Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2018 № 656-пп

О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской...

Постановление правительства

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

14сентября 2018 года           Иркутск                             № 656-пп

 

 

О внесении изменений в Положение опредоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности на территории Иркутской области ипризнании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутскойобласти

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Положение опредоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности на территории Иркутской области,утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 31августа 2016 года № 535-пп, следующие изменения:

1) абзац первый подпункта 1пункта 2 после слова «час» дополнить словом «включительно»;

2) абзац четвертый пункта 5признать утратившим силу;

3) в пункте 6:

подпункт 1 признать утратившим силу;

в абзаце тринадцатом слова «условий,установленных подпунктами 1,» заменить словами «условия, установленногоподпунктом»;

4) дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

«6-1. Министерство на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайтминистерства) в срок до 15 ноября текущего года публикует извещение о проведенииотбора Получателей с указанием информациио порядке, месте, дате начала и окончания представления документов дляпредоставления субсидий (далее – извещение).»;

5) пункты 7 – 8-1 изложить в следующей редакции:

«7. Для предоставления субсидий в целях финансового обеспечениязатрат по установке комплексных систем учета Получатель обязан в срок,установленный в извещении, представить в министерство лично или черезорганизации почтовой связи следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий, содержащую расчет запрашиваемогоразмера субсидий, а также информацию о том, что Получатель соответствует условиям,установленным подпунктами 5, 7 пункта 6 настоящего Положения, по форме, установленной правовым актом министерства (далее –заявка);

2) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписаниеСоглашения (в случае подписания Соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющимправо действовать без доверенности);

3)      пояснительную записку,раскрывающую цели и задачи мероприятия, по форме, установленной правовым актомминистерства (далее – пояснительная записка);

4)      информацию о планируемыхк достижению за счет реализации мероприятия целевых показателях в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности по форме,установленной правовым актом министерства (далее – информация о планируемыхцелевых показателях);

5)      копии договоровтеплоснабжения в отношении многоквартирных домов;

6)      копию договора оказанияуслуг по передаче тепловой энергии (теплоносителя) в отношении многоквартирныхдомов;

7)      копию решения общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме об установкекомплексной системы учета, сметной стоимости ее установки;

8)      смету расходов реализациимероприятия с указанием стоимости внедрения каждой установки комплекснойсистемы учета;

9)      акт обследования напредмет установления наличия технической возможности установки коллективного(общедомового) прибора учета тепловой энергии, составленный по форме,утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации  от 29 декабря 2011 года № 627 «Об утверждениикритериев наличия (отсутствия) технической возможности установкииндивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборовучета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия(отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядкаее заполнения»;

10)    акт обследования тепловогоузла в многоквартирном доме с указанием объема потребления тепловой энергии,составленный в произвольной форме;

11)    письменное обязательствоПолучателя об осуществлении расходов на реализацию мероприятия в размере неменее 25 процентов от сметной стоимости реализации мероприятия;

12)    документы, подтверждающиераспределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанныедокументы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

13)    письменное согласие наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий,составленное в произвольной форме;

14)    письменное обязательствовключить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательствпо Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах), на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

15)    письменное обязательствоне приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий).

8.    Для предоставления субсидий в целяхвозмещения затрат на капитальный ремонт объектов Получатель обязан в срок, установленныйв извещении, представить в министерство лично или через организации почтовойсвязи следующие документы:

1) заявку;

2) копии документов,подтверждающих полномочия лица на подписание Соглашения (в случае подписанияСоглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать бездоверенности);

3) пояснительную записку;

4) информацию опланируемых целевых показателях;

5) копииучредительных документов (за исключением типового устава, утвержденногоуполномоченным государственным органом);

6) смету расходовреализации мероприятия;

7) копии договоров сподрядными организациями на реализацию мероприятия;

8) копии отчетныхдокументов (акты выполненных работ, счета, счета-фактуры, товарные и (или)товарно-транспортные накладные, акты сверок взаимных расчетов);

9) копии платежныхдокументов, подтверждающих расходы Получателя на реализацию мероприятия вразмере не менее пяти процентов от суммы, указанной в отчетных документах;

10) документы,подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерныхобществ). Указанные документы представляются с соблюдением требованийФедерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

11) письменноесогласие на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий,составленное в произвольной форме;

12) письменноеобязательство включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполненияобязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

13) копиюположительного заключения о достоверности определения сметной стоимостиреализации мероприятия (при наличии).

