Постановление Правительства Иркутской области от 27.07.2018 № 543-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 17 марта 2015 года № 84-пп

Постановление правительства

Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от27.02.2020 г. № 112-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

27июля 2018 года Иркутск № 543-пп

О внесенииизменений в постановление Правительства Иркутской области от 17 марта 2015 года№ 84-пп

Руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внестив постановление Правительства Иркутской области от 17марта 2015 года № 84-пп «О реализации отдельных мероприятий подпрограммы«Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области»государственной программы Иркутской области «Управление государственнымифинансами Иркутской области» на 2015 – 2020 годы» (далее – постановление)следующие изменения:

1)пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.Утвердить Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджментаисполнительных органов государственной власти Иркутской области, являющихсяглавными администраторами доходов областного бюджета (прилагается).»;

2)Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента главныхраспорядителей средств областного бюджета, являющихся главными администраторамидоходов областного бюджета, утвержденный постановлением, изложить в новойредакции (прилагается);

3)Порядок конкурсного распределения бюджетных ассигнований областного бюджетамежду главными распорядителями средств областного бюджета, являющимися главнымиадминистраторами доходов областного бюджета, утвержденный постановлением,признать утратившим силу.

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

Приложение

к постановлению

Правительства Иркутской области

от 27 июля 2018 года № 543-пп

«УТВЕРЖДЕН

постановлением ПравительстваИркутской области

от 17 марта 2015года № 84-пп

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯМОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. НастоящийПорядок определяет процедуру проведения годового мониторинга качествафинансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, являющихся главными администраторами доходов областного бюджета,включая анализ и оценку совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативностьиспользования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса(составление проекта областного бюджета, исполнение областного бюджета, учет иотчетность, осуществление контроля) (далее соответственно – мониторинг качествафинансового менеджмента, ИОГВ).

2. Мониторингкачества финансового менеджмента проводится с целью:

1) определенияуровня качества финансового менеджмента ИОГВ;

2) анализаизменений качества финансового менеджмента;

3) определенияобластей финансового менеджмента, требующих совершенствования.

3. Годоваяоценка качества финансового менеджмента проводится структурными подразделениямиминистерства финансов Иркутской области (далее – Министерство), которыеопределяются правовым актом Министерства.

Мониторингкачества финансового менеджмента осуществляется по всем ИОГВ, за исключениемМинистерства и ИОГВ, которые были сформированы либо реорганизованы в отчетномфинансовом году.

Глава2. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПРОВЕДЕНИЯ ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГОМЕНЕДЖМЕНТА

4. Годоваяоценка качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 январягода, следующего за отчетным финансовым годом, в течение двух месяцев послепредставления в Федеральное казначейство годового отчета об исполненииконсолидированного бюджета Иркутской области.

5. Годоваяоценка качества финансового менеджмента проводится по следующим направлениям:

1) оценкамеханизмов планирования бюджета;

2) оценкарезультатов исполнения бюджета в части расходов;

3) оценкарезультатов исполнения бюджета в части доходов;

4) оценкауправления обязательствами в процессе исполнения бюджета;

5) оценкарезультативности функционирования государственных учреждений;

6) оценкаорганизации системы контроля.

6. Годоваяоценка качества финансового менеджмента проводится на основании бюджетнойотчетности, информации и материалов, представляемых ИОГВ в Министерствосогласно перечню исходных данных для проведения годовой оценки качествафинансового менеджмента по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее– Перечень исходных данных).

Расчет годовыхоценок качества финансового менеджмента осуществляется на основании исходныхданных, указанных в Перечне исходных данных, и в соответствии с перечнемгодовых показателей качества финансового менеджмента согласно приложению 2 кнастоящему Порядку (далее – Перечень годовых показателей) по трем группам.

К первой группеотносятся ИОГВ, не имеющие подведомственных государственных учрежденийИркутской области, ко второй группе – ИОГВ, имеющие от 1 до 10 подведомственныхгосударственных учреждений Иркутской области включительно, к третьей группе –ИОГВ, имеющие свыше 10 подведомственных государственных учреждений Иркутскойобласти.

7. В случае еслиИОГВ не располагают исходными данными, указанными в Перечне исходных данных, тов соответствующую графу Перечня исходных данных вписываются слова «Нет данных»,в этом случае значения соответствующих исходных данных в расчете годовой оценкикачества финансового менеджмента принимаются равными нулю. В случае еслиисходные данные, указанные в Перечне исходных данных, неприменимы к ИОГВ, всоответствующую графу Перечня исходных данных вписывается слово «Неприменим», вэтом случае указанные исходные данные не учитываются в расчете годовой оценкикачества финансового менеджмента.

8. Максимальнаяоценка, которая может быть получена по каждому из годовых показателей качествафинансового менеджмента, равна пяти баллам, минимальная оценка – ноль баллов.

9. Годоваяоценка качества финансового менеджмента по каждому из показателей рассчитываетсяв соответствии с формулами, указанными в графе 2 Перечня годовых показателей.

Оценка попоказателю устанавливается в соответствии с графой 4 Перечня годовыхпоказателей в зависимости от единицы измерения, к которой относится полученныйрезультат вычисления, в соответствии с графой 3 Перечня годовых показателей.

10. Структурнымиподразделениями Министерства проводится расчет показателей годовой оценкикачества финансового менеджмента и формируются результаты расчета годовыхоценок качества финансового менеджмента по форме согласно приложению 3 кнастоящему Порядку.

11. Исходя изрезультатов расчета годовых оценок качества финансового менеджмента,структурными подразделениями Министерства рассчитывается итоговая годоваяоценка качества финансового менеджмента каждого ИОГВ и формируются результатыгодовой оценки качества финансового менеджмента по форме согласно приложению 4к настоящему Порядку.

