Постановление Правительства Иркутской области от 11.12.2018 № 916-пп

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Иркутскойобласти

от11 декабря 2018 года № 916-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГОБЮДЖЕТА,  В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ (КОМПЕНСАЦИИ) УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ «ПОЧВЕННАЯ ЗАСУХА» В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2018 ГОДА

 

Глава 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1.Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в целяхвозмещения (компенсации) ущерба, причиненного в результате чрезвычайнойситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года (далее – субсидии),категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возвратасубсидий.

2.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутскойобласти (далее – министерство).

3.Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхдо министерства на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

4.Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие натерритории Иркутской области производство сельскохозяйственных культур,понесшие ущерб в результате чрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летнийпериод в 2018 году (далее – заявители):

1)организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производствосельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную)переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии сперечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этойпродукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг)доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесятпроцентов за календарный год;

2)крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральнымзаконом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

 

Глава 2. УСЛОВИЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

 

5.Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями следующих условий:

1)отсутствие сведений о нахождении заявителя – юридического лица в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а также о прекращении деятельности вкачестве индивидуального предпринимателя заявителя – индивидуальногопредпринимателя на дату представления документов, указанных в пунктах 7, 8настоящего Положения (далее – документы);

2)отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на датупредставления документов;

3)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Иркутской области, надату представления документов;

4)заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным впункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на датупредставления документов (для юридических лиц);

5)отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения,на дату представления документов;

6)наличие письменного согласия заявителя на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля в установленномзаконодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

7)наличие письменного обязательства заявителя включить в договоры (соглашения),заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидии (далее – Соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по Соглашению  (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

8) наличие актов обследования посевов и посадок сельскохозяйственныхкультур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера в2018 году, утвержденных комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области;

9)включение заявителя в акт анализа материалов по гибели объектоврастениеводства, представленных регионами, пострадавшими в результатечрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года от 20сентября 2018 года № 020/1 Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации.

6.Соответствие заявителей условиям, установленным подпунктами 1, 4 (заисключением проверок в отношении акционерных обществ), 8, 9 пункта 5 настоящегоПоложения, проверяется министерством самостоятельно на основании сведений,имеющихся в министерстве, а также информации, размещенной на официальных сайтахФедеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и арбитражных судов(www.arbitr.ru).

 

Глава 3. ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

 

7.Для получения субсидии заявитель обязан в срок, установленный правовым актомминистерства, представить лично или через организации почтовой связи вминистерство следующие документы:

1)заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актомминистерства, содержащее:

информациюо том, что заявитель соответствует  условиям предоставления субсидий,установленным подпунктам 3, 5 пункта 5 настоящего Положения;

согласиезаявителя на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля в установленном законодательством порядке провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательствозаявителя включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполненияобязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах,  а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах), на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

2)копии документов, подтверждающие полномочия лица на подписание Соглашения (вслучае подписания Соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим праводействовать без доверенности), заверенные подписью и печатью (при наличиипечати) заявителя;

3)справку налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитныхорганизациях, действующих на территории Российской Федерации;

4)документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (дляакционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдениемтребований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональныхданных».

8.Для получения субсидии заявитель вправе в срок, установленный правовым актомминистерства, представить лично или через организации почтовой связи вминистерство следующие документы, подтверждающие отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, на дату представления документов:

1)справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщикомстраховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказомФедеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@, выданнуютерриториальным органом Федеральной налоговой службы;

2)справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, выданную территориальным органом Фонда социальногострахования Российской Федерации.

9. Вслучае если документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, непредставлены заявителем по собственной инициативе, министерство запрашиваетуказанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

10.Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством задостоверность представляемых в министерство сведений и документов.

11.Документы регистрируются министерством в день их поступления в журналерегистрации документов, который ведется по форме, утвержденной правовым актомминистерства.

12.Министерство в течение пяти рабочих дней со дня представления документов, а вслучае направления межведомственных запросов – в течение трех рабочих дней содня поступления соответствующих документов (сведений, содержащихся в них)рассматривает и осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлениисубсидий и заключает Соглашение либо принимает решение об отказе в предоставлениисубсидий.

Решениеоб отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа направляетсязаявителю через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением втечение трех рабочих дней со дня его принятия.

13.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие заявителя категории лиц, установленной пунктом 4 настоящегоПоложения;

2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленныхпунктом 7 настоящего Положения, сведений, содержащихся в них;

3)представление документов, установленных пунктом 7 настоящего Положения, поистечении срока, установленного правовым актом министерства;

4)несоответствие заявителя условиям предоставления субсидий, установленнымпунктом 5 настоящего Положения;

5)недостоверность представленной заявителем в министерство информации.

14.Расчет размера субсидии для i -го заявителя осуществляется последующим формулам :

       1) за счет средств федеральногобюджета:

 

                                                        R_f = Z_i Ч P ,

 

где:

R_f – размерсубсидии за счет средств федерального бюджета, предоставляемый i -му заявителю;

Z_i –затраты i -го заявителя почрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года напроизводство сельскохозяйственных культур, погибших в результате чрезвычайнойситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года, подтвержденныерезультатами экспертной оценки ущерба;

P – процент от суммыобщих затрат заявителядо чрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года напроизводство сельскохозяйственных культур, погибших в результате чрезвычайнойситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года, подтвержденныхрезультатами экспертной оценки ущерба (Р=50%);

2)за счет средств областного бюджета:

 

R _о = Z_i х Р

 

 

где:

R _о – размерсубсидии за счет средств областного бюджета, предоставляемый i -му заявителю;

15.Предоставление субсидии осуществляется министерством на основании Соглашения поформе, установленной правовым актом министерства в соответствии с типовойформой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.

16.Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета министерства на расчетныйили корреспондентский счет, открытый заявителю в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочих днейпосле принятия министерством решения о предоставлении субсидий.

17.В случае нарушения заявителем условий предоставления субсидий, установленныхпунктом 5 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством, а также органами государственного финансового контроля,министерство в течение 20 рабочих дней со дня утверждения документа,подтверждающего выявление факта данного нарушения, направляет заявителютребование о возврате полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в течение20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.

18.Министерство в срок до 1 марта 2019 года представляет в министерство финансовИркутской области отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.

19.Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляютв установленном законодательством порядке проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

 

 

Первыйзаместитель министра сельского

хозяйстваИркутской области                                                     Н.Г.Жилкина