Постановление Правительства Иркутской области от 24.07.2012 № 397-пп

Об утверждении Положения о службе по охране и использованию животного мира Иркутской области

Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
           Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области

    
                                                   
      от 10.07.2014 № 335-пп
      

    

 

    

 

    

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    

 

    

 

24 июля 2012 года             Иркутск                № 397-пп
    

 

    

 

Об  утверждении  Положения о службе
по охране и использованию животного
мира Иркутской области
    
      

 

    
           
      (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
      

                         от 23.01.2014 г. N 25-пп)

    

 

    

 

    Руководствуясь    статьей    67   Устава   Иркутской   области,   
Правительство Иркутской области
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  Положение  о  службе  по  охране и использованию 
животного мира Иркутской области (прилагается).
    2. Признать утратившими силу:
    пункт  1  постановления  Правительства  Иркутской области от 29 

декабря  2009 года № 398/177-пп «О службе по охране и использованию 
животного мира Иркутской области»;
    постановление  Правительства  Иркутской  области от 18 мая 2010 

года    113-пп «О внесении изменений в постановление Правительства 
Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 398/177-пп»;
    подпункт  «б»  пункта  2  постановления Правительства Иркутской 
области  от  12  мая  2011  года    127-пп «О внесении изменений в 
постановление  Правительства  Иркутской  области от 29 декабря 2009 
года    398/177-пп и постановление Правительства Иркутской области 
от 29 декабря 2009 года № 389/168-пп»;
    подпункт  «б»  пункта  1  постановления Правительства Иркутской 
области  от  23  июня  2011  года  № 174-пп «О внесении изменений в 
постановление  Правительства  Иркутской  области от 29 декабря 2009 
года № 398/177-пп».
    3.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  через  десять  
календарных дней после его официального опубликования.
    

 

    

 

Губернатор
Иркутской области                                     С.В. Ерощенко
    

 

    

 

    

 

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением Правительства
                                      Иркутской области
                                      от 24 июля 2012 года № 397-пп
    

 

    

 

    ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    

 

    1.  Служба  по  охране и использованию животного мира Иркутской 
области   (далее   -   служба)   является   исполнительным  органом  
государственной  власти  Иркутской  области  по  управлению в сфере 
охраны и использования объектов животного мира, в том числе в сфере 
охоты,  сохранения  охотничьих  ресурсов  и  среды  их  обитания  в  
Иркутской области, а также государственному управлению и контролю в 
области  организации  и функционирования государственных при родных 
заказников   регионального   значения,   осуществляющим  полномочия  
Российской  Федерации  в  области  охраны и использования животного 
мира, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, 
    переданные   для   осуществления   органам  государственной  власти  
  
субъектов Российской Федерации.
    Служба   является   специально  уполномоченным  государственным  
органом   по   охране,   федеральному  государственному  надзору  и  
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их 
обитания,  а  также  исполнительным  органом государственной власти 
Иркутской  области,  уполномоченным  на осуществление регионального 
государственного экологического надзора.
    Служба  находится  в  ведении министерства природных ресурсов и 
экологии Иркутской области.
    2.  Служба  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией 
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  
федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской  
Федерации,  Правительства  Российской  Федерации, Уставом Иркутской 
области,  законами  Иркутской  области,  иными  правовыми актами, а 
также настоящим Положением.
    3.  Служба  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с 
органами   государственной   власти   (государственными  органами),  
органами    местного   самоуправления   муниципальных   образований   
Иркутской   области   (далее  -  органы  местного  самоуправления),  
организациями,  общественными  объединениями (далее - организации), 
гражданами.
    4.  Служба  обладает  правами  юридического  лица,  в том числе 
выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде,  имеет  бюджетную смету, 
лицевой  счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и 
бланки.
    5. Местонахождение службы:664007 гркутск, ул. Тимирязева, 28.
    

