Постановление Правительства Иркутской области от 02.10.2019 № 811-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

2 октября 2019года                 Иркутск                                № 811-пп

 

 

Опредоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения(возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызваннымсильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области,на возобновление их деятельности, и признании утратившими силу отдельныхпостановлений Правительства Иркутской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области

 от26.10.2020 г. № 871-пп)

 

Всоответствии с подпунктом «п» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от3 июля 2019 года № 316 «О мерах по ликвидации последствий наводнения натерритории Иркутской области», статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить,что в Иркутской области осуществляется государственная поддержка субъектовмалого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения(возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызваннымсильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области,на возобновление их деятельности.

2. УтвердитьПоложение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансовогообеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи спаводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территорииИркутской области, на возобновление их деятельности (прилагается).

3. Признатьутратившими силу:

1) постановлениеПравительства Иркутской области от 14августа 2019 года № 654-пп «Об утверждении Положения о предоставлении ирасходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти на осуществление мероприятий по оказанию поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций всвязи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года натерритории Иркутской области»;

2) постановлениеПравительства Иркутской области от 4сентября 2019 года № 725-пп «О внесении изменений в Положение опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на осуществление мероприятий по оказанию поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайныхситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019года на территории Иркутской области».

4. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовойинформации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ).

 

 

Первыйзаместитель Губернатора

Иркутскойобласти – Председатель

ПравительстваИркутскойобласти                                                          Р.Н. Болотов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Иркутскойобласти

от 2 октября2019 года № 811-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ)ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОСТРАДАВШИХ ВРЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СВЯЗИ С ПАВОДКОМ, ВЫЗВАННЫМ СИЛЬНЫМИДОЖДЯМИ, ПРОШЕДШИМИ В ИЮНЕ 2019ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из областногобюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектовмалого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайныхситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019года на территории Иркутской области, на возобновление их деятельности (далеесоответственно – субсидии, чрезвычайная ситуация), категории лиц, имеющих правона получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

2.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1)субъекты малого и среднего предпринимательства – юридические лица,индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднегопредпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), зарегистрированныена территории Иркутской области, осуществлявшие свою деятельность в границахподтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, установленныхмуниципальными правовыми актами (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства, указанных в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона №209-ФЗ) (далее – СМСП);

2)основные средства – имущество (часть имущества), предназначенное дляиспользования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуги используемое в качестве средств труда для производства и реализации товаров(выполнения работ, оказания услуг), сохраняя при этом натуральную форму, сосроком полезного использования более года, стоимостная оценка которогоопределяется учетной политикой СМСП.

3. Субсидиипредоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат:

1) наприобретение СМСП основных средств, которые после приобретения будут учтены набалансе СМСП (далее – приобретение основных средств);

2) на ремонтоборудования, нежилых помещений, зданий, сооружений, принадлежащих СМСП направе собственности, при условии, что указанные нежилые помещения, здания,сооружения расположены в границах муниципального образования Иркутской области,на территории которого осуществлял деятельность СМСП, и вне границ подтопленных(затопленных) зон, установленных правовым актом муниципальногообразования – «город Тулун» (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от22.11.2019 г. № 975-пп) (далее – ремонт оборудования, помещений);

3) на внесениеарендной платы по договорам аренды нежилых помещений, зданий, сооружений,используемых для возобновления деятельности, на срок действия договора аренды,но не позднее 31 декабря 2020 года (далее – внесение арендной платы).

4.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство экономического развитияИркутской области (далее – министерство).

5. Субсидиипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетав пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства.

 

Глава 2.КАТЕГОРИИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ, УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ

 

6.Право на получение субсидий имеют СМСП, деятельность которых прекращена илиприостановлена вследствие чрезвычайной ситуации, понесшие (планирующие понести) (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от22.11.2019 г. № 975-пп) затраты на возобновление деятельности вразмере не менее 0,1 процента от размера запрашиваемых субсидий.

Проверка соответствия СМСП категории, установленной настоящимпунктом, в части прекращения или приостановления деятельности вследствиечрезвычайной ситуации, осуществляется министерством самостоятельно путемнаправления запроса в орган местного самоуправления муниципального образованияИркутской области, на территории которого осуществлял деятельность СМСП.

