Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 29.10.2018 № 031-06-961/8

 

 

 

 

29.10.2018 №031-06-961/8

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАИРКУТСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НАЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИРКУТСКАИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

(Вредакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутской области от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9)

 

(Вредакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутской области

от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9)

 

В целяхустановления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов наземельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска,руководствуясь статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», статьями 11, 37, 38, 42 Устава городаИркутска, администрация города Иркутска

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Утвердить Положение о размещении нестационарных торговых объектов на земельныхучастках, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска илигосударственная собственность на которые не разграничена (Приложение № 1). (Вредакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутской области от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9)

2. Отменить:

1) постановлениеадминистрации города Иркутска от 6 ноября 2013 года № 031-06-2721/13 «Оразмещении нестационарных торговых объектов, временного устанавливаемоготоргового оборудования на территории города Иркутска»;

2) постановлениеадминистрации города Иркутска от 1 апреля 2014 года № 031-06-368/14 «О внесенииизменений в постановление администрации города Иркутска от 06.11.2013 №031-06-2721/13»;

3) пункт 2постановления администрации города Иркутска от 3 сентября 2014 года №031-06-1030/14 «О внесении изменений в постановления администрации городаИркутска от 28.03.2014 № 031-06-344/14, от 06.11.2013 № 031-06-2721/13»;

4) постановлениеадминистрации города Иркутска от 20 января 2016 года № 031-06-15/6 «О внесенииизменений в постановление администрации города Иркутска от 06.11.2013 №031-06-2721/13»;

5) постановлениеадминистрации города Иркутска от 24 мая 2016 года № 031-06-489/6 «О внесенииизменений в постановление администрации города Иркутска от 06.11.2013 №031-06-2721/13»;

6) постановлениеадминистрации города Иркутска от 2 июня 2017 года № 031-06-550/7 «О внесенииизменений в постановление администрации города Иркутска от 06.11.2013 №031-06-2721/13»;

7) постановлениеадминистрации города Иркутска от 27 марта 2018 года № 031-06-226/8 «О внесенииизменений в постановление администрации города Иркутска от 06.11.2013 г. №031-06-2721/13».

3. Управлению поинформационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящееПостановление с приложением в средствах массовой информации.

4. Отделу делопроизводства и архивадепартамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппаратаадминистрации города Иркутска:

1) внести в оригиналы постановленийадминистрации города Иркутска от 6 ноября 2013 года № 031-06-2721/13, от 1 апреля2014 года № 031-06-368/14, от 20 января 2016 года № 031-06-15/6, от 24 мая 2016года № 031-06-489/6, от 2 июня 2017 года № 031-06-550/7, от 27 марта 2018 года№ 031-06-226/8 информационные справки о дате их отмены настоящимПостановлением;

2) внести в оригинал постановленияадминистрации города Иркутска от 3 сентября 2014 года № 031-06-1030/14 информационнуюсправку о дате отмены пункта 2 постановления настоящим Постановлением.

5. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра -председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрациигорода Иркутска.

 

 

Мэр городаИркутска                                                                   Д.В. Бердников

 

 

 

Приложение № 1

к постановлениюадминистрации

города Иркутска

от 29 октября2018 года № 031-06-961/8

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о размещениинестационарных торговых объектов

  на земельныхучастках, находящихся

в муниципальнойсобственности города Иркутска

 

 

Глава 1. Общиеположения

 

1.Настоящее Положение о размещении нестационарных торговых объектов на земельныхучастках, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска илигосударственная собственность на которые не разграничена (далее – Положение),определяет порядок размещения нестационарных торговых объектов на земельныхучастках, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска илигосударственная собственность на которые не разграничена. (В редакцииПостановления Администрации города Иркутска Иркутской области от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9)

2. Для целейнастоящего Порядка используются следующие понятия:

1) схемаразмещения нестационарных торговых объектов (далее – схема) документ,состоящий из текстовой и графической частей, определяющий места размещениянестационарных торговых объектов на территории города Иркутска и содержащийсведения о виде, площади, адресных ориентирах, периоде размещения,специализации объекта, собственнике земельного участка, на котором расположеннестационарный торговый объект;

2)нестационарный торговый объект торговый объект, представляющий собойвременное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельнымучастком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения(технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, втом числе передвижное сооружение;

3) павильон нестационарныйторговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (частьстроения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющееторговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.