12. Расчетитоговой годовой оценки качества финансового менеджмента каждого ИОГВ (КФМ)осуществляется по следующей формуле:

где:

Bi – итоговое значение годовой оценки понаправлению;

Vi – весовой коэффициент направлениягодовой оценки.

13. Итоговоезначение годовой оценки по направлению (Bi)рассчитывается по следующей формуле:

где:

Pij – годовая оценка качества финансовогоменеджмента j-го показателя по i-му направлению;

n – количество показателей в направлении.

14. На основаниирасчета итоговой годовой оценки качества финансового менеджмента каждого ИОГВпроизводится расчет среднего значения годовых оценок качества финансовогоменеджмента, полученных всеми ИОГВ по каждому из показателей (SPj), последующей формуле:

где:

Kj n – значениегодовой оценки показателя по n-му ИОГВ;

j – номер показателя;

m – количество ИОГВ, имеющих данныйпоказатель.

15. ИОГВ имеетнеудовлетворительные результаты по оцениваемому показателю в следующих случаях:

1) среднеезначение годовой оценки качества финансового менеджмента, полученной всеми ИОГВпо каждому из показателей (SPj),больше трех баллов, при этом годовая оценка качества финансового менеджментаодного из ИОГВ по показателю ниже среднего значения годовой оценки качествафинансового менеджмента, полученных всеми ИОГВ по каждому из показателей (SPj), и (или) ниже трех баллов;

2) среднеезначение годовой оценки качества финансового менеджмента, полученной всеми ИОГВпо каждому из показателей (SPj),меньше трех баллов, и годовая оценка качества финансового менеджмента одного изИОГВ по показателю ниже среднего значения годовой оценки качества финансовогоменеджмента, полученной всеми ИОГВ по каждому из показателей.

16. На основаниисопоставления итоговой годовой оценки качества финансового менеджмента каждогоИОГВ, среднего значения годовых оценок качества финансового менеджмента,полученных всеми ИОГВ по каждому из показателей, и максимально возможной оценкикачества финансового менеджмента, которую может получить ИОГВ за качествофинансового менеджмента, структурные подразделения Министерства осуществляютанализ качества финансового менеджмента по совокупности годовых оценок,полученных каждым ИОГВ по применимым к нему показателям.

Максимальнаяитоговая годовая оценка качества финансового менеджмента, которую можетполучить ИОГВ, рассчитывается по формулам согласно пунктам 12 – 14 настоящегоПорядка путем подстановки в них максимальной оценки по показателям дляприменимых к ИОГВ показателям (вместо фактически полученных оценок).

17. На основаниипроведенного анализа по совокупности годовых оценок качества финансовогоменеджмента, полученных каждым ИОГВ по применимым к нему показателям,определяется уровень качества финансового менеджмента ИОГВ (Q) по следующейформуле:

где:

КФМ – итоговаягодовая оценка качества финансового менеджмента каждого ИОГВ;

5 – максимальнаяитоговая оценка качества финансового менеджмента.

Чем вышезначение показателя «Q», тем выше уровень качества финансового менеджментаИОГВ. Максимальный уровень качества финансового менеджмента ИОГВ составляет100%.

18. По итогамопределения уровня качества финансового менеджмента ИОГВ структурнымиподразделениями Министерства формируется рейтинг ИОГВ по форме согласноприложению 5 к настоящему Порядку, который размещается на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение 1

к Порядку проведения мониторингакачества

финансового менеджмента исполнительных

органов государственной власти Иркутской

области, являющихся главными

администраторами доходов областного

бюджета

ПЕРЕЧЕНЬ

ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОДОВОЙ ОЦЕНКИКАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

______________________________________________

(наименованиеисполнительного органа государственной власти Иркутской области)

Дата заполнения«___» ___________ 20__ г.

№ п/п

Наименование исходных данных

Единицы измерения

Источник информации

Значение исходных данных

1. Оценка механизмов планирования бюджета

Объем бюджетных ассигнований исполнительного органа государственной власти Иркутской области, являющегося главным администратором доходов областного бюджета (далее – ИОГВ), на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполнение работ), оказываемых подведомственными ИОГВ учреждениями, за отчетный финансовый год, в том числе указать объем по казенным учреждениям <*>

тыс. рублей

Данные ИОГВ для подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

Общая сумма предусмотренных ИОГВ бюджетных ассигнований на содержание подведомственных ИОГВ казенных учреждений (за исключением публичных обязательств) и предоставление субсидий из областного бюджета подведомственным ИОГВ бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания за отчетный финансовый год <*>

тыс. рублей

Бюджетная роспись ИОГВ, информационная система «АЦК-Финансы»

Объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный финансовый год на основании распоряжений министерства финансов Иркутской области и ИОГВ <**>

тыс. рублей

Уведомления об изменениях бюджетных ассигнований ИОГВ за отчетный период

Общая сумма бюджетных ассигнований ИОГВ за отчетный финансовый год, предусмотренная законом Иркутской области об областном бюджете (последняя редакция)

тыс. рублей

Закон Иркутской области об областном бюджете (последняя редакция)

Наличие на официальном сайте ИОГВ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о результатах оценки потребности в государственных услугах

Официальный сайт ИОГВ (оценка потребности в оказании государственных услуг, проводимая в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ), установленным постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп)

2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов

Количество подведомственных ИОГВ учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном финансовом году (с учетом допустимого (возможного) отклонения)

шт.

Отчеты о выполнении государственного задания за отчетный финансовый год

Общее количество подведомственных ИОГВ учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году

шт.

