Постановление Администрации Иркутской области от 31.10.2007 № 249-па
О департаменте финансов Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 23.12.2008 г. N 120-пп АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е31 октября 2007 Иркутск № 249-паО департаменте финансов Иркутской области (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 29.12.2007 г. N 303-па) (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 19.02.2008 г. N 21-па) (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 18.03.2008 г. N 53-па) В соответствии с постановлением Губернатора Иркутской области от20 августа 2007 года № 362-п «О временных системе и структуреисполнительных органов государственной власти Иркутской области(нового субъекта Российской Федерации), временной структуре высшегоисполнительного органа государственной власти Иркутской области(нового субъекта Российской Федерации)», Соглашением о порядкепринятия законов Иркутской области и иных нормативных правовых актовИркутской области с участием органов государственной властиУсть-Ордынского Бурятского автономного округа от 13 апреля 2007 года,руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрацияИркутской областиП О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Реорганизовать в форме слияния департамент финансов Иркутскойобласти и Финансовое управление администрации Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа в департамент финансов Иркутскойобласти. 2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте финансовИркутской области. 3. (Отменен - Постановление Администрации Иркутской областиот 29.12.2007 г. N 303-па) 4. Установить предельную штатную численность департаментафинансов Иркутской области в количестве 257 единиц, в том числегосударственных гражданских служащих Иркутской области 252 единицы. (Вредакции Постановления Администрации Иркутской области от 29.12.2007г. N 303-па) 5. Признать утратившими силу: 1) постановление администрации Иркутской области от 3 ноября 2006года № 195-па «О департаменте финансов Иркутской области»; 2) постановление администрации Иркутской области от 23 августа2007 года № 165-па «О внесении изменений в Положение о департаментефинансов Иркутской области». 3) постановление администрации Иркутской области от 12 ноября2007 года № 270-па «О внесении изменения в постановление администрацииИркутской области от 3 ноября 2006 года № 195-па». (Дополнен -Постановление Администрации Иркутской области от 29.12.2007 г. N303-па) 6. Первому заместителю главы администрации Иркутской областиПараничеву Ю.В. до 1 января 2008 года обеспечить приведение всоответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актовИркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа,проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, совершениеиных юридических действий в соответствии с законодательством. 7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года,за исключением пункта 6. 8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вгазете «Областная».Губернатор Иркутской области А.Г. Тишанин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Иркутской области от 31 октября 2007 года № 249-па ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте финансов Иркутской области I. Общие положения 1. Департамент финансов Иркутской области (далее – департамент)является исполнительным органом государственной власти Иркутскойобласти (далее – область), осуществляющим управление областнымифинансами, составление проекта областного бюджета, организацию иисполнение областного бюджета, обеспечение управления областнымгосударственным долгом, казначейское исполнение областного бюджета, атакже осуществляющим финансовый контроль. Сокращенное наименование департамента: ДФ Иркутской области. 2. В ведении департамента находится Агентство по государственномузаказу области. 3. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Уставом области,законами области, иными правовыми актами, а также настоящимПоложением. 4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами государственной власти (государственными органами), органамиместного самоуправления муниципальных образований области,организациями, гражданами. 5. Департамент обладает правами юридического лица, в том числевыступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевойсчет, печать (Исключен - Постановление Администрации Иркутской областиот 18.03.2008 г. N 53-па)со своим наименованием, а также 32 печати (Вредакции Постановления Администрации Иркутской области от 19.02.2008г. N 21-па) для осуществления операций со средствами областногобюджета, штампы и бланки. 6. Местонахождение департамента: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина1«А». II. Задачи департамента 7. Задачами департамента являются: 1) осуществление управления областными финансами; 2) осуществление казначейского исполнения областного бюджета; 3) предоставление межбюджетных трансфертов; 4) обеспечение управления областным государственным долгом; 5) осуществление финансового контроля в области. III. Функции департамента 8. