ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
16июля 2018 года Иркутск № 507-пп
О внесении изменений в постановление ПравительстваИркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп
В соответствии сФедеральным законом от 29 декабря 2017 года № 479-ФЗ «О внесении изменений вФедеральный закон «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» в части закрепления возможности предоставления в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг несколькихгосударственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единогозаявления», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1.Внести в постановление ПравительстваИркутской области от28 сентября 2012 года № 526-пп «Об утверждении Положения об особенностяхподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлениигосударственных услуг Иркутской области» (далее – постановление) следующиеизменения:
1)в индивидуализированном заголовке после слов «служащих Иркутской области»дополнить словами «, а также на решения и действия (бездействие)многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг, работников многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг»;
2)в пункте 1 после слов «служащих Иркутской области» дополнить словами «, а такжена решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг»;
3)Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области иих должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области припредоставлении государственных услуг Иркутской области, утвержденноепостановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежитофициальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», атакже на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силучерез десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области | Р.Н. Болотов |
Приложение к постановлению ПравительстваИркутской области
от 16 июля 2018 года № 507-пп
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 28 сентября 2012 года № 526-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯЖАЛОБ
НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, АТАКЖЕ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, РАБОТНИКОВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) определяет особенности подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, предоставляющих государственные услугии их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области(далее - должностные лица), а также на решения и действия (бездействие)многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее – многофункциональный центр), работников многофункциональногоцентра при предоставлении государственных услуг Иркутской области (далее –жалоба).
2. Жалобы на решения и действия (бездействие)исполнительных органов государственной власти Иркутской области, их должностныхлиц подаются в исполнительный орган государственной власти Иркутской области,предоставляющий государственную услугу.
Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутской области,предоставляющего государственную услугу, подаются в Правительство Иркутскойобласти.
Жалобы на решения и действия (бездействие)работника многофункционального центра подаются руководителю этогомногофункционального центра.
Жалобы на решения и действия (бездействие)многофункционального центра подаются в министерство экономического развитияИркутской области, являющееся учредителем многофункционального центра, или должностномулицу, уполномоченному постановлением Правительства Иркутской области от 25апреля 2018 года № 295-пп «Обуполномоченном должностном лице исполнительного органа государственной властиИркутской области» (далее – Учредитель).
3. Жалоба подается заявителем одним изследующих способов:
1) при личном обращении, в том числе в ходеличного приема заявителя;
2) через многофункциональный центр;
3) через организации почтовой связи;
4) через официальный сайт исполнительногооргана государственной власти Иркутской области, предоставляющего государственную услугу или многофункционального центра;
5) через региональную государственнуюинформационную систему «Региональный портал государственных и муниципальныхуслуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru ;
6) через портал федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг органами, предоставляющимигосударственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,государственными и муниципальными служащими с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае подачи жалобы через многофункциональныйцентр обеспечивается ее передача в исполнительный орган государственной властиИркутской области в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения, заисключением жалобы на решения и действия (бездействие) работникамногофункционального центра, в течение одного рабочего дня со дня еепоступления в многофункциональный центр, если соглашением о взаимодействиимежду многофункциональным центром и исполнительным органом государственнойвласти Иркутской области не установлен другой срок, с одновременным уведомлениемзаявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
4. В случае подачи жалобы в исполнительныйорган государственной власти Иркутской области, предоставляющий государственнуюуслугу, в компетенцию которого в соответствии с пунктами 7, 8 настоящегоПоложения не входит рассмотрение соответствующей жалобы, обеспечивается еепередача в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющийгосударственную услугу, либо в многофункциональный центр, уполномоченные на рассмотрениежалоб в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Положения, соответственно.
Передача жалобы осуществляется в течениеодного рабочего дня со дня ее поступления в исполнительный органгосударственной власти Иркутской области, предоставляющий государственнуюуслугу, в компетенцию которого не входит рассмотрение соответствующей жалобы, содновременным уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.
5.Жалоба, поступившая в исполнительный орган государственной власти Иркутскойобласти, предоставляющий государственную услугу, либо в многофункциональныйцентр подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.
