Постановление Правительства Иркутской области от 23.11.2018 № 850-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

23 ноября 2018года                      Иркутск                                      № 850-пп

 

 

Опредоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат,связанных с содействием продвижению продукции, произведенной из пищевых лесныхресурсов и лекарственных растений, на российские и зарубежные рынки

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области

от23.06.2020 г. № 497-пп)

 

Вцелях развития и поддержки сельского хозяйства в Иркутской области, всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджетаосуществляется государственная поддержка в целях возмещения части затрат,связанных с содействием продвижению продукции, произведенной из пищевых лесныхресурсов и лекарственных растений, на российские и зарубежные рынки.

2.Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целяхвозмещения части затрат, связанных с содействием продвижению продукции,произведенной из пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, нароссийские и зарубежные рынки (прилагается).

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», а также на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дняего официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением ПравительстваИркутской области

от 23 ноября2018 года № 850-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ ССОДЕЙСТВИЕМ ПРОДВИЖЕНИЮ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ ИЗ ПИЩЕВЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ ИЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ, НА РОССИЙСКИЕ И ЗАРУБЕЖНЫЕ РЫНКИ

 

Глава 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1.Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с содействиемпродвижению продукции, произведенной из пищевых лесных ресурсов и лекарственныхрастений, на российские и зарубежные рынки (далее – субсидии), категории лиц,имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.

2.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1)пищевые лесные ресурсы – дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена,березовый сок и подобные лесные ресурсы, заготовка которых осуществляется всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

2)лекарственные растения – растения, сырье которых разрешено для производствалекарственных средств, перечисленных в государственном реестре лекарственныхсредств, сбор которых осуществляется в соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации;

3)декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой вобращение продукции требованиям технических регламентов;

4)декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукциитребованиям технических регламентов;

5)орган по сертификации – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации обаккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ посертификации;

6)подтверждение соответствия – документальное удостоверение соответствияпродукции требованиям технических регламентов, документам по стандартизации илиусловиям договоров;

7)сертификация – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждениясоответствия продукции требованиям технических регламентов, документам постандартизации или условиям договоров;

8)сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие продукциитребованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиямдоговоров.

3.Субсидии предоставляются в целях реализациигосударственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на2019-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от26 октября 2018 года № 772-пп, (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от23.06.2020 г. № 497-пп) в целях возмещения части затрат,произведенных в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году:

1)на подтверждение соответствия (сертификация, декларирование соответствия)продукции, произведенной заявителем, указанным в пункте 6 настоящего Положения,из пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений (далее – продукция), ккоторым относятся:

затратына оплату работ по сертификации продукции, выполненных органом по сертификации;

затратына оплату работ по исследованию (испытанию) и измерению продукции, проведенныхв аккредитованной испытательной лаборатории (центре);

затратына оплату работ по выдаче на продукцию сертификата системы менеджментакачества, выполненных органом по сертификации;

затратына оплату работ по выдаче заключения о соответствии продукции требованиямтехнического регламента, выполненных органом  по сертификации;

2)на участие в региональных, межрегиональных и международныхвыставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе постоянно действующих (далее –выставка), в целях продвижения продукции на российские и зарубежные рынки, ккоторым относятся:

затратына оплату регистрационного взноса за участие в выставке;

затратына оплату аренды выставочной площади и (или) выставочного оборудования;

затратына оплату работ (услуг) по изготовлению индивидуальных выставочных стендов,баннеров;

затратына оплату работ по застройке экспозиции для участия  в выставке.

4.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутскойобласти (далее – министерство).

5.Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхдо министерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1настоящего Положения.

6.Право на получение субсидий имеют юридические лица (в том числе организациипотребительской кооперации, крестьянские (фермерские) хозяйства) ииндивидуальные предприниматели (в том числе крестьянские (фермерские)хозяйства), зарегистрированные на территории Иркутской области и осуществляющиеодин или несколько видов экономической деятельности по Общероссийскомуклассификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) (далее – заявители):

02.30сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов илекарственных растений;

02.30.1сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов;

02.30.11сбор и заготовка дикорастущих грибов;

02.30.12сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод;

02.30.13сбор и заготовка дикорастущих орехов;

02.30.14сбор лекарственных растений;

10.39прочие виды переработки и консервирования фруктов и овощей.