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами вустановленном порядке осуществляет следующие функции: в сфере управления областными финансами: 1) составление проекта областного бюджета и прогнозаконсолидированного бюджета области, а также подготовка иных документови материалов, представляемых в Законодательное собрание Иркутскойобласти одновременно с проектом закона области об областном бюджете наочередной финансовый год; 2) установление порядка и методики планирования бюджетныхассигнований; 3) составление сводной бюджетной росписи областного бюджета,внесение изменений в неё, доведение показателей сводной бюджетнойросписи областного бюджета до главных распорядителей средствобластного бюджета; 4) установление порядка составления и ведения бюджетной росписиглавными распорядителями и распорядителями средств областного бюджета; 4-1) установление, детализация и определение порядка применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кобластному бюджету; (Дополнен - Постановление Администрации Иркутскойобласти от 19.02.2008 г. N 21-па) 5) установление порядка составления и ведения кассового плана,составление и ведение кассового плана; 6) утверждение, доведение лимитов бюджетных обязательств доглавных распорядителей и получателей средств областного бюджета,внесение в них изменений в пределах полномочий, предоставленныхдействующим бюджетным законодательством; 7) установление порядка исполнения областного бюджета порасходам, осуществление методического руководства в этой сфере; 8) осуществление учета денежных обязательств, принятыхполучателями средств областного бюджета и подлежащих оплате за счетсредств областного бюджета, подтверждение принятых денежныхобязательств; 9) установление порядка исполнения областного бюджета поисточникам финансирования дефицита бюджета, а также порядкасанкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнениюза счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицитабюджета; 10) установление порядка представления финансовыми органамимуниципальных образований области реестров расходных обязательствмуниципальных образований; 11) установление порядка завершения операций по исполнениюобластного бюджета в текущем финансовом году, а также порядкаобеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущегофинансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления ихдеятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации вянваре очередного финансового года; 12) установление порядка и сроков составления и представлениясводной бюджетной отчетности главными распорядителями средствобластного бюджета, главными администраторами доходов областногобюджета, главными администраторами источников финансирования дефицитаобластного бюджета; 13) составление отчета об исполнении областного бюджета иконсолидированного бюджета области; 14) установление порядка взыскания остатков непогашенныхкредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных местнымбюджетам; 15) разработка предложений и реализация мер, направленных наоптимизацию структуры расходов консолидированного бюджета области,увеличение доходов областного бюджета, повышению собираемости налогови сборов, совершенствованию налогового и бюджетного администрирования; 16) осуществление методического руководства по вопросаморганизации бюджетного процесса; 17) подготовка проектов законов области и иных областныхнормативных правовых актов по вопросам бюджетного и налоговогорегулирования; 18) осуществление согласования решений об изменении сроков уплатырегиональных налогов, федеральных налогов и сборов в части сумм,подлежащих зачислению в областной бюджет, принятых налоговыми органамипо месту нахождения (жительства) заинтересованного лица, федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору вобласти налогов и сборов; 19) обеспечение целевого использования средств областногобюджета; 20) разработка, внедрение и управление реализацией инновационныхпрограмм и проектов в сфере совершенствования системы исполненияобластного бюджета; 21) представление интересов областной казны в судах общейюрисдикции, арбитражных и третейских судах, подача заявлений кредиторав соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)"; 22) исполнение судебных актов о взыскании средств областногобюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством; 22-1) организация, руководство, координация, контроль иреализация работ по обеспечению бесперебойного функционирования исовершенствования автоматизированной системы «Автоматизированный центрконтроля - Государственный заказ; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Иркутской области от 29.12.2007 г. N 303-па) в сфере осуществления казначейского исполнения областногобюджета: 23) открытие лицевых счетов для главных распорядителей,распорядителей и получателей средств областного бюджета; 24) открытие счетов по учету средств, полученных областнымибюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности; 25) осуществление платежей за счет бюджетных средств со счетовобластного бюджета от имени и по поручению бюджетных учреждений; 26) осуществление расходования бюджетных средств путем списанияденежных средств со счетов областного бюджета, в том числе в целяхобеспечения выдачи наличных денежных средств получателям средствобластного бюджета; 27) осуществление сбора информации об исполнении местных бюджетови информационное взаимодействие с территориальным органомФедерального казначейства по кассовым поступлениям и кассовым выплатамсредств, полученных областными бюджетными