Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2018 № 830-пп
Об утверждении государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2019-2024 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
14 ноября 2018года Иркутск № 830-пп
Обутверждении государственной программы Иркутской области «Развитие физическойкультуры и спорта» на 2019 -2024 годы
(В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от24.04.2019 г. № 342-пп;
В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядкепринятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и ихформирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутскойобласти от 26 июля 2013 года № 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66,статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1.Утвердить государственную программу Иркутской области «Развитие физическойкультуры и спорта» на 2019-2024 годы (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
1)постановление Правительства Иркутской области от 24октября 2013 года № 458-пп «Об утверждении государственной программыИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2018 годы»;
2)постановление Правительства Иркутской области от 26февраля 2014 года № 90-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2018 годы»;
3)постановление Правительства Иркутской области от 20марта 2014 года № 134-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2018 годы»;
4)постановление Правительства Иркутской области от 25марта 2014 года № 164-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2018 годы»;
5)постановление Правительства Иркутской области от 30 июня2014 года № 304-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2018 годы»;
6)постановление Правительства Иркутской области от 17сентября 2014 года № 472-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на2014-2018 годы»;
7)постановление Правительства Иркутской области от 24октября 2014 года № 522-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2018 годы»;
8)постановление Правительства Иркутской области от 17 декабря 2014 года № 666-пп«О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Развитиефизической культуры и спорта» на 2014-2018 годы»;
9)постановление Правительства Иркутской области от 5февраля 2015 года № 28-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2018 годы»;
10)постановление Правительства Иркутской области от 13 мая2015 года № 242-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2018 годы»;
11)постановление Правительства Иркутской области от 23октября 2015 года № 529-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на2014-2018 годы»;
12)постановление Правительства Иркутской области от 12ноября 2015 года № 559-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2018 годы»;
13)постановление Правительства Иркутской области от 11декабря 2015 года № 640-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на2014-2018 годы»;
14)постановление Правительства Иркутской области от 15 марта2016 года № 128-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы»;
15)постановление Правительства Иркутской области от 14апреля 2016 года № 221-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы»;
16)постановление Правительства Иркутской области от 19апреля 2016 года № 244-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы»;
17)постановление Правительства Иркутской области от 30 мая2016 года № 321-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы»;
18)постановление Правительства Иркутской области от 3октября 2016 года № 643-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на2014-2020 годы»;
19)постановление Правительства Иркутской области от 24октября 2016 года № 686-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на2014-2020 годы»;
20)постановление Правительства Иркутской области от 18ноября 2016 года № 741-пп «О внесении изменений в постановлениеПравительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 458-пп»;
21)пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 13декабря 2016 года № 782-пп «О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Правительства Иркутской области»;
22)пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 3 марта2017 года № 130-пп «О внесении изменений в отдельные нормативные правовыеакты Правительства Иркутской области»;
23)пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 18апреля 2017 года № 252-пп «О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Правительства Иркутской области»;
24)постановление Правительства Иркутской области от 6 июня2017 года № 372-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы»;
25)пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 4августа 2017 года № 522-пп «О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Правительства Иркутской области»;
26)пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 9октября 2017 года № 648-пп «О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Правительства Иркутской области»;
27)постановление Правительства Иркутской области от 9ноября 2017 года № 715-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы»;
28)постановление Правительства Иркутской области от 9ноября 2017 года № 718-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы»;
29)пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 13декабря 2017 года № 817-пп «О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Правительства Иркутской области»;
30)постановление Правительства Иркутской области от 9февраля 2018 года № 85-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы»;
31)постановление Правительства Иркутской области от 30марта 2018 года № 240-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы»;
32)постановление Правительства Иркутской области от 24апреля 2018 года № 291-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы»;
33)постановление Правительства Иркутской области от 25апреля 2018 года № 304-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы»;
34)постановление Правительства Иркутской области от 29 июня2018 года № 479-пп «О внесении изменений в государственную программуИркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы»;
35)постановление Правительства Иркутской области от 16августа 2018 года № 590-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на2014-2020 годы»;
36)постановление Правительства Иркутской области от 17сентября 2018 года № 662-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на2014-2020 годы»;
37)постановление Правительства Иркутской области от 4октября 2018 года № 713-пп «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на2014-2020 годы».
3. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовойинформации» ( www . pravo . gov . ru ).
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
| Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области | Р.Н. Болотов |
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства Иркутскойобласти
от 14 ноября 2018года № 830-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА»
НА2019 - 2024 ГОДЫ
Иркутск, 2018год
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА»
НА 2019 - 2024ГОДЫ
| Наименование государственной программы | Государственная программа Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство спорта Иркутской области |
| Соисполнители государственной программы | Министерство спорта Иркутской области |
| Участники государственной программы | Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 28.05.2019 г. № 432-пп) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | 1. Увеличение доли населения Иркутской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Иркутской области в возрасте 3 - 79 лет до 55% в 2024 году. 2. Увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 56% в 2024 году |
Раздел I . ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Государственнаяпрограмма Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2019 -2024 годы разработана в целях реализации государственной политики, проводимойПравительством Иркутской области по развитию физической культуры и спорта.
