Постановление Администрации Иркутской области от 03.11.2006 № 195-па
О департаменте финансов Иркутской области
Утратил силу - Постановление Администрации Иркутской области от 31.10.2007 г. N 249-па АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 3 ноября 2006 Иркутск № 195-паО департаменте финансовИркутской области В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 6октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", постановлениемГубернатора Иркутской области от 8 февраля 2006 года № 45-п "Оструктуре исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области,администрация Иркутской области постановляет: 1. Переименовать главное финансовое управление Иркутской областив департамент финансов Иркутской области. 2. Утвердить прилагаемое положение о департаменте финансовИркутской области. 3. Утвердить прилагаемую структуру департамента финансовИркутской области. 4. Установить предельную штатную численность департаментафинансов Иркутской области в количестве 201 единицы, в том числегосударственных гражданских служащих Иркутской области 198 единиц. 5. Признать утратившими силу: 1) пункт 1 постановления администрации Иркутской области от 15июня 2004 года № 18-па "О главном финансовом управлении Иркутскойобласти"; 2) постановление администрации Иркутской области от 23 сентября2004 года № 47-па "О внесении изменения в постановление администрацииобласти от 15.06.2004 № 18-па"; 3) постановление администрации Иркутской области от 9 декабря2005 года N 189-па "О внесении изменений в постановление администрацииобласти от 15 июня 2004 года № 18-па"; 4) постановление администрации Иркутской области от 16 декабря2005 года N 196-па "О внесении изменений в постановление администрацииобласти от 15 июня 2004 года № 18-па"; 5) постановление администрации Иркутской области от 20 декабря2005 года № 198-па "О главном финансовом управлении Иркутскойобласти", за исключением пункта 2; 6) постановление администрации Иркутской области от 1 февраля2006 года № 11-па "О внесении изменений в постановление администрацииобласти от 15 июня 2004 года № 18-па"; 7) постановление администрации Иркутской области от 13 июня 2006года № 94-па "О главном финансовом управлении Иркутской области", заисключением пункта 3. 6. Заместителю главы администрации Иркутской области ВороновуС.В. до 1 января 2007 года обеспечить приведение в соответствие снастоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутскойобласти, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий,совершение иных юридических действий, связанных с переименованиемглавного финансового управления Иркутской области в департаментфинансов Иркутской области, в соответствии с законодательством. 7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года,за исключением пункта 6.И.о. главы администрацииИркутской области Ю.В. Параничев Утверждено постановлением администрации Иркутской области от 3 ноября 2006 года № 195-па Положение о Департаменте финансов Иркутской области I. Общие положения 1. Департамент финансов Иркутской области (далее - департамент)является исполнительным органом государственной власти Иркутскойобласти (далее - область) по управлению областными финансами,финансовым органом области, ответственным за непосредственноесоставление проекта областного бюджета, организацию и исполнениеобластного бюджета, управление областным государственным долгом,казначейское исполнение областного бюджета, а также осуществляющимфинансовый контроль. Сокращенное наименование департамента: "ДФ Иркутской области". 2. В ведении департамента находится агентство погосударственному заказу области. 3. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутскойобласти, законами области, иными правовыми актами, а также настоящимПоложением. 4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти (государственными органами),органами местного самоуправления, организациями, гражданами. 5. Департамент обладает правами юридического лица, в том числевыступает истцом и ответчиком в суде, имеет смету доходов и расходов,лицевой счет, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, а также 26 печатей дляосуществления операций со средствами областного бюджета, штампы ибланки. 6. Местонахождение департамента: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина1 "А". II. Задачи департамента 7. Задачами департамента являются: 1) осуществление управления областными финансами; 2) осуществление казначейского исполнения областного бюджета; 3) обеспечение политики области в сфере предоставлениямежбюджетных трансфертов; 4) управление областным государственным долгом; 5) осуществление финансового контроля в области; 6) разработка и реализация бюджетной и налоговой политикиобласти. III. Функции департамента 8. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами вустановленном порядке осуществляет следующие функции: в сфере управления областными финансами: 1) составление проекта областного бюджета и прогнозаконсолидированного бюджета области, сводного финансового балансаобласти, а также участие в подготовке иных документов и материалов,представляемых в Законодательное собрание области одновременно спроектом закона области об областном бюджете на очередной финансовыйгод; 2) внесение изменений в сводную бюджетную роспись областногобюджета, доведение ее показателей до главных распорядителей иполучателей средств областного бюджета; 3) утверждение смет доходов и расходов бюджетных учреждений иисполнительных органов государственной власти области, которые неимеют вышестоящего распорядителя средств областного бюджета; 4) утверждение, доведение лимитов бюджетных обязательств доглавных распорядителей и получателей средств областного бюджета,внесение в них изменений в пределах полномочий, предоставленныхдействующим бюджетным законодательством; 5) установление порядка и правил санкционирования расходовобластного бюджета, осуществление методического руководства в этойсфере; 6) осуществление учета денежных обязательств, принятыхполучателями средств областного бюджета и подлежащих оплате за счетсредств областного бюджета, подтверждение принятых денежныхобязательств; 7) составление отчета об исполнении областного бюджета иконсолидированного бюджета области; 8) предоставление бюджетных кредитов, ведение реестров всехпредоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов; 9) разработка предложений и реализация мер, направленных насовершенствование структуры расходов консолидированного бюджетаобласти; 10) осуществление методического руководства по вопросаморганизации бюджетного процесса; 11) обеспечение целевого использования средств областногобюджета; 12) разработка, внедрение и управление реализацией инновационныхпрограмм и проектов в сфере совершенствования системы исполненияобластного бюджета; 13) представление интересов областной казны в судах