Исполнительныйорган государственной власти Иркутской области, предоставляющийгосударственную услугу, либо многофункциональный центр, в который перенаправленажалоба в соответствии с пунктами 3, 4 настоящего Положения, в течение трехрабочих дней со дня ее получения направляет заявителю уведомление о дате иместе ее рассмотрения. При этом, срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственнойвласти Иркутской области, предоставляющем государственную услугу, либо в многофункциональном центре, уполномоченными на рассмотрениежалобы в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Положения, соответственно.
6. В случае если жалоба подается при личном обращении заявителя, в том числе в ходе личного приемазаявителя, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
В случае еслижалоба подается представителем заявителя, представляются документы, удостоверяющиеличность и подтверждающие полномочия представителя заявителя.
7. Жалобы нарешения и действия (бездействие) Правительства Иркутской области как исполнительногооргана государственной власти Иркутской области, предоставляющегогосударственную услугу, на решения и действия (бездействие) руководителяисполнительного органа государственной власти Иркутской области, предоставляющегогосударственную услугу, рассматриваются Правительством Иркутской области.
Поступившая вПравительство Иркутской области жалоба, регистрируется в структурномподразделении аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти, осуществляющем регистрацию обращений граждан, в соответствии снастоящим Положением.
Вцелях получения письменных пояснений по жалобам они направляются висполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющийгосударственную услугу, решения и действия (бездействие) руководителя которогообжалуются, либо в исполнительныйорган государственной власти Иркутской области, предоставляющий государственнуюуслугу от имени Правительства Иркутской области соответственно.
Руководительисполнительного органа государственной власти Иркутской области,предоставляющего государственную услугу, которому направлена жалоба, втрехдневный срок со дня ее получения, представляет первомузаместителю Губернатора Иркутской области - Председателю ПравительстваИркутской области либо уполномоченному им должностному лицу , письменные пояснения.
Решениепо результатам рассмотрения жалобы и письменных пояснений руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутскойобласти, предоставляющего государственную услугу, принимается первымзаместителем Губернатора Иркутской области - Председателем ПравительстваИркутской области либо уполномоченным им должностнымлицом.
8. Жалобы на решения и действия (бездействие) исполнительногооргана государственной власти Иркутской области, предоставляющего государственную услугу, его должностноголица рассматриваются руководителем соответствующего исполнительного органагосударственной власти Иркутской области, предоставляющего государственнуюуслугу, или уполномоченным им на рассмотрение жалоб должностным лицом.
Жалобы на решения и действия (бездействие)многофункционального центра рассматриваются Учредителем многофункциональногоцентра.
Жалобы на решения и действия (бездействие)работника многофункционального центра рассматриваются руководителем этогомногофункционального центра.
9.По результатам рассмотрения жалоб в сроки,установленные частью 6 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, лицами,указанными в пунктах 7, 8 настоящего Положения, принимаются решения обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
10. Порезультатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ, подписанныйсоответственно руководителем исполнительного органа государственной властиИркутской области, предоставляющего государственную услугу,многофункционального центра либо уполномоченными ими лицами, в письменной формепо почтовому адресу, указанному в жалобе, либо в форме электронного документа, поадресу электронной почты, указанному в жалобе, подписанного электроннойподписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. В удовлетворении жалобы отказывается в следующихслучаях:
1)если доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) исполнительногооргана государственной власти Иркутской области, предоставляющегогосударственную услугу , его должностноголица ,многофункционального центра, работника многофункционального центра, неподтвердились;
2) если жалоба несоответствует требованиям, установленным частью 5 статьи 11.2 Федеральногозакона № 210-ФЗ;
3) наличия вступившего в законную силурешения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;
4) наличиярешения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы,принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношениитого же заявителя и по тому же предмету жалобы.
12. Жалобы нерассматриваются по существу в следующих случаях:
1) если текстжалобы, в том числе фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению;
2) если жалобасодержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу руководителя исполнительного органагосударственной власти Иркутской области, должностного лица, руководителямногофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжечленов их семей.
13. Особенностирассмотрения жалоб в зависимости от специфики предоставления определеннойгосударственной услуги устанавливаются административным регламентомпредоставления государственной услуги, утвержденным соответствующимисполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющимгосударственную услугу.».
Министр экономического развития Иркутской области | Е.А. Орачевский |