 

Глава 2. УСЛОВИЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

 

7.Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями следующих условий:

1) отсутствие сведений о нахождении заявителя – юридическоголица в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также о прекращениидеятельности в качестве индивидуального предпринимателя заявителя -индивидуального предпринимателя на дату представления документов, указанных впунктах 9, 10 настоящего Положения (далее - документы); (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от23.06.2020 г. № 497-пп)

2)отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на датупредставления документов;

3) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Иркутской областью на дату представлениядокументов; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от28.02.2019 г. № 181-пп)

4)заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным впункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату представлениядокументов (для юридических лиц);

5)срок деятельности заявителя на дату представления документов составляет неменее 12 месяцев с даты регистрации;

6)произведение заявителем затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения,в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году;

7)отсутствие факта получения в отчетном финансовом году субсидии на возмещениечасти затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, включенных взаявление о предоставлении субсидии в текущем финансовом году;

8)отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения,на дату представления документов;

9)наличие письменного согласия заявителя на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля в установленномзаконодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от27.03.2019 г. № 257-пп)

11)наличие у заявителя сертификата соответствия продукции и (или) декларации осоответствии продукции (в целях возмещения части затрат, предусмотренныхподпунктом 1 пункта 3 настоящего Положения);

12)участие в выставке в целях продвижения продукции на российские и зарубежныерынки (в целях возмещения части затрат, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3настоящего Положения);

13)осуществление заявителем на дату участия в выставке одного или нескольких видовэкономической деятельности, указанных в пункте 6 настоящего Положения (в целяхвозмещения части затрат, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящегоПоложения).

14) наличие на дату представления документов письменных обязательствзаявителя (далее – письменные обязательства):

достичь результата предоставления субсидии, которым является осуществлениеодного или нескольких из предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения видов экономическойдеятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности(ОКВЭД 2) в году, в котором предоставлена субсидия, а также в году, следующем загодом, в котором предоставлена субсидия;

представить в министерство отчеты о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, ежегодно утверждаемойприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за год, в которомпредоставлена субсидия, а также за год, следующий за годом, в котором предоставленасубсидия, в срок до 27 февраля года, следующего за отчетным.

(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от23.06.2020 г. № 497-пп)

8.Соответствие заявителей условиям предоставлениясубсидий, установленным подпунктами 1, 4 (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от28.02.2019 г. № 181-пп) (за исключением проверок в отношенииакционерных обществ), 5, 7, 13 пункта 7 настоящего Положения, проверяетсяминистерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве, атакже информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговойслужбы (www.egrul.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).

 

Глава 3. ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

 

9.Для получения субсидии заявитель обязан в срок не позднее 1 сентября (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от27.03.2019 г. № 257-пп) текущего года представить лично или черезорганизации почтовой связи в министерство следующие документы:

1)заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актомминистерства, содержащее:

указаниезатрат, возмещение части которых планируется осуществить за счет субсидии;

информациюо том, что заявитель соответствует условиямпредоставления субсидий, установленным подпунктами 3, 8 (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от28.02.2019 г. № 181-пп) пункта 7 настоящего Положения;

согласиезаявителя на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля в установленном законодательством порядке провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от27.03.2019 г. № 257-пп)

2) копиидокументов, подтверждающие полномочия лица наподписание соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от27.03.2019 г. № 257-пп) (в случае подписания Соглашения лицом, неявляющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);

3)справку налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях,действующих на территории Российской Федерации;

4)документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (дляакционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдениемтребований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональныхданных»;

5)копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты,предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения (договоры, в предусмотренныхдоговором случаях акты приема-передачи, платежные документы, подтверждающиеоплату, счета, счета-фактуры).  В целях возмещения части затрат,предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Положения, к документам,составленным на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образомзаверенные переводы на русский язык;

6)копию сертификата соответствия продукции и (или) декларации о соответствиипродукции (в целях возмещения части затрат, предусмотренных подпунктом 1 пункта3 настоящего Положения);

7)отчет об участии в выставке с приложением фотоотчета о выставочной экспозициизаявителя по форме, утвержденной правовым актом министерства (в целяхвозмещения части затрат, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящегоПоложения).

8) письменные обязательства. (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от23.06.2020 г. № 497-пп)

10.Для получения субсидии заявитель вправе в срок не позднее 1 сентября (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от27.03.2019 г. № 257-пп) текущего года представить лично или черезорганизации почтовой связи в министерство следующие документы, подтверждающиеотсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на датупредставления документов:

1)справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщикомстраховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказомФедеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@, выданнуютерриториальным органом Федеральной налоговой службы;

2)справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, выданную территориальным органом Фондасоциального страхования Российской Федерации.