7.Субсидии предоставляются при соответствии СМСП следующим условиям:

1)отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на деньпредставления документов, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения(далее – документы);

2)отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения,на день представления документов;

3)ненахождение СМСП – юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а также непрекращение деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя СМСП – индивидуального предпринимателя на день представлениядокументов;

4)СМСП не является иностранным ироссийским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетногокодекса Российской Федерации на день представления документов (для юридическихлиц);

5)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, на день представления документов;

6)отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Иркутской областью на день представления документов;

7)наличие согласия СМСП на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля в установленном законодательством порядкепроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

8)наличие письменного обязательства СМСП включить в договоры (соглашения),заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидий (далее – соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах), на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий (при предоставлении субсидий в целяхфинансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);

9)наличие письменного обязательства СМСП не приобретать за счет средств субсидийиностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий)(для юридических лиц) (при предоставлении субсидий в целях финансовогообеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);

10)наличие обязательства учесть на балансе СМСП приобретенные основные средства,составленного по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению (в случаеприобретения основных средств) (при предоставлении субсидий в целях финансовогообеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);

11)наличие технико-экономического обоснования, составленного по форме согласно приложению2 к настоящему Положению;

12)наличие документов, подтверждающих приобретение основных средств (в случаеприобретения основных средств) (при предоставлении субсидий в целях возмещениячасти затрат СМСП на возобновление их деятельности);

13)наличие документов, подтверждающих ремонт оборудования, помещений (в случаеремонта оборудования, помещений) (при предоставлении субсидий в целяхвозмещения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);

14)наличие документов, подтверждающих внесение арендной платы (в случае внесенияарендной платы) (при предоставлении субсидий в целях возмещения части затратСМСП на возобновление их деятельности);

15)наличие предварительных договоров на приобретение основных средств, содержащихвсе существенные условия, предусмотренные действующим законодательством, либодоговоров купли-продажи основных средств (в случае приобретения основныхсредств) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения частизатрат СМСП на возобновление их деятельности);

16)наличие предварительных договоров на ремонт оборудования, помещений, содержащихвсе существенные условия, предусмотренные действующим законодательством, либодоговоров на ремонт оборудования, помещений (в случае ремонта оборудования,помещений) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения частизатрат СМСП на возобновление их деятельности);

17)наличие договоров аренды нежилых помещений, зданий, сооружений, используемыхдля возобновления деятельности, зарегистрированных в Управлении Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области(в случае внесения арендной платы) (при предоставлении субсидий в целяхфинансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);

18)наличие обязательства о достижении значений целевых показателей, составленногопо форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;

19)наличие обязательства об осуществлении деятельности на территориимуниципального образования Иркутской области, в котором СМСП осуществлял деятельностьдо возникновения чрезвычайной ситуации, в течение не менее двух лет со дняполучения субсидий, составленного в произвольной форме.

8.Проверка соответствия СМСП условиям, установленным подпунктами 3, 4 (заисключением проверок в отношении акционерных обществ), 6 пункта 7 настоящегоПоложения, осуществляется министерством самостоятельно.

Дляпроверки соответствия СМСП условию, установленному подпунктом 6 пункта 7настоящего Положения, министерство направляет запрос в орган государственнойвласти Иркутской области, осуществляющий учет денежных обязательств(задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью.

 

ГЛАВА3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

 

9.Извещение о проведении конкурса на предоставление субсидий размещается на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»www.irkobl.ru/sites/economy (далее соответственно – извещение, конкурс,официальный сайт министерства).

10.Извещение должно содержать следующие сведения:

1)предмет конкурса;

2)наименование и почтовый адрес министерства;

3)порядок, место, время и срок представления документов;

4)критерии оценки;

5)порядок и сроки объявления итогов конкурса;

6)контактная информация.

11.Срок представления документов, установленный в извещении, не может составлятьменее 30 календарных дней с даты размещения извещения.

