Постановление Правительства Иркутской области от 26.10.2018 № 770-пп

 

 

 

Приложение 1

кгосударственной программе

Иркутскойобласти «Труд и занятость»

на 2019 – 2024годы

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ«УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2019 - 2024 ГОДЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ»

НА 2019 - 2024ГОДЫ

(далеесоответственно – подпрограмма)

 

Наименование государственной программы	«Труд и занятость» на 2019 – 2024 годы
Наименование подпрограммы	«Улучшение условий и охраны труда в Иркутской области» на 2019 – 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и занятости Иркутской области
Участники подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Иркутской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Задачи подпрограммы	1. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня  производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. 2. Финансовое обеспечение осуществления отдельных областных государственных полномочий в сфере труда
Сроки реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Целевые показатели подпрограммы	1.    Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих. 2.    Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (по данным федеральной государственной информационной системы учета результатов специальной оценки условий труда (далее – ФГИС СОУТ) нарастающим итогом с 2014 года)*
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня  производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. 2. Финансовое обеспечение осуществления отдельных областных государственных полномочий в сфере труда
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	-
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы	Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет: 2019 год – 32 972,3 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 06.05.2019 г. № 365-пп); 2020 год – 32 025,9 тыс. рублей; 2021 год – 32 025,9 тыс. рублей; 2022 год – 32 025,9 тыс. рублей; 2023 год – 32 025,9 тыс. рублей; 2024 год – 32 025,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	По итогам реализации подпрограммы: 1. Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих составит 1,6 промилле; 2. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (по данным ФГИС СОУТ нарастающим итогом с 2014 года)* составит 498000

* Учитываетсяколичество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право наполучение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначенияпенсий,  а также рабочих мест, на которыхранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

 

В современныхусловиях охрана труда приобретает особое экономическое значение, заключающеесяв содействии росту эффективности производства путем непрерывногосовершенствования и улучшения условий труда, повышения его безопасности, сниженияпроизводственного травматизма и заболеваемости.

Необходимостьрешения проблем, возникающих в процессе трудовой деятельности работников привоздействии на них факторов производственной среды и трудового процесса,негативно влияющих на здоровье, становится одной из ключевых задачсоциально-экономического развития Иркутской области. Неблагоприятные условиятруда на рабочих местах и производственный травматизм являются основнымипроблемами в сфере охраны труда.

Так,несмотря на положительную динамику по снижению уровня производственноготравматизма, значение показателя остается достаточно высоким. Высокий процентработников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиях труда,объясняется наличием мощной разноплановой промышленной базы, старением иизносом основных производственных фондов и технологического оборудования, атакже объективными результатами оценки условий труда в основных видахпроизводства.

Статистическиеданные свидетельствуют о том, что, несмотря на достаточно широкую законодательнуюбазу в сфере охраны труда, а также планомерную работу по улучшению условий иохраны труда всех заинтересованных сторон, показатели численности пострадавшихв результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности наодин рабочий день и более, а также со смертельным исходом остаются достаточновысокими (таблицы 1, 2).

Таблица1

 

Численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельнымисходом в 2013 - 2017 годах, человек

(по даннымГосударственной инспекции труда Иркутской области)

 

	Годы
	2013	2014	2015	2016	2017
Иркутская область	101	70	55	47	45

 

Таблица2

 

Численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратойтрудоспособности на 1 рабочий день и более

в 2013 - 2017годах, человек

(по даннымГосударственного учреждения – Иркутского регионального отделения  Фонда социального страхования РоссийскойФедерации (далее – ФСС))

 

	Годы
	2013	2014	2015	2016	2017
Иркутская область	1027	998	839	749	788

 

В2017 году наблюдается снижение количества дней временной нетрудоспособности всвязи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 74,0дней в 2016 году до 64,0 дней (таблица 3).

Темне менее, данный показатель не имеет выраженной динамики на снижение по причинетехнического и морального износа оборудования, преобладания ручного труда надмеханическим, халатного отношения работников и руководителей к соблюдениютребований охраны труда.

 

Таблица3

 

Количество днейвременной нетрудоспособности в связи

с несчастнымслучаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дни

(по данным ФСС)

 

	Годы
	2013	2014	2015	2016	2017
Иркутская область	67,30	60,7	66,6	74,0	64,0

Неудовлетворительноесостояние условий труда, длительное воздействие вредных производственных факторовна организм работающих является основной причиной формирования профессиональнойпатологии (таблица 4).