Информационная система «АЦК-Финансы»

Кассовые расходы ИОГВ за счет целевых средств федерального бюджета в отчетном финансовом году

тыс. рублей

Годовой отчет об исполнении областного бюджета, информационная система «АЦК-Финансы»

Уточненные бюджетные ассигнования ИОГВ, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в отчетном финансовом году

тыс. рублей

Бюджетная роспись ИОГВ, информационная система «АЦК-Финансы»

Количество показателей результативности исполнения ИОГВ мероприятий, достигнутых в отчетном финансовом году

шт.

Отчет о достижении показателей результативности (приложение к соглашениям о предоставлении субсидий бюджету Иркутской области из федерального бюджета)

Количество показателей результативности исполнения ИОГВ мероприятий, достижение которых было запланировано в отчетном финансовом году

шт.

Кассовые расходы ИОГВ (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного финансового года

тыс. рублей

Месячный отчет за 9 месяцев отчетного финансового года об исполнении областного бюджета, информационная система «АЦК-Финансы»

Кассовые расходы ИОГВ (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета за отчетный финансовый год

тыс. рублей

Годовой отчет об исполнении областного бюджета, информационная система «АЦК-Финансы»

Количество целевых показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий) (далее соответственно – ГП, ПП, ВЦП, ОМ), достигнутых ИОГВ в отчетном финансовом году <***>

шт.

Данные о значении целевых показателей (план/факт) по курируемым ИОГВ ГП (ПП, ВЦП, ОМ) (согласно приложению к ГП «Сведения о составе и значениях целевых показателей ГП»)

Количество целевых показателей ГП (ПП, ВЦП, ОМ), достижение которых было запланировано ИОГВ в отчетном финансовом году <***>

шт.

Кассовые расходы ИОГВ за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) в отчетном финансовом году

тыс. рублей

Годовой отчет об исполнении областного бюджета, информационная система «АЦК-Финансы»

Уточненный план по кассовому прогнозу ИОГВ за отчетный финансовый год (рассчитывается путем суммирования ежемесячных уточненных планов по кассовому прогнозу) без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета

тыс. рублей

Информационная система «АЦК-Финансы»

P10

Количество внесенных ИОГВ изменений в целевые показатели ГП, ПП, ВЦП, ОМ, обусловленных внесением изменений в ресурсное обеспечение реализации ГП, ПП, ВЦП, ОМ в связи с уточнением закона Иркутской области об областном бюджете в отчетном финансовом году

шт.

Годовой отчет об исполнении ГП

Общее количество внесенных ИОГВ изменений в целевые показатели ГП, ПП, ВЦП, ОМ в отчетном финансовом году

шт.

P11

Кассовый расход подведомственных ИОГВ казенных учреждений

тыс. рублей

Годовой отчет об исполнении областного бюджета

Объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных ИОГВ до подведомственных казенных учреждений

тыс. рублей

3. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов

P12

Плановые объемы администрируемых ИОГВ налоговых и неналоговых доходов, учтенные при формировании первоначальной редакции областного бюджета в отчетном финансовом году

тыс. рублей

Закон Иркутской области об областном бюджете в первоначальной редакции, годовой отчет об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность

Кассовое исполнение бюджета в части администрируемых ИОГВ налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году

тыс. рублей

P13

Объем невыясненных поступлений ИОГВ за период с 1 января по 20 декабря отчетного финансового года

тыс. рублей

Информационная система «АЦК-Финансы»

Объем уточненных невыясненных поступлений ИОГВ (отрицательное сальдо по КБК 11701...) за период с 21 декабря по 31 декабря отчетного финансового года

тыс. рублей

P14

Сумма поступления администрируемых неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год

тыс. рублей

Отчетность об исполнении бюджета; пояснительная записка, предусмотренная пунктом 1 Порядка осуществления органами государственной власти (государственными органами) Иркутской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленного постановлением Правительства Иркутской области от 12 июля 2010 года № 167-пп; иная информация, необходимая для пояснения причин снижения администрируемых видов доходов, по усмотрению главного администратора доходов

Сумма поступления администрируемых неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за год, предшествующий отчетному финансовому году

тыс. рублей

P15

Количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), оштрафованных за нарушения законодательства о налогах и сборах в отчетном финансовом году

шт.

Сведения Федерального казначейства, предоставляемые в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

шт.

Информационная система «АЦК-Финансы»

4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета

P16

Объем просроченной дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений по расчетам с дебиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета

тыс. рублей

Годовой отчет об исполнении областного бюджета

P17

Объем дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений на начало текущего финансового года

тыс. рублей

Годовой отчет об исполнении областного бюджета

Объем дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений (в том числе учреждений, в отношении которых ИОГВ является учредителем) на начало отчетного финансового года

тыс. рублей

P18

Объем просроченной кредиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений по расчетам с кредиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета

тыс. рублей

Годовой отчет об исполнении областного бюджета

P19

Объем кредиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений на начало текущего финансового года

тыс. рублей

Годовой отчет об исполнении областного бюджета

Объем кредиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений на начало отчетного финансового года

тыс. рублей

5. Оценка обеспечения открытости и доступности информации

P20

Наличие опубликованных на официальном сайте ИОГВ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о выполнении государственных заданий подведомственными ИОГВ учреждениями за отчетный финансовый год

Официальный сайт ИОГВ

P21

Количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) (далее – сайт bus.gov.ru) государственные задания на очередной финансовый год и плановый период

шт.

Сайт bus.gov.ru

Общее количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, которым доведено государственное задание на очередной финансовый год и плановый период

шт.

Информационная система «АЦК-Финансы»

P22

Количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период

шт.

Сайт bus.gov.ru

Общее количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений

шт.

