Постановление Правительства Иркутской области от 02.11.2018 № 800-пп

Об утверждении государственной программы Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2019 - 2024 годы

Постановление правительства

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

2 ноября 2018 года                       Иркутск                                       № 800-пп

 

 

Об утверждениигосударственной программы Иркутской области «Социальная поддержка населения» на2019 - 2024 годы

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от30.01.2019 № 56-пп;

 от05.04.2019 г. № 291-пп;

 от22.04.2019 г. № 315-пп)

 

            В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решенийо разработке государственных программ Иркутской области и их формирования иреализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26июля 2013 года № 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить государственную программу Иркутской области«Социальная поддержка населения» на 2019 - 2024 годы (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутскойобласти от24 октября 2013 года № 437-пп «Об утверждении государственной программыИркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020 годы»;

2) постановление Правительства Иркутской областиот 26февраля 2014 года № 91-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018 годы»;

3) постановление Правительства Иркутскойобласти от18 марта 2014 года № 129-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2018годы»;

4) постановление Правительства Иркутскойобласти от25 марта 2014 года № 163-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2018годы»;

5) постановление Правительства Иркутскойобласти от15 июля 2014 года № 351-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2018годы»;

6) постановление Правительства Иркутскойобласти от17 сентября 2014 года № 469-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2018годы»;

7) постановление Правительства Иркутскойобласти от 29 октября 2014 года № 544-пп «О внесении изменений вгосударственную программу Иркутской области «Социальная поддержка населения» на2014 - 2018 годы»;

8) постановление Правительства Иркутскойобласти от28 ноября 2014 года № 604-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2018годы»;

9) постановление Правительства Иркутскойобласти от8 декабря 2014 года № 625-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2018годы»;

10) постановление Правительства Иркутскойобласти от13 февраля 2015 года № 54-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2018годы»;

11) постановление Правительства Иркутскойобласти от22 апреля 2015 года № 178-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2018годы»;

12) постановление Правительства Иркутскойобласти от26 мая 2015 года № 253-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2018 годы»;

13) постановление Правительства Иркутскойобласти от27 июля 2015 года № 358-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018годы»;

14) постановление Правительства Иркутскойобласти от3 августа 2015 года № 379-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018годы»;

15) постановление Правительства Иркутскойобласти от17 августа 2015 года № 405-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018годы»;

16) постановление Правительства Иркутскойобласти от31 августа 2015 года № 428-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018годы»;

17) постановление Правительства Иркутскойобласти от17 сентября 2015 года № 479-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2018годы»;

18) постановление Правительства Иркутскойобласти от23 октября 2015 года № 531-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018годы»;

19) постановление Правительства Иркутскойобласти от30 октября 2015 года № 547-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018годы»;

20) постановление Правительства Иркутскойобласти от13 ноября 2015 года № 566-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018годы»;

21) постановление Правительства Иркутскойобласти от9 декабря 2015 года № 626-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018годы»;

22) постановление Правительства Иркутскойобласти от11 декабря 2015 года № 646-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018годы»;

23) постановление Правительства Иркутскойобласти от15 марта 2016 года № 129-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018годы»;

24) постановление Правительства Иркутскойобласти от13 мая 2016 года № 275-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018 годы»;

25) постановление Правительства Иркутскойобласти от27 мая 2016 года № 312-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018 годы»;

26) постановление Правительства Иркутскойобласти от17 августа 2016 года № 499-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018годы»;

27) постановление Правительства Иркутскойобласти от12 сентября 2016 года № 566-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2018годы»;

28) постановление Правительства Иркутскойобласти от3 октября 2016 года № 644-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2018годы»;

29) постановление Правительства Иркутскойобласти от18 ноября 2016 года № 745-пп «О внесении изменений в постановлениеПравительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 437-пп»;

30) постановление Правительства Иркутскойобласти от21 декабря 2016 года № 820-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2018годы»;

31) постановление Правительства Иркутскойобласти от27 января 2017 года № 44-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 -2020годы»;

32) постановление Правительства Иркутскойобласти от14 марта 2017 года № 144-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020годы»;

33) постановление Правительства Иркутскойобласти от5 июня 2017 года № 369-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020 годы»;

34) постановление Правительства Иркутскойобласти от4 августа 2017 года № 531-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020 годы»;

35) постановление Правительства Иркутскойобласти от22 сентября 2017 года № 615-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020годы»;

36) постановление Правительства Иркутскойобласти от10 октября 2017 года № 649-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020годы»;