Впоследние годы, как в Иркутской области, так и по России в целом остро стоитпроблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей,употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению.К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья, следует отнестиснижение уровня жизни, ухудшение условий обучения, труда, отдыха и состоянияокружающей среды, качества и структуры питания, увеличение чрезмерныхстрессовых нагрузок.
Уровеньдоступности занятий физической культурой и спортом, доступность организованныхспортивных занятий вне зависимости от места проживания или уровня доходов,является социальным фактором, во многом определяющим качество и комфортностьсреды проживания людей.
Для достижения цели государственной политики в сфере физической культурыи спорта к 2024 году необходимо увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в возрасте 3- 79 лет до 55%, долю детей и молодежи в возрасте 3 - 29 лет до 85%, долю лиц среднего возраста ( 30 - 54 лет (дляженщин) и 30 - 59 лет (для мужчин) ) до 50%, долю лиц старше трудоспособного возраста ( возрасте 55 - 79лет (для женщин) и 60 - 79 лет (для мужчин) ) до 15,5%.
Внастоящее время:
доля граждан Иркутскойобласти, систематически занимающихся физической культурой и спортом, посостоянию на 1 января 2018 года составила 25,5 % от общей численности населенияИркутской области (571324 человека), что на 9,4 % меньше, чем среднийпоказатель по Сибирскому федеральному округу по состоянию на 1 января 2018года;
доля лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, на 1 января 2018 года составила 9,2 %;
доля учащихся истудентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на 1января 2018 года составила 53 % от общей численности учащихся и студентов.
Лучшиеспортсмены Иркутской области показывают высокие спортивные результаты навсероссийских и международных соревнованиях. Членами сборных команд РоссийскойФедерации по различным видам спорта являются 231 спортсмен из Иркутскойобласти. Спортсмены из Иркутской области принимали участие в четырнадцатипоследних Олимпийских играх. Данные факты свидетельствуют о высоком потенциалеи эффективности тренерских кадров, наличии талантливых спортсменов, в том числемолодежи, а также квалифицированных специалистов в сфере физической культуры испорта.
Ориентиром для развития физической культуры и массовогоспорта является доведение значения показателя доля лиц субъекта РоссийскойФедерации систематически занимающихся физической культурой и спортом до 55% к2024 году.
Общаяситуация в сфере физической культуры и спорта в Иркутской области с учетомнакопившихся проблем характеризуется:
1)низким процентом занимающихся физической культурой и спортом, особенно средисоциально незащищенных слоев населения;
2)недостаточной обеспеченностью объектами спорта;
3)высоким уровнем старения тренерских кадров;
4)низким материально-техническим обеспечением спортивной подготовки;
5)слабым освещением физической культуры и спорта в средствах массовой информациии, как следствие, низким уровнем мотивированностинаселения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Государственнаяпрограмма предлагает комплекс мероприятий по развитию физической культуры испорта, предусматривающих объединение усилий органов государственной властиИркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области, физкультурно-спортивных общественных объединений иорганизаций, а также отдельных граждан.
Дляэффективного взаимодействия в решении указанных проблем органов государственнойвласти всех уровней, государственных и негосударственных физкультурных,образовательных организаций и общественных объединений применяетсяпрограммно-целевой метод. Программно-целевой метод обеспечивает консолидациюорганизационных и финансовых ресурсов, достаточно высокий уровеньмежведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействияпри выработке эффективных путей решения проблем.
Основаниямидля разработки государственной программы являются:
1)Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре испорте в Российской Федерации»;
2)Указ Президента Российской Федерации от7 мая 2018 года № 204 «О национальныхцелях и стратегических задачах развития Российской Федерациина период до 2024 года»;
3)Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации напериод до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 7 августа 2009 года № 1101-р (далее – Стратегия развитияфизической культуры и спорта в Российской Федерации);
4)Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 108-оз «О физической культуреи спорте в Иркутской области»;
5)Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программИркутской области и их формирования и реализации, утвержденное постановлениемПравительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп;
6)Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программИркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской областиот 16 июля 2013 года № 261-пп, а также другие нормативные правовые актыРоссийской Федерации и Иркутской области.
Раздел
II
. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Цельюгосударственной программы является создание условий, обеспечивающих возможностьгражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышениеэффективности подготовки спортсменов.
Достижение целигосударственной программы возможно при решении следующих задач:
1. Обеспечениеусловий для развития физической культуры и массового спорта на территорииИркутской области.
2. Обеспечение успешноговыступления спортсменов Иркутской области на спортивных соревнованиях исовершенствование системы подготовки спортивного резерва.
3. Повышениеэффективности реализации государственной политики в сфере физической культуры.
4. Развитиеинфраструктуры физической культуры и спорта (в том числе для лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов).
Целевымипоказателями государственной программы являются:
1. Долянаселения Иркутской области, систематически занимающегося физической культуройи спортом, в общей численности населения Иркутской области в возрасте 3 - 79лет.
2. Уровеньобеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременнойпропускной способности объектов спорта.
Сведения осоставе и значениях целевых показателей государственной программы приведены вприложении 5 к государственной программе. Методика расчета целевых показателейгосударственной программы приведены в приложении 9 к государственной программе.
Сроки реализациигосударственной программы: 2019 - 2024 годы.
Раздел III . ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
С цельюобеспечения комплексного решения задач государственной программы и реализациизапланированных ею мероприятий в структуру государственной программы включенычетыре подпрограммы:
1. «Развитиефизической культуры и массового спорта» на 2019 - 2024 годы (Приложение 1 кгосударственной программе).
