Постановление Правительства Иркутской области от 26.12.2018 № 961-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

26 декабря 2018 года                      Иркутск                                      № 961-пп

 

 

О внесенииизменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Внести в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целяхвозмещения затрат в связи с получением дошкольного образования в частныхдошкольных образовательных организациях в Иркутской области, утвержденныйпостановлением Правительства Иркутской области от 15апреля 2015 года № 164-пп, следующие изменения:

1)пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Предоставление субсидии осуществляется присоблюдении организациями следующих условий:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение);

2) ненахождение впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений наосуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

3) наличие фактической посещаемости воспитанниковорганизации в отчетном периоде;

4) взимание платы с родителей (законныхпредставителей) за детей, осваивающих образовательные программы дошкольногообразования (далее – родительская плата), за фактическое посещениевоспитанниками организации;

5) соответствие количества воспитанников в группахорганизации требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержаниюи организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 (далее – СанПиН 2.4.1.3049-13);

6) наличие доли воспитанников, посещающих группыкратковременного пребывания, не более 30 процентов от общего числавоспитанников организации в отчетном периоде;

7) равные условия приема детей на обучение ворганизацию (отсутствие преимущественного права при приеме детей ворганизацию);

8) отсутствие факта получения средств из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанныев пункте 1 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения;

9) наличие согласия организации на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

10) наличие письменного обязательства организациивключить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательствпо соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах), на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

11) организация не является иностранным ироссийским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетногокодекса Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения;

12) снижение родительской платы на величину (К),определяемую по следующей формуле:

 

K=Aх B х j% ,

 

где :

A – количество дней в отчетном периоде, в течение которых воспитанник фактическипосетил организацию;

B – средний размер родительской платы в день на одного воспитанника в организации;

j % – процентснижения родительской платы, определяемый следующим образом:

на первого воспитанника – 20 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход задетьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Иркутскойобласти, реализующих образовательную программу дошкольного образования,установленного постановлением Правительства Иркутской области от  20 марта 2014 года № 135-пп (далее – средний размер родительской платы);

на второго воспитанника – 50 процентов от среднего размера родительской платы;

на третьего воспитанника ипоследующих воспитанников –   70 процентов от среднего размера родительскойплаты;

13)использование автоматизированной информационной системы «Комплектование и учетконтингента образовательных организаций» в соответствии с договором порученияна обработку персональных данных, заключенным между организацией иГосударственным автономным учреждением дополнительного профессиональногообразования Иркутской области «Институт развития образования Иркутскойобласти»;

14)заключение соглашения между организацией и органом местного самоуправления,осуществляющим управление в сфере образования на соответствующей территории, овзаимодействии по повышению доступности услуг дошкольного образования по форме,утвержденной правовым актом министерства.»;

2)дополнить пунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹.Проверка соблюдения условия, установленного подпунктом 2 пункта 4 настоящегоПорядка, в части отсутствия ограничений на осуществление хозяйственнойдеятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения, осуществляется министерствомсамостоятельно.»;

3)пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5.Объем субсидии ( S i ) определяется по следующей формуле:

 

S i= C d х Kfd ,

 

где :

C d – стоимость одного детодня;

Kfd – количество дней в отчетномпериоде, в течение которых воспитанники, количество которых в группахорганизации соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13, фактически посетилиорганизацию.»;

4)дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1.Стоимость одного детодня ( C d) определяетсяпо следующей формуле:

 

C d=NidKd ,

 

где :

Nid – нормативы обеспечениягосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхи общеобразовательных организациях в Иркутской области на одного воспитанника вгод на текущий год, утвержденные нормативным правовым актом Иркутской области;

Kd – количество рабочих дней заотчетный период в соответствии с производственным календарем для пятидневнойрабочей недели на текущий год.»;

5)в пункте 6:

в подпункте 9 слова «5 августа2016 года № 391» заменить словами  «30августа 2017 года № 563»;

дополнить подпунктами 12– 15 следующего содержания:

«12)справка о снижении родительской платы по форме (прилагается);

13)копия договора поручения на обработку персональных данных, заключенного междуорганизацией и Государственным автономным учреждением дополнительногопрофессионального образования Иркутской области «Институт развития образованияИркутской области»;

14)копия соглашения, заключенного между организацией и органом местногосамоуправления, осуществляющим управление в сфере образования насоответствующей территории, о взаимодействии по повышению доступности услугдошкольного образования по форме, утвержденной правовым актом министерства;

15)копия технического паспорта (технического плана) здания, в котором расположенаорганизация, с отметкой органа технической инвентаризации.»;

6)в пункте 7:

в абзаце втором слова «11 пункта6» заменить словами «12, 14, 15  пункта6»;

