Постановление Администрации Иркутской области от 30.05.2008 № 139-па
О порядке проведения конкурса муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005-2019 годы
АДМИНИСТРАЦИЯИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от30 мая 2008 года № 139-па
Опорядке проведения конкурса муниципальных программ по обеспечению жильеммолодых семей в рамках реализации областной государственной социальнойпрограммы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005-2019 годы
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области
В целях созданиямеханизма государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы,во исполнение областной государственной социальной программы "Молодымсемьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы, утвержденной постановлениемЗаконодательного собрания Иркутской области от 16 марта 2005 года № 7/26-ЗС,руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года №6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъектаРоссийской Федерации в результате объединения Иркутской области иУсть-Ордынского Бурятского автономного округа" , администрация Иркутскойобласти
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке проведения конкурса муниципальных программ пообеспечению жильем молодых семей в рамках реализации областной государственнойсоциальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 -2019 годы.
2. Признатьутратившим силу постановление администрации Иркутской области от 5 мая2005 года № 65-па "О порядке проведения конкурса муниципальныхпрограмм по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации областнойгосударственной социальной программы "Молодым семьям - доступноежилье" на 2005 - 2019 годы".
3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в газете"Областная".
Временно исполняющий
обязанностиГубернатора И.Э.Есиповский
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемадминистрации
Иркутскойобласти
от 30 мая 2008 №139-па
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке проведения конкурса муниципальных программ по обеспечению жильеммолодых семей в рамках реализации областной государственной социальнойпрограммы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы
1. НастоящееПоложение определяет условия и порядок проведения конкурса (далее - Конкурс)программ муниципальных образований Иркутской области по обеспечению жильеммолодых семей (далее - Программы) в рамках реализации областной государственнойсоциальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 -2019 годы (далее - областная социальная программа), функции Экспертного советаКонкурса, порядок подведения итогов Конкурса.
2. Конкурс имеетцелью выявление и содействие в реализации наиболее эффективных способов решенияжилищных проблем молодежи на муниципальном уровне.
3. ЗадачамиКонкурса являются:
1)взаимодействие с муниципальными образованиями Иркутской области (далее -муниципальные образования) с целью поддержки молодых семей, стимулирования ихинициативы по улучшению своих жилищных условий;
2) разработка ивнедрение на территории Иркутской области правового, организационного ифинансового механизма поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;
3) привлечениефинансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем молодых семей;
4) оказание засчет средств областного бюджета поддержки муниципальным образованиям,привлекающим для решения жилищной проблемы молодых семей финансовые ресурсы наместном уровне путем консолидации бюджетных и внебюджетных источниковфинансирования.
4. Конкурспроводится между муниципальными образованиями ежеквартально, в пределахсредств, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год.
5.Представленные на Конкурс Программы должны соответствовать действующемузаконодательству, отражать цели и задачи областной социальной программы,соответствовать требованиям настоящего Положения.
6. Извещение опроведении Конкурса публикуется в средствах массовой информации не позднее, чемза 15 дней до его проведения. Извещение должно содержать указание на объембюджетных средств, распределяемых по результатам Конкурса.
7. Правом научастие в Конкурсе обладают муниципальные образования.
8. Программыпроходят экспертизу в Экспертном совете Конкурса (далее - Экспертный совет).Все необходимые документы представляются в Экспертный совет по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 26, министерствопо физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп).