В немалойстепени утрате профессионального здоровья и сокращению численности трудовыхресурсов способствует отсутствие современной, полной и качественноймедико-санитарной помощи работающим, в том числе в тяжелых и неблагоприятныхусловиях труда, и пострадавшим на производстве, отсутствие единой четкойсистемы медико-социальной и медико-профессиональной реабилитации сиспользованием возможностей лечебно-профилактических и санаторно-курортныхучреждений, санаториев-профилакториев организаций, а также отсутствиестремления работников к сохранению и укреплению собственного здоровья, ведениюздорового образа жизни.

По даннымУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Иркутской области (далее – Роспотребнадзор) показателипрофессиональной заболеваемости в регионе стабильно превышали общероссийскиепочти в 2 раза. Тем не менее, в 2017 году удалось сохранить тенденцию кпостоянному снижению уровня профессиональной заболеваемости. Так, если в 2016году показатель профзаболеваемости в Иркутской области составлял 3,34 случая на10 000 работающих, то в 2017 году этот показатель составил 1,91 случай на10 000 работающих.

 

Таблица4

 

Численность лицс впервые установленным профессиональным заболеванием в 2013 – 2017 годах,человек

(по даннымРоспотребнадзора)

 

	Годы
	2013	2014	2015	2016	2017
Иркутская область	276	322	249	217	124

 

Анализ причин иусловий возникновения большинства несчастных случаев на производствепоказывает, что основной причиной их возникновения является «человеческийфактор»: неудовлетворительная организация производства работ, нарушениятехнологического процесса, нарушения требований безопасности при эксплуатациитранспортных средств и прочее.

К прочимпричинам относятся:

1) недостаточноевнимание работодателей к вопросам улучшения условий труда, внедрению новыхбезопасных технологий и технического перевооружения производств в целях сокращениячисла рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда;

2) недостаточноевнимание руководителей организаций к проблемам организации работ по охранетруда, в том числе формальное отношение к проведению обучения по охране труда,проверке знаний и инструктированию по охране труда работников, низкий уровеньпроведения специальной оценки условий труда;

3) осуществлениеработ без разработки необходимой технологической документации, старение и изностехнологического оборудования, машин и механизмов.

Важныммеханизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда нарабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопаснымиусловиями труда является оценка условий труда на рабочих местах.

В Иркутскойобласти ежегодно наблюдается увеличение числа рабочих мест, на которыхпроведена специальная оценка условий труда (таблицы 5, 6, 7). Данная тенденцияобъясняется повышением внимания работодателей к вопросам охраны труда исоблюдению трудового законодательства. Также стимулом для работодателей кпроведению специальной оценки условий труда является административнаяответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведенияспециальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение.

 

Таблица5

 

Количестворабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в 2014-2017годах, нарастающим итогом

(по даннымГосударственной инспекции труда в Иркутской области,  с 2016 года – по данным ФГИС СОУТ)

 

	Годы
	2014	2015	2016	2017
Иркутская область	3365	51526	116125	212284

 

Таблица6

 

Количестворабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получениесоответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а такжерабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условиятруда, рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в2014-2017 годах, нарастающим итогом

(по даннымГосударственной инспекции труда в Иркутской области,  с 2016 года – по данным ФГИС СОУТ)

 

	Годы
	2014	2015	2016	2017
Иркутская область	266	13043	38545	68416

 

 

 

 

 

Таблица7

 

Удельный весрабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общемколичестве рабочих мест в 2014 - 2017 годах

нарастающимитогом (учитывается количество рабочих мест,

на которыхзаняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий икомпенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которыхранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда), %

(рассчитываетсяна основе данных таблицы 6 и ФСС)

 

	Годы
	2014	2015	2016	2017
Иркутская область	0,1	6,2	26,3	51

 

Анализудельного веса и численности работников, занятых на работах  с вредными и (или) опасными условиями труда(таблицы 8, 9, 10),  на фоне ежегодногороста данных показателей говорит о том, что каждый четвертый работник в Иркутской области подвержен воздействиювредных и (или) опасных факторов производственной среды итрудового процесса.

