Постановление Правительства Иркутской области от 01.11.2018 № 795-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

1ноября 2018 года                  Иркутск                               № 795-пп

 

 

Об утверждениигосударственной программы Иркутской области «Развитие юстиции и правовой среды»на 2019 – 2024 годы

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области

от30.08.2019 г. № 699-пп;

от14.11.2019 г. № 947-пп;

 от 20.02.2020 г. № 95-пп)

 

Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положениемо порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутскойобласти и их формирования и реализации, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп, руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Утвердить государственную программу Иркутской области «Развитие юстиции и правовой среды» на 2019 - 2024 годы (прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чемчерез десять календарных дней после дня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

ПравительстваИркутской области

от 1 ноября 2018 года № 795-пп

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ

ОБЛАСТИ«РАЗВИТИЕ ЮСТИЦИИ И ПРАВОВОЙ СРЕДЫ»

НА2019 - 2024 ГОДЫ 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иркутск, 2018 год

 

 

 

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ

ОБЛАСТИ«РАЗВИТИЕ ЮСТИЦИИ И ПРАВОВОЙ СРЕДЫ»

НА 2019 - 2024ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

 

Наименование государственной программы	Развитие юстиции и правовой среды
Ответственный исполнитель государственной программы	Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области
Соисполнители государственной программы	Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области; служба записи актов гражданского состояния Иркутской области
Участники государственной программы	Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области; министерство имущественных отношений Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 20.02.2020 г. № 95-пп)
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	Удовлетворенность населения Иркутской области деятельностью в сфере обеспечения судебной системы, услугами в сфере правового просвещения, оказания бесплатной юридической помощи, регистрации актов гражданского состояния составит не менее 90 % ежегодно

 

Раздел1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Приоритетами и целями государственной политикив сфере юстиции в Российской Федерации являются соблюдение прав и основныхсвобод человека, повышение уровня защиты прав и законных интересов граждан иорганизаций, улучшение качества исполнения судебных решений.

Институт мировой юстиции на территории Иркутской области представлен135 мировыми судьями.  Мировые судьи рассматриваютсоциально значимые категории дел, такие как: взыскание алиментов, денежных суммв Пенсионный фонд Российской Федерации, задолженности по кредитнымобязательствам, по жилищно-коммунальным платежам, платежам в фонд капитальногоремонта, по уплате транспортного налога, иных налогов и сборов и другие.

Количествосудебных дел, ежегодно поступающих на судебные участки мировых судей Иркутскойобласти, возросло с 238,3 тысяч дел в 2012 году до 519,4 тысяч дел в 2017году.  Уровеньнагрузки на мировых судей Иркутской области по итогам работы за 6 месяцев 2018года составил 386,9 дел в месяц на одного мирового судью, что превышает среднийпоказатель служебной нагрузки по Российской Федерации (308,2 дела в месяц) исредний показатель по Сибирскому федеральному округу (369,9 дел в месяц).

Рост количествадел, рассматриваемых мировыми судьями, свидетельствует о доступности правосудияи доверии граждан к правосудию.

В соответствии со статьей 37 Федерального конституционного закона от 7февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»организационное обеспечение деятельности мировых судей (включая мероприятиякадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера,направленные на создание условий для полного и независимого осуществленияправосудия) осуществляется органами исполнительной власти соответствующегосубъекта Российской Федерации.

Э ффективное функционирование мировой юстиции на территории Иркутской области,в том числе зависит от надлежащего организационного и материально-техническогообеспечения деятельности мировых судей.

Укрепление основправового государства, формирование гражданского общества и реализацияконституционных прав и свобод граждан непосредственно связаны с состояниемправовой культуры граждан, уровнем их правового сознания.

В апреле 2011 года Президентом РоссийскойФедерации утверждены Основы государственной политики Российской Федерации всфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, в которыхговорится, что на формирование правовой культуры и позитивного типаправосознания и поведения оказывают влияние среди прочих следующие факторы: формированиевысокого уровня правовой культуры населения, понятность законодательства, доступность и эффективность правосудия, выявлениеи анализ проблемных ситуаций, связанных с неправильным пониманием и применениемзакона.

В соответствии с Федеральнымзаконом от 21 ноября 2011 года  № 324-ФЗ«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации иподведомственные им учреждения осуществляют функции по распространению знанийправового характера и правовому информированию граждан, в том числе путемраспространения печатной продукции; размещения информационных материалов вместах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и иными способами.

Для обеспеченияфункционирования государственной системы бесплатной юридической помощи, а такжедля оказания гражданам бесплатной юридической помощи в Иркутской областисоздано областное государственное казенное учреждение«Государственное юридическое бюро по Иркутской области», расположенное в г.Иркутске, с обособленными подразделениями в г. Черемхово, г. Усть-Куте, г.Нижнеудинске, г. Усть-Илимске, п. Усть-Ордынском.