9. Для участия вКонкурсе муниципальные образования представляют следующий комплектдокументации:
1) списокдокументов с указанием номера страницы, на которой находится соответствующийдокумент;
2) заявка научастие в Конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
3)информационная карта участника Конкурса по форме согласно приложению 2 кнастоящему Положению;
4) утвержденнаяПрограмма и правовой акт об ее утверждении;
5) краткоеописание Программы (основные механизмы и условия ее реализации, наименованиеисполнителей и порядок их взаимодействия с соответствующими органами местногосамоуправления), организационная и финансовая схемы реализации Программы;
6) документы,подтверждающие наличие в местном бюджете соответствующего муниципальногообразования на текущий год средств на реализацию Программы;
7) документы, подтверждающиеналичие в проекте местного бюджета соответствующего муниципального образованияна следующий год средств на реализацию Программы. При отсутствии на моментпроведения Конкурса проекта местного бюджета - документ о намерениипредусмотреть соответствующие средства в местном бюджете муниципальногообразования на следующий год;
8) в случаереализации Программы в предыдущем году - сведения о ее реализации по формесогласно приложению 3 к настоящему Положению;
9) документ,подтверждающий отсутствие нецелевого использования субсидий из областногобюджета, направляемых на предоставление социальныхвыплат молодым семьям (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот18.12.2008 г. № 116-пп);
10) документ,устанавливающий норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья натерритории муниципального образования для расчета размера социальной выплаты (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп) на текущий год (квартал);
11) правовойакт, устанавливающий учетную норму общей площади жилого помещения, применяемуюв целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий на территории муниципального образования;
12) списокмолодых семей - участников муниципальной программы, изъявивших желание получитьсоциальную выплату (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп) в планируемом году, по форме согласноприложению 4 к настоящему Положению.
10. Документы,предусмотренные подпунктами 3 - 5, 8 и 12 пункта 9 раздела 2 настоящегоПоложения, представляются на бумажном носителе и в электронном виде в форматеMicrosoft Word. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 10, 11 пункта9 раздела 2 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе.
11.Муниципальные образования, не представившие документы, предусмотренные пунктом9 раздела 2 настоящего Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.
12. Документы,представленные на Конкурс, участникам не возвращаются и могут быть использованыПравительством Иркутской области (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп).
13.Муниципальные образования - победители предыдущих Конкурсов, допустившиенецелевое использование выделенных бюджетных средств, могут быть допущены кучастию в Конкурсе не ранее чем по истечении одного календарного года послевыявления такого нарушения.
14. К содержаниюи оформлению Программ предъявляются следующие требования:
1) текстПрограммы не должен содержать сокращений (кроме общепринятых);
2) кроме наличиясобственных механизмов поддержки молодых семей в решении их жилищных проблем, вПрограмме должны быть установлены механизмы поддержки молодых семей в решенииих жилищных проблем, предусмотренные в областной социальной программе;
3) в Программедолжны быть установленные областной социальной программой условия участиямолодых семей в областной социальной программе, порядок определения размера социальных выплат (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп), иные обязательные условия, предусмотренныеобластной социальной программой.
15. Экспертныйсовет является общественным консультативно-совещательным органом при Правительстве Иркутской области (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп).
16. В составЭкспертного совета входят председатель, заместитель председателя, ответственныйсекретарь Экспертного совета, ученые, представители общественности, органовгосударственной власти, областных государственных учреждений. Персональныйсостав Экспертного совета утверждается ПравительствомИркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп). Возглавляет Экспертный совет председатель,имеющий заместителя, который исполняет обязанности председателя в егоотсутствие.
17. Втечение одного месяца со дня окончания приема заявок на участие в КонкурсеЭкспертный совет:
1)проводитанализ Программ, представленных на Конкурс;
2)готовитпредложения Правительству Иркутской области о Программах - победителях. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп)
18. Экспертныйсовет, по вопросам входящим в его компетенцию, вправе получать необходимыеразъяснения от участников Конкурса, запрашивать дополнительные сведения и (или)документы.
19. ЗаседаниеЭкспертного совета правомочно, если на нем присутствует более половины составаЭкспертного совета.
20. РешениеЭкспертного совета о выборе победителей носит рекомендательный характер,принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов голоспредседателя Экспертного совета является решающим.
РешенияЭкспертного совета оформляются протоколом, который подписывают председатель иответственный секретарь Экспертного совета.
21. ПобедителямиКонкурса могут быть признаны одна или несколько Программ.