2. «Развитиеспорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» на2019 - 2024 годы (Приложение2 к государственной программе) .
3. «Управлениеотраслью физической культуры и спорта» на 2019 - 2024 годы (Приложение 3 кгосударственной программе).
4. «Развитиеспортивной инфраструктуры и материально-технической базы в Иркутской области»на 2019 - 2024 годы (Приложение 4 к государственной программе).
Указанныесоставляющие формируют единую функциональную основу для достиженияпредусмотренных государственной программой показателей развития физическойкультуры и спорта в Иркутской области.
В рамкахреализации мероприятий подпрограммы «Развитие физической культуры и массовогоспорта» на 2019 - 2024 годы (далее – Подпрограмма 1), достигается решениезадачи государственной программы по обеспечению условий для развития физическойкультуры и массового спорта на территории Иркутской области.
Подпрограмма 1 направлена на определение путей и способов обеспечения в долгосрочной перспективеразвития сферы физической культуры и массового спорта в Иркутской области,выход Иркутской области на ведущие позиции среди субъектов Сибирскогофедерального округа и Российской Федерации по направлению массового спорта ипродвижение Иркутской области на межрегиональном и мировом уровне.
Важнейшимфактором общего качества и уровня комфортности среды проживания людей являетсяуровень физической культуры и массового спорта вне зависимости от местапроживания или уровня доходов граждан Иркутской области. В этом отношенииситуация в Иркутской области далека от оптимальной.
Основнойпредпосылкой для серьезных перемен в спортивной сфере стало усиленное вниманиегосударства к улучшению качества жизни и благосостоянию россиян, укреплениюздоровья, физического развития детей, духовному воспитанию молодежи, кповышенной значимости физической культуры и массового спорта как инструментадля решения социальных и экономических задач. Также в последние годыгосударство особое внимание уделяет развитию адаптивной физической культуры испорта инвалидов, как одному из важнейших приоритетов в области развитиячеловеческого потенциала. Адаптивный спорт является важным, а в ряде случаевединственным методом реабилитации инвалидов, обеспечивающим их социальнуюадаптацию и интеграцию в современное общество.
Общая ситуация всфере физической культуры и массового спорта в Иркутской области с учетомнакопившихся проблем характеризуется:
1) недостаточновысоким процентом занимающихся физической культурой и массовым спортом, в томчисле среди обучающихся образовательных учреждений и инвалидов;
2) недостаточнымколичеством проводимых физкультурных и спортивно-массовых мероприятий;
3) недостаточнымосвещением физической культуры и массового спорта в средствах массовойинформации.
В сферефизической культуры и массового спорта в Иркутской области существует рядпроблем:
1) снижениедоступности занятий физической культурой и спортом большей части населенияИркутской области, особенно среди малообеспеченных категорий граждан;
2) недостаточныйуровень привлечения детей и молодежи к занятиям физической культурой имассовому спорту;
3) недостаточныйуровень финансовых средств в муниципальных образованиях Иркутской области наорганизацию и проведение спортивных мероприятий для инвалидов;
4) недостаточнаяадаптация спортивных сооружений к занятиям адаптивной физической культурой испортом для инвалидов, нехватка профессиональных кадров;
5) недостаточнаяматериально-техническая база для занятий инвалидов спортом, слабая техническаяоснащенность общественных организаций, непосредственно занимающихсяорганизацией работы с инвалидами среди лиц с нарушением опорно-двигательногоаппарата, с нарушением зрения, с нарушением слуха, с нарушениеминтеллектуального развития.
В связи с этимнеобходима разработка комплекса мероприятий по развитию физической культуры испорта, предусматривающих объединение усилий органов государственной властиИркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области, физкультурно-спортивных общественных объединений иорганизаций, а также отдельных граждан.
Необходимостьширокого взаимодействия в решении указанных проблем исполнительных органовгосударственной власти всех уровней, государственных и негосударственныхфизкультурных и образовательных организаций и общественных объединенийобусловливает необходимость решения данных проблем в рамках Подпрограммы 1.Подпрограмма 1 обеспечивает консолидацию организационных и финансовых ресурсов,достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментомналаживания взаимодействия при выработке эффективных путей решения проблем.
В рамкахреализации мероприятий подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системыподготовки спортивного резерва» на 2019 - 2024 годы (далее – Подпрограмма 2)решается задача государственной программы по обеспечению успешного выступленияспортсменов Иркутской области на спортивных соревнованиях и совершенствованиесистемы подготовки спортивного резерва.
Одним изосновных направлений Стратегии развития физической культуры и спорта вРоссийской Федерации является развитие детско-юношеского спорта, системы отбораи подготовки спортивного резерва для повышения конкурентоспособности российскогоспорта на международной спортивной арене.
Развитие спортаи спорта высших достижений в Иркутской области опирается на целостную системуподготовки спортивного резерва, в которую по итогам 2017 года входят 47детско-юношеских спортивных школ, 4 специализированные детско-юношеские школыолимпийского резерва, 10 спортивных школ, 5 школ олимпийского резерва, одноучилище олимпийского резерва, один центр спортивной подготовки, из них 15учреждений, подведомственных министерству спорта Иркутской области. Численность,занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, по 51 видуспорта, составляет 51655 человек.
