Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от 21.04.2020 г. № 275-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
29 ноября 2018года Иркутск № 882-пп
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области
Опредоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческиморганизациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательнымпрограммам высшего образования, не являющимся казенными учреждениями, включаябюджетные или автономные учреждения, в отношении которых исполнительные органыгосударственной власти Иркутской области не осуществляют функции и полномочияучредителя
В соответствии спунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутскойобласти
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1.Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджетаосуществляется государственная поддержка некоммерческих организаций,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамвысшего образования, не являющихся казенными учреждениями, включая бюджетныеили автономные учреждения, в отношении которых исполнительные органыгосударственной власти Иркутской области не осуществляют функции и полномочияучредителя, путем предоставления грантов в форме субсидий.
2.Установить Порядок предоставления из областного бюджета грантов в формесубсидий некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельностьпо образовательным программам высшего образования, не являющимся казеннымиучреждениями, включая бюджетные или автономные учреждения, в отношении которыхисполнительные органы государственной власти Иркутской области не осуществляютфункции и полномочия учредителя (прилагается).
3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования.
Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области |
Р.Н. Болотов |
| УСТАНОВЛЕН постановлением Правительства Иркутской области от 29 ноября 2018 года № 882-пп |
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ВКЛЮЧАЯ БЮДЖЕТНЫЕИЛИ АВТОНОМНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯУЧРЕДИТЕЛЯ
1. НастоящийПорядок устанавливает условия и порядок предоставления из областного бюджетагрантов в форме субсидий некоммерческим организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по образовательным программам высшего образования,не являющимся казенными учреждениями, включая бюджетные или автономныеучреждения, в отношении которых исполнительные органы государственной властиИркутской области не осуществляют функции и полномочия учредителя (далеесоответственно – организации, гранты), а также порядок возврата грантов.
2.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление грантов, является министерство экономического развитияИркутской области (далее – уполномоченный орган).
3. Грантыпредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетав пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядкеуполномоченному органу.
4.Гранты предоставляются при одновременном соблюдении организацией следующихусловий:
1) регистрацияорганизации в качестве юридического лица в установленном законодательствомпорядке и осуществление деятельности на территории Иркутской области;
2) наличиелицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательнымпрограммам высшего образования;
3) наличиегосударственной аккредитации образовательной деятельности по образовательнымпрограммам высшего образования;
4) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котороморганизация представляет документы, указанные в пунктах 9, 10 настоящегоПорядка (далее – документы);
5) ненахождениев процессе реорганизации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, вкотором организация представляет документы;
6) включение вперечень образовательных организаций высшего образования, признанныхуниверситетскими центрами инновационного, технологического и социальногоразвития регионов в рамках приоритетного проекта «Вузы как центры пространствасоздания инноваций», утвержденный правовым актом Министерства образования инауки Российской Федерации;
7) наличиепрограммы по трансформации организации в университетский центр, разработанной врамках приоритетного проекта «Вузы как центры пространства создания инноваций»,мероприятия которой предусматривают достижение следующих значений показателейрезультативности (далее соответственно – Программа, мероприятия Программы,показатели результативности):
создание неменее 14 основных образовательных программ на английском языке и онлайн-курсовв 2018 году, не менее 20 – в 2019 году;
разработка иреализация не менее 29 технологических проектов в 2018 году, не менее 100– в 2019 году;
обучение неменее 250 человек в 2018 году, не менее 400 – в 2019 году;
создание неменее 50 проектных команд в 2018 году, не менее 100 – в 2019 году;
оказаниефинансовой поддержки не менее 70 исследователям, реализующим проекты винтересах отраслей промышленности Иркутской области, в 2018 году, не менее 250– в 2019 году;
оказание услугтехнологического парка не менее 200 предприятиям, осуществляющим деятельностьна территории Иркутской области (далее – предприятия), в 2018 году, не менее300 – в 2019 году;
создание в 2018году не менее шести корпоративных акселераторов с привлечением к участиюпредприятий;
8) достижение напервое число месяца, в котором организация представляет документы, не менее 90%от значения каждого показателя результативности, предусмотренного насоответствующий год подпунктом 7 пункта 4 настоящего Порядка;
9) наличиетехнологического парка;
10) наличиеписьменного согласия на осуществление уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля в установленном законодательством порядкепроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов (далее –согласие).