 

                      Глава 2. ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ
    

 

    6. Задачами службы являются:
        
    1)   осуществление   федерального  государственного  надзора  в

    области  охраны, воспроизводства и использования объектов животного

    мира  и  среды  их  обитания  на  территории  Иркутской области, за

    исключением   объектов   животного   мира   и  среды  их  обитания,

    находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального

    значения,    расположенных   на   территории   Иркутской   области;

    федерального  государственного  охотничьего  надзора  на территории

    Иркутской   области,  за  исключением  особо  охраняемых  природных

    территорий   федерального   значения;  государственного  надзора  в

    области   охраны   и   использования   особо  охраняемых  природных

    
      территорий;     редакции  Постановления  Правительства  Иркутской
    
    
      

    области от 23.01.2014 г. N 25-пп)
  
    2) охрана и регулирование использования объектов животного мира 
и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов;
    3)  предоставление в пользование объектов животного мира, в том 
числе  охотничьих  ресурсов,  физическим лицам и юридическим лицам; 
    4)   государственное   управление   в   области  организации  и  
функционирования государственных природных заказников регионального 
значения.
    

 

                      Глава 3. ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ
    

 

    7.  Служба  в  соответствии  с  возложенными  на нее задачами в 
установленном порядке осуществляет следующие функции:
        
    в  сфере  осуществления федерального государственного надзора в

    области  охраны, воспроизводства и использования объектов животного

    мира  и  среды  их  обитания  на  территории  Иркутской области, за

    исключением   объектов   животного   мира   и  среды  их  обитания,

    находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального

    значения,    расположенных   на   территории   Иркутской   области;

    федерального  государственного  охотничьего  надзора  на территории

    Иркутской   области,  за  исключением  особо  охраняемых  природных

    территорий   федерального   значения;  государственного  надзора  в

    области  охраны  и  использования  в области охраны и использования

    особо  охраняемых  природных  территорий: (В редакции Постановления

    
      Правительства Иркутской области от 23.01.2014 г. N 25-пп)
    
  
    1)   организация   и   проведение   проверок,  направленных  на  
предупреждение,  выявление  и  пресечение  нарушений  требований  в  
области  охраны, воспроизводства и использования объектов животного 
мира  и среды их обитания, в том числе в области охоты и сохранения 
охотничьих ресурсов;
    2)   выдача  предписаний  об  устранении  выявленных  нарушений  
требований   законодательства   Российской   Федерации   об   особо   
охраняемых  природных  территориях,  о  проведении  мероприятий  по  
обеспечению  предотвращения  вреда животным, растениям и окружающей 
среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий; об 
устранении  выявленных  нарушений обязательных требований в области 
охоты  и  сохранения  охотничьих  ресурсов,  а  так же о проведении 
мероприятий   по   обеспечению   предотвращения   вреда  охотничьим  
ресурсам;
    3)  производство по делам об административных правонарушениях в 
установленной   сфере   деятельности   в  порядке,  предусмотренном  
законодательством,   в   том   числе   составление   протоколов  об  
административных    правонарушениях   за   уничтожение   редких   и   
находящихся под угрозой исчезновения животных, занесенных в Красную 
книгу Иркутской области, а также за действия (бездействие), которые 
могут  привести  к  гибели,  сокращению  численности либо нарушению 
среды обитания этих животных, если это не влечет ответственность за 
административное     правонарушение,    предусмотренное    Кодексом    
Российской Федерации об административных правонарушениях;
        
    4)  принятие  в  установленном  порядке  мер,  направленных  на

    возмещение  в  добровольном  порядке  или  судебном  порядке ущерба

    (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде

    их   обитания,  охотничьим  ресурсам,  природным  комплексам  и  их

    компонентам   государственных  природных  заказников  регионального

    
      значения; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
    
    
      

    от 23.01.2014 г. N 25-пп)
  