в абзаце третьем слова «6 пункта6» заменить словами «6, 13 пункта 6»;

в абзаце четвертом слова «6 пункта6» заменить словами «6, 13  пункта 6»;

7)пункт 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Оторганизаций, созданных в текущем году, документы, указанные в пункте 6 настоящегоПорядка, принимаются министерством в течение 15 рабочих дней со дня полученияуказанными организациями лицензии на осуществление образовательнойдеятельности.»;

8)в пункте 11:

в подпункте 2 слова «11 пункта 6»заменить словами «12, 14, 15  пункта 6»;

в подпункте 3 слова «11 пункта 6»заменить словами «12, 14, 15  пункта 6»;

9)в абзаце первом пункта 16 слова «10 рабочих» заменить словами «30 календарных»;

10)дополнить приложением 3 (прилагается).

2. Внести в Порядок предоставления субсидий из областногобюджета в целях возмещения затрат в связи с получением дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в частныхобщеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательнымпрограммам, в Иркутской области, утвержденный постановлением ПравительстваИркутской области от15 апреля 2015 года № 165-пп, следующие изменения:

1)пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Предоставление субсидии осуществляется присоблюдении организациями следующих условий:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение);

2) ненахождение впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений наосуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

3) наличие фактической посещаемости обучающихсяорганизации в отчетном периоде;

4) взимание платы с родителей (законныхпредставителей) за детей, осваивающих образовательные программы дошкольногообразования, образовательные программы начального общего, основного общего,среднего общего образования, за фактическое посещение обучающимися организации;

5) соответствие количества детей в классе (группе)организации требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организацииобучения в общеобразовательных организациях», утвержденных постановлениемГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря2010 года № 189;

6) равные условия приема детей на обучение ворганизацию (отсутствие преимущественного права при приеме детей ворганизацию);

7) отсутствие факта получения средств из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанныев пункте 1 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения;

8) наличие согласия организации на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

9) наличие письменного обязательства организациивключить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательствпо соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями)по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств посоглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах), на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

10) организация не является иностранным ироссийским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетногокодекса Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения;

11) снижение платы, взимаемой с родителей (законныхпредставителей) за детей, осваивающих образовательные программы дошкольногообразования (далее – родительская плата за дошкольное образование), на величину(К), определяемую по следующей формуле (для организаций, осуществляющихобразовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольногообразования):

 

K=Aх B х j% ,

 

где :

A – количество дней в отчетном периоде, в течение которых воспитанник фактическипосетил организацию;

B – средний размер родительской платы за дошкольное образование в день на одноговоспитанника в организации;

j % – процентснижения родительской платы за дошкольноеобразование ,определяемый следующим образом:

на первого воспитанника – 20 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход задетьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Иркутскойобласти, реализующих образовательную программу дошкольного образования,установленного постановлением Правительства Иркутской области от  20 марта 2014 года № 135-пп (далее – средний размер родительской платы);

на второго воспитанника – 50 процентов от среднего размера родительской платы;

на третьего воспитанника ипоследующих воспитанников –   70 процентов от среднего размера родительскойплаты;

12)использование автоматизированной информационной системы «Комплектование и учетконтингента образовательных организаций» в соответствии с договором порученияна обработку персональных данных, заключенным между организацией иГосударственным автономным учреждением дополнительного профессиональногообразования Иркутской области «Институт развития образования Иркутской области» (для организаций, осуществляющих образовательную деятельность пореализации образовательных программ дошкольного образования) ;

13)заключение соглашения между организацией и органом местного самоуправления,осуществляющим управление в сфере образования на соответствующей территории, овзаимодействии по повышению доступности услуг дошкольного образования по форме,утвержденной правовым актом министерства (дляорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализацииобразовательных программ дошкольного образования) .»;

2)дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1.Проверка соблюдения условия, установленного подпунктом 2 пункта 4 настоящегоПорядка, в части отсутствия ограничений на осуществление хозяйственнойдеятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения, осуществляется министерствомсамостоятельно.»;

3)пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5.Объем субсидии ( S i ) определяется по следующей формуле:

 

S i=Ni х Ci+NidKd х Kfd ,

 

где :

N i – нормативы обеспечения государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечениядополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Иркутской области на одного учащегося в год на текущий год,утвержденные нормативным правовым актом Иркутской области;

Ci – численность обучающихся вучебном году согласно отчету по форме № ОО-1 «Сведения об организации,осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего,основного общего, среднего общего образования», утвержденной приказомФедеральной службы государственной статистики от 17 августа 2016 года № 429 «Обутверждении статистического инструментария для организации Министерством образованияи науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения задеятельностью организаций, осуществляющих подготовку по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образования»(далее – отчет по форме № ОО-1);