учреждениями отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в частиучета данных средств в составе областного бюджета, обеспечениеметодологического единства бухгалтерской отчетности главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств областногобюджета; 28) организация и обеспечение работы удостоверяющего центра дляосуществления электронного документооборота в рамках казначейскогоисполнения областного бюджета; в сфере предоставления межбюджетных трансфертов: 29) предоставление межбюджетных трансфертов из областногобюджета; 30) разработка методики распределения и (или) порядковпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета; 31) осуществление анализа ситуации в сфере межбюджетныхотношений; в сфере управления областным государственным долгом: 32) ведение государственной долговой книги Иркутской области; 33) ведение учета выданных областных государственных гарантий,исполнения получателями областных государственных гарантий своихобязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учетосуществления платежей по выданным гарантиям; 34) выступление эмитентом областных государственных ценных бумаг; 35) утверждение Генеральных условий эмиссии и обращения областныхгосударственных ценных бумаг, условий эмиссии и обращения областныхгосударственных ценных бумаг, отчета об итогах эмиссии областныхгосударственных ценных бумаг; 36) привлечение в установленном законодательством порядкекредитов от кредитных организаций; 37) организация работы по ежегодному пересмотру долгосрочногокредитного рейтинга области; в сфере осуществления финансового контроля: 38) установление порядка осуществления финансового контроляисполнительными органами государственной власти области; 39) применение в соответствии с действующим законодательством мерпринуждения к нарушителям бюджетного законодательства; 40) осуществление в соответствии с действующим законодательствомпредварительного, текущего и последующего контроля за операциями сосредствами областного бюджета; 41) проведение предварительных проверок финансового состоянияполучателей бюджетных кредитов и областных государственных гарантий, атакже проверок получателей бюджетных инвестиций по соблюдению имиусловий целевого использования указанных средств; 42) установление сроков возврата субсидий и субвенций в случаяхих нецелевого использования и неиспользования их в установленныесроки. 9. Департамент разрабатывает проекты правовых актов вустановленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план ипоказатели деятельности, осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством. IV. Обеспечение деятельности департамента 10. Департамент для решения возложенных задач и реализациифункций в установленном порядке вправе: 1) запрашивать и получать от органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, организаций и граждан необходимуюинформацию; 2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иныедоговоры, соглашения в соответствии с законодательством; 3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительныхорганов государственной власти области, а также специалистов(экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов,относящихся к сфере деятельности департамента; 4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством. 11. Департамент финансируется за счет средств областного бюджетав порядке, установленном законодательством. 12. Департамент расходует полученные из областного бюджетасредства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств. V. Организация деятельности департамента 13. Департамент возглавляет директор департамента, которыйназначается на должность и освобождается от должности в установленномпорядке. 14. Директор департамента: 1) осуществляет руководство и организует деятельностьдепартамента; 2) назначает и освобождает от должности государственныхгражданских служащих области в департаменте и работников, замещающих вдепартаменте должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы области (далее - сотрудники департамента); 3) решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы области в департаменте в соответствии сзаконодательством; 4) утверждает положения о подразделениях, предусмотренных вутвержденной структуре департамента, должностные регламенты(должностные инструкции) сотрудников департамента; 5) утверждает штатное расписание департамента в пределахустановленных предельной штатной численности и фонда оплаты трудасотрудников департамента; 6) представляет департамент в отношениях с органамигосударственной власти (государственными органами), органами местногосамоуправления муниципальных образований области, организациями,гражданами, действуя от имени департамента без доверенности; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 15. В департаменте образуется коллегия, состав и положение окоторой утверждаются директором департамента. VI. Ответственность сотрудников департамента 16. Директор департамента несет персональную ответственность завыполнение задач и функций, возложенных на департамент. 17. Сотрудники департамента несут ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение возложенных на них должностныхобязанностей в соответствии с законодательством.Временно замещающая должностьдиректора департамента финансовИркутской области Р.А. Распутина