12.Для участия в конкурсе СМСП в срок, установленный в извещении, обязанпредставить в министерство лично либо через организации почтовой связи, либочерез территориальные обособленные структурные подразделения Государственногоавтономного учреждения «Иркутский областной многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее –многофункциональный центр) следующие документы:

1) описьпредставленных документов, составленную в произвольной форме, в двухэкземплярах;

2)заявление на предоставление субсидий, содержащее информацию о том, что СМСПсоответствует условиям, установленным подпунктами 2, 5, 6 пункта 7 настоящегоПоложения, согласие СМСП на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля в установленном законодательством порядкепроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а такжеобязательства, предусмотренные подпунктами 8, 9 пункта 7 настоящего Положения,составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

3)копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (дляиндивидуальных предпринимателей);

4)копии документов, подтверждающих полномочия лица на представление интересовСМСП в министерстве (в случае представления интересов СМСП в министерствелицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);

5)технико-экономическое обоснование, составленное по форме согласно приложению 2к настоящему Положению;

6) расчет размера запрашиваемых субсидий, составленный по формесогласно приложению 3 к настоящему Положению; (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от22.11.2019 г. № 975-пп)

7)копии документов, подтверждающих право собственности СМСП на помещение,земельный участок, либо копии документов, подтверждающих право пользованияпомещением, земельным участком, в котором (на котором) осуществляется(планируется к осуществлению) деятельность СМСП (в случае если соответствующееправо не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);

8)документы, содержащие информацию из реестра акционеров акционерного общества одолях акционеров в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанныедокументы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

9)копии документов, подтверждающих приобретение основных средств, – копиидоговоров купли-продажи; документов, подтверждающих учет на балансе СМСПприобретенных основных средств; платежных документов: счетов-фактур (заисключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактураможет не составляться поставщиком), счетов, платежных поручений (в случаеприобретения основных средств) (при предоставлении субсидий в целях возмещениячасти затрат СМСП на возобновление их деятельности);

10)копии документов, подтверждающих ремонт оборудования, помещений, – копии сметна осуществление ремонта оборудования, помещений; актов выполненных работ;документов, подтверждающих право собственности СМСП на оборудование, нежилыепомещения, здания, сооружения; документов, подтверждающие учет оборудования набалансе СМСП; платежных поручений (в случае ремонта оборудования, помещений)(при предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат СМСП навозобновление их деятельности);

11)копии документов, подтверждающих внесение арендной платы, – копии договороваренды нежилых помещений, зданий, сооружений, используемых для возобновлениядеятельности, зарегистрированных в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области;платежных поручений (в случае внесения арендной платы) (при предоставлениисубсидий в целях возмещения части затрат СМСП на возобновление ихдеятельности);

12)копии предварительных договоров на приобретение основных средств, содержащихвсе существенные условия, предусмотренные действующим законодательством, либокопии договоров купли-продажи основных средств (в случае приобретения основныхсредств) (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения частизатрат СМСП на возобновление их деятельности);

13)копии предварительных договоров на ремонт оборудования, помещений, содержащихвсе существенные условия, предусмотренные действующим законодательством, либокопии договоров на ремонт оборудования, помещений (в случае ремонтаоборудования, помещений) (при предоставлении субсидий в целях финансовогообеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);

14)копии договоров аренды нежилых помещений, зданий, сооружений, используемых длявозобновления деятельности, зарегистрированных в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (вслучае внесения арендной платы) (при предоставлении субсидий в целяхфинансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);

15)копии документов, подтверждающих получение основных средств (при наличии) (вслучае приобретения основных средств) (при предоставлении субсидий в целяхфинансового обеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);

16)обязательство о достижении значений целевых показателей, составленное по формесогласно приложению 4 к настоящему Положению;

17)обязательство учесть на балансе СМСП приобретенные основные средства,составленное по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению (в случаеприобретения основных средств) (при предоставлении субсидий в целях финансовогообеспечения части затрат СМСП на возобновление их деятельности);

18)обязательство об осуществлении деятельности на территории муниципальногообразования Иркутской области, в котором СМСП осуществлял деятельность довозникновения чрезвычайной ситуации, в течение не менее двух лет со дняполучения субсидий, составленное в произвольной форме.

13.Для участия в конкурсе СМСП в срок, установленный в извещении, вправепредставить в министерство лично либо через организации почтовой связи, либочерез многофункциональный центр следующие документы:

1)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей);

2)документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на день представления документов;

3)копии документов, подтверждающих право собственности СМСП на помещение,земельный участок, либо копии документов, подтверждающих право пользованияпомещением, земельным участком, в котором (на котором) осуществляется(планируется к осуществлению) деятельность СМСП (в случае если соответствующееправо зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости).