Информационная система «АЦК-Финансы»

P23

Количество подведомственных ИОГВ казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год

шт.

Сайт bus.gov.ru

Общее количество подведомственных ИОГВ казенных учреждений

шт.

Информационная система «АЦК-Финансы»

P24

Количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год

шт.

Сайт bus.gov.ru

Общее количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

шт.

Информационная система «АЦК-Финансы»

P25

Количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для государственных казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год

шт.

Сайт bus.gov.ru

Общее количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

шт.

Информационная система «АЦК-Финансы»

6. Оценка организации системы контроля

P26

Количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), у которых показатели годовой отчетности соответствуют учетным данным, отраженным в автоматизированной информационной системе управления финансово-хозяйственной деятельностью исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Иркутской области (далее - АИС ФХД)

шт.

АИС ФХД, автоматизированная информационная система «СВОД-Смарт»

Общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

шт.

Информационная система «АЦК-Финансы»

P27

Количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), кадровые подразделения которых ведут кадровый учет в АИС ФХД

шт.

АИС ФХД

Общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

шт.

Информационная система «АЦК-Финансы»

P28

Количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), достоверно отразивших в учете АИС ФХД выплаты заработной платы

шт.

АИС ФХД

Общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

шт.

Информационная система «АЦК-Финансы»

P29

Наличие у ИОГВ нарушений требований бюджетного законодательства, финансовой дисциплины, а также фактов неэффективного использования материальных и финансовых ресурсов и неправильного ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности в ходе проведения внутреннего государственного финансового контроля

Таблица № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н

P30

Отчет о проведении ИОГВ мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ИОГВ учреждений

Отчет о проведении ИОГВ мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ИОГВ учреждений со ссылкой на страницу в информационно –телекоммуникационной сети «Интернет», где размещена информация (при наличии)

P31

Наличие факта нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств и (или) наличия нарушений действующего законодательства, выявленных у ИОГВ в ходе контрольных мероприятий

Таблица № 7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н

<*>Дополнительно указать информацию о выборке данных (дополнительный код расходов,дополнительную экономическую классификацию и так далее).

<**> Врасчете используется объем уменьшенных бюджетных ассигнований с цельюперераспределения в процессе исполнения бюджета в отчетном периоде.

<***> ДляИОГВ, которые являются ответственными исполнителями ГП, указываются целевыепоказатели ГП, для ИОГВ, которые являются соисполнителями ГП, - целевыепоказатели ПП, для ИОГВ, которые являются участниками ГП - целевые показателиВЦП или ОМ.

РуководительИОГВ ___________ Ф.И.О., контактный телефон.

Исполнитель вИОГВ ___________ Ф.И.О., контактный телефон.

Приложение2

кПорядку проведения мониторинга

качествафинансового менеджмента

исполнительныхорганов государственной

властиИркутской области, являющихся

главнымиадминистраторами доходов

областного бюджета

ПЕРЕЧЕНЬ

ГОДОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

№ п/п

Наименование показателя

Расчет показателя (P)

Единица измерения (градация)

Весовой коэффициент направления/оценка по показателю

Комментарий

1. Оценка механизмов планирования бюджета

20%

(22,2%) <*>

Доля бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными исполнительному органу государственной власти Иркутской области, являющемуся главным администратором доходов областного бюджета (далее – ИОГВ), учреждениями

P1 = Sгу / S x 100%, где:

Sгу – объем бюджетных ассигнований ИОГВ на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполнение работ), оказываемых подведомственными ИОГВ учреждениями, на отчетный финансовый год;

S – общая сумма предусмотренных ИОГВ бюджетных ассигнований на содержание подведомственных ИОГВ казенных учреждений (за исключением публичных обязательств) и предоставление субсидий из областного бюджета подведомственным ИОГВ бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за отчетный финансовый год

Позитивно расценивается доля бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг (работ) физическим и юридическим лицам не менее 70% от общей суммы бюджетных ассигнований, на отчетный финансовый год

P1 >= 100%

90% <= P1 < 100%

80% <= P1 < 90%

70% <= P1 < 80%

60% <= P1 < 70%

P1 < 60%

Оценка качества планирования ИОГВ бюджетных ассигнований

P2 = Оуточ / Рп x 100%, где:

Оуточ – объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный финансовый год на основании распоряжений министерства финансов Иркутской области и ИОГВ;

Рп – общая сумма бюджетных ассигнований ИОГВ на отчетный финансовый год, предусмотренная законом Иркутской области об областном бюджете (последняя редакция)

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0

P2 <= 1%

1% < P2 <= 5%

5% < P2 <= 10%

10% < P2 <= 15%

15% < P2 <= 20%

P2 > 20%

Информация размещена на официальном сайте ИОГВ

Информация не размещена на официальном сайте ИОГВ

2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов

30%

(33,3%) <*>

Доля подведомственных ИОГВ учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве подведомственных ИОГВ учреждений, которым установлены государственные задания (с учетом допустимого (возможного) отклонения)

P4 = Угу / У x 100%, где:

Угу – количество подведомственных ИОГВ учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном финансовом году;

У – общее количество подведомственных ИОГВ учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году

Позитивно расценивается доля подведомственных ИОГВ учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, не менее 95% от общего количества подведомственных ИОГВ учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году

P4 >= 100%

95% <= P4 < 100%

90% <= P4 < 95%

P4 < 90%

Уровень исполнения расходов ИОГВ, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета

P5 = Ркр / Рпр x 100%, где:

Ркр – кассовые расходы ИОГВ за счет целевых средств федерального бюджета в отчетном финансовом году;