22. При оценкеПрограмм, представленных на Конкурс, используются следующие критерии:
1) наличиевозможности функционирования Программы на территории соответствующегомуниципального образования без привлечения средств областного бюджета;
2) наличиесформированных органами местного самоуправления списков молодых семей, желающихпринять участие в реализации Программы, отвечающих критериям участниковобластной социальной программы;
3) количествомолодых семей, решение жилищных проблем которых будет возможным за счет средствместного бюджета текущего года;
4) наличиевозможности привлечения внебюджетных средств на строительство (приобретение)жилья для молодых семей;
5) принятиесоответствующими органами местного самоуправления конкретных мер по снижениюстоимости жилья (строительства жилья), в том числе:
выделениеплощадок с обустроенной инфраструктурой, инженерными коммуникациями;
проведениеконкурсов на строительство жилья с обоснованным ограничением предельнойстоимости 1 квадратного метра и сроков строительства;
иные меры;
6)соблюдение условий ранее заключенных соглашений об участии в реализациимероприятий областной социальной программы, заключенных между ответственнымисполнителем областной социальной программы и соответствующим муниципальнымобразованием (далее - Соглашение о реализации областной социальной программы).(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп)
23. Приопределении победителей Конкурса приоритет при прочих равных условиях будетотдаваться Программам, которые:
1) направлены настроительство нового жилья для молодых семей;
2)предусматривают предоставление социальных выплат (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп) в большем объеме, чем предусмотренообластной социальной программой;
3)предусматривают иные преимущества в обеспечении жильем молодых семей.
24. В рамкахреализации Программ могут быть определены следующие условия:
1) обеспечениемолодых семей жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда по договорамсоциального найма в соответствии с жилищным законодательством;
2) участиеорганов местного самоуправления при организации новых форм содействия решениюжилищных проблем молодежи;
3) иные условия.
25. ИтогиКонкурса утверждаются правовым актом ПравительстваИркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп).
26. По итогамКонкурса муниципальное образование - победитель Конкурса заключает Соглашение ореализации областной социальной программы.
27. Средства,предусматриваемые в областном бюджете на реализацию Программы, будутпередаваться муниципальным образованиям после заключения Соглашения ореализации областной социальной программы в порядке межбюджетных отношений.
28.Муниципальное образование - победитель Конкурса несет ответственность занецелевое использование выделенных бюджетных средств в порядке, установленномбюджетным законодательством.
29. ИтогиКонкурса доводятся до сведения участников в 10-дневный срок со дня подписаниясоответствующего правового акта ПравительстваИркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп).
30. РезультатыКонкурса освещаются в средствах массовой информации.
Первый заместитель
Губернатора Иркутскойобласти Ю.В. Параничев
Приложение 1
к Положению
о порядкепроведения конкурса
муниципальныхпрограмм по обеспечению
жильем молодых семейв рамках реализации
областнойгосударственной социальной программы
"Молодымсемьям - доступное жилье"
на 2005 - 2019годы
ЗАЯВКА
НАУЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ВРАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЫМСЕМЬЯМ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2005 - 2019 ГОДЫ
Администрация__________________________________________________________
___________________________________________________________,
(наименованиемуниципального образования Иркутской области)
изучив Положение о порядкепроведения конкурса муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семейв рамках реализации областной государственной социальной программы"Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы в ________году и принимая установленные в нем требования и условия, заявляет об участии___________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования Иркутской области)
в конкурсе ипредлагает подписать Соглашение об участии вреализации мероприятий областной государственной социальной программы«Молодым семьям – доступное жилье» на 2005-2019 годы (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от18.12.2008 г. № 116-пп) на общую
сумму___________________________________________________________
___________________________________________________________
(суммаконкурсной заявки цифрами и прописью).
Мэр или главамуниципального района ________________ Ф.И.О.
(городскогоокруга) м.п.
Приложение 2
к Положению
о порядкепроведения конкурса
муниципальныхпрограмм по обеспечению
жильем молодыхсемей в рамках реализации
областнойгосударственной социальной программы
"Молодымсемьям - доступное жилье"
на 2005 - 2019годы
ИНФОРМАЦИОННАЯКАРТА УЧАСТНИКА КОНКУРСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХСЕМЕЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2005 - 2019 ГОДЫ
|
|
| Наименование муниципального образования Иркутской области |
| Наименование органа областного (федерального) казначейства в муниципальном образовании Иркутской области, ИНН, КПП, ОКАТО, банковские реквизиты (р/с, наименование банка, БИК) |
| Наименование органа, исполняющего местный бюджет муниципального образования Иркутской области |
| Лицо, уполномоченное администрацией муниципального образования Иркутской области представлять интересы участника конкурса перед организатором конкурса и Экспертным советом (фамилия, имя, отчество, должность в исполнительных органах власти муниципального образования Иркутской области, контактные телефоны, факс и e-mail) |
| Наименование муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей; сроки реализации программы |
| Наименование органа и дата утверждения муниципальной программы |
| Объем бюджетных средств (руб.), выделяемых в ____________ году в муниципальном образовании для реализации муниципальной программы |
| Объем внебюджетных средств (руб.), предполагаемых привлечь для реализации муниципальной программы в ______ году |
| Количество молодых семей - участников муниципальной программы |
| Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в __________году |
| Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
| Количество детей родившихся (усыновленных) у участников программы которые имеют право на дополнительную социальную выплату (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2008 г. № 116-пп) молодым семьям в ________ году |
| Исполнитель муниципальной программы (наименование, организационно-правовая форма, Ф.И.О. руководителя, должность, контактные телефоны, e-mail) |
Мэр или главамуниципального района ________________ Ф.И.О.