14.В случае если документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения, непредставлены СМСП по собственной инициативе, министерство запрашивает их(сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в соответствии с законодательством.

15.Документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре в прошитом,пронумерованном виде, скрепляются печатью (при наличии) и подписью руководителяСМСП либо уполномоченного лица.

Приполучении документов министерство, многофункциональный центр делают отметку наописи представленных документов, подтверждающую прием документов, с указаниемдаты, времени, должности и фамилии сотрудника, принявшего документы. Экземплярописи представленных документов с отметкой о приеме остается у СМСП, в случаепредставления документов через организации почтовой связи экземпляр описипредставленных документов направляется СМСП в течение трех рабочих дней поадресу, указанному в заявлении.

Документы,представленные через многофункциональный центр, регистрируются министерством вжурнале регистрации датой и временем их представления в многофункциональныйцентр.

16.СМСП несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверностьпредставляемых в министерство сведений и документов.

СМСПвправе внести изменения в документы до истечения установленного в извещениисрока представления документов, а также отозвать документы до дня заседанияконкурсной комиссии, действующей на основании положения и в составе,утвержденных Правительством Иркутской области (далее – конкурсная комиссия),письменно уведомив об этом министерство.

Расходы,связанные с подготовкой и представлением документов несут СМСП.

Представленныедокументы не возвращаются, если иное не установлено в извещении, за исключением отзыва СМСП документов в порядке,установленном абзацем вторым настоящего пункта (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от22.11.2019 г. № 975-пп).

17.Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представлениядокументов, установленного в извещении, принимает решение о допуске СМСП кучастию в конкурсе либо об отказе в допуске СМСП к участию в конкурсе.

Вслучае принятия решения об отказе СМСП в допуске к участию в конкурсеминистерство в течение семи рабочих дней со дня его принятия направляетписьменное уведомление СМСП с указанием причины отказа.

18.Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

1)представление документов с нарушением срока, установленного в извещении;

2)несоответствие СМСП категории и условиям, установленным пунктами 6, 7настоящего Положения;

3)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных вподпунктах 1 – 14, 16 – 18 пункта 12 настоящего Положения;

4)недостоверность представленной СМСП информации.

18-1. В случае, если объем средств, предусмотренный на цели,указанные в пункте 1 настоящего Положения, в областном бюджете на текущийфинансовый год, больше установленного пунктом 24 настоящего Положениямаксимального размера субсидий СМСП, в отношении которых принято решение одопуске к участию в конкурсе, министерство проводит дополнительный конкурс напредоставление субсидий (далее – дополнительный конкурс) в порядке,предусмотренном настоящим Положением, с учетом особенностей, установленныхнастоящим пунктом.

Право на участие в дополнительном конкурсе имеют СМСП, в отношениикоторых ранее не было принято решение о допуске к участию в конкурсе,соответствующие категории, установленной пунктом 6 настоящего Положения.

Срок представления документов, установленный в извещении опроведении дополнительного конкурса, не может составлять более 10 календарныхдней с даты размещения извещения о проведении дополнительного конкурса. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от22.11.2019 г. № 975-пп)

19.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных впункте 17 настоящего Положения:

1)составляет рейтинг СМСП, в отношении которых принято решение о допуске кучастию в конкурсе (далее – рейтинг), в соответствии с пунктом 20 настоящегоПоложения;

2)назначает заседание конкурсной комиссии, представляет рейтинг и документыконкурсной комиссии.

20.Рейтинг формируется путем суммирования баллов в соответствии с критериямиоценки, установленными пунктом 21 настоящего Положения (далее – критерииоценки), и представляет собой перечень СМСП с присвоением порядкового номера помере уменьшения суммы баллов. СМСП с наибольшей суммой баллов присваиваетсяпервый номер.

Вслучае если несколько СМСП имеют равную сумму баллов, более высокий порядковыйномер присваивается СМСП, документы которого имеют более раннюю дату (время)регистрации.

21.Критерии оценки:

22.Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со днясоставления рейтинга.

Конкурснаякомиссия по итогам рассмотрения рейтинга и документов на соответствие критериямоценки дает рекомендации по определению СМСП, которым могут быть предоставленысубсидии.

