ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
14сентября 2018 года Иркутск № 656-пп
О внесении изменений в Положение опредоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности на территории Иркутской области ипризнании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутскойобласти
В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Положение опредоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности на территории Иркутской области,утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 31августа 2016 года № 535-пп, следующие изменения:
1) абзац первый подпункта 1пункта 2 после слова «час» дополнить словом «включительно»;
2) абзац четвертый пункта 5признать утратившим силу;
3) в пункте 6:
подпункт 1 признать утратившим силу;
в абзаце тринадцатом слова «условий,установленных подпунктами 1,» заменить словами «условия, установленногоподпунктом»;
4) дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
«6-1. Министерство на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайтминистерства) в срок до 15 ноября текущего года публикует извещение о проведенииотбора Получателей с указанием информациио порядке, месте, дате начала и окончания представления документов дляпредоставления субсидий (далее – извещение).»;
5) пункты 7 – 8-1 изложить в следующей редакции:
«7. Для предоставления субсидий в целях финансового обеспечениязатрат по установке комплексных систем учета Получатель обязан в срок,установленный в извещении, представить в министерство лично или черезорганизации почтовой связи следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий, содержащую расчет запрашиваемогоразмера субсидий, а также информацию о том, что Получатель соответствует условиям,установленным подпунктами 5, 7 пункта 6 настоящего Положения, по форме, установленной правовым актом министерства (далее –заявка);
2) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписаниеСоглашения (в случае подписания Соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющимправо действовать без доверенности);
3) пояснительную записку,раскрывающую цели и задачи мероприятия, по форме, установленной правовым актомминистерства (далее – пояснительная записка);
4) информацию о планируемыхк достижению за счет реализации мероприятия целевых показателях в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности по форме,установленной правовым актом министерства (далее – информация о планируемыхцелевых показателях);
5) копии договоровтеплоснабжения в отношении многоквартирных домов;
6) копию договора оказанияуслуг по передаче тепловой энергии (теплоносителя) в отношении многоквартирныхдомов;
7) копию решения общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме об установкекомплексной системы учета, сметной стоимости ее установки;
8) смету расходов реализациимероприятия с указанием стоимости внедрения каждой установки комплекснойсистемы учета;
9) акт обследования напредмет установления наличия технической возможности установки коллективного(общедомового) прибора учета тепловой энергии, составленный по форме,утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 627 «Об утверждениикритериев наличия (отсутствия) технической возможности установкииндивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборовучета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия(отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядкаее заполнения»;
10) акт обследования тепловогоузла в многоквартирном доме с указанием объема потребления тепловой энергии,составленный в произвольной форме;
11) письменное обязательствоПолучателя об осуществлении расходов на реализацию мероприятия в размере неменее 25 процентов от сметной стоимости реализации мероприятия;
12) документы, подтверждающиераспределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанныедокументы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
13) письменное согласие наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий,составленное в произвольной форме;
14) письменное обязательствовключить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательствпо Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах), на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;
15) письменное обязательствоне приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий).
8. Для предоставления субсидий в целяхвозмещения затрат на капитальный ремонт объектов Получатель обязан в срок, установленныйв извещении, представить в министерство лично или через организации почтовойсвязи следующие документы:
1) заявку;
2) копии документов,подтверждающих полномочия лица на подписание Соглашения (в случае подписанияСоглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать бездоверенности);
3) пояснительную записку;
4) информацию опланируемых целевых показателях;
5) копииучредительных документов (за исключением типового устава, утвержденногоуполномоченным государственным органом);
6) смету расходовреализации мероприятия;
7) копии договоров сподрядными организациями на реализацию мероприятия;
8) копии отчетныхдокументов (акты выполненных работ, счета, счета-фактуры, товарные и (или)товарно-транспортные накладные, акты сверок взаимных расчетов);
9) копии платежныхдокументов, подтверждающих расходы Получателя на реализацию мероприятия вразмере не менее пяти процентов от суммы, указанной в отчетных документах;
10) документы,подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерныхобществ). Указанные документы представляются с соблюдением требованийФедерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
11) письменноесогласие на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий,составленное в произвольной форме;
12) письменноеобязательство включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполненияобязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;
13) копиюположительного заключения о достоверности определения сметной стоимостиреализации мероприятия (при наличии).
