 554,2 |
8. | Муниципальное образование «Братский район» | 1 777,1 |
9. | Муниципальное образование «город Саянск» | 1 792,6 |
10. | Муниципальное образование «город Черемхово» | 1 777,1 |
11. | Муниципальное образование «Заларинский район» | 2 919,0 |
12. | Муниципальное образование «Качугский район» | 1 777,1 |
13. | Муниципальное образование Куйтунский район | 6 473,2 |
14. | Муниципальное образование «Нижнеудинский район» | 1 141,9 |
15. | Муниципальное образование «Слюдянский район» | 1 777,1 |
16. | Муниципальное образования «Тулунский район» | 1 141,9 |
17. | Чунское районное муниципальное образование | 1 777,1 |
18. | Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район» | 1 777,1 |
Итого | 63 098,9 |
(В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от19.02.2018 № 127-пп)