Итогизаседания конкурсной комиссии оформляются протоколом в течение двух рабочихдней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и носят рекомендательныйхарактер.

23.Министерство в течение пяти рабочих дней со дня подведения итогов заседанияконкурсной комиссии с учетом протокола заседания конкурсной комиссии принимаетрешение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий вформе правового акта министерства и в течение пяти рабочих дней со дня принятиятакого решения размещает его на официальном сайте министерства.

Решениео предоставлении субсидий принимается в отношении СМСП, занявшего первое местов рейтинге.

Вслучае если объем средств, предусмотренный на цели, указанные в пункте 1настоящего Положения, в областном бюджете на текущий финансовый год, большеразмера субсидий СМСП, занявшего первое место в рейтинге, решение опредоставлении субсидий принимается в отношении СМСП, занявших последующие местав рейтинге.

Решениеоб отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении иных СМСП,включенных в рейтинг, а также в отношении СМСП, письменно отказавшихся отпредоставления субсидий до принятия решений, указанных в абзаце первомнастоящего пункта.

24.Максимальный размер субсидий в отношении одного получателя составляет1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей, но не более 99,9 процентовзатрат получателя.

Размерсубсидий (Х) рассчитывается по следующей формуле:

 

Х= 99,9 % * ос d 1 500 000 рублей,

 

где:

ос – сумма понесенных/планируемых СМСП затрат на возобновление деятельностиСМСП.

25.В течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте министерстварешения о предоставлении субсидий министерство с учетом требований, установленныхстатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключает соглашения всоответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутскойобласти.

26.При заключении соглашения в целях возмещения части затрат СМСП на возобновлениеих деятельности субсидии предоставляются путем перечисления с лицевого счетаминистерства на расчетные или корреспондентские счета, открытые СМСП вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организацияхв срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидий.

27. При заключении соглашения в целях финансового обеспечения частизатрат СМСП на возобновление их деятельности субсидии предоставляются путемперечисления с лицевого счета министерства на расчетные или корреспондентскиесчета, открытые СМСП в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидий. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от10.12.2019 г. № 1052-пп)

28.СМСП представляют в министерство отчет о достижении целевых показателей заотчетный период в сроки и по форме, установленные соглашением.

Показателирезультативности предоставления субсидий, сроки и формы представления СМСПотчетности об их достижении устанавливаются соглашением.

Вслучае предоставления субсидии в целях финансового обеспечения части затратСМСП на возобновление их деятельности СМСП представляет в министерство отчет обиспользовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.

Подотчетным периодом в настоящем Положении понимается календарный год, следующийза годом предоставления субсидий.

28-1. На основании обращения в министерство СМСП, с которымзаключено соглашение в 2019 году, период достижения значений целевыхпоказателей может быть продлен, но не более чем до 1 апреля 2021 года, путемзаключения дополнительного соглашения к соглашению в течение 30 календарныхдней со дня получения обращения указанного СМСП.

В случае продления периода достижения значений целевых показателейотчет о достижении целевых показателей представляется СМСП в министерство всрок до 1 июня 2021 года. При этом отчетный период, за который представляетсяуказанный отчет, продлевается на срок продления периода достижения значенийцелевых показателей (далее – продленный отчетный период). (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от26.10.2020 г. № 871-пп)

 

Глава 4. ОЦЕНКАЭФФЕКТИВНОСТИ (РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ) СУБСИДИЙ

 

29. Министерство на основании данных, полученных из отчета одостижении целевых показателей, проводит ежегодную оценку результативностииспользования субсидий за отчетный период (продленный отчетный период) покаждому СМСП (Pj) по следующей формуле: (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от26.10.2020 г. № 871-пп)

 

где:

Pj –результативность использования субсидии j-м СМСП;

n – общееколичество целевых показателей;

ЦПфi –фактическое значение целевого показателя;

ЦПпi – плановоезначение целевого показателя.

В случае, еслифактическое значение целевого показателя превышает плановое значение целевогопоказателя, считать фактическое значение целевого показателя равным плановомузначению целевого показателя.

Результативностьиспользования субсидий признается высокой в случае, если значение Pj выше 80%.

Результативностьиспользования субсидий признается низкой в случае, если значение Pj ниже либоравно 80%.