Рпр – уточненные бюджетные ассигнования ИОГВ, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в отчетном финансовом году

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%

P5 = 100%

95% <= P5 < 100%

90% <= P5 < 95%

85% <= P5 < 90%

80% <= P5 < 85%

P5 < 80%

Достижение значений показателей результативности исполнения ИОГВ мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета

P6 = Рдост / Рпл x 100%, где:

Рдост – количество показателей результативности исполнения ИОГВ мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, достигнутых в отчетном финансовом году;

Рпл – количество показателей результативности исполнения ИОГВ мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, достижение которых было запланировано в отчетном финансовом году

P6 = 100%

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%

P6 < 100%

Доля кассовых расходов ИОГВ (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного года в объеме кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в отчетном финансовом году

P7 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%, где:

Ркис (IV кв.) – кассовые расходы ИОГВ (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного финансового года;

Ркис (год) – кассовые расходы ИОГВ (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в отчетном финансовом году

Целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 30%

P7 <= 30%

30% < P7 <= 33%

33% < P7 <= 36%

36% < P7 <= 40%

40% < P7 <= 45%

P7 > 45%

Достижение ИОГВ запланированных целевых показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий) (далее соответственно – ГП, ПП, ВЦП, ОМ) в отчетном финансовом году

P8 = Рдпгп / Ргп x 100%, где:

Рдпгп – количество целевых показателей ГП (ПП, ВЦП, ОМ), достигнутых ИОГВ в отчетном финансовом году;

Ргп – количество целевых показателей ГП (ПП, ВЦП, ОМ), достижение которых было запланировано ИОГВ в отчетном финансовом году

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%

P8 = 100%

95% <= P8 < 100%

90% <= P8 < 95%

P8 < 90%

Уровень исполнения ИОГВ кассового прогноза за отчетный финансовый год

P9 = Ркис / Ркпр x 100%, где:

Ркис – кассовые расходы ИОГВ за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) за отчетный финансовый год;

Ркпр – уточненный план ИОГВ по кассовому прогнозу на отчетный финансовый год (рассчитывается путем суммирования ежемесячных уточненных планов по кассовому прогнозу без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета)

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%

P9 = 100%

95% <= P9 < 100%

90% <= P9 < 95%

85% <= P9 < 90%

80% <= P9 < 85%

P9 < 80%

P10

Доля внесенных ИОГВ изменений в целевые показатели ГП, ПП, ВЦП, ОМ, обусловленных внесением изменений в ресурсное обеспечение реализации ГП, ПП, ВЦП, ОМ в связи с уточнением закона Иркутской области об областном бюджете в отчетном финансовом году, от общего количества внесенных ИОГВ изменений в целевые показатели ГП, ПП, ВЦП, ОМ в отчетном финансовом году

P10 = Ризм / Робщ x 100%, где:

Ризм – количество внесенных ИОГВ изменений в целевые показатели ГП, ПП, ВЦП, ОМ, обусловленных внесением изменений в ресурсное обеспечение реализации ГП, ПП, ВЦП, ОМ в связи с уточнением закона Иркутской области об областном бюджете в отчетном финансовом году;

Робщ - общее количество внесенных ИОГВ изменений в целевые показатели ГП, ПП, ВЦП, ОМ в отчетном финансовом году

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%

P10 = 100%

75% < = P10 < 100%

P10 < 75%

P11

Процент использования подведомственными ИОГВ казенными учреждениями средств, полученных в соответствии с бюджетной сметой

P11 = Ккр / Слбо x 100%, где:

Ккр - кассовый расход подведомственных ИОГВ казенных учреждений;

Слбо - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных ИОГВ до подведомственных казенных учреждений

Значение показателя отражает, насколько полно расходуются средства, предусмотренные бюджетной сметой. Наличие неисполненных назначений (в т.ч. по которым расходы произведены не в полном объеме) свидетельствует о необходимости проведения анализа целесообразности планирования данных расходов

P11 >= 99%

80% <= P11 < 99%

70% <= P11 < 80%

50% <= P11 < 70%

P11 < 50%

3. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов

10%

(11,1%) <*>

P12

Отклонение от первоначального плана формирования ИОГВ налоговых и неналоговых доходов бюджета

P12а = (1 - Rf / Rp) x 100%,

если Rf = < Rp;

P12б = (Rf / Rp - 1) x 100%,

если Rf > Rp, где:

Rf - кассовое исполнение ИОГВ бюджета в части налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году;

Rp - плановые объемы налоговых и неналоговых доходов, учтенные ИОГВ при формировании первоначальной редакции областного бюджета в отчетном финансовом году

Целевым ориентиром для главных администраторов доходов областного бюджета является значение показателя, не превосходящее 10%

0% <= P12 <= 10%

10% < P12 <= 20%

P12 > 20%

P13

Эффективность работы ИОГВ с невыясненными поступлениями областного бюджета

P13 = (D1 + D2) / S, где:

D1 - объем невыясненных поступлений ИОГВ за период с 1 января по 20 декабря отчетного финансового года;

D2 - объем уточненных невыясненных поступлений ИОГВ (отрицательное сальдо по КБК 11701...) за период с 21 декабря по 31 декабря отчетного финансового года;

S - сумма поступления администрируемых ИОГВ налоговых и неналоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год

Целевым ориентиром для главных администраторов доходов областного бюджета является доля невыясненных поступлений, не превышающая 10%

P13 <= 10%

10% < P13 <= 25%

P13 > 25%

P14

Динамика поступлений администрируемых ИОГВ видов доходов областного бюджета

P14 = S тек. / S отч. x 100%, где:

S тек. - сумма поступления администрируемых ИОГВ неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год;

Целевым ориентиром для главных администраторов доходов бюджета является значение показателя, превышающее 100%