8-1. Для получения субсидийПолучатель вправе в срок, установленный в извещении, представить в министерстволично или через организации почтовой связи следующие документы:

1) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданную на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

2) документ, подтверждающийотсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

3)         копиюлицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами (за исключением товариществсобственников жилья, жилищных кооперативов, иных специализированныхпотребительских кооперативов) (при предоставлении субсидий в целяхвозмещения затрат на капитальный ремонт объектов);

4) выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости об объекте электросетевого хозяйствагосударственной собственности Иркутской области (при предоставлении субсидий вцелях возмещения затрат на капитальный ремонт объектов).»;

6) дополнить пунктами 8-2, 8-3следующего содержания:

«8-2. В случае непредставленияПолучателями документов, указанных в пункте 81 настоящего Положения,министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) впорядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством.

8-3. Документы, указанныев пунктах 7 – 8-1 настоящего Положения (далее – документы), представляются на бумажномносителе и в электронной форме.

В электронной форме документы представляются ввиде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованныхв электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов).

Копии документов, указанных в подпунктах 2, 5 – 7 пункта 7,подпунктах 2, 5, 7 – 9, 13 пункта 8, подпункта 3 пункта 8-1 настоящегоПоложения, заверяются подписью руководителя и печатью Получателя (при наличиипечати).»;

7) пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:

«9. Документыподлежат регистрации в министерстве в день их представления в порядке очередности представления документов с указаниемдаты и времени их представления.

10. Министерство втечение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления документов,установленного в извещении, а вслучае направления межведомственных запросов – в течение трех рабочих дней содня поступления соответствующих документов (сведений, содержащихся в них) рассматривает документы, принимает решение о включенииПолучателя в рейтинг Получателей (далее – рейтинг) или об отказе вовключении Получателя в рейтинг и формирует рейтинг.»;

8)    дополнить пунктами 10 -1 – 10 -6 следующего содержания:

«10 -1 . Рейтинг формируется исходя из критериев оценки согласноприложению к настоящему Положению.

Рейтинг формируется путемсуммирования баллов и представляет собой перечень Получателей с присвоениемпорядкового номера по мере уменьшения суммы баллов. Получателю с наибольшейсуммой баллов присваивается первый номер.

В случае если несколько Получателей имеют равную сумму баллов,более высокий порядковый номер присваивается Получателю, документы которого имеютболее раннюю дату (время) регистрации.

10 -2 . В рейтинг включаются Получатели, набравшие не менее:

1) двух баллов – припредоставлении субсидий в целях финансового обеспечения затрат по установкекомплексных систем учета;

2) 10 баллов – при предоставлениисубсидий в целях возмещения затрат на капитальный ремонт объектов.

10 -3 . Основаниями для отказа во включении Получателя в рейтингявляются:

1)    несоответствиеПолучателя категории лиц и условиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Положения;

2)    непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7, подпунктах 1 – 12 пункта 8 настоящегоПоложения;

3)    представлениедокументов с нарушением срока, установленного в извещении;

4)    недостоверностьпредставленной Получателем информации;

5)    получение суммы баллов менее установленной пунктом 10-2 настоящегоПоложения.

10 -4 .Министерство в течение пяти рабочих дней со дня формирования рейтинга размещаетего на официальном сайте министерства и принимает решение о предоставлениисубсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

10 -5 . Решение о предоставлении субсидийпринимается в отношении Получателей, включенных в рейтинг.

Решение об отказе в предоставлениисубсидий принимается в отношении Получателей, не включенных в рейтинг.

10 -6 .Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий письменноуведомляет Получателей о принятом решении (в случае принятия решения об отказев предоставлении субсидий с указанием причин отказа).»;

9)    пункты 11, 12 изложитьв следующей редакции:

«11. Размер субсидий i-муПолучателю (Сi) рассчитывается по следующей формуле:

 

 

где:

С – объем лимитов бюджетных обязательств,доведенных до министерства на предоставление субсидий;

k – сумма баллов всех Получателей, в отношениикоторых принято решение о предоставлении субсидий;

Кi – сумма баллов i-го Получателя.

В случае если размер субсидий i-му Получателю(Сi) превышает размер субсидий, указанный в заявке i-го Получателя,субсидии i-му Получателю предоставляются в размере, указанном в заявке i-гоПолучателя.

Субсидии в целях финансового обеспечения затратпо установке комплексных систем учета предоставляются в размере не более 75процентов от сметной стоимости реализации мероприятия и не более 150 000рублей на финансовое обеспечение затрат по внедрению одной комплексной системыучета.