Таблица8

Общаячисленность работников, человек

(по данным ФСС)

 

	Годы
	2013	2014	2015	2016	2017
Иркутская область	919347	905275	887054	832510	804568

 

Таблица9

 

Численностьработников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в2013-2017 годах, человек

(по данным ФСС)

 

	Годы
	2013	2014	2015	2016	2017
Иркутская область	196314	233125	228771	226755	214597

 

Таблица10

 

Удельный весработников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, отобщей численности работников в 2013 - 2017 годах, %  (по данным ФСС)

 

	Годы
	2013	2014	2015	2016	2017
Иркутская область	21,4	25,8	25,8	27,2	26,6

 

По данным ФСС в2017 году численность работников, занятых на работах с вредными и (или)опасными условиями труда, составила 214597 человек, что составляет 26,6 % отобщей численности работников.

Несмотря на ежегодноеснижение численности работников, занятых на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, до 2016 года фиксировался рост удельного веса работников,занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, от общейчисленности работников. Данная тенденция объяснялась тем, что темп сниженияобщей численности работников превышал темп снижения численности работников,занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В 2017 годуфактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам,занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составили 5049,4 млн. рублей (в среднем на одного работника, имеющего право насоответствующий вид компенсации, – 9,7 тыс. рублей).

Анализпроведенных проверок по соблюдению работодателями трудового законодательства ииных нормативных правовых актов в сфере трудового права показывает, чтоосновными наиболее часто встречающимися и существенными нарушениямизаконодательства по охране труда являются:

недостаточное финансированиемероприятий по охране труда;

несвоевременноеили формальное проведение обучения и проверки знаний по охране труда;

непроведениеаттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда илипроведение с явными нарушениями и упущениями;

непредоставлениепредусмотренных компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда по причинам, связанным с непроведением аттестации рабочих местпо условиям труда, специальной оценки условий труда или ее некачественнымпроведением;

несоблюдениеграфиков и низкое качество проведения медицинских осмотров, отсутствиеобязательных медицинских осмотров;

необеспеченностьработников полагающимися им спецодеждой, специальной обувью и другимисредствами индивидуальной защиты;

непредоставлениенеобходимого санитарно-бытового обеспечения работникам;

несоответствиеусловий труда на рабочих местах требованиям безопасности,санитарно-гигиеническим нормам, экологической безопасности;

отсутствие планамероприятий по улучшению условий и охраны труда, отсутствие финансирования этихмероприятий.

Цель и задачиподпрограммы определены в соответствии с основными направлениями долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации, определеннымиКонцепцией СЭР, с учетом положений Программы «Содействие занятости населения».

Целью настоящейподпрограммы является улучшение условий и охраны труда у работодателей,расположенных на территории Иркутской области, и, как следствие, снижениепроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Для достиженияпоставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решение следующих задач:

1. Реализацияпревентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровняпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

2. Финансовоеобеспечение осуществления отдельных областных государственных полномочий всфере труда.

Решение основныхзадач в сфере охраны труда в рамках подпрограммы планируется осуществлять путемусиления мер профилактики производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости, а также повышения качества оказания услуг в области охранытруда.

Целевымипоказателями подпрограммы являются:

1. Численностьпострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособностина один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000работающих.

2. Количестворабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (по даннымФГИС СОУТ нарастающим итогом с 2014 года)*.

Сведения осоставе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении5 к государственной программе.

Методика расчетацелевых показателей подпрограммы представлена в приложении 9 к государственнойпрограмме.

Планируемыезначения целевых показателей реализации подпрограммы напрямую зависят отсвоевременности и достаточности финансирования мероприятий подпрограммы избюджетов всех уровней, а также комплекса внутренних и внешних условий (объемовпроизводства, налоговых поступлений, инфляции и прочее).

Дополнительнымианалитическими показателями состояния условий и охраны труда являются:

1. Уровеньпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

1.1. Численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельнымисходом.

1.2. Численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратойтрудоспособности на 1 рабочий день и более.

1.3. Количестводней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производствев расчете на 1 пострадавшего.

1.4. Численностьлиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием.

1.5. Численностьпострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом врасчете на 1000 работающих.

2. Динамикаоценки условий труда:

2.1. Количестворабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда(учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющиеправо на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочногоназначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредныеи (или) опасные условия труда).

2.2.Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатамспециальной оценки условий труда.

2.3. Удельныйвес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, вобщем количестве рабочих мест (учитывается количество рабочих мест, на которыхзаняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий икомпенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которыхранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда).

3. Условиятруда:

3.1. Удельныйвес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,от общей численности работников.

3.2. Численностьработников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Значения данныхпоказателей представляют краткую обобщенную характеристику состояния условий иохраны труда в Иркутской области.