    в сфере охраны и регулирования использования объектов животного 
мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов:
    5)   организация   и  осуществление  охраны  и  воспроизводства  
объектов  животного  мира,  за исключением объектов животного мира, 
находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального 
значения,   а   также  охрана  среды  обитания  указанных  объектов  
животного  мира,  в том числе сохранения и использования охотничьих 
ресурсов  и  среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, 
находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального 
значения;
    6)    установление    согласованных   с   федеральным   органом   
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке  
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в 
сфере  охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их 
обитания,  объемов  (лимитов)  изъятия  объектов животного мира, за 
исключением   объектов   животного   мира,   находящихся  на  особо  
охраняемых   природных   территориях  федерального  значения;  сбор  
информации   (сведений)   и   подготовка  проектов  документов  для  
утверждения  в  порядке, предусмотренном законодательством, лимитов 
добычи  охотничьих  ресурсов и квот их добычи, за исключением таких 
лимитов  и  квот  в  отношении  охотничьих ресурсов, находящихся на 
особо   охраняемых  природных  территориях  федерального  значения;  
    7)   регулирование  численности  объектов  животного  мира,  за  
исключением   объектов   животного   мира,   находящихся  на  особо  
охраняемых  природных территориях федерального значения, в порядке, 
установленном    федеральными   органами   исполнительной   власти,   
осуществляющими  функции  по  выработке  государственной политики и 
нормативно-правовому  регулированию  в сфере охраны и использования 
объектов   животного   мира  и  среды  их  обитания,  в  том  числе  
регулирование   численности  охотничьих  ресурсов,  за  исключением  
охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых природных 
территориях федерального значения;
    8)  внесение  представлений в Правительство Иркутской области о 
введении  на территории Иркутской области ограничений и запретов на 
использование   объектов   животного  мира  в  целях  их  охраны  и  
воспроизводства,    за   исключением   объектов   животного   мира,   
находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального 
значения, в порядке, установленном законодательством;
    9)   ведение   государственного   учета   численности  объектов  
животного  мира,  государственного  мониторинга  и государственного 
кадастра  объектов  животного мира в пределах Иркутской области, за 
исключением   объектов   животного   мира,   находящихся  на  особо  
охраняемых   природных   территориях   федерального   значения,   с   
последующим    предоставлением    сведений    федеральным   органам   
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору 
в  сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного 
мира и среды их обитания;
    10)   ведение  государственного  охотхозяйственного  реестра  и  
осуществление  государственного  мониторинга  охотничьих ресурсов и 
среды  их  обитания на территории Иркутской области, за исключением 
охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых природных 
территориях федерального значения;
    11)  осуществление  мер  по  воспроизводству объектов животного 
мира  и  восстановлению  среды их обитания, нарушенных в результате 
стихийных  бедствий  и  по  иным  причинам, за исключением объектов 
животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых 
природных территориях федерального значения;
    12)  разработка  предложений по ведению Красной книги Иркутской 
области;
    13)    разработка    региональных    программ   по   охране   и   
воспроизводству  объектов  животного  мира  и среды их обитания, их 
реализация в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами 
Иркутской области;
    14)  участие  в  выполнении  международных договоров Российской 
Федерации  в области охраны и использования объектов животного мира 
в порядке, установленном законодательством;
    15)  участие в государственной экологической экспертизе в части 
охраны   и   использования   объектов  животного  мира  в  порядке,  
установленном   законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами  
Российской  Федерации,  законами  и  иными  нормативными  правовыми  
актами Иркутской области:
    16)  независимо от видов особо охраняемых природных территорий, 
в  целях  охраны  мест  обитания  редких,  находящихся под угрозой, 
исчезновения  и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов 
животного мира вносит предложения об организации видовых заказников 
на  защитных  участках  территорий  и  акваторий,  имеющих  местное  
значение,   но   необходимых  для  осуществления  жизненных  циклов  
    объектов   животного   мира  (размножения,  выращивания  молодняка,  
  
нагула, отдыха, миграции и других);
    17)  осуществление контроля за использованием капканов и других 
устройств, используемых при осуществлении охоты;
    18)  осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
    19)  разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих 
ресурсов,  в  отношении  которых не устанавливается лимит добычи, и 
норм пропускной способности охотничьих угодий;
    20)  разработка  предложений об установлении перечня охотничьих 
ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой 
охоты;
    21)  разработка  предложений  для определения видов разрешенной 
охоты  и  параметров  осуществления  охоты  в охотничьих угодьях на 
территории  Иркутской  области,  за  исключением  особо  охраняемых  
природных территорий федерального значения;
    22)  выдача  разрешений  на  содержание  и  разведение объектов 
    животного  мира  в  полувольных  условиях  и искусственно созданной 
  