37) постановление Правительства Иркутскойобласти от8 ноября 2017 года № 714-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020годы»;

38) постановление Правительства Иркутскойобласти от16 ноября 2017 года № 747-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020годы»;

39) постановление Правительства Иркутскойобласти от12 декабря 2017 года № 813-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020годы»;

40) постановление Правительства Иркутскойобласти от 31 декабря 2017 года № 909-пп «О внесении изменений вгосударственную программу Иркутской области «Социальная поддержка населения» на2014 - 2020 годы»;

41) постановление Правительства Иркутскойобласти от13 февраля 2018 года № 100-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020годы»;

42) постановление Правительства Иркутскойобласти от19 февраля 2018 года № 124-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020годы»;

43) постановление Правительства Иркутскойобласти от6 апреля 2018 года № 255-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020годы»;

44) постановление Правительства Иркутскойобласти от23 мая 2018 года № 388-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020 годы»;

45) постановление Правительства Иркутскойобласти от29 мая 2018 года № 398-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020 годы»;

46) постановление Правительства Иркутскойобласти от1 июня 2018 года № 409-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020 годы»;

47) постановление Правительства Иркутскойобласти от19 июля 2018 года № 519-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020годы»;

48) постановление Правительства Иркутскойобласти от14 августа 2018 года № 580-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 - 2020годы».

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2019 года.

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

 

 

 

 

Р.Н. Болотов


 

 

 

 

Утверждена

постановлением

Правительства Иркутской области

от 2 ноября 2018 года № 800-пп

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ»

НА 2019-2024 ГОДЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иркутск, 2018 год


 

 

 

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

«СОЦИАЛЬНАЯПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ» НА 2019 - 2024 ГОДЫ

(ДАЛЕЕ –ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

 

Наименование государственной программы

Социальная поддержка населения

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Соисполнители государственной программы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;

аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области

Участники государственной программы

Управление делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

министерство здравоохранения Иркутской области;

министерство образования Иркутской области;

министерство культуры и архивов Иркутской области;

министерство спорта Иркутской области;

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области;

министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области;

министерство труда и занятости Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 22.04.2019 г. № 315-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

1. Доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общего количества получателей мер социальной поддержки, средства на выплату которых предусмотрены законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, составит 100% на весь период реализации с 2019 по 2024 годы.

2. Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, составит 100% на весь период реализации с 2019 по 2024 годы.

3. Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0-17 лет, составит 3% к 2024 году.

4. Доля детей в возрасте от 4 до 18 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением, от количества детей, чьи родители (законные представители) обратились за обеспечением отдыхом и оздоровлением, составит 80% к 2024 году

 

Раздел1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Социальнаяподдержка граждан представляет собой систему правовых, экономических,организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориямнаселения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, мерысоциальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральнымзаконодательством, законодательством субъектов Российской Федерации,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Государственнаяполитика Российской Федерации в области социальной поддержки гражданформируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, вкоторой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственнаяподдержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан,развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии,пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституцией Российской Федерацииустановлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства,отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, -находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации.

Потребностьграждан в мерах социальной поддержки формируется вследствие действия рядаобъективных факторов:

носящихмеждународный характер - демографических (сокращение рождаемости, увеличениепродолжительности жизни), социальных (трансформация института семьи, бедность,безработица, преступность, наркомания) и экологических факторов (загрязнениеокружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);

носящихнациональный характер - социально-экономических (уровень и темпы экономическогоразвития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов,условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификацииработников, состояние социальной инфраструктуры и пр.),социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;

носящихрегиональный характер, в связи с действием природно-климатических факторов,территориальных различий уровней развития производительных сил и социальнойинфраструктуры и пр.;

носящихлокальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайныхситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные ивременные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.

Действующаясистема социальной поддержки граждан в Иркутской области базируется на рядепринципиальных положений, в том числе:

добровольностьпредоставления мер социальной поддержки;

безусловная гарантированностьисполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальнойподдержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления,вне зависимости от социально-экономической ситуации, в том числе путем систематическойиндексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.

В последние годыв Российской Федерации приняты важные решения по совершенствованию системысоциальной поддержки граждан. Развивается законодательная база социальнойподдержки, совершенствуется ее организация, укрепляетсяматериально-техническая, информационная и кадровая база.

Реализуются мерыпо государственной поддержке семей с детьми. Наиболее важными из них являютсярасширение возможностей использования средств материнского (семейного) капитала,выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамикиинфляции, установление ежемесячной денежной выплаты при рождении, усыновлении(удочерении) третьих и последующих детей до достижения ими возраста трех лет.

