Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 08.08.2018 № 031-06-745/8

 

 

 

 

08.08.2018 №031-06-745/8

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ИРКУТСКАСУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, СТО ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖИТМУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ГОРОД ИРКУТСК, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙВ ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА СПОСЛЕДУЮЩИМ УВЕЛИЧЕНИЕМ УСТАВНЫХ КАПИТАЛОВ ТАКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИС ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

Всоответствии с абзацем вторым пункта 8 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь статьей 16 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. УтвердитьПорядок принятия решения о предоставлениииз бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам, сто процентов акций(долей) которых принадлежит муниципальному образованию город Иркутск, наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретениеими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставныхкапиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (Приложение № 1).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.

3. Управлению по информационной политике администрации города Иркутскаопубликовать настоящее Постановление с приложением в средствах массовойинформации.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя мэра – председателя комитета по бюджетной политике и финансамадминистрации города Иркутска.

 

 

Мэр городаИркутска                                                                           Д.В. Бердников

 

 

 

Приложение № 1 к постановлению администрации города Иркутска от 8 августа 2018 года № 031-06-745/8

 

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ Р ЕШЕНИЯ ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ИРКУТСКА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, СТО ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖИТМУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ГОРОД ИРКУТСК, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙВ ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА СПОСЛЕДУЮЩИМ УВЕЛИЧЕНИЕМ УСТАВНЫХ КАПИТАЛОВ ТАКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИС ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с принятием р ешения о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидийюридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежитмуниципальному образованию город Иркутск, на осуществление капитальных вложенийв объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанныхюридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставныхкапиталов таких юридических лиц в соответствиис законодательством Российской Федерации (далее – субсидия, проект решения опредоставлении субсидии).

2. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», пунктом 8 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Уставом города Иркутска, иными муниципальнымиправовыми актами города Иркутска.

3. Право на получение субсидии имеютюридические лица, сто процентов акций (долей) которых принадлежитмуниципальному образованию город Иркутск (далее – юридическое лицо).

4. Субсидия предоставляетсяюридическим лицам в целях осуществления капитальных вложений в объектыкапитального строительства, находящихся в собственности указанных юридическихлиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества.

5.Общий (предельный) объем субсидии не может превышать 50 процентов сметнойстоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденнойпроектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объектакапитального строительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимогоимущества согласно бизнес-плану инвестиционного проекта (в ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

6. Инициатором подготовки проектарешения о предоставлении субсидии является главный распорядитель бюджетныхсредств города, ответственный за реализацию мероприятий муниципальной программыгорода Иркутска, в рамках которой планируется предоставление субсидии (далее –ГРБС).

7. Предоставление субсидии осуществляетсяв году, следующем за годом принятия решения о предоставлении субсидии.

8.Субсидия не предоставляется, если иное не предусмотрено решением опредоставлении субсидии, на финансовое обеспечение работ, указанных в пункте 3постановления администрации города Иркутска от 25 декабря 2017 года  № 031-06-1255/7 «Об утверждении Порядкапредоставления из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам, стопроцентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию городИркутск, на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или)на приобретение ими объектов недвижимого имущества» (далее – Работы).

9.Решение о предоставлении субсидии, предусматривающее направление субсидии нафинансовое обеспечение Работ, принимается с учетом информации, представленной всоставе документов, указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка.

10.Проект решения о предоставлении субсидии подготавливается ГРБС в форме проектамуниципального правового акта администрации города Иркутска.

11.Проект решения о предоставлении субсидии должен содержать следующую информациюоб объекте капитального строительства и (или) объекте недвижимого имущества:

1)наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации(согласно бизнес-плану инвестиционного проекта строительства (реконструкции, втом числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектакапитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества вслучае отсутствия утвержденной в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения опредоставлении субсидий) и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласнобизнес-плану инвестиционного проекта;

2)направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе сэлементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитальногостроительства и (или) приобретение объекта недвижимости, а также Работы, вслучае принятия решения о предоставлении субсидии, предусматривающегонаправление субсидии на их финансовое обеспечение, в соответствии с пунктом 9настоящего Порядка);

3)мощность (прирост мощности) строящегося (реконструируемого) объекта капитальногостроительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, и (или) мощностьприобретаемого объекта недвижимого имущества;

4)срок ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта капитальногостроительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;

5)сметная стоимость строящегося (реконструируемого) объекта капитальногостроительства согласно проектной документации или предполагаемая (предельная)стоимость строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства и(или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласнобизнес-плану инвестиционного проекта с указанием объема средств, выделяемых нафинансовое обеспечение Работ, в случае принятия решения о предоставлениисубсидии, предусматривающего направление субсидии на их финансовое обеспечение,в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также их распределение погодам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих летреализации инвестиционного проекта);

6)общий объем капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе сэлементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитальногостроительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества проекта (вслучае принятия решения о предоставлении субсидии, предусматривающегонаправление субсидии на их финансовое обеспечение, в соответствии с пунктом 9настоящего Порядка, – с указанием объема средств, выделяемых на финансовоеобеспечение Работ), а также его распределение по годам реализацииинвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционногопроекта);

7)общий (предельный) объем субсидии, предоставляемой на осуществление капитальныхвложений в объект капитального строительства и (или) на приобретение объектанедвижимого имущества в рамках реализации инвестиционного проекта сраспределением его по годам реализации инвестиционного проекта;

8)общий объем собственных и (или) заемных средств юридического лица, направляемыйна реализацию инвестиционного проекта.