30.Министерство проводит ежегодную оценку эффективности предоставления субсидий заотчетный период (продленный отчетный период) (Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от26.10.2020 г. № 871-пп) (Эф) по следующей формуле:

 

 

где:

Эф –эффективность предоставления субсидий;

Кв – общееколичество СМСП, достигших высокой результативности использования субсидий;

m – общееколичество СМСП, получивших субсидии;

Зф – сумма фактическихзатрат на выплату субсидий СМСП;

Зпл – суммаплановых затрат на выплату субсидий СМСП.

Эффективностьпредоставления субсидий признается высокой в случае, если значение Эф выше либоравно 80%.

Эффективностьпредоставления субсидий признается средней в случае, если значение Эф выше либоравно 70%.

Эффективностьпредоставления субсидий признается удовлетворительной в случае, если значениеЭф выше либо равно 60%.

Эффективностьпредоставления субсидий признается неудовлетворительной в случае, если значениеЭф менее 45%.

31. Ежегодныйотчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставлениясубсидий формируется министерством в срок до 1 мая года, следующего заотчетным.

32.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения СМСП условий, целей и порядка предоставления субсидий всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

 

33.Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях установления фактов:

1)нарушения СМСП категории и условий, установленных пунктами 6, 7 настоящегоПоложения, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и (или)органами государственного финансового контроля;

2)непредставления СМСП в министерство отчетов, предусмотренных соглашением;

3)достижения низкой результативности использования субсидий, установленнойпунктом 29 настоящего Положения.

Министерствонаправляет СМСП требование о возврате полученных субсидий в течение 30 рабочихдней со дня установления указанных фактов (далее – требование). Субсидииподлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со днянаправления министерством требования.

34.В случае невыполнения СМСП требования, взыскание субсидий производится впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

35.Остатки субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСП навозобновление их деятельности, не использованные СМСП в отчетном финансовомгоду, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, определенныесоглашением, но не позднее 15 февраля текущего финансового года, в случаеотсутствия решения министерства о наличии потребности в указанных средствах.

Вслучае образования остатка субсидий в целях финансового обеспечения частизатрат СМСП на возобновление их деятельности, не использованного СМСП вотчетном финансовом году, СМСП вправе представить в министерство в срок непозднее 15 января текущего финансового года заявление об использованииуказанных средств на цели, установленные пунктом 3 настоящего Положения втекущем финансовом году, с указанием причин образования остатка и обоснованиемпотребности его использования в текущем финансовом году.

Министерствов течение 30 календарных дней со дня представления заявления, указанного вабзаце втором настоящего пункта, по согласованию с министерством финансовИркутской области принимает решение о наличии потребности в не использованном вотчетном финансовом году остатке субсидий в целях финансового обеспечения частизатрат СМСП на возобновление их деятельности и направлении указанных средств навозобновление деятельности в текущем финансовом году или об отсутствии такойпотребности.

Вслучае принятия решения министерства о наличии потребности в не использованномв отчетном финансовом году остатке субсидий в целях финансового обеспечениячасти затрат СМСП на возобновление их деятельности положения о возможностиосуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являютсяуказанные средства, включаются в соглашение.

 

 

Заместительминистра экономического

развитияИркутскойобласти                                                                   В.Н. Гордеев

 

 

 

Приложение1

кПоложению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансовогообеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи спаводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территорииИркутской области, на возобновление их деятельности

 

 

Вминистерство экономического развития Иркутской области

от________________________________

(наименованиедолжности, Ф.И.О. руководителя ЮЛ (ИП), контактный телефон)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

напредоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения(возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызваннымсильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области,на возобновление их деятельности

 

Прошупредоставить субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения(возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызваннымсильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области,на возобновление их деятельности (далее соответственно – субсидии, СМСП).

 

Сведения ополучателе:

1. Наименованиеполучателя___________________________________________________.

 (полноенаименование)

2. ОГРН (ОГРИП)____________________________________________________________

3. ИНН:___________________________________________________________ 4. Дата и местогосударственной регистрации:__________________________ .

5. Банковскиереквизиты, необходимые для перечисления субсидий:____________________________________________________________________________.

6. Юридическийадрес ________________________________________________________.