Субсидии в целях возмещения затрат накапитальный ремонт объектов предоставляются в размере не более 95 процентов отсуммы, указанной в отчетных документах.

В случае недостаточности средств субсидий дляреализации мероприятий в полном объеме финансовое обеспечение оставшейся частирасходов осуществляется за счет внебюджетных источников.

12. Предоставление субсидий осуществляетсяна основании Соглашения, заключаемого между министерством и Получателем всоответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерствафинансов Иркутской области.

В случае отказа или уклонения Получателя отподписания Соглашения министерство заключает Соглашениес Получателем, занявшим последующее рейтинговое место.»;

10) в пункте 13:

в абзаце первом слова «нафинансовое обеспечение» заменить словами «в целях финансового обеспечения»;

в абзаце втором слова «навозмещение» заменить словами «в целях возмещения»;

11)       в подпункте 2 пункта 14 слова «, указанных в информации,представленной в министерство в соответствии с Положением об отборе» исключить;

12) в абзаце втором пункта 17слова «в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исключить;

13)       дополнитьприложением (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1)    постановление Правительства Иркутскойобласти от14 июня 2016 года № 356-пп «Об утверждении Положения об отборе проектов(мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, реализуемых на территории Иркутской области»;

2)    постановление Правительства Иркутскойобласти от6 июля 2017 года № 434-пп «О внесении изменений в Положение об отборепроектов (мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, реализуемых на территории Иркутской области, и бесхозяйныхобъектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутскойобласти»;

3)    постановление Правительства Иркутскойобласти от22 сентября 2017 года № 611-пп «О внесении изменений в Положение об отборепроектов (мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, реализуемых на территории Иркутской области, и бесхозяйныхобъектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутскойобласти»;

4)    пункт 2 постановления ПравительстваИркутской области от22 мая 2018 года № 381-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Иркутской области».

3.    Отменить пункт 1 постановления ПравительстваИркутской области от23 мая 2018 года № 387-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Иркутской области».

4.    Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», а также на «Официальноминтернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ).

5.    Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

 

 

Р.Н. Болотов



 

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 14 сентября 2018 года № 656-пп

 

 

 

«Приложение

к Положению о предоставлении субсидий из

областного бюджета в целях финансового

обеспечения (возмещения) затрат в связи с

реализацией мероприятий по энергосбережению

повышению энергетической эффективности на

территории Иркутской области

 

 

КРИТЕРИИОЦЕНКИ

 

1.                   При реализации мероприятий по внедрениюустановок комплексных систем учета тепловой энергии, обеспечивающихавтоматический сбор показаний в многоквартирных домах, максимальный объемпотребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятыхгигакалории в час включительно:

 

№ п/п

Наименование критерия оценки

Значение критерия оценки

Количество баллов

1

Наличие предпроектной проработки (технико-экономических обоснований, обоснований инвестиций)

Наличие

4

Отсутствие

0

2

Наличие проектной документации

Наличие

4

Отсутствие

0

3

Реализация мероприятия предусматривает внедрение установок комплексных систем учета тепловой энергии, обеспечивающих не только автоматический сбор показаний, но и их передачу

Предусматривает

2

Не предусматривает

1

4

Максимальный объем потребления тепловой энергии многоквартирного дома

От 0,1 до 0,2 гигакалорий в час включительно

2

Менее 0,1 гигакалорий в час

1

 

2.                   При реализации мероприятий по капитальномуремонту объектов электросетевого хозяйства, относящихся к государственнойсобственности Иркутской области:

 

№ п/п

Наименование критерия оценки

Значение критерия оценки

Количество баллов

 

1

Наличие предпроектной проработки (технико-экономических обоснований, результатов энергетических обследований)

Наличие

4

 

Отсутствие

0

 

2

Наличие социального эффекта за счет улучшения качества жизни населения (бесперебойное энергоснабжение, напряжение сети, соответствующее стандартам качества)

Наличие

4

 

Отсутствие

0

 

3

Наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости

Наличие

2

 

Отсутствие

0

 

4

Снижение объема потерь электрической энергии при передаче по распределительным сетям электросетевого комплекса

Наличие

4

 

Отсутствие

0

 

5

Доля софинансирования из внебюджетных источников к областному бюджету

От пяти до 10 процентов включительно

2

 

От 10 до 20 процентов включительно

4

 

От 20 до 30 процентов включительно

6

 

Свыше 30 процентов

8

 

».