Из числазанимающихся в 2017 году имеют спортивные разряды 16457 человек: спортсменымассовых разрядов – 14227 человек; спортсмены, имеющие первый разряд, – 989человек; кандидаты в мастера спорта России – 1012 человек; мастера спорта – 192человека, мастера спорта международного класса – 32 человека; заслуженныемастера спорта – 5 человек.
В 2017 году всостав спортивных сборных команд Российской Федерации по различным видам спортавключен 231 спортсмен Иркутской области.
В зимних XXIIОлимпийских играх 2014 года в г. Сочи приняли участие 5 спортсменов Иркутскойобласти, завоевано 3 золотые медали. В XXXI Олимпийских играх 2016 года в г.Рио-де-Жанейро принимало участие 3 спортсмена из Иркутской области, завоеванабронзовая медаль.
Для обеспеченияактивного участия спортсменов в соревновательной деятельности для достижениярезультатов на уровне спортивных сборных команд Иркутской области и РоссийскойФедерации необходима организация научно-методического обеспечениятренировочного процесса.
Недостаточноеколичество современных спортивных сооружений для развития на территорииИркутской области базовых олимпийских и паралимпийскихвидов спорта, определенных приказом Министерства спорта Российской Федерации от25 апреля 2018 года № 399 «Об утверждении перечня базовых видов спорта на2018 - 2022 годы» (далее – базовые виды спорта), не позволяет в полной меретренерам и спортсменам осуществлять качественный и полноценный тренировочныйпроцесс.
В сфереподготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Иркутской области,развития спорта высших достижений существует ряд проблем:
недостаточное количествоспортивных сооружений мирового уровня для подготовки спортсменов по отдельнымвидам спорта;
дефицит кадров(тренеров, спортивных врачей, психологов и других специалистов);
недостаточное количествотренировочных мероприятий.
Решениеобозначенных в Подпрограмме 2 проблем подготовки спортивного резерва дляспортивных сборных команд Иркутской области и развития спорта высших достиженийпозволит создать необходимые условия для достижения спортсменами Иркутскойобласти наивысших спортивных результатов.
В рамкахреализации мероприятий подпрограммы «Управление отраслью физической культуры испорта» на 2019 - 2024 годы (далее – Подпрограмма 3) решается задачагосударственной программы по повышению эффективности реализации государственнойполитики в сфере физической культуры.
Подпрограмма 3направлена на повышение качества физкультурно-оздоровительных услуг исовершенствование кадрового обеспечения физкультурной и массовой спортивнойработы с населением, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья иинвалидов.
Важнейшимиусловиями достижения цели и решения задач, предусмотренных Подпрограммой 3,являются: повышение эффективности государственного управления, взаимодействиягражданского общества и бизнеса с исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области, качества и оперативности предоставлениягосударственных услуг и исполнения государственных функций; развитие кадровогопотенциала; научно-методического и информационно-аналитического обеспечениясферы физической культуры и спорта, расширение сотрудничества со спортивнымиорганизациями.
В настоящеевремя функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, атакже по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществомв сфере физической культуры и спорта осуществляет министерство спорта Иркутскойобласти.
Министерствоспорта Иркутской области осуществляет свою деятельность непосредственно и черезсвои подведомственные учреждения во взаимодействии с другими исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области, общественными объединениямии организациями.
Одним изнаправлений деятельности министерства спорта Иркутской области являетсяпредоставление государственных услуг на основе действующих административныхрегламентов. Разработка и утверждение соответствующих административныхрегламентов должна обеспечить качественно новый уровень оказаниягосударственных услуг и исполнения государственных функций. В настоящее времяминистерство спорта Иркутской области предоставляет государственную услугу поорганизации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотренияустных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлениюответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Следующим направлениемгосударственной политики министерства спорта Иркутской области в областифизической культуры и спорта является экспертно-аналитическое и правовоесопровождение действующих на территории Иркутской области нормативных правовыхактов, регламентирующих правоотношения в сфере физической культуры и спорта.Поддержание актуальности действующей нормативной правовой базы обеспечитдостижение поставленных задач по развитию отрасли в целом.
В связи сналичием в ведении министерства спорта Иркутской области учреждений различныхорганизационно-правовых форм в функции министерства спорта Иркутской областитакже входит обязанность по обеспечению деятельности учреждений, контролькачества предоставляемых ими услуг, а также своевременное присвоение званий иразрядов спортсменам, проходящим подготовку в государственных учреждениях.
Мероприятия,реализуемые в рамках Подпрограммы 3, должны обеспечить устойчивое развитиеотрасли, а также формирование государственной политики, направленной надостижение поставленных целей и задач.
В рамкахреализации мероприятий подпрограммы «Развитие спортивной инфраструктуры иматериально-технической базы в Иркутской области» на 2019 - 2024 годы (далее –Подпрограмма 4) решается задача государственной программы по развитиюинфраструктуры физической культуры и спорта (в том числе для лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов).
Подпрограмма4 направлена на создание для различных категорий и групп населения условий,позволяющих им вести здоровый образ жизни, для систематических занятийфизической культурой и спортом, обеспечения доступа к развитой спортивнойинфраструктуре, а также улучшения материально-технической базы спортивныхорганизаций.