P14 > 100%

P14 < 100%

При снижении администрируемых видов доходов в результате изменений законодательства

P14 <= 100%

P15

Доля подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), оштрафованных за нарушения законодательства о налогах и сборах в отчетном финансовом году, от общего количества подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

P15 = P / N, где:

P - количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), оштрафованных за нарушения законодательства о налогах и сборах в отчетном финансовом году;

N - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

Целевым ориентиром является доля учреждений (с учетом ИОГВ), оштрафованных за нарушения законодательства о налогах и сборах, не превышающая 10%

P15 <= 10%

10% < P15 <= 20%

P15 > 20%

4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета

10%

(11,1%) <*>

P16

Наличие у ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений просроченной дебиторской задолженности

P16 = Дпроср, где:

Дпроср - объем просроченной дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений по расчетам с дебиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета

тыс. рублей

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0

P16 = 0

P16 > 0

P17

Изменение дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений на начало текущего финансового года по сравнению с началом отчетного финансового года

P17 = Дтнг - Дтоп, где:

Дтнг - объем дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ему учреждений на начало текущего финансового года;

Дтоп - объем дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений на начало отчетного финансового года

тыс. рублей

Позитивно расценивается уменьшение дебиторской задолженности при ее наличии

P17 < 0

Дтоп = Дтнг = 0

P17 = 0

P17 > 0

P18

Наличие у ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений просроченной кредиторской задолженности

P18 = Ктп, где:

Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений по расчетам с кредиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета

тыс. рублей

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0

P18 = 0

P18 > 0

P19

Изменение кредиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений в начале текущего финансового года по сравнению с началом отчетного финансового года

P19 = Ктнг - Ктоп, где:

Ктнг - объем кредиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ему учреждений на начало текущего финансового года;

Ктоп - объем кредиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений на начало отчетного финансового года

тыс. рублей

Позитивно расценивается уменьшение кредиторской задолженности при ее наличии

P19 < 0,

Ктоп = Ктнг = 0

P19 = 0

P19 > 0

5. Оценка обеспечения открытости и доступности информации

10%

(-) <*>

P20

Размещение на официальном сайте ИОГВ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» результатов контроля за исполнением государственных заданий подведомственными ИОГВ учреждениями

Результаты опубликованы

Результаты не опубликованы

P21

Доля подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) (далее - сайт bus.gov.ru) государственные задания на очередной финансовый год и плановый период, в процентах от общего количества подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, которым доведено государственное задание на очередной финансовый год и плановый период

P21 = ГУгз / ГУгзд x 100%;

ГУгз - количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru государственные задания на очередной финансовый год и плановый период;

ГУгзд - общее количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, которым доведено государственное задание на очередной финансовый год и плановый период

95% <= P21 < 100%

Целевым ориентиром для ИОГВ является 100%

90% <= P21 < 95%

80% <= P21 < 90%

P21 < 80%

P22

Доля подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период, в процентах от общего количества подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений

P22 = ГУпфхд / ГУаб x 100%, где:

ГУпфхд - количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

ГУаб - общее количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений

95% <= P22 < 100%

Целевым ориентиром для ИОГВ является 100%

90% <= P22 < 95%

80% <= P22 < 90%

P22 < 80%

P23

Доля подведомственных ИОГВ казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ИОГВ казенных учреждений

P23 = ГУс / ГУк x 100%, где:

ГУс - количество подведомственных ИОГВ казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год;

ГУк - общее количество подведомственных ИОГВ казенных учреждений

95% <= P23 < 100%

Целевым ориентиром для ИОГВ является 100%

90% <= P23 < 95%

80% <= P23 < 90%

P23 < 80%

P24

Доля подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

P24 = ГУотч / ГУ x 100%, где:

ГУотч - количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год;

ГУ - общее количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

95% <= P24 < 100%

Целевым ориентиром для ИОГВ является 100%

90% <= P24 < 95%

80% <= P24 < 90%

P24 < 80%

P25

Доля подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

P25 = ГУбал / ГУ x 100%, где:

ГУбал - количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год;

ГУ - общее количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

95% <= P25 < 100%

Целевым ориентиром для ИОГВ является 100%

90% <= P25 < 95%

80% <= P25 < 90%

P25 < 80%

6. Оценка организации системы контроля

20%

(22,2%) <*>

P26

Соответствие показателей годовой отчетности подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ) учетным данным, отраженным в автоматизированной информационной системе управления финансово-хозяйственной деятельностью исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Иркутской области (далее - АИС ФХД)

P26 = ГУуд / ГуОв x 100%, где:

ГУуд - количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), у которых показатели годовой отчетности соответствуют учетным данным, отраженным в АИС ФХД;

ГуОв - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

Позитивно расценивается соответствие показателей годовой отчетности учетным данным

P26 = 100%

95% <= P26 < 100%

P26 < 95%

Для ИОГВ, не имеющих подведомственных учреждений, оценивается соответствие показателей годовой отчетности ИОГВ учетным данным, отраженным в АИС ФХД

Соответствуют

Не соответствуют

P27

Ведение кадровыми подразделениями подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ) кадрового учета в АИС ФХД

P27 = ГУку / ГуОв x 100%, где:

ГУку - количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), кадровые подразделения которых ведут кадровый учет в АИС ФХД;

ГуОв - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

Позитивно расценивается ведение кадровым подразделением кадрового учета в АИС ФХД

P27 = 100%

95% <= P27 < 100%

P27 < 95%

Для ИОГВ, не имеющих подведомственных учреждений, оценивается ведение кадровым подразделением ИОГВ кадрового учета в АИС ФХД