11.В случае если документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, непредставлены заявителем по собственной инициативе, министерство запрашиваетуказанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

12.Копии документов, указанных в подпунктах 2, 5, 6 пункта 9 настоящего Положения,заверяются подписью и печатью заявителя (при наличии печати).

Заявительнесет ответственность в соответствии с законодательством за достоверностьпредставляемых в министерство сведений и документов.

13.Документы регистрируются министерством в день их поступления в журналерегистрации документов, который ведется по форме, утвержденной правовым актомминистерства.

14.Министерство в течение пяти рабочих дней со дня представления документов, а вслучае направления межведомственных запросов – в течение трех рабочих дней содня поступления соответствующих документов (сведений, содержащихся в них)рассматривает и осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлениисубсидий и заключает Соглашение либо принимает решение об отказе в предоставлениисубсидий.

Решениеоб отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа направляетсязаявителю через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением втечение трех рабочих дней со дня его принятия.

15.Общее количество заявителей, в отношении которых принимается решение опредоставлении субсидий, определяется министерством исходя из лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год нацели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, размеров субсидий,определяемых в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения, порядкаочередности, предусмотренной журналом регистрации документов.

16.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие заявителя категории лиц, установленной пунктом 6 настоящегоПоложения;

2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленныхпунктом 9 настоящего Положения, сведений, содержащихся в них;

3)представление документов, установленных пунктом 9 настоящего Положения, поистечении срока, установленного пунктом 9 настоящего Положения;

4)несоответствие заявителя условиям предоставления субсидий, установленнымпунктом 7 настоящего Положения;

5)недостоверность представленной заявителем в министерство информации;

6)отсутствие (недостаточность) лимитов бюджетных обязательств, доведенных доминистерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1настоящего Положения.

17.Размер субсидии составляет 70 процентов от произведенных заявителем затрат,предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, но не более 200 тысяч рублей покаждому виду затрат, указанному в абзаце первом подпункта 1, абзаце первомподпункта 2 пункта 3 настоящего Положения, за год, в котором произведеныуказанные затраты.

Вслучае если продукция на выставке представлена в составе экспозиции двух иболее участников выставки (общая экспозиция) размер субсидии рассчитывается отсуммы фактически произведенных заявителем затрат, предусмотренных подпунктом 2пункта 3 настоящего Положения, учтенной в общей сумме произведенных затрат наоплату общей экспозиции (в целях возмещения части затрат, предусмотренныхподпунктом 2 пункта 3 настоящего Положения).

Вслучае если заявитель произвел затраты, предусмотренные пунктом 3 настоящегоПоложения, в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубляк иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации надату осуществления указанных затрат (в целях возмещения части затрат,предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Положения).

18.Предоставление субсидии осуществляется министерством на основании Соглашения, заключаемого между министерством и заявителем (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от27.03.2019 г. № 257-пп) по форме, установленной правовым актомминистерства в соответствии с типовой формой, установленной правовым актомминистерства финансов Иркутской области.

Субсидиипредоставляются в порядке очередности, предусмотренной журналом регистрациидокументов.

19.Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета министерства на расчетныйили корреспондентский счет, открытый заявителю в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочих днейпосле принятия министерством решения о предоставлении субсидий.

20.В случае нарушения заявителем условий предоставления субсидий, установленныхпунктом 7 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством, а также органами государственного финансового контроля, невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, втом числе по достижению результата предоставления субсидии, предусмотренныхнастоящим Положением, (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской областиот23.06.2020 г. № 497-пп) министерство в течение 20 рабочих дней содня утверждения документа, подтверждающего выявление факта данного нарушения,направляет заявителю требование о возврате полученной субсидии. Субсидияподлежит возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерствомуказанного требования.

Министерство осуществляет оценку достижения заявителем результатапредоставления субсидии на основании отчета, предусмотренного абзацем третьимподпункта 14 пункта 7 настоящего Положения. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от23.06.2020 г. № 497-пп)

21.Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности)предоставления субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.

22.Ежегодный отчет о проведении оценки эффективности (результативности)предоставления субсидий (далее – ежегодный отчет) формируется министерством инаправляется в министерство экономического развития Иркутской области,министерство финансов Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего загодом предоставления субсидий. Ежегодный отчет подлежит размещению наофициальном сайте министерства до 30 марта года, следующего за годомпредоставления субсидий.

23.Министерство в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставлениясубсидий, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет опредоставленных объемах государственной поддержки.

24.Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляютв установленном законодательством порядке проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

 

 

Первый заместитель министра сельского хозяйства Иркутской области

Н.Г. Жилкина