В Иркутской областидействует многопрофильная сеть организаций социального обслуживания пожилыхлюдей, инвалидов, семей с детьми, проводятся мероприятия по комплексноймодернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения,применяются новые социальные технологии.

Важнейшимикачественными характеристиками современной системы социальной поддержки гражданв Иркутской области являются следующие.

1. Распределениеполномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан между РоссийскойФедерацией и Иркутской областью, между различными органами государственнойвласти, а также государственными внебюджетными фондами.

2.Финансирование мер социальной поддержки граждан за счет средств федеральногобюджета, бюджета Иркутской области, местных бюджетов и/или бюджетовгосударственных внебюджетных фондов.

3.Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержкигражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законногопредставителя в письменной или электронной форме в уполномоченный органгосударственной власти/орган местного самоуправления о предоставлении мерсоциальной поддержки.

4.Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан,учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:

категориальныйподход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:

а) с учетомособых заслуг перед государством (инвалиды войны, участники ВеликойОтечественной войны, ветераны труда);

б) в связи споследствиями политических репрессий, участием в преодолении последствийрадиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (например, лица,подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС);

в) в связи спопаданием в трудную жизненную ситуацию - инвалидностью, сиротством,безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, малообеспеченностью,отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативнымипоследствиями чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов,катастроф природного и техногенного характера (беженцы, вынужденныепереселенцы) и другими причинами;

г) в связи снеобходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулированиерождаемости, получение образования, привлечение специалистов к работе вопределенных отраслях и регионах (медицинские и фармацевтические работники,проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках(поселках городского типа), лица, работающие в государственных органахИркутской области, государственных учреждениях Иркутской области, расположенныхв районах Крайнего Севера и др.);

адресный подход,при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от ихкатегориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом ихэкономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставленияежемесячного пособия на ребенка, субсидий гражданам на оплату жилья икоммунальных услуг и др.

5.Дифференциация форм социальной поддержки граждан с учетом особенностейконтингентов получателей, предусматривающая:

предоставлениемер социальной поддержки в денежной форме - в виде ежемесячных денежных выплат,материнского (семейного) капитала (МСК), социальных доплат к пенсиям, субсидийна оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат,выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме идр.;

предоставлениемер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха иоздоровления детей; предоставления услуг социального обслуживания гражданпожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного местажительства и занятий, беженцев и вынужденных переселенцев, безнадзорных ибеспризорных детей и т.п.;

предоставлениемер социальной поддержки в натуральной форме - обеспечение жильем за счет бюджетныхсредств; предоставление набора социальных услуг (обеспечение необходимымилекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление приналичии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение,предоставление проездных документов для бесплатного проезда на городскомпассажирском и на пригородном железнодорожном транспорте, а также намеждугородном транспорте к месту лечения и обратно), обеспечение топливом,продуктами питания, одеждой, обувью, медикаментами и др.;

предоставлениемер социальной поддержки в форме льгот - оплата в размере 50% занимаемой общейплощади жилых помещений и коммунальных услуг; внеочередное обслуживаниеучреждениями связи, культурно-просветительными и спортивно-оздоровительнымиучреждениями, предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;внеочередной прием в организации социального обслуживания; преимущество привступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы,садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;внеочередная установка квартирного телефона и пр.

6.Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки -постоянная, на определенный срок либо разовая.

Важнейшейколичественной характеристикой современной системы социальной поддержки гражданв Иркутской области является значительное количество категорий и число граждан,которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной и натуральнойформе. По состоянию на 1 января 2018 года на территории Иркутской области предоставляется116 мер социальной поддержки. Различными мерами социальной поддержки пользуются607 тыс. человек.

Социальнаяподдержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путемпредоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в труднойжизненной ситуации, - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми,детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям и др. По итогам 2017 года социальные услугиполучили 269 тыс. человек.

Несмотря на принятыена региональном уровне решения по расширению перечня мер и улучшению условийсоциальной поддержки граждан, результаты функционирования системы социальнойподдержки граждан оказываются недостаточно высокими, в связи с чем необходиморешение поставленных задач программно-целевым методом.

 

Раздел2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Цельюгосударственной программы является повышение эффективности и усиление адреснойнаправленности мер по социальной защите населения и граждан, оказавшихся втрудной жизненной ситуации.

Для достиженияпоставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Повышениекачества и доступности социального обслуживания граждан в Иркутской области.