(городскогоокруга) м.п.
Приложение 3
к Положению о порядке проведения конкурса
муниципальных программ по обеспечению
жильем молодых семей в рамках реализации
областной государственной социальной
программы "Молодым семьям - доступное
жилье" на 2005 - 2019 годы
СВЕДЕНИЯ
о реализации муниципальной программы
_____________________________________________
(наименование программы)
_____________________________________________
(муниципальное образование Иркутской области)
за январь - декабрь 200 ___ года
|----------|--------------------|-----------------|-----------|----------------|
| Лимит |Профинансировано |Количество семей-|Количество |Ввод в эксплуа-|
| средств | |участников муници|детей, у |тацию при раели-|
| 200__год | |пальной программы|участников |зации муници-|
| | | |муниципаль-|пальной програм|
| | | |ной прог- |мы |
| | | |раммы | |
|--|---|---|-----|--------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----------|----|
|МБ|ОБ*|ФБ*|Всего|в том числе |Всего|в том|в том|Всего|в том|кв.м. |квар|
| | | | |--|---|---|---| |числе|числе| |числе|-----|-----|тиры|
| | | | |МБ|ОБ*|ФБ*|Вне| |полу-|полу-| |полу-|Всего|в том|все-|
| | | | | | | |бюд| |чен- |чен- | |чив- | |числе|го |
| | | | | | | |жет| |ные |ные | |ших | |полу-| |
| | | | | | | |ные| |соци-|соци-| |соци-| |чен- | |
| | | | | | | |сре| |аль- |аль- | |аль- | |ные | |
| | | | | | | |дст| |ные |ные | |ные | |соци-| |
| | | | | | | |ва | |выпла|выпла| |выпла| |аль- | |
| | | | | | | | | |ты за|ты за| |ты из| |ные | |
| | | | | | | | | |счет |счет | | ОБ* | |выпла| |
| | | | | | | | | | ОБ* | ФБ* | | | |ты за| |
| | | | | | | | | | | | | | |счет | |
| | | | | | | | | | | | | | | ОБ* | |
|--|---|---|-----|--|---|---|---|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|----|
* Заполняется при условии получения данных средств
Мэр или глава муниципального
района (городского округа) ________________ Ф.И.О.
М.П. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
Приложение 4
к Положению
о порядкепроведения конкурса
муниципальныхпрограмм по обеспечению
жильем молодыхсемей в рамках реализации
областнойгосударственной социальной программы
"Молодымсемьям - доступное жилье"
на 2005 - 2019годы
СПИСОКмолодых семей, участвующих в муниципальной программе
___________________________________________________________
(наименованиепрограммы)
___________________________________________________________
(муниципальноеобразование Иркутской области)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Данные о членах молодой семьи | Дата включения молодой семьи в список участников программы | Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников программы | Расчетная стоимость жилья | ||||||||
|
| Количество членов семьи (чел.) | ф.и.о. | паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | число, месяц, год рождения | свидетельство о браке |
|
| Ст-ть 1 кв.м. (тыс. рублей) | размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м ) | всего (гр.11 х гр.12) | ||
|
|
|
|
|
| серия, номер | кем, когда выдано |
|
|
|
|
| |
|
|
|
| серия, номер | кем, когда выдан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Мэр или главамуниципального района ________________ Ф.И.О.
(городскогоокруга) м.п.