Государственнаярегистрация актов гражданского состояния производится органами записи актовгражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации. Ежегодно за оказанием государственной услугипо регистрации актов гражданского состояния и совершению юридически значимыхдействий в отделы, расположенные в городах и районах Иркутской области,обращается более 300 тысяч жителей Иркутской области. Архив службы записи актовгражданского состояния Иркутской области составляет 8,7 миллионов актовыхзаписей. В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданскогосостояния» служба записи актов гражданского состояния Иркутской областиосуществляет перевод актовых записей в форму электронного документа дляфедеральной государственной информационной системы ведения Единогогосударственного реестра записей актов гражданского состояния.

Настоящая программа предлагает комплекс мер,направленных на создание условий для осуществления полного и независимогоправосудия, повышениеуровня правового просвещения и социальной защищенности, обеспечение соблюдения прав и основных свобод человека на территорииИркутской области.

 

Раздел2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Целью государственной программы является развитие судебнойсистемы и правовой среды в Иркутской области .

Для достижения поставленной цели необходиморешение следующих задач:

1) создание условий для осуществлениянезависимой и эффективной деятельности судебной власти;

2) организация правовогопросвещения населения на территории Иркутской области;

3) осуществление государственнойполитики Российской Федерации в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния на территории Иркутской области.

Целевым показателем государственной программыявляется удовлетворенностьнаселения Иркутской области деятельностью в сфере обеспечения судебной системы,услугами в сфере правового просвещения, оказания бесплатной юридической помощи,регистрации актов гражданского состояния.

Сведения о составе и значениях целевых показателей государственнойпрограммы представлены в приложении 4 к государственной программе.

Методика расчета целевых показателей государственной программыпредставлена в приложении 8 к государственной программе.

Сроки реализации государственной программы:2019 - 2024 годы.

 

Раздел3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

 

Для достижения заявленной цели и решенияпоставленных задач в рамках государственной программы предусмотрена реализацияследующих подпрограмм:

1) подпрограмма «Развитие юстиции в Иркутской области» (приложение 1 кгосударственной программе) ;

2) подпрограмма «Развитие системы правового обеспечениянаселения» (приложение 2 к государственной программе) ;

3) подпрограмма «Осуществление государственнойрегистрации актов гражданского состояния на территории Иркутской области» (приложение 3 кгосударственной программе) .

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограммсистемы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образомохватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений по обеспечениюдеятельности органов судебной власти и условий для реализации конституционныхправ граждан и в максимальной степени будут способствоватьдостижению целей и конечных результатов государственной программы.

Достижение поставленных задач подпрограмм реализуютсяпосредством основных мероприятий.

Структурагосударственной программы представлена в приложении 5 к государственнойпрограмме.

 

Раздел4. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫИ ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

При реализации государственной программы могутвозникнуть риски, оказывающие влияние на конечные результаты реализациимероприятий государственной программы, к числу которых относятся:

финансово -экономическиериски - недофинансирование мероприятий государственной программы, в том числесокращение финансирования мероприятий государственной программы;

социальные риски,связанные с низкой социальной активностью населения.

Для предотвращения рисков, снижениявероятности возникновения неблагоприятных последствий и обеспечения плановойреализации мероприятий государственной программы предусмотрены следующие меры:

проведение информационно-разъяснительной работы, в том числе в средствахмассовой информации, в целях повышения информированности населения овозможностях, представляемых в рамках реализации мероприятий государственнойпрограммы;

проведение мониторинга за ходом выполнения мероприятий государственнойпрограммы.

 

Раздел5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

 

Финансирование государственной программыосуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с ЗакономИркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.

Объемы финансирования государственнойпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета и затрат,необходимых для реализации государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализациигосударственной программы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете,представлена в приложении 6 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсногообеспечения реализации государственной программы за счет всех источниковфинансирования приводится в приложении 7 к государственной программе.

Оплата неисполненных бюджетных обязательствполучателей средств областного бюджета в отчетном финансовом годуосуществляется за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год ина плановый период в пределах доведенных до получателей средств областногобюджета лимитов бюджетных обязательств.

 

Раздел6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ

 

Социально-экономическая эффективностьгосударственной программы будет рассчитана исходя из количественной оценкипоказателей затрат и целевых показателей программы как соотношение достигнутыхи планируемых результатов.

Реализация государственной программы обеспечитполучение следующего результата:

удовлетворенность населенияИркутской области деятельностью в сфере обеспечения судебной системы, услугамив сфере правового просвещения, оказания бесплатной юридической помощи,регистрации актов гражданского состояния составитне менее 90 % ежегодно.

Достижениецели и решение задач государственной программы является важным условием соблюдения конституционных прав и основных свобод человека, повышенияуровня защиты прав и законных интересов граждан и организаций, улучшениякачества судебногоделопроизводства.

 

 

ЗаместительПредседателя

ПравительстваИркутской области                                                      А.Б. Логашов

• Главная
• Постановления
• 2018
• Ноявбрь
• 1
• Постановление Правительства Иркутской области от 01.11.2018 № 795-пп