Решениепоставленных задач возможно только на основе развитой спортивной инфраструктурыс применением современных методологических решений. При этом область физическойкультуры и спорта многогранна, охватывает различные сферы деятельности,отличающиеся содержанием реализуемых внутри них мероприятий и целевымиаудиториями.
Этисферы, охватывающие массовую физическую культуру и спорт, детский спорт,формирование и подготовку спортивного резерва, а также подготовку спортсменовспортивных сборных команд Российской Федерации, образуют единое целое.Нерешенность проблем отдельных направлений приводит к отсутствию стабильногорезультата у всей отрасли. Соответственно комплексное решение возможно толькона основе инфраструктурных решений по всем соответствующим направлениям.
Единовременнаяпропускная способность спортивных объектов по отдельным видам спорта, а такжебыстро устаревающая материально-техническая база подготовки спортсменов непозволяют в полной мере обеспечить комплексное решение указанных проблем всфере физической культуры и спорта.
Подпрограмма4 направлена на обеспечение государственной поддержки в отношении задач,отнесенных к полномочиям Иркутской области в области физической культуры испорта.
Рациональноеиспользование выделенных ресурсов и комплексное решение проблем на основепрограммно-целевого метода позволит обеспечить:
развитие массовогоспорта с учетом необходимости повышения обеспеченности физкультурно-спортивнымиобъектами муниципальных образований Иркутской области;
развитие спорта высшихдостижений с учетом таких особенностей различных составляющих этого процесса,как развитие инфраструктуры спортивно-тренировочных центров в соответствии споставленными целями, а также развитие инфраструктуры спортивных центров набазе подведомственных образовательных организаций в сфере физической культуры испорта для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетомнепрерывности процессов обучения и спортивной подготовки;
реконструкцию объектовспортивной инфраструктуры в Иркутской области.
Структурагосударственной программы приведена в приложении 6 к государственной программе.
Раздел IV . АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ИОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
При реализациинастоящей государственной программы и для достижения поставленных ею целейнеобходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные ипрочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации государственнойпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторингвыполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировкеприоритетных направлений и показателей государственной программы.
По характерувлияния на ход и конечные результаты реализации государственной программысущественными являются макроэкономические и финансовые риски.
Макроэкономическиериски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры,снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционнойактивности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данныхрисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивныхуслуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру спортавысших достижений.
Финансовые рискисвязаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этогоуровнем финансирования из средств областного бюджета, а также отсутствиемстабильного источника финансирования деятельности общественных объединений иорганизаций, участвующих в реализации государственной программы. Реализацияданных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенносократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовымспортом, снизит степень конкурентоспособности российского спорта.
Вероятностьвозникновения финансовых рисков в значительной степени связана с возможностьюизменения макроэкономической обстановки. Однако, учитывая практику программногобюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Существеннымриском является неоднородность финансовых возможностей муниципальныхобразований Иркутской области, что может привести к различной степениэффективности и результативности исполнения ими собственных полномочий вустановленных сферах деятельности.
Меры управлениярисками реализации государственной программы основываются на следующем анализе.
Наибольшееотрицательное влияние на реализацию государственной программы могут оказатьмакроэкономические риски и связанные с ними финансовые риски. В рамкахгосударственной программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможенлишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизацияфинансовых рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга иоценки эффективности реализации мероприятий государственной программы;
разработки дополнительныхмер государственной поддержки сферы физической культуры и спорта;
своевременной корректировкиперечня мероприятий и показателей государственной программы.
Минимизацияуказанных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценкиэффективности реализации мероприятий государственной программы, а также наоснове обеспечения эффективной координации деятельности участников и иныхсубъектов, участвующих в реализации программных мероприятий.
Раздел V . РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проекта областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств,предусмотренных в областном бюджете, приведено в приложении 7 к государственнойпрограмме.
Прогнозная(справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программыза счет всех источников финансирования приведена в приложении 8 кгосударственной программе.
Раздел VI . ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ
Врезультате реализации государственной программы планируется достижениеследующих показателей:
1. Увеличение доли населения Иркутской области, систематическизанимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населенияИркутской области в возрасте 3 - 79 лет до 55% в 2024 году .
2. Увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениямиисходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 56% в2024 году .
Реализациягосударственной программы позволит обеспечить комплексное взаимодействиеисполнительных органов государственной власти Иркутской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области,физкультурно-спортивных общественных объединений и организаций, а такжеотдельных граждан в развитии физической культуры и спорта.
Такимобразом, реализация мероприятий государственной программы позволит закрепитьположительную динамику по созданию благоприятных условий для увеличениявовлеченности населения Иркутской области в занятия спортом, физическойкультурой и улучшению имиджа Иркутской области по отдельным видам спорта высшихдостижений.