2. Предоставлениемер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан.

3. Созданиеусловий для сохранения здоровья и развития детей.

4. Повышениекачества жизни семей с детьми, создание комплексных условий для благополучиядетей и подростков, обеспечение дружественных семье и детству общественныхотношений и инфраструктуры жизнедеятельности.

5. Повышениеэффективности мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилоговозраста.

6. Поддержка истимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческихорганизаций (далее – СОНКО) в Иркутской области для решения и профилактикисоциально-экономических проблем региона, развития и укрепления гражданскогообщества.

7. Повышениеуровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности МГН в Иркутской области.

8. Обеспечениеусловий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительстваИркутской области.

Оценкадостижения цели государственной программы производится посредством следующихцелевых показателей:

1. Доля граждан,получивших меры социальной поддержки, от общего количества получателей мерсоциальной поддержки, средства на выплату которых предусмотрены законом обюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2. Доля граждан,получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общемчисле граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациисоциального обслуживания.

3. Удельный весдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численностидетей в возрасте 0-17 лет.

4. Доля детей ввозрасте от 4 до 18 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением, от количествадетей, чьи родители (законные представители) обратились за обеспечением отдыхоми оздоровлением.

Сведения осоставе и значениях целевых показателей представлены в приложении 9 кгосударственной программе (прилагается).

Срок реализации государственнойпрограммы: 2019 - 2024 годы.

 

Раздел3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

 

Подпрограммыгосударственной программы выделены исходя из содержания и с учетом спецификимеханизмов, применяемых для решения определенных задач.

Государственнаяпрограмма включает 8 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексепризвана обеспечить достижение цели государственной программы и решениепрограммных задач.

Решение задач,связанных с повышением качества и доступности социального обслуживания гражданв Иркутской области, предусмотрено подпрограммой «Социальное обслуживаниенаселения» на 2019 - 2024 годы (приложение 1 к государственной программе).

Решение задач,связанных с предоставлением мер социальной поддержки и социальных услуготдельным категориям граждан предусмотрено подпрограммой «Социальная поддержканаселения Иркутской области» на 2019 - 2024 годы (приложение 2 кгосударственной программе).

Решение задач,связанных с созданием условий для сохранения здоровья и развития детей,предусмотрено подпрограммой «Развитие системы отдыха и оздоровления детей вИркутской области» на 2019 - 2024 годы (приложение 3 к государственнойпрограмме).

Решение задач поповышению качества жизни семей с детьми путем создания комплексных условий дляблагополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детствуобщественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности предусмотреноподпрограммой «Дети Приангарья» на 2019 - 2024 годы(приложение 4 к государственной программе).

Решение задач поповышению эффективности мер по улучшению положения и качества жизни гражданпожилого возраста предусмотрено в подпрограмме «Старшее поколение» на 2019 -2024 годы (приложение 5 к государственной программе).

Решение задач,связанных с поддержкой и стимулированием деятельности СОНКО для решения ипрофилактики социально-экономических проблем региона, развития и укреплениягражданского общества, предусмотрено подпрограммой «Государственнаярегиональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций вИркутской области» на 2019 - 2024 годы (приложение 6 к государственнойпрограмме).

Решение задач,связанных с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения в Иркутской области предусмотрено в подпрограмме «Доступная среда дляинвалидов и других маломобильных групп населения» на 2019 - 2024 годы(приложение 7 к государственной программе).

Решение задач пообеспечению условий деятельности в сфере социального развития, опеки ипопечительства Иркутской области будет осуществляться в рамках обеспечивающейподпрограммы «Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития,опеки и попечительства Иркутской области» на 2019 - 2024 годы.

Подпрограммыгосударственной программы реализуются за счет входящих в их составведомственных целевых программ и основных мероприятий. Структурагосударственной программы Иркутской области представлена в приложении 10 кгосударственной программе (прилагается).

 

Раздел4. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯРИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

На основеанализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственнойпрограммы, выделены следующие риски ее реализации.

Экономические ифинансовые риски связаны с возможными колебаниями в экономике, которые могутпривести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средствбюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисковможет привести к недофинансированию запланированных мероприятий всехподпрограмм, что осложнит оказание социальной поддержки гражданам, и, какследствие, - к росту социальной напряженности в обществе.