Впроект решения о предоставлении субсидий может быть включено несколько объектовкапитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одногоюридического лица, относящихся к одному мероприятию муниципальной программыгорода Иркутска.

12.ГРБС в порядке, установленном регламентом работы администрации города Иркутска,направляет проект решения о предоставлении субсидии с пояснительной запиской ифинансово-экономическим обоснованием на согласование в комитет по бюджетнойполитике и финансам администрации города Иркутска (далее – КБПиФ)не позднее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, сприложением следующих документов по каждому объекту капитального строительстваи (или) объекту недвижимого имущества:

1)бизнес-план инвестиционного проекта в рамках которого предполагаетсястроительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или)приобретение объекта недвижимого имущества;

2)копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица,состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета оцелевом использовании средств и приложений к ним за последние 2 года;

3)решение уполномоченного органа юридического лица о финансированииинвестиционного проекта в объеме необходимом на его реализацию, в том числестроительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и (или)приобретение объекта недвижимого имущества;

4)копию разрешения на строительство – в случае строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства;

5)отчет об оценке объекта недвижимого имущества, составленный в соответствии стребованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации», – в случае приобретения объектанедвижимого имущества.

13.Документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, представляются водном экземпляре на бумажном и электронном носителях.

14. КБПиФрассматривает проект решения о предоставлении субсидии и документы, указанные впункте 12 настоящего Порядка, в течение 14 рабочих дней со дня их поступления вКБПиФ на соответствие приоритетам и целям развитиягорода Иркутска, установленным документами стратегического планирования городаИркутска, и следующим критериям эффективности реализации инвестиционныхпроектов:

1) наличие инженерной, транспортнойи иной инфраструктуры в объемах, достаточных для реализации инвестиционногопроекта;

2) наличие социального эффекта засчет улучшения качества жизни населения (создание новых рабочих мест, улучшениекачества обслуживания населения, рост заработной платы);

3) наличие положительной динамикипоказателей финансово-хозяйственной деятельности юридического лица (рост чистойприбыли (сокращение убытков), снижение себестоимости на 1 единицу производимойпродукции, оказываемой услуги и работы);

4) наличие дополнительных налоговыхи неналоговых платежей во все уровни бюджетной системы Российской Федерации на1 рубль субсидии, полученных за три года с начала года предоставления субсидии.

15. По результатам рассмотрения проектарешения о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 12настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка КБПиФ согласовывает проект решения о предоставлениисубсидии или отказывает в его согласовании.

16. В случае согласования проектарешения о предоставлении субсидии КБПиФ проектрешения о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 12 настоящегоПорядка, направляются ГРБС на согласование в Управление Федеральнойантимонопольной службы по Иркутской области на предмет анализа изменениясостояния конкуренции на товарном рынке в связи с созданием объектакапитального строительства и (или) приобретением объекта недвижимого имущества.

17. В случае согласования проектарешения о предоставлении субсидии Управлением Федеральной антимонопольнойслужбы по Иркутской области указанный проект подлежит согласованию иутверждению в порядке, предусмотренном регламентом работы администрации городаИркутска.

18.Предоставление субсидии осуществляется в порядке, предусмотренноммуниципальными правовыми актами города Иркутска.

19.Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается с юридическим лицомв 3-х месячный срок с начала года, следующего за годом принятия решения опредоставлении субсидии.

20.Утвержденное решение о предоставлении субсидии является основанием для внесенияизменений в муниципальную программу и (или) план мероприятий по реализациимуниципальной программы и в решение Думы города Иркутска о бюджете городаИркутска.

21.Внесение изменений в решение о предоставлении субсидии осуществляется впорядке, установленном настоящим Порядком для его принятия (за исключениемсогласования проекта решения о предоставлении субсидии Управлением Федеральнойантимонопольной службы по Иркутской области).

 

 

И.о. заместителя мэра – председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска
И.С. Занина
И.о. начальника управления планирования комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска

Ю.П.Зверева

 

Исполнитель:

Рим А.В., и.о. заместителя начальника управления – начальника отделапланирования и муниципальных программ управления планирования комитета побюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, 52-04-19, 18-90