Министр спорта Иркутскойобласти И.Ю. Резник
| | Приложение 1 к государственной программе «Развитие физической культуры и спорта» на 2019 - 2024 годы |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ«РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА» НА 2019 -2024 ГОДЫ
| Наименование государственной программы | «Развитие физической культуры и спорта» |
| Наименование подпрограммы | «Развитие физической культуры и массового спорта» на 2019 - 2024 годы (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство спорта Иркутской области |
| Участники подпрограммы | - |
| Цель подпрограммы | Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта на территории Иркутской области |
| Задачи подпрограммы | 1. Развитие устойчивой потребности всех категорий населения Иркутской области в здоровом образе жизни и формирование мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом. 2. Максимальное вовлечение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в регулярные занятия физической культурой и спортом |
| Сроки реализации подпрограммы | 2019 - 2024 годы |
| Целевые показатели подпрограммы | 1. Доля населения Иркутской области, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения Иркутской области, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду 2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения Иркутской области. 3. Доля детей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи |
| Перечень основных мероприятий подпрограммы | - |
| Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | 1. «Организация вовлечения населения в занятия физической культурой и массовым спортом» 2. «Развитие адаптивного спорта» на 2019 - 2024 годы |
| Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы | Предполагаемый объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет: 2019 год – 157 833,5 тыс. рублей; 2020 год – 108 856,6 тыс. рублей; 2021 год – 118 586,3 тыс. рублей; 2022 год – 118 586,3 тыс. рублей; 2023 год – 118 586,3 тыс. рублей; 2024 год – 118 586,3 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 28.05.2019 г. № 432-пп) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Увеличение доли населения Иркутской области, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения Иркутской области, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) до 61,5% в 2024 году. 2. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения Иркутской области до 17% в 2024 году. 3. Увеличение доли детей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи до 85% в 2024 году |
Раздел I . ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХПОДПРОГРАММЫ
Осуществлениебюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предполагается.
Раздел II . МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НАДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
В целяхгосударственного регулирования в сфере реализации подпрограммы приняты иреализуются следующие нормативные правовые акты:
1)постановление Правительства Иркутской области от 5 октября 2011 года № 296-пп«О порядке формирования и ведения Реестра государственных услуг Иркутскойобласти»;
2) распоряжениеПравительства Иркутской области от 30 мая 2013 года № 224-рп «О возрождении вИркутской области движения по сдаче норм физкультурного комплекса «Готов ктруду и обороне».
| | Приложение 2 к государственной программе «Развитие физической культуры и спорта» на 2019 - 2024 годы |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ«РАЗВИТИЕ СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ И СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА» НА2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
| Наименование государственной программы | «Развитие физической культуры и спорта» |
| Наименование подпрограммы | «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» на 2019 - 2024 годы (далее – подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство спорта Иркутской области |
| Участники подпрограммы | - |
| Цель подпрограммы | Обеспечение успешного выступления спортсменов Иркутской области на спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва |
| Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение развития спорта высших достижений. 2. Создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва. 3. Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации. 4. Развитие и укрепление кадрового потенциала спортивных учреждений. 5. Подготовка спортсменов и специалистов с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки |
| Сроки реализации подпрограммы | 2019 - 2024 годы |
| Целевые показатели подпрограммы | 1. Количество медалей, завоеванных спортсменами Иркутской области в официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях. 2. Количество проведенных на территории Иркутской области официальных международных и всероссийских спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. 3. Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет. 4. Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва. 5. Доля спортсменов-разрядников, имеющих спортивные разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), 6. Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций. 7. Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта |
| Перечень основных мероприятий подпрограммы | 1. «Развитие и укрепление кадрового потенциала спортивных учреждений» на 2019-2024 годы (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 28.05.2019 г. № 432-пп) % в 2024 году. 4. Увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва до 45,5% в 2024 году. 5. Увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих спортивные разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва до 27% в 2024 году. 6. Увеличение количества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций до 1580 чел. в 2024 году. 7. Увеличение доли занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, |
Раздел I . ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХПОДПРОГРАММЫ
Осуществлениебюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предполагается.
Раздел II . МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕНА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
В рамкахреализации подпрограммы предусмотрены следующие меры социальной поддержки иправового регулирования:
1.Предоставление социальных выплат выдающимся спортсменам и их тренерам,проживающим на территории Иркутской области, занявшим призовые места наОлимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийскихиграх на условиях и в порядке, определенных Правительством Иркутской области, –постановление Правительства Иркутской области от 25 декабря 2009 года №378/157-пп.
2.Предоставление социальных выплат спортсменам в целях ежемесячного денежногосодержания – постановление администрации Иркутской области от 21 апреля 2006года № 58-па.
3. Повышениеквалификации тренеров и иных специалистов в сфере физической культуры и спортапосредством размещения государственного заказа на переподготовку и повышениеквалификации; подготовка специалистов в сфере физической культуры и спортапосредством размещения государственного заказа Иркутской области напрофессиональную подготовку и повышение квалификации тренеров – постановлениеПравительства Иркутской области от 15 июля 2011 года № 186-пп.
4.Предоставление спортсменам – участникам чемпионатов, первенств, кубков мира иЕвропы, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, Всемирных специальных олимпийских игр,входящим в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, и ихтренерам, нуждающимся в жилых помещениях, жилого помещения в соответствии сжилищным законодательством либо социальной выплаты для софинансированияприобретения или строительства жилых помещений за счет средств областногобюджета в порядке и на условиях, установленных Правительством Иркутскойобласти, – постановление Правительства Иркутской области от 7 июня 2012 года №310-пп.