В рамкахгосударственной программы минимизация указанного риска возможна:

на основесовершенствования нормативного правового регулирования сферы социальнойподдержки граждан;

путемсовершенствования предоставления мер социальной поддержки отдельных категорийграждан путем усиления адресности ее предоставления в денежной форме, а также вформе услуг социального обслуживания с учетом нуждаемости;

на основепривлечения к реализации мероприятий государственной программы средств федеральногои местных бюджетов, а также иных источников финансирования.

Социальные рискисвязаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан, отсутствиемнеобходимых для реализации государственной программы научных исследований иразработок. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация мер,направленных на повышение престижа профессии социальных работников, привлечениев сферу социального обслуживания молодых кадров и реализацию дополнительныхпрофессиональных программ (курсы повышения квалификации) для специалистовсистемы социальной защиты населения.

Политическиериски заключаются в возможном отсутствии политической воли при принятиисвоевременных эффективных управленческих решений. Существенное влияние этихрисков на ход реализации государственной программы не ожидается.

Информационныериски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетнойи прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализациигосударственной программы.

С цельюуправления информационными рисками в ходе реализации государственной программыбудет проводиться работа, направленная на:

использованиестатистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода ирезультатов реализации государственной программы, а также совершенствованиеформ регионального статистического наблюдения в сфере реализациигосударственной программы - в целях повышения их полноты и информационнойполезности;

выявление иидентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализациисоциальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

мониторинг иоценку исполнения целевых показателей государственной программы, выявлениефакторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдутсобытия, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализациигосударственной программы).

 

Раздел5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств,предусмотренных в областном бюджете, представлено в приложении 12 кгосударственной программе (прилагается).

Прогнозная(справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программыза счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 кгосударственной программе (прилагается).

Врамках государственной программы финансирование мероприятий осуществляется, втом числе, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств Иркутской области,связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных настроительство (реконструкцию) объектов организаций социального обслуживаниянаселения, а также на социальную поддержку Героев Социалистического Труда,Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от14.03.2019 г. № 209-пп)

Кроме того,производится финансирование мероприятий за счет остатков целевых средствфедерального бюджета, возвращенных в доход областного бюджета в соответствии срешением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности вмежбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовомгоду.

 

Раздел6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ

 

Реализациямероприятий государственной программы позволит обеспечить стабильный уровеньсоциальной поддержки различных социальных групп населения.

Кроме того,мероприятия, проводимые в рамках государственной программы будут способствоватьпоследовательному повышению уровня и качества жизни населения, повышению эффективностии усиления адресной направленности мер по социальной защите населения играждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Усилениеадресной социальной поддержки, оказываемой населению, позволит улучшитьсоциальный климат в обществе, а также более эффективно использовать средствабюджетов всех уровней.

В результатереализации государственной программы ожидается достижение следующихрезультатов:

1. Доля граждан,получивших меры социальной поддержки от общего количества получателей мерсоциальной поддержки, средства на выплату которых предусмотрены законом обюджете на текущий финансовый год и плановый период, составит 100% на весьпериод реализации с 2019 по 2024 годы.

2. Доля граждан,получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общемчисле граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациисоциального обслуживания, составит 100% на весь период реализации с 2019 по2024 годы.

3. Удельный весдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численностидетей в возрасте 0-17 лет, составит 3% к 2024 году.

4. Доля детей ввозрасте от 4 до 18 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением, от количествадетей, чьи родители (законные представители) обратились за обеспечением отдыхоми оздоровлением, составит 80% к 2024 году.

 

 

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

 

В.А. Родионов


 

 

 

 

Приложение 1

к государственной программе

Иркутской области «Социальная

поддержка населения»

на 2019 - 2024 годы

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ»

НА 2019 - 2024ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ

ОБЛАСТИ«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ»

НА 2019 - 2024ГОДЫ (ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО – ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

 

Наименование государственной программы

Социальная поддержка населения

Наименование подпрограммы

Социальное обслуживание населения

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Участники подпрограммы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;

министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 22.04.2019 г. № 315-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Соотношение средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания со средней заработной платой в регионе к 2024 году составит 100%.

2. Очередь на получение места в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, к 2024 году составит 0 человек

 

Раздел1. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

 

Осуществлениебюджетных инвестиций планируется в рамках основного мероприятия «Строительство,реконструкция, в том числе выполнение проектных и изыскательских работ объектовгосударственной собственности Иркутской области в сфере социальногообслуживания населения», регионального проекта«Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качестважизни граждан старшего поколения (Иркутская область)» на 2019 - 2024 годы (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от14.03.2019 г. № 209-пп).