    среде  обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных 
  
в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на 
содержание  и  разведение  объектов  животного  мира  в полувольных 
условиях  и  искусственно  созданной среде обитания, находящихся на 
особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том 
числе  выдача  разрешений  на  содержание  и  разведение охотничьих 
ресурсов  в  полувольных  условиях  и  искусственно созданной среде 
    обитания  (кроме  охотничьих  ресурсов,  занесенных в Красную книгу 
  
    Российской  Федерации),  за  исключением разрешений на содержание и 
  
разведение  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на особо охраняемых 
природных территориях федерального значения, в полувольных условиях 
и искусственно созданной среде обитания;
    23)   осуществление   иных   полномочий   в  области  охраны  и  
регулирования  использования  объектов  животного  мира  и среды их 
обитания  в  соответствии с законодательством Российской Федерации; 
    в сфере предоставления в пользование объектов животного мира, в 
том  числе  охотничьих  ресурсов,  физическим  лицам  и юридическим 
лицам:
    24) выдача разрешений на использование объектов животного мира, 
за  исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных 
территориях федерального значения, а также объектов животного мира, 
занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе выдача 
разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих 
ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых природных территориях 
федерального   значения,   а   также  занесенных  в  Красную  книгу  
Российской Федерации;
    25)  заключение  охотхозяйственных  соглашений  с  юридическими  
лицами и индивидуальными предпринимателями;
    26) принятие решений о проведении аукционов на право заключения 
охотхозяйственного  соглашения,  организация и проведение аукционов 
на право заключения охотхозяйственных соглашений;
    27)  выдача  и  аннулирование  охотничьих  билетов  в  порядке,  
установленном  уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  
власти;
    в  сфере  государственного  управления  в области организации и 
функционирования государственных природных заказников регионального 
значения:
    28)   подготовка  предложений  по  образованию  государственных  
природных заказников регионального значения;
    29)  подготовка  предложений  по  задачам и особенностям режима 
особой  охраны  конкретного  государственного  природного заказника 
регионального значения;
    30)   обеспечение   организации,   охраны   и  функционирования  
государственных природных заказников регионального значения;
    31)  разработка  и внесение предложений в территориальную схему 
развития   и   размещения   государственных   природных  заказников  
регионального значения.
        
    32)  принятие  мер по принудительному прекращению полностью или

    частично  права  пользования  животным  миром  в случаях и порядке,

    
      предусмотренных
    
     законодательством;

        33)  создание комиссий, иных совещательных органов, необходимых

    для    осуществления   деятельности   службы   и   организация   их

    деятельности;

        34)  участие  в  комиссиях  государственных  органов, результат

    
      заседания
    
      которых  может  прямо  или  косвенно повлиять на охрану,

    воспроизводство  и использование объектов животного мира и среды их

    обитания  на  территории Иркутской области, за исключением объектов

    животного мира и среды из обитания, находящихся на особо охраняемых

    природных   территориях  федерального  значения,  расположенных  на

    территории  Иркутской области, а также охрану и использование особо

    охраняемых природных территорий;

        35)  разработка  и  заключение соглашений, связанных с охраной,

    воспроизводством  и  использованием объектов животного мира и среды

    их   обитания  на  территории  Иркутской  области,  за  исключением

    объектов  животного  мира и среды из обитания, находящихся на особо

    охраняемых    природных    территориях    федерального    значения,

    
      расположенных
    
      на  территории  Иркутской области, а также охраной и

    использованием  государственных  природных заказников регионального

    значения;

        36)  подготовка  расчета  размера  ущерба  (вреда), нанесенного

    (причиненного)   объектам  животного  мира  и  среде  их  обитания,

    охотничьим   ресурсам,   природным   комплексам  и  их  компонентам

    государственных природных заказников регионального значения;

        37)  обеспечение  изготовления удостоверений и нагрудных знаков

    производственных  охотничьих инспекторов по образцам, установленным

    уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

        38)   выдача   и   замена   удостоверений  и  нагрудных  знаков

    производственных   охотничьих   инспекторов,   аннулирование  таких

    удостоверений  в  порядке, установленном уполномоченным федеральным

    органом исполнительной власти;