8-1. Для получения субсидийПолучатель вправе в срок, установленный в извещении, представить в министерстволично или через организации почтовой связи следующие документы:
1) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданную на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение Соглашения;
2) документ, подтверждающийотсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;
3) копиюлицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами (за исключением товариществсобственников жилья, жилищных кооперативов, иных специализированныхпотребительских кооперативов) (при предоставлении субсидий в целяхвозмещения затрат на капитальный ремонт объектов);
4) выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости об объекте электросетевого хозяйствагосударственной собственности Иркутской области (при предоставлении субсидий вцелях возмещения затрат на капитальный ремонт объектов).»;
6) дополнить пунктами 8-2, 8-3следующего содержания:
«8-2. В случае непредставленияПолучателями документов, указанных в пункте 81 настоящего Положения,министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) впорядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством.
8-3. Документы, указанныев пунктах 7 – 8-1 настоящего Положения (далее – документы), представляются на бумажномносителе и в электронной форме.
В электронной форме документы представляются ввиде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованныхв электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов).
Копии документов, указанных в подпунктах 2, 5 – 7 пункта 7,подпунктах 2, 5, 7 – 9, 13 пункта 8, подпункта 3 пункта 8-1 настоящегоПоложения, заверяются подписью руководителя и печатью Получателя (при наличиипечати).»;
7) пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:
«9. Документыподлежат регистрации в министерстве в день их представления в порядке очередности представления документов с указаниемдаты и времени их представления.
10. Министерство втечение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления документов,установленного в извещении, а вслучае направления межведомственных запросов – в течение трех рабочих дней содня поступления соответствующих документов (сведений, содержащихся в них) рассматривает документы, принимает решение о включенииПолучателя в рейтинг Получателей (далее – рейтинг) или об отказе вовключении Получателя в рейтинг и формирует рейтинг.»;
8) дополнить пунктами 10 -1 – 10 -6 следующего содержания:
«10 -1 . Рейтинг формируется исходя из критериев оценки согласноприложению к настоящему Положению.
Рейтинг формируется путемсуммирования баллов и представляет собой перечень Получателей с присвоениемпорядкового номера по мере уменьшения суммы баллов. Получателю с наибольшейсуммой баллов присваивается первый номер.
В случае если несколько Получателей имеют равную сумму баллов,более высокий порядковый номер присваивается Получателю, документы которого имеютболее раннюю дату (время) регистрации.
10 -2 . В рейтинг включаются Получатели, набравшие не менее:
1) двух баллов – припредоставлении субсидий в целях финансового обеспечения затрат по установкекомплексных систем учета;
2) 10 баллов – при предоставлениисубсидий в целях возмещения затрат на капитальный ремонт объектов.
10 -3 . Основаниями для отказа во включении Получателя в рейтингявляются:
1) несоответствиеПолучателя категории лиц и условиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Положения;
2) непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7, подпунктах 1 – 12 пункта 8 настоящегоПоложения;
3) представлениедокументов с нарушением срока, установленного в извещении;
4) недостоверностьпредставленной Получателем информации;
5) получение суммы баллов менее установленной пунктом 10-2 настоящегоПоложения.
10 -4 .Министерство в течение пяти рабочих дней со дня формирования рейтинга размещаетего на официальном сайте министерства и принимает решение о предоставлениисубсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
10 -5 . Решение о предоставлении субсидийпринимается в отношении Получателей, включенных в рейтинг.
Решение об отказе в предоставлениисубсидий принимается в отношении Получателей, не включенных в рейтинг.
10 -6 .Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий письменноуведомляет Получателей о принятом решении (в случае принятия решения об отказев предоставлении субсидий с указанием причин отказа).»;
9) пункты 11, 12 изложитьв следующей редакции:
«11. Размер субсидий i-муПолучателю (Сi) рассчитывается по следующей формуле:
где:
С – объем лимитов бюджетных обязательств,доведенных до министерства на предоставление субсидий;
k – сумма баллов всех Получателей, в отношениикоторых принято решение о предоставлении субсидий;
Кi – сумма баллов i-го Получателя.
В случае если размер субсидий i-му Получателю(Сi) превышает размер субсидий, указанный в заявке i-го Получателя,субсидии i-му Получателю предоставляются в размере, указанном в заявке i-гоПолучателя.
Субсидии в целях финансового обеспечения затратпо установке комплексных систем учета предоставляются в размере не более 75процентов от сметной стоимости реализации мероприятия и не более 150 000рублей на финансовое обеспечение затрат по внедрению одной комплексной системыучета.