Переченьобъектов капитального строительства (реконструкции) государственнойсобственности Иркутской области и муниципальной собственности, объектовкапитального ремонта, находящихся в государственной собственности Иркутскойобласти и муниципальной собственности, включенных в подпрограмму, указан вприложении к подпрограмме (прилагается).

 

Раздел 2. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ,НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

 

Реализацияосновных мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующимиосновными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы социальногообслуживания населения:

Федеральныйзакон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основахсоциального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

Закон Иркутскойобласти от 1 декабря 2014 года № 144-ОЗ «Об отдельных вопросах социальногообслуживания граждан в Иркутской области».

Для достиженияцели и задач подпрограммы исполнительные органы государственной власти Иркутскойобласти в соответствии с их компетенцией принимают нормативные правовые акты,направленные на реализацию мероприятий подпрограммы.


 

 

 

Приложениек подпрограмме 1

«Социальноеобслуживание населения» на 2019 - 2024 годы

государственнойпрограммы Иркутской области

«Социальнаяподдержка населения» на 2019 - 2024 годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОДПРОГРАММУ «СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ» НА 2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ» НА 2019 - 2024 ГОДЫ

Наименование мероприятия, объекта, ПИР (с расшифровкой по объектам)

Год начала строительства

Плановый период ввода в эксплуатацию

Реквизиты ПСД (плановый срок утверждения ПСД)

Реквизиты государственной экспертизы (плановый срок получения)

Вид работ (строительство, реконстр., кап. ремонт, тех. перевооружение)

Форма собственности (ОС/МС)

Сметная стоимость (в текущих ценах), тыс.руб. ‹*›

Остаток сметной стоимости, тыс.руб. ‹*›

Тех. готовность (на 1 января тек. фин. года) (в %)

Муниципальное образование (городское/сельское поселение, муниципальный район, городской округ)

Исполнитель (наименование ИОГВ)

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс.руб.

Объемы финансирования, тыс.руб.

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма «Социальное обслуживание населения» на 2019 - 2024 годы

Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

154 981,4

92 744,3

ОБ

54 981,4

92 744,3

ФБ

100 000,0

0,0

МБ

0,0

0,0

ИИ

0,0

0,0

Основное мероприятие «Строительство, реконструкция, в том числе выполнение проектных и изыскательских работ объектов государственной собственности Иркутской области в сфере социального обслуживания населения» на 2019 год

Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

50 814,7

0,0

ОБ

50 814,7

0,0

ФБ

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

ИИ

0,0

0,0

Строительство крытого манежа на территории ОГБУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» по адресу: Иркутская область, Зиминский район, с. Самара

2018

2019

х

№ ДС-0365-0365/09.16 от 08.02.2017 года

строительство

ОС

34 314,7

26 666,3

0%

Зиминское районное муниципальное образование, Услонское сельское поселение

Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

34 314,7

0,0

ОБ

34 314,7

0,0

ФБ

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

ИИ

0,0

0,0

Реконструкция с элементами технического перевооружения очистных сооружений ОГБУ РЦ «Сосновая горка» в с. Самара Зиминского района Иркутской области с целью доведения степени очистки сточных вод до нормативных показателей в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 января 2016 года № 552

2018

2019

х

плановый срок получения экспертизы  июль 2019 года

проектные и изыскательские работы, реконструкция

ОС

12 086,4

8 373,4

0%

Зиминское районное муниципальное образование, Услонское сельское поселение

Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

16 500,0

0,0

ОБ

16 500,0

0,0

ФБ

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

ИИ

0,0

0,0

Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Иркутская область)» на 2019-2024 годы

Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

104 166,7

92 744,3

ОБ

4 166,7

92 744,3

ФБ

100 000,0

0,0

МБ

0,0

0,0

ИИ

0,0

0,0

Строительство жилого корпуса на 150 мест с приемно-карантинным отделением и изолятором ОГБУ СО «Заларинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: Иркутская область, Заларинский район, с. Владимир, ул. Школьная, 1»

2019

2020

х

Заключения госэкспертизы: "По проектной документации и результатам инженерных изысканий" от 19 сентября 2018 года № 38-1-1-3-0085-18, "О проверке достоверности определения сметной стоимости строительства" от 19 сентября 2018 года № 38-1-0763-18

строительство

ОС

196 911,0

196 911,0

0%

Муниципальное образование "Заларинский район"

Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Всего

104 166,7

92 744,3

ОБ

4 166,7

92 744,3

ФБ

100 000,0

0,0

МБ

0,0

0,0

ИИ

0,0

0,0

(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от22.04.2019 г. № 315-пп)


 

 

 

 

Приложение 2

к государственной программе

Иркутской области «Социальная

поддержка населения»

на 2019 - 2024 годы

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2019 - 2024 ГОДЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ» НА2019 - 2024 ГОДЫ

(ДАЛЕЕСООТВЕТСТВЕННО – ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

 

Наименование государственной программы

Социальная поддержка населения

Наименование подпрограммы

Социальная поддержка населения Иркутской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Участники подпрограммы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;

министерство здравоохранения Иркутской области

Цель подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

2. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области.