11)отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Иркутской областью на первое число месяца, в котороморганизация представляет документы. (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от01.04.2019 г. № 267-пп)
12)организация не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство(территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;
13)отсутствие факта получения средств из областного бюджета в соответствии с инымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, на первоечисло месяца, в котором организация предоставляет документы;
14)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, на первое число месяца, в котором организация предоставляетдокументы;
15)наличие согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя вотношении организации, на участие в конкурсном отборе, оформленного на бланкеуказанного органа (для организации, являющейся бюджетным или автономнымучреждением, за исключением бюджетного или автономного учреждения, функции иполномочия учредителя которого осуществляет уполномоченный орган).
(Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от12.07.2019 г. № 542-пп)
5. Проверка соблюдения организацией условий,установленных подпунктами 5, 6, 11 (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от01.04.2019 г. № 267-пп) пункта 4 настоящего Порядка, осуществляетсяуполномоченным органом самостоятельно.
6. Грантыпредоставляются в целях возмещения затрат организации на реализацию мероприятийПрограммы: затрат на оплату товаров, работ, услуг, в том числе арендную плату,услуги связи, командировочные расходы.
7. Грантыпредоставляются организациям по результатам конкурсного отбора.
Извещение опроведении конкурсного отбора (далее – извещение) подлежит размещению наофициальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее – официальный сайт) не менее чем за 10 рабочих дней додаты проведения конкурсного отбора.
8. Извещениедолжно содержать следующие сведения:
1) предметконкурсного отбора;
2) датапроведения конкурсного отбора;
3) порядок,место и срок представления документов;
4) срокобъявления результатов конкурсного отбора;
5) контактнаяинформация.
9. Для участия вконкурсном отборе организация в срок, установленный в извещении, обязана представитьлично или через организации почтовой связи в уполномоченный орган следующиедокументы:
1) заявку наполучение гранта, содержащую письменное согласие, атакже информацию о том, что организация соответствует условиям, установленнымподпунктами 11 – 14 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от01.04.2019 г. № 267-пп) по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку (далее – заявка);
2) копииучредительных документов (за исключением типового устава, утвержденногоуполномоченным государственным органом);
3) копиюПрограммы;
4) копиидокументов, подтверждающих реализацию мероприятий Программы;
5) копиидокументов, подтверждающих достижение на первое число месяца, в котороморганизация представляет документы, не менее 90% от значения каждого показателярезультативности, предусмотренного на соответствующий год подпунктом 7 пункта 4настоящего Порядка;
6 ) смету затратна реализацию каждого мероприятия Программы по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку;
7) копиидокументов, подтверждающих понесенные затраты на реализацию мероприятийПрограммы;
8) копиидокументов, подтверждающих наличие технологического парка;
9)согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношенииорганизации, на участие в конкурсном отборе, оформленное на бланке указанногооргана (для организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, заисключением бюджетного или автономного учреждения, функции и полномочияучредителя которого осуществляет уполномоченный орган). (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от12.07.2019 г. № 542-пп)
10. Для участияв конкурсном отборе организация в срок, установленный в извещении, вправепредставить лично или через организации почтовой связи в уполномоченный органследующие документы:
1) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, выданную на первое числомесяца, в котором организация представляет документы;
2) копиюлицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательнымпрограммам высшего образования;
3) копиюсвидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности пообразовательным программам высшего образования;
4) документы,подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числомесяца, в котором организация представляет документы.
11. В случаеесли документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, не представленыорганизацией по собственной инициативе, уполномоченный орган в течение трехрабочих дней со дня истечения срока представления документов, установленного визвещении, запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) впорядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством.
12.Заявки регистрируются уполномоченным органом в день поступления вуполномоченный орган в журнале регистрации заявок с указанием номерарегистрационной записи, даты и времени представления.
Копии документов,представленные организацией, должны быть заверены руководителем организации.
13.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения срокапредставления документов, установленного в извещении, а в случае направлениямежведомственных запросов – в течение трех рабочих дней со дня поступлениясоответствующих документов (сведений, содержащихся в них):
1) рассматриваетпредставленные документы;
2) проверяетсоблюдение организациями условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
3) составляетрейтинг заявок (далее – рейтинг) в соответствии с критериями оценки,установленными пунктом 15 настоящего Порядка.
14. Рейтингпредставляет собой перечень заявок с присвоением порядковых номеров мест помере уменьшения интегрального показателя рейтинга заявок (R), которыйрассчитывается по следующей формуле:
R= К1 x 0,3 + К2 x 0,3 + К3 x 0,3 + К4 x 0,2 ,
где:
К1,К2, К3, К4 – значения критериев оценки, определенные в соответствии с пунктом15 настоящего Порядка.
Заявкес наибольшим значением интегрального показателя рейтинга заявок (R)присваивается первое место в рейтинге.