        39)   проведение  проверки  знания  требований  к  кандидату  в

    производственные  охотничьи  инспектора  в  порядке,  установленном

    уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

        40)  отстранение  производственных  охотничьих  инспекторов  от

    осуществления  производственного  охотничьего  контроля  в порядке,

    
      установленном
    
      уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной

    власти;

        41)   осуществление   иных   полномочий   в   области   охраны,

    воспроизводства  и использования объектов животного мира и среды их

    обитания   в   соответствии   с   законодательством.   (Дополнен  -

    Постановление  Правительства  Иркутской  области от 23.01.2014 г. N

    
      25-пп)
    
  
    8.  Служба разрабатывает проекты правовых актов в установленной 
сфере   деятельности,   утверждает   ежегодный  план  и  показатели  
деятельности,    осуществляет    иные    функции,   предусмотренные   
законодательством.
    

 

             Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
    

 

    9.  Служба для решения возложенных задач и реализации функций в 
установленном порядке вправе:
    1)  запрашивать  и  получать  от органов государственной власти 
(государственных   органов),   органов   местного   самоуправления,   
организаций и граждан необходимую информацию;
    2)  размещать  заказы  и заключать государственные контракты на 
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с 
законодательством;
        
    3) в установленном законодательством порядке совершать сделки и

    
      заключать  гражданско-правовые  договоры; (В редакции Постановления
    
    
      

    
      Правительства Иркутской области от 23.01.2014 г. N 25-пп)
    
  
    4) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных 
органов   государственной   власти   Иркутской   области,  а  также  
специалистов  (экспертов)  иных  органов  и организаций для решения 
вопросов, относящихся к сфере деятельности службы;
    5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
    10.  Служба  от  имени  Иркутской области выступает учредителем 
областных   государственных   учреждений,   утверждает  их  уставы,  
назначает   и  увольняет  руководителей  областных  государственных  
учреждений, а также заслушивает отчеты об их деятельности.
    11.  Служба финансируется за счет средств областного бюджета, в 
том  числе  за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета и 
зачисляемых  в  установленном  порядке  на счет областного бюджета. 
    12.  Служба расходует полученные из областного бюджета средства 
в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  и в пределах 
установленных лимитов бюджетных обязательств.
    

 

             Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
    

 

        
    13.   Службу   возглавляет   руководитель   службы     главный

    государственный   инспектор  Иркутской  области  в  области  охраны

    
      окружающей   среды  (главный  государственный  инспектор  Иркутской
    
    
      

    области  по  охране природы) (далее – руководитель службы), который

    назначается   на   должность   и   освобождается   от  должности  в

    установленном  порядке.    редакции  Постановления  Правительства

    
      Иркутской области от 23.01.2014 г. N 25-пп)
    
  
    14. Руководитель службы:
    1)  представляет службу в отношениях с органами государственной 
власти     (государственными     органами),    органами    местного    
самоуправления, организациями, гражданами;
    2) осуществляет руководство и организует деятельность службы;
    3)   назначает   и  освобождает  от  должности  государственных  
гражданских  служащих  Иркутской  области  в  службе  и работников, 
замещающих   в   службе   должности,   не   являющиеся  должностями  
государственной   гражданской  службы  Иркутской  области,  при  их  
наличии (далее - сотрудники службы);
    4)  решает  вопросы,  связанные  с прохождением государственной 
гражданской  службы  Иркутской  области  в  службе в соответствии с 
законодательством;
    5)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях,   
предусмотренных   в   утвержденной  структуре  службы,  должностные  
регламенты (должностные инструкции) сотрудников службы;
    6)    утверждает   штатное   расписание   службы   в   пределах   
установленных  предельной  штатной численности и фонда оплаты труда 
сотрудников службы;
        
    6-1)  распределяет  обязанности  между  своими  заместителями и

    
      утверждает  их  должностные  регламенты;  (Дополнен - Постановление
    
    
      

    
      Правительства Иркутской области от 23.01.2014 г. N 25-пп)
    
  
    7)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    
законодательством.
    

 

            Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ СЛУЖБЫ
    

 

    15.  Руководитель  службы несет персональную ответственность за 
выполнение задач и функций, возложенных на службу.
    16.  Сотрудники  службы  несут ответственность в соответствии с 
законодательством.
    

 

    

 

Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                         В.И. Пашков