Ведется

Не ведется

P28

Достоверность отражения подведомственными ИОГВ учреждениями (с учетом ИОГВ) в учете АИС ФХД выплаты заработной платы

P28 = ГУузп / ГУ x 100%, где:

ГУузп - количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), достоверно отразивших в учете АИС ФХД выплаты заработной платы;

ГуОв - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

Позитивно расценивается достоверность отражения в учете АИС ФХД выплат заработной платы

P28 = 100%

95% <= P28 < 100%

P28 < 95%

Для ИОГВ, не имеющих подведомственных учреждений, оценивается, достоверно ли ИОГВ отразил в учете АИС ФХД выплаты заработной платы

Достоверно

Недостоверно

P29

Оценивается наличие или отсутствие фактов выявленных нарушений в соответствии с таблицей № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н

В случае, если в отчетном финансовом году внутренний государственный финансовый контроль не проводился в отношении ИОГВ, данный показатель не учитывается в расчете годовой оценки качества финансового менеджмента

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ не выявлены нарушения

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ выявлены нарушения

P30

Проведение ИОГВ мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ИОГВ учреждений

Оценивается проведение ИОГВ мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ИОГВ учреждений

Положительным является наличие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ИОГВ учреждений и публикация результатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Наличие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности всех подведомственных ИОГВ учреждений

Наличие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности части подведомственных ИОГВ учреждений

Отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ИОГВ учреждений

P31

Наличие факта нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств и (или) наличия нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе контрольных мероприятий у ИОГВ

Оценивается наличие или отсутствие фактов нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств, а также наличие нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий у ИОГВ, согласно таблице № 7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н (далее - таблица № 7), а также согласно информации контрольных органов

Положительным является отсутствие факта нецелевого использования бюджетных средств, выявленного в ходе контрольных мероприятий

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ не выявлены факты нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств и (или) наличия нарушений действующего законодательства

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ выявлены факты неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства;

таблица № 7 не представлена, а в пояснительной записке отсутствуют необходимые пояснения

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств

-1

<*>Весовой коэффициент применяется для ИОГВ, у которых нет подведомственныхучреждений.

Приложение 3

к Порядкупроведения мониторинга

качествафинансового менеджмента

исполнительныхорганов государственной

власти Иркутскойобласти, являющихся

главнымиадминистраторами доходов

областного бюджета

РЕЗУЛЬТАТЫ

РАСЧЕТА ГОДОВЫХ ОЦЕНОК КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГОМЕНЕДЖМЕНТА

________________________________________________________

(наименованиеисполнительного органа государственной власти Иркутской области)

№ п/п

Наименование показателя

Расчет показателя (P)

Оценка по показателю

Комментарий

1. Оценка механизмов планирования бюджета

P1 = Sгу / S x 100%, где:

Sгу - объем бюджетных ассигнований ИОГВ на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполнение работ), оказываемых подведомственными ИОГВ учреждениями, за отчетный финансовый год;

S - общая сумма предусмотренных ИОГВ бюджетных ассигнований на содержание подведомственных ИОГВ казенных учреждений (за исключением публичных обязательств) и предоставление субсидий из областного бюджета подведомственным ИОГВ бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за отчетный финансовый год

Оценка качества планирования ИОГВ бюджетных ассигнований

P2 = Оуточ / Рп x 100%, где:

Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный финансовый год на основании распоряжений министерства финансов Иркутской области и ИОГВ;

Рп - общая сумма бюджетных ассигнований ИОГВ за отчетный финансовый год, предусмотренная законом Иркутской области об областном бюджете (последняя редакция)

2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов

P4 = Угу / У x 100%, где:

Угу - количество подведомственных ИОГВ учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном финансовом году;

У - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году

P5 = Ркр / Рпр x 100%, где:

Ркр - кассовые расходы ИОГВ за счет целевых средств федерального бюджета в отчетном финансовом году;

Рпр - уточненные бюджетные ассигнования ИОГВ, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в отчетном финансовом году

P6 = Рдост / Рпл x 100%, где:

Рдост - количество показателей результативности исполнения ИОГВ мероприятий, достигнутых в отчетном финансовом году;

Рпл - количество показателей результативности исполнения ИОГВ мероприятий, достижение которых было запланировано в отчетном финансовом году

P7 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%, где:

Ркис (IV кв.) - кассовые расходы ИОГВ (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного финансового года;

Ркис (год) - кассовые расходы ИОГВ (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в отчетном финансовом году

Достижение ИОГВ запланированных целевых показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий) (далее соответственно - ГП, ПП, ВЦП, ОМ) в отчетном финансовом году

P8 = Рдпгп / Ргп x 100%, где:

Рдпгп - количество целевых показателей ГП (ПП, ВЦП, ОМ), достигнутых ИОГВ в отчетном финансовом году;

Ргп - количество целевых показателей ГП (ПП, ВЦП, ОМ), достижение которых было запланировано ИОГВ в отчетном финансовом году

Уровень исполнения ИОГВ кассового прогноза за отчетный финансовый год

P9 = Ркис / Ркпр x 100%, где:

Ркис - кассовые расходы ИОГВ за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) за отчетный финансовый год;

Ркпр - уточненный план ИОГВ по кассовому прогнозу на отчетный финансовый год (рассчитывается путем суммирования ежемесячных уточненных планов по кассовому прогнозу без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета)

P10

P10 = Ризм / Робщ x 100%, где:

Ризм - количество внесенных ИОГВ изменений в целевые показатели ГП, ПП, ВЦП, ОМ, обусловленных внесением изменений в ресурсное обеспечение реализации ГП, ПП, ВЦП, ОМ в связи с уточнением закона Иркутской области об областном бюджете в отчетном финансовом году;