Субсидии в целях возмещения затрат накапитальный ремонт объектов предоставляются в размере не более 95 процентов отсуммы, указанной в отчетных документах.
В случае недостаточности средств субсидий дляреализации мероприятий в полном объеме финансовое обеспечение оставшейся частирасходов осуществляется за счет внебюджетных источников.
12. Предоставление субсидий осуществляетсяна основании Соглашения, заключаемого между министерством и Получателем всоответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерствафинансов Иркутской области.
В случае отказа или уклонения Получателя отподписания Соглашения министерство заключает Соглашениес Получателем, занявшим последующее рейтинговое место.»;
10) в пункте 13:
в абзаце первом слова «нафинансовое обеспечение» заменить словами «в целях финансового обеспечения»;
в абзаце втором слова «навозмещение» заменить словами «в целях возмещения»;
11) в подпункте 2 пункта 14 слова «, указанных в информации,представленной в министерство в соответствии с Положением об отборе» исключить;
12) в абзаце втором пункта 17слова «в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исключить;
13) дополнитьприложением (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Иркутскойобласти от14 июня 2016 года № 356-пп «Об утверждении Положения об отборе проектов(мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, реализуемых на территории Иркутской области»;
2) постановление Правительства Иркутскойобласти от6 июля 2017 года № 434-пп «О внесении изменений в Положение об отборепроектов (мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, реализуемых на территории Иркутской области, и бесхозяйныхобъектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутскойобласти»;
3) постановление Правительства Иркутскойобласти от22 сентября 2017 года № 611-пп «О внесении изменений в Положение об отборепроектов (мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, реализуемых на территории Иркутской области, и бесхозяйныхобъектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутскойобласти»;
4) пункт 2 постановления ПравительстваИркутской области от22 мая 2018 года № 381-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Иркутской области».
3. Отменить пункт 1 постановления ПравительстваИркутской области от23 мая 2018 года № 387-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Иркутской области».
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», а также на «Официальноминтернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ).
5. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования.
Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области | Р.Н. Болотов |
| Приложение к постановлению Правительства Иркутской области от 14 сентября 2018 года № 656-пп |
| |
| «Приложение к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий по энергосбережению повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области |
КРИТЕРИИОЦЕНКИ
1. При реализации мероприятий по внедрениюустановок комплексных систем учета тепловой энергии, обеспечивающихавтоматический сбор показаний в многоквартирных домах, максимальный объемпотребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятыхгигакалории в час включительно:
№ п/п | Наименование критерия оценки | Значение критерия оценки | Количество баллов |
1 | Наличие предпроектной проработки (технико-экономических обоснований, обоснований инвестиций) | Наличие | 4 |
Отсутствие | 0 | ||
2 | Наличие проектной документации | Наличие | 4 |
Отсутствие | 0 | ||
3 | Реализация мероприятия предусматривает внедрение установок комплексных систем учета тепловой энергии, обеспечивающих не только автоматический сбор показаний, но и их передачу | Предусматривает | 2 |
Не предусматривает | 1 | ||
4 | Максимальный объем потребления тепловой энергии многоквартирного дома | От 0,1 до 0,2 гигакалорий в час включительно | 2 |
Менее 0,1 гигакалорий в час | 1 |
2. При реализации мероприятий по капитальномуремонту объектов электросетевого хозяйства, относящихся к государственнойсобственности Иркутской области:
№ п/п | Наименование критерия оценки | Значение критерия оценки | Количество баллов | |
1 | Наличие предпроектной проработки (технико-экономических обоснований, результатов энергетических обследований) | Наличие | 4 | |
Отсутствие | 0 | | ||
2 | Наличие социального эффекта за счет улучшения качества жизни населения (бесперебойное энергоснабжение, напряжение сети, соответствующее стандартам качества) | Наличие | 4 | |
Отсутствие | 0 | | ||
3 | Наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости | Наличие | 2 | |
Отсутствие | 0 | | ||
4 | Снижение объема потерь электрической энергии при передаче по распределительным сетям электросетевого комплекса | Наличие | 4 | |
Отсутствие | 0 | | ||
5 | Доля софинансирования из внебюджетных источников к областному бюджету | От пяти до 10 процентов включительно | 2 | |
От 10 до 20 процентов включительно | 4 | | ||
От 20 до 30 процентов включительно | 6 | | ||
Свыше 30 процентов | 8 | ». |