Павильон можетиметь помещения для хранения товарного запаса ;

4) киоск нестационарныйторговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутымпространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца иосуществляют хранение товарного запаса ;

5)остановочно-торговый комплекс павильон ожидания городского наземногопассажирского транспорта, конструктивно объединенный с киоском или павильоном;

5-1)торговый автомат (вендинговый автомат) – нестационарный торговый объект,представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизациипроцессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке вместе нахождения устройства без участия продавца; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Иркутска Иркутской области от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9)

6) бахчевойразвал нестационарныйторговый объект, представляющий собой специально оборудованную временнуюконструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговойпалатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур , размещаемый впериод с 1 июня по 30 сентября (В редакцииПостановления Администрации города Иркутска Иркутской области от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9);

7) объектыразвозной, разносной торговли специализированные передвижныенестационарные торговые объекты, размещаемые в периодс 15 апреля по 15 сентября (Дополнен - Постановление Администрации городаИркутска Иркутской области от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9):

а) на базеавтомобиля: автомагазины, автолавки, автоприцепы, купавы, изометрическиеемкости и цистерны;

б) тележки,ролл-бары, передвижные холодильники для прохладительных напитков и морозильникидля мороженого, специально приспособленные велосипеды;

7-1)торговая палатка – нестационарный торговый объект, представляющий собойоснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующуювнутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный дляразмещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса наодин день торговли, размещаемый в период с 15 апреля по 30 сентября; (Дополнен- Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9)

8) месторазмещения нестационарного торгового объекта (далее – место) определяемоев соответствии со схемой место, площадь которого включает в себя место дляразмещения нестационарного торгового объекта;

9) получательместа любоеюридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формысобственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любоефизическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя,заключившее договор на размещениенестационарного торгового объекта.

3. НастоящееПоложение не распространяется на размещение нестационарных торговых объектов натерритории зарегистрированных розничных рынков, при проведении праздничных,общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий,имеющих краткосрочный характер (срок мероприятий не должен превышать 14(четырнадцать) календарных дней), при проведении ярмарок.

4. Размещение нестационарных торговыхобъектов осуществляется с учетом требований, установленных Правиламиблагоустройства территории города Иркутска, утвержденными решением Думы городаИркутска от 25 декабря 2008 года № 004-20-560950/8.

5. Специализация нестационарноготоргового объекта устанавливается схемой и является существенным условием договорана размещение нестационарного торгового объекта.

По специализациинестационарные торговые объекты подразделяются в зависимости от ассортиментареализуемой продукции на:

1)нестационарные торговые объекты по продаже продовольственных товаров(хлебобулочные изделия, молочная, сельскохозяйственная продукция, мороженое ипрочие продовольственные товары);

2)нестационарные торговые объекты по продаже промышленных товаров (бытовая химия,сотовые телефоны и прочие промышленные товары);

3)нестационарные торговые объекты, предназначенные для торговли печатнойпродукцией;

4)нестационарные торговые объекты, предназначенные для оказания услугобщественного питания (уличный фаст-фуд), бытовых услуг.

 

Глава2. Порядок размещения нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков,остановочно-торговых комплексов, вендинговых автоматов, бахчевых развалов,объектов развозной и разносной торговли, торговых палаток) на земельныхучастках, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска илигосударственная собственность на которые не разграничена (В редакцииПостановления Администрации города Иркутска Иркутской области от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9)

 

6. Размещение нестационарныхторговых объектов (павильонов, киосков, остановочно-торговых комплексов,вендинговых автоматов, бахчевых развалов, объектов развозной и разноснойторговли, торговых палаток) осуществляется в соответствии со схемой,утвержденной постановлением администрации города Иркутска, на основаниидоговора на размещение нестационарного торгового объекта путем предоставленияместа. (В редакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутскойобласти от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9)

7. Заключениедоговора на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется порезультатам торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых в соответствии сПравилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договороваренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав вотношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказомФедеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года№ 67.

Предметом торгов является право назаключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

Организатором иинициатором торгов от имени администрации города Иркутска выступает комитет поуправлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.

Начальная ценапредмета торгов (цена лота) определяется как размер платы за пользование местом за периоддействия договора, установленный на основании Методики определения начальногоразмера платы за пользование местом размещения нестационарного торговогообъекта, утверждаемой распоряжением заместителя мэра - председателя комитета поуправлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.