По итогам 2017года численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, достигает четвертой части от общего числа работников, а износпроизводственных фондов на большинстве промышленных предприятий Иркутскойобласти превышает 50%. При существующих условиях рост промышленногопроизводства может способствовать увеличению уровня производственноготравматизма.

Прогнозсостояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости,условий труда выполнен на основе анализа тенденций по целевым показателям сучетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочнойперспективе и позволяет ожидать следующих изменений:

снижениечисленности пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратойтрудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом врасчете на 1000 работающих;

увеличение числарабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.

 

Раздел1. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

 

Осуществлениебюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предусмотрено.

 

Раздел 2. МЕРЫГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ,

НАПРАВЛЕННЫЕ НАДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

 

Ответственностьза реализацию и достижение конечных результатов, рациональное использованиесредств, выделяемых на ее выполнение, несет министерство.

Реализациямероприятий в рамках основного мероприятия «Реализация превентивных мер,направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости» осуществляется путем заключенияминистерством государственного контракта на выполнение работ.

Реализацияосновного мероприятия «Финансовое обеспечение осуществления отдельных областныхгосударственных полномочий в сфере труда» осуществляется в рамках ЗаконаИркутской области от 24 июля 2008 года № 63-оз «О наделении органов местногосамоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сферетруда».

Порядокрасходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджетана осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере труда,определяется на основании постановления Администрации Иркутской области от 31июля 2008 года № 214-па

Порядокрасходования средств, направляемых на осуществление материальных затрат,необходимых для исполнения отдельных областных государственных полномочий всфере труда, определяется на основании приказа министерства от 17 сентября 2013года № 42-мпр.

Ход реализацииподпрограммы контролируется целевыми показателями ее реализации (приложение 5 кгосударственной программе).

 

Раздел3. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

ЗакономИркутской области от 24 июля 2008 года № 63-оз «О наделении органов местногосамоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сферетруда» (далее – Закон № 63-оз) в целях наиболее эффективного регулированиявопросов охраны труда на местном уровне органы местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области наделены следующими областнымигосударственными полномочиями в сфере труда:

1) методическоеруководство работой специалистов по охране труда и служб охраны труда и еекоординация в организациях независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, расположенных на территории соответствующего муниципальногообразования Иркутской области;

2) организация проведенияобучения и проверки знаний работников, включая руководителей и специалистов, вобласти охраны труда;

3) анализсостояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве ипрофессиональной заболеваемости на территории муниципального образованияИркутской области;

4) обследованиесоответствия условий труда требованиям охраны труда в организациях,расположенных на территории соответствующего муниципального образованияИркутской области, в целях осуществления уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области государственной экспертизы условийтруда по запросам работодателей;

5) осуществлениеуведомительной регистрации коллективных договоров;

6) осуществлениеконтроля за выполнением коллективных договоров.

Финансовоеобеспечение государственных полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области осуществляется за счетпредоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Расчетнормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местнымбюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий,производится в соответствии с приложением 2 к Закону № 63-оз.

Распределениесубвенций между муниципальными образованиями Иркутской области утверждаетсязаконом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.

Объем субвенциина осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере труда,предусмотрен в рамках основного мероприятия «Финансовое обеспечениеосуществления отдельных областных государственных полномочий в сфере труда».

Передачаполномочий в сфере труда на местный уровень в значительной мере упростилавыполнение многих оперативных задач, возникающих при управлении охраной труда,при этом существенно усилив имеющиеся у органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области собственные полномочия в этойсфере.

В целяхулучшения условий и охраны труда, обеспечения сохранения жизни и здоровьяработников в процессе труда, предупреждения производственного травматизма ипрофилактики профессиональных заболеваний органами местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области разработаны планы (программы)мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных образованияхИркутской области.