Вслучае если несколько заявок имеют равные значения интегрального показателярейтинга заявок (R), первое место в рейтинге присваивается заявке, имеющейнаибольшее значение по критерию оценки К1. В случае если указанные заявки имеютравные значения по критерию оценки К1, первое место в рейтинге присваиваетсязаявке, имеющей более раннюю дату регистрации.
15.Критериями оценки являются:
Наименование критерия оценки | Значение критерия оценки | |
К1 «Количество реализованных технологических проектов» | Реализовано от 96% до 100% (включительно) от количества технологических проектов, предусмотренного Программой на соответствующий год | 5 |
Реализовано от 91% до 95% (включительно) от количества технологических проектов, предусмотренного Программой на соответствующий год | 3 | |
Реализовано 90% от количества технологических проектов, предусмотренного Программой на соответствующий год | 0 | |
К2 «Количество исследователей, реализующих проекты в интересах отраслей промышленности Иркутской области, которым оказана финансовая поддержка» | Оказана финансовая поддержка от 96% до 100% (включительно) от количества исследователей, реализующих проекты в интересах отраслей промышленности Иркутской области, предусмотренного Программой на соответствующий год | 5 |
Оказана финансовая поддержка от 91% до 95% (включительно) от количества исследователей, реализующих проекты в интересах отраслей промышленности Иркутской области, предусмотренного Программой на соответствующий год | 3 | |
Оказана финансовая поддержка 90% от количества исследователей, реализующих проекты в интересах отраслей промышленности Иркутской области, предусмотренного Программой на соответствующий год | 0 | |
К3 «Количество предприятий, воспользовавшихся услугами технологического парка» | Воспользовались услугами технологического парка от 96% до 100% (включительно) от количества предприятий, предусмотренного Программой на соответствующий год | 5 |
Воспользовались услугами технологического парка от 91% до 95% (включительно) от количества предприятий, предусмотренного Программой на соответствующий год | 3 | |
Воспользовались услугами технологического парка 90% от количества предприятий, предусмотренного Программой на соответствующий год | 0 | |
К4 «Результативность Программы» | Программа содержит основные, вариативные, текущие, прогнозируемые показатели результативности | 5 |
Программа не содержит либо основные, либо вариативные, либо текущие, либо прогнозируемые показатели результативности | 3 |
16.Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня составления рейтингапринимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении грантав форме правового акта уполномоченного органа и размещает его на официальномсайте.
Решение опредоставлении гранта принимается в отношении организации, заявке которойприсвоено первое место в рейтинге и значение интегрального показателя рейтингазаявок (R) которой составляет не менее 3,3.
17. Основаниямидля отказа в предоставлении гранта являются:
1)несоответствие организации категории, установленной пунктом 1 настоящегоПорядка;
2) несоблюдениеорганизацией условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
3) представлениедокументов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в нарушение срокапредставления документов, установленного в извещении;
4)непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных впункте 9 настоящего Порядка;
5) присвоениезаявке организации второго и последующих мест в рейтинге;
6) значениеинтегрального показателя рейтинга заявок (R) заявки организации составляетменее 3,3;
7)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхорганизацией. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от12.07.2019 г. № 542-пп)
18. Грантпредоставляется в размере понесенных затрат на реализацию мероприятийПрограммы.
19.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня размещения решения опредоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта на официальномсайте заключает соглашение о предоставлении гранта с организацией, в отношениикоторой принято решение о предоставлении гранта (далее соответственно –соглашение, получатель), в соответствии с типовой формой, утвержденнойминистерством финансов Иркутской области.
Дополнительныесоглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или егорасторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденнымиминистерством финансов Иркутской области. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от01.04.2019 г. № 267-пп)
20.Предоставление гранта осуществляется в течение 10 рабочих дней со днязаключения соглашения путем перечисления денежных средств с лицевого счетауполномоченного органа на:
1)расчетный счет, открытый в российской кредитной организации (для получателя, неявляющегося бюджетным или автономным учреждением);
2)лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства илифинансовом органе Иркутской области (муниципального образования) (дляполучателя, являющегося бюджетным учреждением);
3)лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства,финансовом органе Иркутской области (муниципального образования), или расчетныйсчет в российской кредитной организации (для получателя, являющегося автономнымучреждением).
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от12.07.2019 г. № 542-пп)
21.Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроляосуществляют в установленном законодательством порядке проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления грантов.