7. Почтовыйадрес (место нахождения) __________________________________________.

8. Телефон(_____)_____ Факс _________ E-mail__________ ________________________.

9. Учредители(Ф.И.О.) _______________________________________________________,

10. Руководительорганизации (ИП) (Ф.И.О., телефон) _____________________________

____________________________________________________________________________

11. Осуществляетследующие виды экономической деятельности (с указанием кода по ОКВЭД):__________________________________________

12. Основныевиды выпускаемой продукции: ___________________________ Сведения о ранееполученных средствах из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов (перечислить цели, год, сумму)_____________________________________________________________________________.

 

13. Применяемаясистема (режим) налогообложения (нужное отметить "V"):

 +-+

 | | общийрежим налогообложения;

 +-+

 

 +-+

 | |упрощенная система налогообложения (УСН);

 +-+

 +-+

 | |система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для

 +-+

отдельных видовдеятельности (ЕНВД);

 +-+

 | |система налогообложения для сельскохозяйственных

 +-+

товаропроизводителей.

 

__________________________

 подпись

 

Вслучае предоставления субсидий__________ ______________________________:

 (наименованиезаявителя)

1) подтверждаю,что не являюсь кредитной организацией, страховой организацией (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственнымпенсионным фондом;

2)подтверждаю, что не являюсь профессиональным участником рынка ценных бумаг,ломбардом;

3)подтверждаю, что не являюсь участником соглашений о разделе продукции;

4)подтверждаю, что не осуществляю предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса;

5)подтверждаю, что не являюсь в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентомРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международнымидоговорами Российской Федерации;

6)подтверждаю, что не осуществляю производство и (или) реализацию подакцизныхтоваров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых (за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых);

7)подтверждаю отсутствие факта получения средств из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансовогообеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи спаводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территорииИркутской области, на возобновление их деятельности (далее – Положение), надень представления документов, указанных в пунктах 12, 13 Положения (далее –документы);

8)подтверждаю отсутствие просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, на день представления документов;

9)подтверждаю отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Иркутской областью на день представлениядокументов;

10)обязуюсь включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполненияобязательств по соглашению о предоставлении субсидий (далее – соглашение),согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств посоглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидий (при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения частизатрат СМСП на возобновление их деятельности);

11)обязуюсь не приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)

высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) (для юридических лиц)(при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения части затрат СМСПна возобновление их деятельности).

Настоящимзаявлением гарантирую достоверность представленных сведений и документов, атакже выражаю согласие на осуществление министерством экономического развитияИркутской области и органами государственного финансового контроля вустановленном законодательством порядке проверок соблюдения получателемусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

Дополнительносообщаю, что требования Положения в части условий, целей и порядкапредоставления субсидий разъяснены и понятны.

Согласенна обработку персональных данных, указанных в представленной документации, втом числе на размещение информации о принятом решении на официальном сайтеминистерства экономического развития Иркутской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(https://irkobl.ru/sites/economy).

Предупрежден(а)об ответственности за предоставление недостоверных сведений и документов всоответствии с действующим законодательством.

 

«__» ___________20__ года __________________/______________________ .

 (подпись)(расшифровка подписи)

 М.П.(при наличии)

 

 

 

Приложение2

кПоложению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансовогообеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи спаводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территорииИркутской области, на возобновление их деятельности

 

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

 

Структуратехнико-экономического обоснования:

1. Общееописание проекта.

2. Общееописание предприятия.

3. Описаниепродукции, работ и услуг.

4.Маркетинг-план.

5.Производственный план.

6. Финансовыйплан.

7. Целевыепоказатели.

 

1. Общееописание проекта.

Деятельностьпредприятия, текущее состояние проекта, перспективы для развития предприятия врамках реализации проекта, социальная направленность проекта, основныерезультаты успешной реализации проекта. Обоснование расходов на восстановлениедеятельности.

 

2. Общееописание деятельности:

Направлениедеятельности в настоящее время (ведется/не ведется (причина)) и понаправлениям*:

N №	Вид деятельности	Выручка за последний год, руб.	Доля в общей выручке (%) за последний год	С какого момента осуществляется данный вид деятельности
.

*Заполнениюподлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.