3. Обеспечение выплаты единовременных пособий работникам противопожарной службы Иркутской области, добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным и членам их семей, а также членам семей погибших (умерших) спасателей аварийно-спасательных служб.

4. Обеспечение предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам, проживающим в поселке Маракан Бодайбинского района Иркутской области

5. Обеспечение предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения отдельным категориям работников организаций социального обслуживания Иркутской области (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 22.04.2019 г. № 315-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Поддержание удельного веса граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан в Иркутской области, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки, к 2024 году на уровне 100%.

2. Поддержание уровня предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме к 2024 году на уровне 100%

 

Раздел1. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

 

Осуществлениебюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предусмотрено.

 

Раздел 2. МЕРЫГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧПОДПРОГРАММЫ

 

Реализация основныхмероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с:

1) Законами Иркутскойобласти:

от 30 ноября 2007 года №115-оз «О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников,проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) иработающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальныхобразовательных организациях»;

от 10 декабря 2007 года №116-оз «О наделении органов местного самоуправления областными государственнымиполномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений икоммунальных услуг»;

от 29 декабря 2007 года №152-оз «О пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности государственнойгражданской службы Иркутской области»;

от 4 апреля 2008 года № 6-оз«Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан в Иркутской области»;

от 18 июля 2008 года № 48-оз«О ежемесячной доплате к пенсии по государственному пенсионному обеспечениювоеннослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшим инвалидамивследствие военной травмы»;

от 18 июля 2008 года № 49-оз«О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении отдельных категорийграждан в Иркутской области»;

от 18 июля 2008 года № 50-оз«О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников культуры,проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) иработающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательныхорганизациях»;

от 7 октября 2008 года №67-оз «О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями отдельныхкатегорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитациижертв политических репрессий»;

от 7 октября 2008 года №78-оз «О пожарной безопасности в Иркутской области»;

от 17 декабря 2008 года №105-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутскойобласти»;

от 17 декабря 2008 года №106-оз «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинскойпомощи в Иркутской области»;

от 17 декабря 2008 года №108-оз «О физической культуре и спорте в Иркутской области»;

от 17 декабря 2008 года №113-оз «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления иосвещения для отдельных категорий педагогических работников в Иркутскойобласти»;

от 17 декабря 2008 года №116-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работниковгосударственных учреждений Иркутской области»;

от 17 декабря 2008 года №120-оз «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанныхпострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области»;

от 17 декабря 2008 года №128-оз «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям неработающихграждан в Иркутской области»;

от 8 июня 2009 года № 34-оз«Об отдельных вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в Иркутской области»;

от 19 июля 2010 года № 73-ОЗ«О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутскойобласти»;

от 13 декабря 2010 года №125-ОЗ «О государственных должностях Иркутской области»;

от 24 декабря 2010 года №141-ОЗ «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области»;

от 15 июля 2013 года № 66-ОЗ«О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области,и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей ВеликойОтечественной войны, проживающих в Иркутской области»;

от 30 мая 2018 года № 33-ОЗ«О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в поселке Маракан Бодайбинского районаИркутской области»;

от 1 июня 2018 года № 43-ОЗ«О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов в Иркутскойобласти»;

от 13 июля 2018 года № 72-ОЗ«О ветеранах труда Иркутской области»;

от 10 декабря 2018 года №112-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской областиотдельных категорий инвалидов I группы в виде компенсации расходов в размере 50процентов платы за содержание жилого помещения»;

от 10 декабря 2018 года №115-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий гражданв Иркутской области в виде единовременной денежной выплаты к юбилейным датам содня рождения»;

2) указами ГубернатораИркутской области:

от 3 мая 2018 года № 93-уг «Опремиях Губернатора Иркутской области в 2018 - 2020 годах работникам областныхгосударственных учреждений, подведомственных министерству социального развития,опеки и попечительства Иркутской области, за высокие достижения впрофессиональной деятельности»;