5.Нормы расходов на обеспечение питанием, проживанием, фармакологическими,восстановительными средствами, лекарственными препаратами для медицинскогоприменения и перевязочными материалами участников спортивных соревнований итренировочных мероприятий, проводимых за счет средств областного бюджета, нормырасходов на осуществление выплат за подготовку и проведение спортивныхсоревнований, проводимых за счет средств областного бюджета, спортивным судьями обслуживающему персоналу, нормы расходов на приобретение памятных призов припроведении спортивных соревнований и физкультурно-массовых мероприятий,проводимых за счет средств областного бюджета, установленные распоряжениемПравительства Иркутской области от 6 апреля 2012 года № 202-рп.
6. План мероприятий («дорожная карта») по доведениюуровня финансирования услуг по спортивной подготовке по базовым видам спорта к2025 году в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивнойподготовки и программ спортивной подготовки, утвержденный распоряжениемПравительства Иркутской области от 16 января 2018 года № 5-рп.
7. Предоставление и расходование субсидийиз областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области наобеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивнуюподготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивнойподготовки – постановление Правительства Иркутской области от 14 марта 2019года № 211-пп. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от28.05.2019 г. № 432-пп)
Раздел III. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
При реализации мероприятийподпрограммы местным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета вцелях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлениеморганами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской областиполномочий по финансированию организаций, осуществляющих спортивную подготовкув соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
Цели и условия предоставленияи расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отборамуниципальных образований Иркутской области для предоставления указанныхсубсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутскойобласти устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Иркутскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от28.05.2019 г. № 432-пп)
| | Приложение 3 к государственной программе «Развитие физической культуры и спорта» на 2019 - 2024 годы |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ«УПРАВЛЕНИЕ ОТРАСЛЬЮ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА» НА 2019 - 2024 ГОДЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ ИСПОРТА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
| Наименование государственной программы | «Развитие физической культуры и спорта» |
| Наименование подпрограммы | «Управление отраслью физической культуры и спорта» на 2019 - 2024 годы (далее – подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство спорта Иркутской области |
| Участники подпрограммы | - |
| Цель подпрограммы | Повышение эффективности реализации государственной политики в сфере физической культуры |
| Задачи подпрограммы | Осуществление эффективной государственной политики в сфере физической культуры |
| Сроки реализации подпрограммы | 2019 - 2024 годы |
| Целевые показатели подпрограммы | 1. Доля закупок министерства спорта Иркутской области, осуществленных путем проведения торгов (запроса котировок цен) от общего объема закупок 2. Доля достигнутых целевых показателей государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» |
| Перечень основных мероприятий подпрограммы | «Государственная политика в сфере физической культуры, спорта» на 2019 - 2024 годы |
| Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | - |
| Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы | - |
| Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы | Предполагаемый объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет: 2019 год – 98 502,4 тыс. рублей; 2020 год – 51 403,1 тыс. рублей; 2021 год – 62 161,8 тыс. рублей; 2022 год – 62 161,8 тыс. рублей; 2023 год – 62 161,8 тыс. рублей; 2024 год – 62 161,8 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 28.05.2019 г. № 432-пп) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Увеличение доли закупок министерства спорта Иркутской области, осуществленных путем проведения торгов (запроса котировок цен) до 72% 2. Увеличение доли достигнутых целевых показателей государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» |
Раздел I . ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХПОДПРОГРАММЫ
Осуществлениебюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предполагается.
Раздел II . МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕНА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
В рамках реализацииподпрограммы предусмотрено:
1.Предоставление из областного бюджета субсидий аккредитованным региональнымспортивным федерациям – постановлениеПравительства Иркутской области от 26 июля 2012 года № 407-пп.
2. Предоставление дополнительного материального обеспечения отдельнымкатегориям лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед РоссийскойФедерацией в области физической культуры и спорта – постановление Правительства Иркутской области от 3 августа 2016 года№ 467 -пп.
Раздел3. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ
В рамкахподпрограммы предполагается предоставление субсидий спортивным федерациям вцелях подготовки и проведения чемпионатов и первенств Иркутской области.
Предоставлениесубсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхответственному исполнителю подпрограммы на указанные цели на соответствующийфинансовый год.
Объем субсидийопределяется на основании представленного спортивной федерацией расчетасубсидий, подготовленного в соответствии с критериями предоставления изобластного бюджета субсидий аккредитованным региональным спортивным федерациям,и порядка расчета объема субсидий аккредитованным региональным спортивнымфедерациям, определенными постановлением Правительства Иркутской области от 26июля 2012 года № 407-пп «О Порядке определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидий аккредитованным региональным спортивнымфедерациям».