Наличиепроизводственных помещений*:

№	Наименование производственных помещений	Вид собственности	Срок действия договора	Площадь (кв.м)

*Заполнениюподлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.

 

Численностьработников в настоящее время.

 

3. Описаниепродукции, работ и услуг.

Перечень икраткое описание товаров, работ и услуг, предлагаемых в рамках настоящегопроекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытныйобразец, первая партия и т.п.).

При наличиипредставляются отзывы экспертов и (или) потребителей о качестве и свойствахпродукции.

 

4.Маркетинг-план.

- Потребителипродукции (товаров, услуг).

- Каналы сбытапродукции.

- Географиясбыта продукции (микрорайон, город, страна и т.д.).

- Конкурентныепреимущества и недостатки продукции.

- Уровень спросана продукцию (в т.ч. прогнозируемый).

- Способстимулирования сбыта продукции (товаров, услуг).

- Возможныериски при реализации проекта.

 

5.Производственный план.

Краткое описаниетехнологической цепочки предприятия:

- этапы созданияпродукции (оказания услуги, осуществления торговли);

- необходимыедля производства сырье, товары и материалы, источники их получения;

- используемыетехнологические процессы и оборудование.

Потребность вдополнительных (требующихся для реализации проекта):

- площадях;

- оборудовании;

- персонале(указать планируемую численность сотрудников на период реализации проекта(всего по организации/непосредственно занятых в реализации проекта).

Если втехнологическую цепочку предприятия встроены прочие организации, то необходимоописать их роль в реализации проекта.

 

6. Финансовыйплан.

Объем иназначение финансовой поддержки: объем необходимых для реализации проектафинансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в том числе привлеченные средства- банковский кредит, лизинг, другие заемные средства, а также собственныесредства, вложенные в реализацию проекта).

Указать, накакие цели планируется направить средства.

 

7. Значенияцелевых показателей:

 

«__» ___________20__ года __________________/_______________________.

 (подпись)(расшифровка подписи)

 М.П. (при наличии)

 

 

 

Приложение3

кПоложению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансовогообеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи спаводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территорииИркутской области, на возобновление их деятельности

 

РАСЧЕТРАЗМЕРА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ(ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СВЯЗИ С ПАВОДКОМ, ВЫЗВАННЫМСИЛЬНЫМИ ДОЖДЯМИ, ПРОШЕДШИМИ В ИЮНЕ 2019 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,НА ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

№	Наименование статьи расходов	Единица измерения	Кол-во	Цена, рублей	Стоимость, рублей
1
2
3
...
Итого размер субсидий:
Итого размер собственных средств:

 

 

 

«___» __________ 20___год                    _________________/ _________________/

 (подпись)(расшифровка подписи)

           М.П. (при наличии)

 

 

 

Приложение4

кПоложению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансовогообеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи спаводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территорииИркутской области, на возобновление их деятельности

 

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

 

 Вслучае определения ____________________________________________________

 (наименованиезаявителя)

победителем порезультатам проведенного конкурса обязуюсь в течение 12 месяцев после получениясубсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения)части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильнымидождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, навозобновление их деятельности достичь значения целевых показателей, установленныхмною в технико-экономическом обосновании/бизнес-плане:

 

№ п/п	Целевые показатели	Значение
1	Количество сохраняемых рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидий, ед.
2	Количество рабочих мест, планируемых к созданию в течение 12 месяцев со дня получения субсидий, ед.
3	Объем отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды, планируемых в течение 12 месяцев со дня получения субсидий, тыс. рублей

 

 «__»___________ 20__ год ____________________ /____________________/

 (подписьруководителя, ИП) (расшифровка подписи)

 

М.П. (при наличии)

 

 

 

Приложение 5

кПоложению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансовогообеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи спаводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территорииИркутской области, на возобновление их деятельности

 

 

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

 

 Вслучае определения _________________________________________

 (наименованиезаявителя)

победителем порезультатам проведенного конкурса обязуюсь в течение 12 месяцев после получениясубсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) частизатрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильнымидождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, навозобновление их деятельности учесть на балансе приобретенные основные средствав соответствии со своей учетной политикой.

 

 

«__» ___________20__ год _______________________ /________________/

 (подписьруководителя ЮЛ, ИП) (расшифровка подписи)

 

М.П. (приналичии)