P11

P11 = Ккр / Слбо x 100%, где:

Ккр - кассовый расход подведомственных ИОГВ казенных учреждений;

Слбо - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных ИОГВ до подведомственных казенных учреждений

3. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов

P12

Отклонение от первоначального плана формирования ИОГВ налоговых и неналоговых доходов бюджета

P12а = (1 - Rf / Rp) x 100%,

если Rf = < Rp;

P12б = (Rf / Rp - 1) x 100%,

если Rf > Rp, где:

Rf - кассовое исполнение ИОГВ бюджета в части налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году;

P13

Эффективность работы ИОГВ с невыясненными поступлениями областного бюджета

P13 = (D1 + D2) / S, где:

D1 - объем невыясненных поступлений ИОГВ за период с 1 января по 20 декабря отчетного финансового года;

P14

Динамика поступлений администрируемых ИОГВ видов доходов областного бюджета

P14 = S тек. / S отч. x 100%, где:

S отч. - сумма поступления администрируемых ИОГВ неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за год, предшествующий отчетному финансовому году, - при снижении администрируемых видов доходов в результате изменений законодательства

P15

P15 = P / N, где:

N - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета

P16

Наличие у ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений просроченной дебиторской задолженности

P16 = Дпроср, где:

P17

Изменение дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений в начале текущего финансового года по сравнению с началом отчетного финансового года

P17 = Дтоп - Дтнг, где:

Дтнг - объем дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений на начало текущего финансового года;

P18

Наличие у ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений просроченной кредиторской задолженности

P18 = Ктп, где:

P19

P19 = Ктоп - Ктнг, где:

Ктнг - объем кредиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений на начало текущего финансового года;

5. Оценка обеспечения открытости и доступности информации

P20

Наличие опубликованных на официальном сайте ИОГВ отчетов о выполнении государственных заданий подведомственными ИОГВ учреждениями

P21

P21 = ГУгз / ГУгзд x 100%;

P22

P22 = ГУпфхд / ГУаб x 100%;

ГУаб - общее количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений

P23

P23 = ГУс / ГУк x 100%, где:

ГУс - количество подведомственных ИОГВ казенных учреждений, опубликовавших сайте на bus.gov.ru показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год;

ГУк - общее количество подведомственных ИОГВ казенных учреждений

P24

P24 = ГУотч / ГУ x 100%, где:

ГУ - общее количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

P25

P25 = ГУбал / ГУ x 100%, где:

ГУ - общее количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

6. Оценка организации системы контроля

P26

P26 = ГУуд / ГуОв x 100%, где:

ГуОв - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

P27

P27 = ГУку / ГуОв x 100%, где:

ГуОв - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

P28

P28 = ГУузп / ГуОв x 100%, где:

ГуОв - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

P29

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ не выявлены нарушения

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ выявлены нарушения

P30

Проведение ИОГВ мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ИОГВ учреждений

P31

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ не выявлены факты нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства

таблица № 7 не представлена, а в пояснительной записке отсутствуют необходимые пояснения

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств

Приложение 4

к Порядку проведения мониторинга

качества финансового менеджмента

исполнительных органов государственной

власти Иркутской области, являющихся

главными администраторами доходов

областного бюджета

РЕЗУЛЬТАТЫ

ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

№ п/п

Наименование направлений оценки, показателей

Средняя оценка по показателю (SP)

ИОГВ, получившие неудовлетворительную оценку по показателю

ИОГВ, получившие лучшую оценку по показателю

ИОГВ, к которым показатель неприменим

1. Оценка механизмов планирования бюджета

Оценка качества планирования ИОГВ бюджетных ассигнований

2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов

Доля кассовых расходов ИОГВ (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного финансового года в объеме кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в отчетном финансовом году

Достижение ИОГВ запланированных целевых показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий) (далее соответственно - ГП, ПП, ВЦП, ОМ) в отчетном финансовом году

Уровень исполнения ИОГВ кассового прогноза за отчетный финансовый год

P10

P11

3. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов

P12

Отклонение от первоначального плана формирования ИОГВ налоговых и неналоговых доходов бюджета

P13

Эффективность работы ИОГВ с невыясненными поступлениями областного бюджета

P14

Динамика поступлений администрируемых ИОГВ видов доходов областного бюджета

P15

4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета

P16

Наличие у ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений просроченной дебиторской задолженности

P17

P18

Наличие у ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений просроченной кредиторской задолженности

P19

5. Оценка обеспечения открытости и доступности информации

P20

P21

P22

P23

P24

P25

6. Оценка организации системы контроля

P26

P27

P28

P29

P30

Проведение ИОГВ мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ИОГВ учреждений

P31

Приложение 5

к Порядкупроведения мониторинга

качествафинансового менеджмента

исполнительныхорганов государственной

власти Иркутскойобласти, являющихся

главнымиадминистраторами доходов

областногобюджета

РЕЙТИНГ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Место <*>

Наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области, являющегося главным администратором доходов областного бюджета (далее – ИОГВ)

Итоговая оценка качества финансового менеджмента (в баллах)

Первая группа ИОГВ

(не имеющие подведомственных учреждений)

1-е место

2-е место

...

i-е место

Вторая группа ИОГВ

(имеющие от 1 до 10 подведомственных учреждений)

1-е место

2-е место

...

i-е место

Третья группа ИОГВ

(имеющие свыше 10 подведомственных учреждений)

1-е место

2-е место

...

i-е место

<*>Присваивается соответствующему ИОГВ исходя из итоговой оценки качествафинансового менеджмента по возрастанию с 1-го по i-е место.».