Субсидиипредоставляются спортивным федерациям в целях подготовки и проведениячемпионатов и первенств Иркутской области, участия в межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнованиях и тренировочныхмероприятиях. Под тренировочными мероприятиями в настоящей подпрограммепонимаются тренировочные мероприятия по подготовке к спортивным мероприятиям,включенным в календарный план физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий Иркутской области.
| | Приложение 4 к государственной программе «Развитие физической культуры и спорта» на 2019 - 2024 годы |
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ«РАЗВИТИЕ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ИМАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2019 - 2024ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА» НА2019 - 2024 ГОДЫ
| Наименование государственной программы | «Развитие физической культуры и спорта» |
| Наименование подпрограммы | «Развитие спортивной инфраструктуры и материально-технической базы в Иркутской области» |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство спорта Иркутской области |
| Участники подпрограммы | Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 28.05.2019 г. № 432-пп) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом), до 155,5 тыс. чел. в 2024 году. 2. Увеличение количества спортивных объектов на 100 тысяч человек до 195 ед. в 2024 году |
Раздел I . ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХПОДПРОГРАММЫ
Врамках подпрограммы осуществляется приобретение, строительство, реконструкция,в том числе выполнение проектных и изыскательских работ объектовгосударственной и муниципальной собственности Иркутской области в сферефизической культуры и спорта в соответствии с приложением 1 к подпрограмме«Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) государственнойсобственности Иркутской области и муниципальной собственности, объектовкапитального ремонта, находящихся в государственной собственности Иркутскойобласти и муниципальной собственности, осуществляемого министерствомстроительства, дорожного хозяйства Иркутской области (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от15.02.2019 г. № 122-пп), включенных в подпрограмму государственнойпрограммы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2019 -2024 годы».
Направленияи объемы финансирования мероприятий по развитию административного центраИркутской области приведены в приложении 2 к подпрограмме государственнойпрограммы.
Раздел II . МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕНА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
В рамках реализации подпрограммы предусмотрено:
1. Предоставление субсидий из областного бюджетаместным бюджетам на осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектовмуниципальной собственности в сфере физической культуры и спорта (постановлениеПравительства Иркутской области от 20 мая 2016 года № 295-пп).
2. Предоставление субсидий из областного бюджетаместным бюджетам на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются изместных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству,реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта (постановлениеПравительства Иркутской области от 20 мая 2016 года № 296-пп).
Размещениегосударственных заказов на проведение проектно-изыскательских и строительно-монтажныхработ объектов областной собственности осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством.
Реализацияисполнителями подпрограммы отдельных мероприятий государственной программы,предусматривающих содействие в улучшении материально-технического обеспечениягосударственных учреждений Иркутской области, осуществляющих подготовкуспортивного резерва для спортивных сборных команд Иркутской области иРоссийской Федерации, в том числе спортсменов-инвалидов, осуществляется в установленномзаконодательством порядке в соответствии с перечнем инвентаря и оборудования,сформированным с учетом потребности и заявок от руководителей учреждений вИркутской области.
Поставкатоваров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных мероприятиямиподпрограммы, осуществляются на основании государственных контрактов(договоров), заключенных в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.Предоставление и расходование субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на приобретение спортивногооборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций,осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, на 2019 год(постановление Правительства Иркутской области от 20 марта 2019 года № 227-пп).(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от28.05.2019 г. № 432-пп)
Раздел III . СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В РЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫ
Переченьмероприятий подпрограммы формируется исполнителем государственной программы посогласованию с исполнителем мероприятий подпрограммы, с учетом потребностеймуниципальных образований Иркутской области в развитии спортивнойинфраструктуры.
При реализациимероприятий подпрограммы местным бюджетам предоставляются субсидии изобластного бюджета в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных сосуществлением органами местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области полномочий по строительству (реконструкции), капитальномуремонту объектов муниципальной собственности в сфере физической культуры испорта, приобретению спортивного оборудования и инвентаря для оснащениямуниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физическойкультуры и спорта.
Цели и условияпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета,критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставленияуказанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиямиИркутской области устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Иркутскойобласти.
Приложение 1
к подпрограмме«Развитие спортивной инфраструктуры и
материально -техническойбазы в Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
государственной программы Иркутской области «Развитие физической
культуры испорта» на 2019-2024 годы
| ПЕРЕЧЕНЬ | |||||||||||||||||||
| ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОДПРОГРАММУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2024 ГОДЫ | |||||||||||||||||||
| Наименование мероприятия, объекта, ПИР (с расшифровкой по объектам) | Год начала строительства | Плановый год ввода в эксплуатацию | Реквизиты ПСД (плановый срок утверждения ПСД) | Реквизиты государственной экспертизы (плановый срок получения) | Вид работ (строительство, реконстр., кап. ремонт, тех. перевооружение) | Форма собственности (ОС/ МС) | Сметная стоимость (в текущих ценах), тыс. руб. | Остаток сметной стоимости, тыс. руб. | Тех. готовность (на 1 января тек. фин. года) (в %) | Муниципальное образование (городское/сельское поселение, муниципальный район, городской округ) | Исполнитель (наименование ИОГВ) | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | |
| Подпрограмма «Развитие спортивной инфраструктуры и материально-технической базы в Иркутской области» на 2019 - 2024 годы | х | министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области | Всего | 6 890 911,0 | 1 456 963,0 | 922 392,9 | 650 000,0 | 650 000,0 | 650 000,0 | ||||||||||
| ОБ | 2 052 491,5 | 814 244,4 | 659 311,8 | 650 000,0 | 650 000,0 | 650 000,0 | |||||||||||||
| ФБ | 4 721 058,1 | 593 557,1 | 263 081,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||||||
| МБ | 117 361,4 | 49 161,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||||||
| ИИ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||||||
| Основное мероприятие «Приобретение, строительство, реконструкция, в том числе выполнение проектных и изыскательских работ, объектов государственной и муниципальной собственности Иркутской области в сфере физической культуры и спорта» на 2019 - 2024 годы | х | ||||||||||||||||||