22. В случаеустановления факта несоблюдения получателем целей,условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и порядка предоставлениягранта, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом иорганами (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от12.07.2019 г. № 542-пп) государственного финансового контроля,уполномоченный орган направляет получателю требование о возврате полученнойсубсидии в течение 15 рабочих дней со дня установления указанного факта. Грантподлежит возврату на лицевой счет уполномоченного органа в течение 20рабочих дней со дня направления соответствующего требования.
Заместитель Председателя Правительства Иркутской области |
А.Б. Логашов |
| Приложение 1 к Порядку предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, не являющимся казенными учреждениями, включая бюджетные или автономные учреждения, в отношении которых исполнительные органы государственной власти Иркутской области не осуществляют функции и полномочия учредителя |
ЗАЯВКА
НАПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ
Прошупредоставить в _____ году из областного бюджета грант в форме субсидиинекоммерческой организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам высшего образования, не являющейся казеннымучреждением, включая бюджетное или автономное учреждение, в отношении которогоисполнительные органы государственной власти Иркутской области не осуществляютфункции и полномочия учредителя (далее соответственно – грант, организация), вцелях возмещения затрат организации на реализацию мероприятий программы по трансформации организации в университетский центр, разработанной в рамках приоритетного проекта «Вузы как центры пространства создания инноваций»(далее – программа), в размере _____________________ рублей.
Сообщаюследующую необходимую информацию:
1.Полное и сокращенное наименование организации, организационно-правовая форма(на основании сведений о внесении записи в Единый государственный реестр юридическихлиц) ____________________________.
2.Регистрационные данные:
дата, место и органрегистрации (на основании свидетельства о государственной регистрацииюридического лица) ______________________,
ОГРН____________________________________________________________,
ИНН_____________________________________________________________,
КПП_____________________________________________________________,
ОКВЭД ___________________________________________________________.
3.Контактные данные:
место нахождения__________________________________________________,
юридический адрес_________________________________________________,
адрес для направленияпочтовой корреспонденции ______________________,
контактный телефон________________________________________________,
Web-сайт_________________________________________________________.
4.Банковские реквизиты:
наименованиеобслуживающего банка ________________________________,
расчетный счет____________________________________________________,
корреспондентский счет____________________________________________,
код БИК, ИНН/КПП банка__________________________________________.
5.Контактные данные руководителя организации и лица, ответственного за реализациюпрограммы:
Ф.И.О. руководителяорганизации ____________________________________,
контактный телефон________________________________________________,
e-mail____________________________________________________________,
Ф.И.О. лица,ответственного за реализацию программы __________________,
контактный телефон________________________________________________,
e-mail____________________________________________________________.
Настоящейзаявкой гарантирую достоверность представленных сведений, а также выражаюсогласие на осуществление министерством экономического развития Иркутскойобласти и органами государственного финансового контроля в установленномзаконодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления грантов.
Настоящейзаявкой подтверждаю:
отсутствиепросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передИркутской областью на первое число месяца, в котором представляю документы,указанные в пунктах 9, 10 Порядка предоставления из областного бюджета грантовв форме субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим образовательнуюдеятельность по образовательным программам высшего образования, не являющимсяказенными учреждениями, включая бюджетные или автономные учреждения, вотношении которых исполнительные органы государственной власти Иркутскойобласти не осуществляют функции и полномочия учредителя (далее соответственно –документы, Порядок);
факттого, что организация не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;
отсутствиефакта получения средств из областного бюджета в соответствии с иными правовымиактами на цели, указанные в пункте 1 Порядка, на первое число месяца, в котороморганизация предоставляет документы;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, на первое число месяца, в котором организация предоставляет документы.
Приложение:_________________________________________________
(указать перечень прилагаемых документов)
___________________ _______________ __________________________
(наименованиедолжности (подпись) (Ф.И.О.)
руководителяорганизации)
«___» __________ 20___г. М.П.».
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от12.07.2019 г. № 542-пп)
| Приложение 2 к Порядку предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, не являющимся казенными учреждениями, включая бюджетные или автономные учреждения, в отношении которых исполнительные органы государственной власти Иркутской области не осуществляют функции и полномочия учредителя |
СМЕТА ЗАТРАТ НАРЕАЛИЗАЦИЮ
мероприятия«____________________________________________________»
(наименование мероприятия)
программы по трансформации организации вуниверситетский центр, разработанной в рамках приоритетного проекта «Вузы какцентры пространства создания инноваций» «__________________________________»
(наименованиепрограммы)
№ п/п | Наименование затрат | Единица измерения | Цена за единицу | Кол-во | Сумма | Наименование документа, подтверждающего затраты |
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
___________________ _______________ __________________________
(наименованиедолжности (подпись) (Ф.И.О.)
руководителя организации)
«__» _________ 20__г. М.П.