N id  – нормативы обеспечения государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательныхорганизациях в Иркутской области на одного воспитанника в год, утвержденныенормативным правовым актом Иркутской области;

Kd – количество рабочих дней заотчетный период в соответствии с производственным календарем для пятидневнойрабочей недели на текущий год;

Kfd – количество дней в отчетномпериоде, в течение которых воспитанники, количество которых в группахорганизации соответствует требованиям санитарно-эпидемиологическихправил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольныхобразовательных организаций», утвержденных постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года №26 ,фактически посетили организацию.»;

4)в пункте 6:

в подпункте 11 слова «5 августа2016 года № 391» заменить словами  «30августа 2017 года № 563»;

вподпункте 12 слова «Сведения об организации, осуществляющей подготовку пообразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общегообразования», утвержденной приказом Федеральной службы государственнойстатистики от 17 августа 2016 года № 429 «Об утверждении статистическогоинструментария для организации Министерством образования и науки РоссийскойФедерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций,осуществляющих подготовку по образовательным программам начального общего,основного общего, среднего общего образования» исключить;

дополнить подпунктами 15– 18 следующего содержания:

«15)справка о снижении родительской платы за дошкольноеобразование по форме (прилагается) (для организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования) ;

16)копия договора поручения на обработку персональных данных, заключенного междуорганизацией и Государственным автономным учреждением дополнительногопрофессионального образования Иркутской области «Институт развития образованияИркутской области» (для организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования) ;

17)копия соглашения, заключенного между организацией и органом местногосамоуправления, осуществляющим управление в сфере образования насоответствующей территории, о взаимодействии по повышению доступности услугдошкольного образования по форме, утвержденной правовым актом министерства (для организаций, осуществляющих образовательную деятельность пореализации образовательных программ дошкольного образования) ;

18)копия технического паспорта (технического плана) здания, в котором расположенаорганизация, с отметкой органа технической инвентаризации (для организаций, осуществляющих образовательную деятельность пореализации образовательных программ дошкольного образования) .»;

5)в пункте 7:

в абзаце втором слова «7 – 14пункта 6» заменить словами «9 – 15, 17, 18 пункта 6»;

в абзаце третьем слова «8 пункта6» заменить словами «8, 16 пункта 6»;

в абзаце четвертом слова «8 пункта6» заменить словами «8, 16  пункта 6»;

6)пункт 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Оторганизаций, созданных в текущем году, документы, указанные в пункте 6настоящего Порядка, принимаются министерством до 1 сентября текущего года.»;

7)в пункте 11:

в подпункте 2 слова «14 пункта 6»заменить словами «15, 17, 18  пункта 6»;

в подпункте 3 слова «14 пункта 6»заменить словами «15, 17, 18  пункта 6»;

8)в абзаце первом пункта 16 слова «10 рабочих» заменить словами «30 календарных»;

9)дополнить приложением 3 (прилагается).

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», а также на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дняего официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

Приложение 1

к постановлениюПравительства

Иркутскойобласти

от 26 декабря 2018года № 961-пп

 

«Приложение3

к Порядкупредоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связис получением дошкольного образования в частных дошкольных образовательныхорганизациях в Иркутской области

 

 

В министерствообразования Иркутской области

__________________________________

__________________________________

__________________________________

(наименование частной дошкольной образовательной организации)

 

СПРАВКА

о снижении платы,взимаемой с родителей (законных представителей) за детей, осваивающихобразовательные программы дошкольного образования (далее – родительская плата)

   

№ п/п	ФИО ребенка	Процент снижения родительской платы, %			Величина снижения родительской платы, рублей
		20	50	70
1
2
3

 

«___»____________ 20____ года

    ________________________________________/_____________________

     (фамилия, имя,отчество руководителя                         (подпись)

          образовательнойорганизации)

 

                                               М.П.».

 

 

 

Приложение 2

к постановлениюПравительства

Иркутскойобласти

от 26 декабря 2018года № 961-пп

 

«Приложение3

к Порядкупредоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связис получением дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам, в Иркутской области

 

В министерствообразования Иркутской области

____________________________________

____________________________________

____________________________________

(наименование частной общеобразовательной организации)

                             

СПРАВКА

о снижении платы,взимаемой с родителей (законных представителей) за детей, осваивающихобразовательные программы дошкольного образования (далее – родительская платаза дошкольное образование)

   

№ п/п	ФИО ребенка	Процент снижения родительской платы за дошкольное образование, %			Величина снижения родительской платы за дошкольное образование, рублей
		20	50	70
1
2
3

 

«___»____________ 20____ года

   ________________________________________/_____________________

     (фамилия, имя,отчество руководителя                         (подпись)

          образовательнойорганизации)

                                               М.П.».