В рамках планов(программ) мероприятий по улучшению условий и охраны труда муниципальнымиобразованиями Иркутской области реализуются следующие мероприятия:

1) проведениеспециальной оценки условий труда;

2) разработкаметодических пособий, памяток и справочников по охране труда;

3) участие впроверках по соблюдению требований охраны труда в организациях, расположенныхна территории соответствующего муниципального образования Иркутской области;

4) осуществлениеведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов,содержащих нормы трудового права, по вопросам состояния условий и охраны трудав муниципальных учреждениях, унитарных предприятиях;

5) проведениеежегодных конкурсов: «Лучшая организация, индивидуальный предприниматель вИркутской области по проведению работы в сфере охраны труда», «Лучшийспециалист по охране труда муниципального образования», «Лучший кабинет охранытруда муниципального образования»;

6) проведениемероприятий, организуемых в рамках Всемирного дня охраны труда на территориимуниципального образования Иркутской области;

7) организацияработы по содействию обеспечения организаций, расположенных на территориимуниципального образования Иркутской области, сертифицированной специальнойодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

8) подготовкаинформации о состоянии производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости;

9) обеспечениекоординации и организационно-методическое руководство работой специалистов ислужб охраны труда организаций;

10) организацияи участие в проведении обучения и проверки знаний требований охраны трудаработников организаций в соответствии с законодательством;

11) освещениевопросов охраны труда в средствах массовой информации;

12) проведениесеминаров, совещаний, круглых столов по вопросам охраны труда для организаций;

13) участие вобластных выставках, семинарах по вопросам охраны труда.

 

Раздел4. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

 

В реализацииподпрограммы принимает участие ФСС, который реализует мероприятие пофинансовому обеспечению предупредительных мер по сокращению производственноготравматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортноголечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опаснымипроизводственными факторами.

Финансовоеобеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного леченияработников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственнымифакторами, осуществляется в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

 

Раздел5. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

В реализацииподпрограммы принимают участие акционерные общества, общества с участиемИркутской области: открытое акционерное общество «Иркутское региональноежилищное агентство», открытое акционерное общество «Корпорация развитияИркутской области», открытое акционерное общество «Гостиничный комплекс «Русь»,открытое акционерное общество «Сибирь-Антикор», общество с ограниченнойответственностью Телекомпания «Альтернативная Иркутская студия телевидения»(АИСТ), открытое акционерное общество «Искра», открытое акционерное общество«Иркутская областная оптово-снабженческая аптечная база», открытое акционерноеобщество «Автоколонна 1880», открытое акционерное общество «Байкальскаяпригородная пассажирская компания», открытое акционерное общество «Дорожнаяслужба Иркутской области».

Информация ореализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, а также расходах науказанные мероприятия предоставляется акционерными обществами, обществами сучастием Иркутской области.

В рамкахподпрограммы ведется мониторинг финансовых затрат работодателей на мероприятияпо улучшению условий и охраны труда  вразмере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции, предоставленияуслуг (перечень мероприятий утвержден приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 1 марта 2012 года № 181н «Обутверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий поулучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков»).Информация о расходах работодателей Иркутской области на указанные мероприятияпредоставляется Иркутскстатом.

 

 

 

Приложение2

кгосударственной программе

Иркутскойобласти «Труд и занятость»

на 2019 - 2024годы

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ«СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН» НА2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ»НА 2019 - 2024 ГОДЫ

(далее -подпрограмма)

 

Наименование государственной программы	«Труд и занятость» на 2019 – 2024 годы
Наименование подпрограммы	«Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» на 2019 – 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и занятости Иркутской области
Участники подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
Задачи подпрограммы	1. Содействие гражданам в реализации их конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы. 2. Интеграция незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в общество. 3. Повышение конкурентоспособности выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на рынке труда Иркутской области, приобретение ими опыта работы. 4. Повышение уровня занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, осужденных условно, предупреждение повторного совершения указанными лицами преступлений 5. Содействие занятости граждан предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 31.01.2019 г. № 61-пп)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	По итогам реализации подпрограммы: 1. Средняя продолжительность безработицы сократится до 4,2 месяца. 2. Уровень трудоустройства граждан составит 61%. 3. Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год составит 8,0%

 

Раздел1. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

 

Осуществлениебюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предусмотрено.

 

Раздел 2. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

 

Подпрограмма включает комплексвзаимосвязанных ВЦП и мероприятий региональных проектов «Разработка иреализация программы системной поддержки и повышения качества жизни гражданстаршего поколения (Иркутская область)», «Содействие занятости женщин –создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»,необходимых для достижения поставленной цели «Содействие занятости населения исоциальная поддержка безработных граждан», определенной в соответствии сосновными направлениями Концепции СЭР, с учетом положений Программы «Содействиезанятости населения». (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот06.05.2019 г. № 365-пп)

Реализация мероприятий ВЦП ирегиональных проектов (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот30.01.2019 г. № 58-пп)

 

 

 

Приложение 3

к государственной программе

Иркутской области «Труд изанятость»

на 2019 – 2024 годы