общейюрисдикции, арбитражных и третейских судах, подача заявлений кредиторав соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)"; в сфере осуществления казначейского исполнения областногобюджета: 14) открытие счетов по учету средств, полученных областнымибюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности; 15) осуществление платежей за счет бюджетных средств со счетовобластного бюджета от имени и по поручению бюджетных учреждений; 16) осуществление расходования бюджетных средств путем списанияденежных средств со счетов областного бюджета, в том числе в целяхобеспечения выдачи наличных денежных средств получателям средствобластного бюджета; 17) осуществление сбора информации об исполнении местныхбюджетов и информационное взаимодействие с Управлением Федеральногоказначейства по Иркутской области по кассовым поступлениям и кассовымвыплатам средств, полученных областными бюджетными учреждениями отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в частиучета данных средств в составе областного бюджета, обеспечениеметодологического единства бухгалтерской отчетности главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств областногобюджета; 18) организация и обеспечение работы Удостоверяющего центра дляосуществления электронного документооборота в рамках казначейскогоисполнения областного бюджета; в сфере предоставления межбюджетных трансфертов: 19) предоставление межбюджетных трансфертов из областногобюджета; 20) осуществление анализа ситуации в сфере предоставлениямежбюджетных трансфертов; в сфере управления областным государственным долгом: 21) ведение учета выданных областных государственных гарантий,исполнения получателями областных государственных гарантий своихобязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учетосуществления платежей по выданным гарантиям; 22) разработка программы областных государственныхзаимствований, Генеральных условий эмиссии и обращения областныхгосударственных ценных бумаг, условий эмиссии и обращения областныхгосударственных ценных бумаг, отчета об итогах эмиссии областныхгосударственных ценных бумаг; в сфере осуществления финансового контроля: 23) установление порядка осуществления финансового контроляисполнительными органами государственной власти области; 24) применение в соответствии с действующим законодательствоммер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства; 25) осуществление в соответствии с действующим законодательствомпредварительного, текущего и последующего контроля за операциями сосредствами областного бюджета; 26) проведение предварительных проверок финансового состоянияполучателей бюджетных кредитов и областных государственных гарантий, атакже проверок получателей бюджетных инвестиций по соблюдению имиусловий целевого использования указанных средств; 27) установление сроков возврата субсидий и субвенций в случаяхих нецелевого использования и неиспользования их в установленныесроки; в сфере разработки и реализации бюджетной и налоговой политикиобласти: 28) разработка предложений по совершенствованию бюджетной иналоговой политики области, подготовка проектов законов области и иныхобластных нормативных правовых актов по вопросам бюджетного иналогового регулирования; 29) осуществление согласования решений об изменении сроковуплаты региональных налогов, федеральных налогов и сборов, в частисумм, подлежащих зачислению в областной бюджет, принятых налоговымиорганами по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица,федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролюи надзору в области налогов и сборов, соответственно; 30) участие в разработке и осуществлении мероприятий поувеличению доходов областного бюджета, повышению собираемости налогови сборов, совершенствованию налогового и бюджетного администрирования. 9. Департамент разрабатывает проекты правовых актов вустановленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план ипоказатели деятельности, осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством. IV. Обеспечение деятельности департамента 10. Департамент для решения возложенных задач и реализациифункций в установленном порядке вправе: 1) запрашивать и получать от органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправления,организаций и граждан необходимую информацию; 2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иныедоговоры, соглашения в соответствии с законодательством; 3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительныхорганов государственной власти области, а также специалистов(экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов,относящихся к сфере деятельности департамента; 4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством. 11. Департамент финансируется за счет средств областного бюджетав порядке, установленном законодательством. 12. Департамент расходует полученные из областного бюджетасредства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределахустановленных лимитов бюджетных обязательств. V. Организация деятельности департамента 13. Департамент возглавляет директор департамента, которыйназначается на должность и освобождается от должности в установленномпорядке. 14. Директор департамента: 1) осуществляет руководство и организует деятельностьдепартамента; 2) назначает и освобождает от должности государственныхгражданских служащих области в департаменте и работников, замещающих вдепартаменте должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы области (далее - сотрудники департамента); 3) решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы Иркутской области в департаменте в соответствии сзаконодательством; 4) утверждает положения о подразделениях, предусмотренных вутвержденной структуре департамента, должностные регламенты(должностные инструкции) сотрудников департамента; 5) утверждает штатное расписание департамента в пределахустановленных предельной штатной численности и фонда оплаты трудасотрудников департамента; 6) представляет департамент в отношениях с органамигосударственной власти (государственными органами), органами местногосамоуправления, организациями, гражданами, действуя от именидепартамента без доверенности; 7) заключает от имени администрации области кредитные договоры,договоры займа в соответствии с программой областных государственныхзаимствований; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 15. В департаменте образуется коллегия, состав и положение окоторой утверждаются директором департамента. VI. Ответственность сотрудников департамента 16. Директор департамента несет персональную ответственность завыполнение задач и функций, возложенных на департамент. 17. Сотрудники департамента несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нихдолжностных обязанностей в соответствии с законодательством.Заместитель главыадминистрации Иркутской области С.В. Воронов