от 26 ноября 2018 года №239-уг «О предоставлении отдельным категориям граждан, проживающим натерритории Иркутской области, единовременной денежной выплаты в связи с30-летием со дня вывода войск  изАфганистана»;

от 15 января 2019 года №11-уг «О предоставлении в 2019 году отдельным категориям граждан, проживающихна территории Иркутской области в зоне приема сигнала цифрового эфирногоназемного телевизионного вещания стандарта DVB-T2, единовременной денежнойкомпенсации расходов, возникших в связи с приобретением пользовательскогооборудования для его приема»;

от 9 апреля 2019 года № 67-уг«О предоставлении в 2019 году малоимущим семьям и малоимущим одинокопроживающим гражданам, проживающим на территории Иркутской области вне зоныприема сигнала цифрового эфирного наземного телевизионного вещания стандартаDVB-T2, единовременной денежной выплаты на приобретение и установкупользовательского оборудования для приема сигнала спутникового телевизионноговещания»; (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от22.04.2019 г. № 315-пп)

3) постановлениямиПравительства Иркутской области:

(Утратил силу - ПостановлениеПравительства Иркутской области от14.03.2019 г. № 209-пп)

от 7 июля 2011 года № 179-пп«Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении и предоставлении субсидий»;

от 8 сентября 2011 года №265-пп «Об утверждении Положения о предоставлении отдельным категориям гражданв Иркутской области социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счетсредств областного бюджета»;

от 12 марта 2013 года № 81-пп«О бесплатном проезде отдельных категорий граждан в Иркутской области в 2013 -2019 годах»;

от 18 ноября 2013 года №521-пп «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта вИркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальнойподдержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутскойобласти»;

от 23 сентября 2015 года №483-пп «Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи натерритории Иркутской области».

Для достижения цели и задачподпрограммы исполнительные органы государственной власти Иркутской области всоответствии с их компетенцией принимают иные нормативные правовые акты,направленные на реализацию мероприятий подпрограммы. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от13.02.2019 г. № 95-пп)

 

Раздел 3. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Наосновании Закона Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 116-оз «О наделенииорганов местного самоуправления областными государственными полномочиями попредоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальныхуслуг» (далее – Закон № 116-ОЗ) органы местного самоуправления наделеныгосударственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплатужилых помещений и коммунальных услуг.

Финансовоеобеспечение государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местнымбюджетам из областного бюджета.

Способрасчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемыхместным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственныхполномочий, а также перечень муниципальных образований Иркутской области, наделяемыхполномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений икоммунальных услуг, определены Законом № 116-оз.

Распределениесубвенций между муниципальными образованиями утверждается Законом Иркутскойобласти об областном бюджете.

Субсидиина оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются согласноПравилам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14декабря 2005 года № 761.

Размерсубсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартовстоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативнойплощади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из региональногостандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональныестандарты). В Иркутской области размеры региональных стандартов ежегодноутверждаются постановлением Правительства Иркутской области.

Выплатасубсидий гражданам осуществляется согласно Положению о порядке перечисления(выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, утвержденному постановлением Правительства Иркутскойобласти от 20 июля 2009 года № 227/6-пп.

 

Раздел 4. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

В целяхреализации подпрограммы предполагается привлечение межбюджетных трансфертов избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию:

ЗаконаРоссийской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-1 «О статусе ГероевСоветского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

Федеральногозакона от 9 января 1997 года № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантийГероям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полнымкавалерам ордена Трудовой Славы».


 

 

 

 

Приложение 3

к государственной программе

Иркутской области «Социальная

поддержка населения»

на 2019 - 2024 годы

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2019 - 2024 ГОДЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ»

НА2019 - 2024 ГОДЫ

(ДАЛЕЕСООТВЕТСТВЕННО – ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

 

Наименование государственной программы

Социальная поддержка населения

Наименование подпрограммы

Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Иркутской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Участники подпрограммы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;

министерство образования Иркутской области;

министерство здравоохранения Иркутской области;

министерство культуры и архивов Иркутской области;

министерство спорта Иркутской области

Цель подпрограммы

Создание условий для сохранения здоровья и развития детей

Задачи подпрограммы

1. Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

2. Организация отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

3. Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

4. Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках полномочий министерства образования Иркутской области.

5. Организация отдыха и оздоровления детей, повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства образования Иркутской области.

6. Организация отдыха и оздоровления одаренных детей.

7. Организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области.

8. Организация отдыха и оздоровления детей, совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей в рамках полномочиях министерства спорта Иркутской области

Сроки реализации подпрограммы