Постановление от 26.12.2013 г № 2841
Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности сферы культуры на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА"),
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"
В соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области N 493-рп от 18.11.2013 "О внесении изменения в прогноз среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры Иркутской области по месяцам на 2013 год", на основании письма министерства культуры и архивов Иркутской области от 03.12.2013 N 56/06 4183/13 "Об уточненном прогнозе среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры муниципальных образований Иркутской области по месяцам на 2013 год", письма министерства культуры и архивов Иркутской области от 03.12.2013 N 56/06 4184/13 "Об уточненном прогнозе среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры муниципальных образований Иркутской области на 2013 - 2018 гг. и внесении изменений в планы мероприятий "дорожные карты" в сфере культуры", решения городской Думы от 30.05.2013 N 40/6 "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Усолье-Сибирское", руководствуясь ст.ст. 45, 55 Устава муниципального образования "город Усолье-Сибирское", администрация города Усолье-Сибирское постановляет:
1.Утвердить План мероприятий ("дорожную карту"), направленных на повышение эффективности сферы культуры на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" (прилагается).
2.Отменить постановление администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 30.04.2013 N 885 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности сферы культуры на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации города Полубесову Н.Ю.
Глава администрации города
А.П.РОЖАЛОВСКИЙ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА"),
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"
I.Цели разработки плана мероприятий ("Дорожной карты"), направленных на повышение эффективности сферы культуры
1.Настоящий План мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры (далее - "дорожная карта"), разработан в следующих целях:
- повышение качества жизни жителей муниципального образования "город Усолье-Сибирское" путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
- сохранение культурного и исторического наследия муниципального образования "город Усолье-Сибирское", обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II.Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры
С ростом эффективности и качества оказываемых услуг на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества наименований библиографических записей, включенных в сводный каталог МБУК "Усольская городская централизованная библиотечная система" в электронной форме (объем сводного каталога МБУК "Усольская городская централизованная библиотечная система" на отчетный период):
единиц
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
23635 |
26635 |
29635 |
32635 |
35635 |
38635 |
41635 |
2) увеличение количества представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда (показатель рассчитывается как сумма числа экспонировавшихся музейных предметов основного фонда МБУК "Усольский историко-краеведческий музей" в отчетном году (графа 4, строка 01 формы статистической отчетности N 8-НК)) и числа доступных в отчетном году в Интернете музейных предметов (раздел 2, строка 18, графа 9 формы статистической отчетности N 8-НК), за исключением из их числа музейных предметов, экспонировавшихся в отчетном году):
единиц
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
579 |
585 |
591 |
596 |
602 |
608 |
615 |
3) увеличение посещаемости МБУК "Усольский историко-краеведческий музей" (показатель рассчитывается как сумма данных форм статистической отчетности по форме N 8-НК: Научно-просветительская работа - графы 3 и 8, строка 28 ):
тыс. чел.
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
11,3 |
11,4 |
11,5 |
11,6 |
11,7 |
11,8 |
11,9 |
4) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом (показатель рассчитывается как сумма посещений в муниципальных культурно-досуговых учреждениях на платной, бесплатной основах и непосредственных участников и артистов мероприятий в отчетном году):
тыс. чел.