Договор на размещениенестационарного торгового объекта заключается на срок:

- 3 (три) года –в отношении нестационарных торговых объектов, указанных в подпунктах 6 – 7-1 пункта 2 настоящего Положения (В редакцииПостановления Администрации города Иркутска Иркутской области от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9);

- 5 (пять) лет –в отношении нестационарных торговых объектов, указанных в подпунктах 3 – 5-1 пункта 2 настоящего Положения (В редакцииПостановления Администрации города Иркутска Иркутской области от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9).

8. Размерзадатка устанавливается в размере 50% от начальной цены предмета торгов (ценылота).

9. Полномочия поподписанию от имени администрации города Иркутска в установленномзаконодательством порядке договоров на размещение нестационарного торговогообъекта, дополнительных соглашений к ним осуществляет заместитель мэра председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрациигорода Иркутска.

10. Комитет поуправлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска обеспечиваетпо договорам на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемым от имениадминистрации города Иркутска:

1) подготовку инаправление получателям места расчетов платы за пользование местом;

2) направлениеполучателям места письменных уведомлений о прекращении действия договоров на размещениенестационарного торгового объекта не менее чем за две недели до истечения срокаих действия;

3) соблюдениедосудебного порядка урегулирования споров, возникающих из договоров на размещениенестационарного торгового объекта;

4) осуществлениеконтроля за своевременным поступлением платы за пользование местом;

5) осуществлениеконтроля за исполнениемусловий договоров наразмещение нестационарных торговых объектов , заключенных от имени администрациигорода Иркутска .

Приосуществлении контроля за исполнениемусловий договоров наразмещение нестационарных торговых объектов , заключенных от имени администрациигорода Иркутска, комитетпо управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска фиксируетрезультаты проверки соответствующим актом, составленным как совместно сполучателем места, так и в одностороннем порядке в случае отсутствия получателяместа при осуществлении контроля.

В случаенесогласия с выводами, отраженными в акте проверки, получатель места делает обэтом отметку с указанием соответствующих причин и обстоятельств. Отказполучателя места от подписи акта проверки подтверждает факт ненадлежащегоисполнения или неисполнения условий договора на размещение нестационарноготоргового объекта ,отраженный в акте проверки.

Порядок осуществленияконтроля за исполнениемусловий договоров наразмещение нестационарных торговых объектов , заключенных от имени администрациигорода Иркутска, устанавливается распоряжением заместителя мэра - председателякомитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска;

6) осуществлениезащиты имущественных прав и интересов администрации города Иркутска в суде поотношениям, возникающим из договоров на размещение нестационарного торговогообъекта.

 

Глава 3.Прекращение договора

на размещениенестационарного торгового объекта

 

11. Договор на размещениенестационарного торгового объекта прекращается в случаях:

1) по соглашениюсторон договора;

2) по инициативеполучателя места;

3) ликвидацииюридического лица, являющегося получателем места;

4) прекращениядеятельности физического лица как индивидуального предпринимателя;

5) водностороннем порядке администрацией города Иркутска при наличии одного илинескольких из следующих оснований:

а)однократное выявление факта продажи алкогольной продукции; (В редакцииПостановления Администрации города Иркутска Иркутской области от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9)

б)неоднократное (более 2 раз в течение года) несоблюдение требований,предусмотренных статьями 41, 69, 70, 81, 83, 84, 88, 101, а также пунктом 1Приложения № 3 Правил благоустройства территории города Иркутска, утвержденныхрешением Думы города Иркутска от 25 декабря 2008 года № 004-20-560950/8; (Вредакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутской области от18.12.2019 г. № 031-06-1002/9)

в) использованиенестационарного торгового объекта получателем места с нарушением специализации,предусмотренной в договоре, изменения вида, местоположения, размеровнестационарного торгового объекта без внесения изменений в схему;

г) несоблюдениепродолжительности сезона, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2 настоящегоПоложения.

 

 

Заместитель мэра- председатель

комитета поуправлению муниципальным

имуществомадминистрации города Иркутска                               Е.М. Козулина

 

 

Исполнитель:

начальникдепартамента потребительского

рынка комитетапо управлению муниципальным

имуществомадминистрации города Иркутска

тел.: 52-00-53(1-171) А.А. Дудкевич