Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 № 415/194-пп
О службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области
Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 17.05.2012 г. N 244-пп ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29 декабря 2009 Иркутск № 415/194-ппО службе по охране природы иозера Байкал Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 06.12.2011 г. N 374-пп) Руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области. 2. Утвердить прилагаемую структуру службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области. 3. Установить предельную штатную численность службы по охранеприроды и озера Байкал Иркутской области в количестве 23 единиц, втом числе 19 единиц государственных гражданских служащих Иркутскойобласти, 4 единиц работников, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Иркутской области.(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от06.12.2011 г. N 374-пп) 4. Признать утратившими силу: 1) постановление администрации Иркутской области от 31 октября 2007 года № 259/1-па «О службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области»; 2) пункт 31 постановления администрации Иркутской области от 18 марта 2008 года № 53-па «О внесении изменений в отдельные постановления администрации Иркутской области»; 3) постановление Правительства Иркутской области от 7 октября 2008 года № 15-пп «О внесении изменения в Положение о службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области». 5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».ГубернаторИркутской области Д.Ф. Мезенцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 415/194-пп ПОЛОЖЕНИЕ о службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области (далее - служба) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляющим функции в сфере государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), а также контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе, контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду, организации контроля за радиационной обстановкой и участия в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга). Служба находится в ведении министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области. 2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением. 3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами. 4. Служба обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки. 5. Местонахождение службы: 664003 г. Иркутск, ул. Горького, 31. II. ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ 6. Задачами службы являются: 1) осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), в том числе государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных от ходов), государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, государственного экологического контроля в области охраны озера Байкал на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - государственный экологический контроль); 2) осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении деятельности на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 3) осуществление контроля в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 4) осуществление организации контроля за радиационной обстановкой; 5) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга). III. ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ 7. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции: 1) производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном законодательством; 2) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды; 3) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством; в сфере государственного экологического контроля, контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении деятельности на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю: 4) осуществление проверок соблюдения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работы очистных со оружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды; 5) осуществление проверок соблюдения требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производ ственных и других объектов; 6) предъявление требований и выдача предписаний юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля в соответствии с законодательством; 7) контроль за соблюдением стандартов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, в том числе проведения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, а также установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух и других условий, установленных разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на него; 8) согласование проведения мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 9) осуществление проверок объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, в соответствии с законодательством; 10) осуществление проверок соблюдения требований к использованию и охране водных объектов; 11) предъявление физическим лицам, юридическим лицам требований о проведении необходимых мероприятий по охране водных объектов и по организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них; 12) утверждение перечня объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов; 13) осуществление осмотра в установленном порядке судов и других плавучих средств, допустивших загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором либо не принявших необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных объектов; 14) согласование в установленном порядке расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений; 15) осуществление проверок соблюдения требований законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, регулирующих отношения недропользования, в соответствии с законодательством; 16) осуществление проверок соблюдения требований законодательства при геологическом изучении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения; 17) проведение проверок достоверности геологической информации, полученной за счет средств областного бюджета, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 18) осуществление проверок выполнения условий лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения; 19) осуществление проверок выполнения требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы; в сфере осуществления контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю: 20) осуществление проверок внесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду; в сфере осуществления организации контроля за радиационной обстановкой: 21) организация контроля за радиационной обстановкой в соответствии с законодательством; 22) осуществление контроля радиоактивных веществ на территории Иркутской области в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ; в сфере участия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга): 23) организация формирования и обеспечение функционирования региональной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Иркутской области. 8. Служба разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством. IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ 9. Служба для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе: 1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию; 2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством; 3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности службы; 4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством. 10. Служба финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством. 11. Служба расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств. V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ 12. Службу возглавляет руководитель службы - главный государственный инспектор Иркутской области по охране природы, по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов (далее - руководитель службы), который назначается и освобождается от должности в установленном порядке. 13. Руководитель службы: 1) представляет службу в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами; 2) организует деятельность службы и осуществляет руководство этой деятельностью; 3) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в службе и работников, замещающих в службе должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии (далее - сотрудники службы); 4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в службе в соответствии с законодательством; 5) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре службы, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников службы; 6) утверждает штатное расписание службы в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников службы; 7) утверждает перечень должностных лиц службы, осуществляющих государственный экологический контроль; 8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством. VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ СЛУЖБЫ 14. Руководитель службы несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на службу. 15. Сотрудники службы несут ответственность, предусмотренную законодательством.Первый заместительПредседателя ПравительстваИркутской области А.С. Битаров УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 415/194-пп Структура службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области|---------------------------------------------| |---------------||Руководитель службы - главный государственный|----| Главный ||инспектор Иркутской области по охране| | бухгалтер ||природы, по контролю и надзору за | |---------------||использованием и охраной водных объектов ||----------------------|----------------------| ||----------------------|----------------------||Заместитель руководителя службы - заместитель||главного государственного инспектора || Иркутской области по охране природы, ||по контролю и надзору за использованием и ||охраной водных объектов ||----------|--------------------------|-------| | ||----------|------------| |---------|---------------------------||Отдел государственного | |Отдел государственного геологического||экологического контроля| |контроля, государственного контроля||-----------------------| |за использованием и охраной водных| |объектов и озера Байкал | |-------------------------------------| (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот 06.12.2011 г. N 374-пп) Первый заместительПредседателя ПравительстваИркутской области А.С. Битаров