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
319,6 |
320,01 |
320,6 |
321,1 |
321,6 |
322,1 |
322,6 |
5) повышение уровня удовлетворенности жителей муниципального образования "город Усолье-Сибирское" качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (показатель рассчитывается как произведение 100% на отношение числа участников опроса общественного мнения, утвердительно ответивших на вопрос о том, удовлетворены ли они качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, к общему числу участников опроса):
процентов
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
70 |
71 |
74 |
78 |
83 |
88 |
90 |
6) увеличение количества объектов культурного наследия, являющихся памятниками архитектуры, находящихся в муниципальной собственности и в удовлетворительном состоянии (показатель рассчитывается как число объектов культурного наследия, являющихся памятниками архитектуры, расположенных на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", находящихся в удовлетворительном состоянии):
единиц
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
5 |
7) увеличение количества публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет" (показатель рассчитывается как число публичных библиотек муниципального образования "город Усолье-Сибирское", подключенных к сети "Интернет" (графа 19, строка 11 "Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России")):
единиц
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
8) увеличение количества музеев, имеющих сайт в сети "Интернет" (показатель рассчитывается как число музеев муниципального образования "город Усолье-Сибирское", имеющих сайт в сети "Интернет" в отчетном году (раздел 2, графа 5, строка 18 формы N 8-НК)):
единиц
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
9) увеличение количества музейных предметов, представленных в ходе выездных мероприятий МБУК "Усольский историко-краеведческий музей" на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" (показатель рассчитывается как число музейных предметов и музейных коллекций основного и вспомогательного фондов МБУК "Усольский историко-краеведческий музей", представленных во всех формах в ходе выездных мероприятий на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское"):
единиц
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
23 |
28 |
33 |
38 |
43 |
48 |
53 |
10) увеличение количества виртуальных музеев, созданных МБУК "Усольский историко-краеведческий музей" (показатель рассчитывается ежегодно как число музеев муниципального образования "город Усолье-Сибирское", имеющих на своем сайте в сети "Интернет" целостную систему представления изображений и описаний музейных предметов и музейных коллекций, хранящихся в музее):
единиц
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
11) увеличение количества одаренных детей и талантливой молодежи, получивших стипендию мэра города Усолье-Сибирское:
человек
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
10 |
10 |
10 |
20 |
20 |
20 |
20 |
12) увеличение количества детей (доли детей), привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (показатель рассчитывается ежегодно как количество детей/доля детей от общего числа детей в возрасте от 0 до 18 лет, участвующих в творческих мероприятиях, организуемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями культуры города Усолье-Сибирское):
человек/процентов
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1838/10,38 |
1843/10,40 |
1848/10,41 |
1853/10,42 |
1858/10,43 |
1863/10,44 |
1868/10,45 |
13) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации - Иркутской области (показатель рассчитывается в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" с учетом финансово-экономического обоснования дополнительной потребности бюджетных средств, необходимых для достижения показателя (приложение к Плану мероприятий ("дорожной карте")):
процентов
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
56,1 |
64,9 |
73,7 |
82,4 |
91,2 |
100 |
14) доля работников культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское", переведенных на "эффективный контракт" (показатель рассчитывается как произведение 100% на отношение количества заключенных "эффективных контрактов" к общему количеству трудовых договоров, заключенных с работниками муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское):
процентов
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
50 |
65 |
85 |
100 |
100 |
100 |
15) доля руководителей учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское", трудовой договор с которыми заключен в соответствии с типовой формой (показатель рассчитывается как произведение 100% на отношение количества трудовых договоров, заключенных с руководителями учреждений культуры города Усолье-Сибирское в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Российской Федерации, к общему количеству трудовых договоров с руководителями учреждений культуры):
процентов
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
III.Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности сферы культуры
1.Перечень мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников культуры
N п/п |
Мероприятие |
Срок |
Ответственные исполнители |
Результат |
1. |
Оказание методической помощи муниципальным учреждениям культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское" |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Проведение совещаний, подготовка методических писем |
2. |
Подготовка проектов нормативно-правовых актов, документов администрации города Усолье-Сибирское в сфере совершенствования системы оплаты труда работников культуры, обеспечения поэтапного повышения заработной платы работников отрасли |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Подготовка проектов нормативно-правовых документов, изменений в них, в том числе:
1) определяющих условия и порядок расходования межбюджетных трансфертов на оплату труда работников учреждений культуры;
2) направленных на повышение минимальных или внедрение базовых окладов в рамках профессиональных квалификационных групп (на основании документов министерства культуры и архивов Иркутской области) путем внесения изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры города Усолье-Сибирское;
3) внесение изменений в Порядок установления выплат стимулирующего и компенсационного характера руководителям муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры города Усолье-Сибирское |
3. |
Мониторинг применения систем оплаты труда работников культуры, установленных локальными актами муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское" |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Рассмотрение локальных актов муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское, регулирующих оплату труда работников данных учреждений, установление измеряемых показателей эффективности и качества исполнения работниками трудовых обязанностей |
4. |
Оптимизация сети муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское" |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Издание решений о реорганизации муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское", проведение штатных мероприятий |
5. |
Мониторинг мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников отрасли |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Выполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") в части доведения заработной платы работников отрасли до уровня средней заработной платы в Иркутской области |
2.Перечень мероприятий, направленных на повышение качества осуществляемой работниками учреждений культуры трудовой деятельности
N п/п |
Мероприятие |
Срок |
Ответственные исполнители |
Результат |
1. |
Внедрение типовых норм труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское" |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Применение в муниципальных учреждениях культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское" типовых норм труда, определенных приказом Министерства культуры Российской Федерации, оптимизация штатной численности учреждений культуры |
2. |
Обеспечение перевода работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское" на "эффективный контракт" |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Обеспечение применения руководителями муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское" примерной формы трудового договора с работником муниципального учреждения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", определение показателей качества и эффективности исполнения трудовых обязанностей |
3. |
Сбор и мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское", а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителей (начиная с доходов за 2012 год), а также лиц, претендующих на занятие указанных должностей |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Исключение и недопущение фактов коррупции, "нетрудовых" доходов руководителей муниципальных учреждений культуры |
4. |
Обеспечение перевода руководителей муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское" на трудовой договор, заключенный в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Российской Федерации |
в течение 2013 - 2016 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей, обеспечение качественного подбора кадров на занятие руководящих мест |
5. |
Участие в разработке и внедрении профессиональных стандартов в отрасли, в том числе реализация мероприятий по переподготовке и повышению квалификации работников культуры |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Повышение профессионального уровня работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское" |
6. |
Внесение изменений в трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское" и муниципальные задания |
в течение 2013 года |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Повышение эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское", повышение качества оказываемых учреждениями муниципальных услуг |
7. |
Мониторинг исполнения мероприятий, направленных на повышение качества осуществляемой работниками муниципальных учреждений культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское" трудовой деятельности |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Повышение эффективности оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями культуры муниципального образования "город Усолье-Сибирское" |
3.Перечень мероприятий, направленных на увеличение объема деятельности, связанной с распространением культурных ценностей библиотеками, музеем, культурно-досуговыми учреждениями
N п/п |
Наименование |
Срок |
Ответственные исполнители |
Результат |
1. |
Организация гастролей муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское в муниципальных образованиях Иркутской области |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Формирование единого культурного пространства Иркутской области |
2. |
Включение в планы работы муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское творческих мероприятий, ориентированных на участие в них детей |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Увеличение количества детей, являющихся получателями услуг муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское |
3. |
Совершенствование ценовой политики муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Обеспечение доступности услуг муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское |
4. |
Обеспечение предоставления информации о культурных ценностях посредством сети "Интернет" |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское, муниципальные учреждения культуры |
Обеспечение работы с базами данных: электронный каталог библиотек, создание "виртуального" музея, регулярное обновление официальных сайтов учреждений, обеспечение возможности направления отзывов и предложений о работе учреждений культуры |
5. |
Внедрение электронной системы мониторинга статистической информации о развитии отрасли культуры |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Повышение оперативности и качества обработки и анализа информации, направляемой в министерство культуры и архивов Иркутской области |
6. |
Разработка и утверждение целевых программ муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в сфере культуры |
в течение 2013 - 2018 годов |
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское |
Повышение эффективности расходования средств бюджета города, направленных на результат |
Глава администрации города
А.П.РОЖАЛОВСКИЙ
Приложения
2013-12-26
Приложение к Постановлению от 26 декабря 2013 года № 2841 Обоснование
Финансово-экономическое обоснование дополнительной потребности бюджетных средств, необходимых для достижения показателя "Динамика примерных значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено указом президента РФ от 07.05.2012 №597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в иркутской области" в муниципальном образовании "Город усолье-сибирское"