Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 16.04.2018 № 031-06-340/8
О Порядке организации работы по представлению муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска и дополнительных сведений к ним в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области
16.04.2018 №031-06-340/8
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА ИРКУТСКА И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СВЕДЕНИЙ К НИМ В РЕГИСТРМУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Закона Иркутской области «О порядке организации иведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области»,руководствуясь статьями 36, 37, 43-1 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениемПравительства Иркутской области от 29 мая 2009 года № 169-пп «О Положении оботдельных вопросах организации и ведения регистра муниципальных нормативныхправовых актов Иркутской области», статьями 37, 38 Устава города Иркутска, решениемДумы города Иркутска от 28 сентября 2017 года № 006-20-380557/7 «Об утвержденииструктуры администрации города Иркутска», администрация города Иркутска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Порядок организации работы попредставлению муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска идополнительных сведений к ним в регистр муниципальных нормативных правовыхактов Иркутской области (Приложение № 1).
2.Отменить:
1)постановление мэра города Иркутска от 31 марта 2009 года № 031-06-1182/9 «Обисполнении Закона Иркутской области «О порядке организации и ведения регистрамуниципальных нормативных правовых актов Иркутской области»;
2)постановление администрации города Иркутска от 1 июня 2012 года № 031-06-1103/12«О внесении изменений в постановление мэра г. Иркутска от 31.03.2009 № 031-06-1182/9»;
3)пункт 8 постановления администрации города Иркутска от 5 ноября 2014 года №031-06-1311/14 «О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые актыгорода Иркутска»;
4)постановление администрации города Иркутска от 8 сентября 2015 года №031-06-821/5 «О внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от31.03.2009 № 031-06-1182/9»;
5)постановление администрации города Иркутска от 11 сентября 2015 года №031-06-846/5 «О внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от31.03.2009 № 031-06-1182/9»;
6)постановление администрации города Иркутска от 31 марта 2016 года №031-06-285/6 «О внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от31.03.2009 № 031-06-1182/9».
3.Заместителям мэра города Иркутска, начальникам управлений администрации городаИркутска, начальнику отдела протокола администрации города Иркутска:
1)в срок не позднее одного месяца со дня подписания настоящего Постановленияознакомить под роспись муниципальных служащих возглавляемых структурныхподразделений администрации города Иркутска с настоящим Постановлением инаправить листы ознакомления в сектор мониторинга законодательства иделопроизводства отдела муниципального и социального законодательствадепартамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска (далее –сектор мониторинга);
2) в срок не позднее одного месяца со дня подписаниянастоящего Постановления назначить лиц, ответственных за предоставление всектор мониторинга муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска идополнительных сведений к ним в соответствии с Порядком организацииработы по представлению муниципальных нормативных правовых актов городаИркутска и дополнительных сведений к ним в регистр муниципальных нормативныхправовых актов Иркутской области, утвержденным настоящим Постановлением (далее– ответственные лица), посредством внесения соответствующих изменений вдолжностные инструкции и (или) издания соответствующих правовых актов (вслучае, если ответственные лица не назначены);
3) при принятии муниципальных правовых актов городаИркутска, упраздняющих должности муниципальной службы, замещаемыеответственными лицами, изменяющих наименования этих должностей, а такжетребующих замены ответственных лиц, вносить в должностные инструкции ответственныхлиц и (или) правовые акты об их назначении изменения (принимать новыедолжностные инструкции и (или) правовые акты об их назначении) не позднеепятнадцати рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих муниципальныхправовых актов города Иркутска;
4)копии должностных инструкций ответственных лиц и (или) правовых актов об ихназначении, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, направить в сектормониторинга в течение трех рабочих дней со дня их принятия;
5) направлять в сектор мониторинга копии правовых актов,указанных в подпункте 3 настоящего пункта, в течение трех рабочих дней со дняих принятия.
4.Начальнику управления информатизации аппарата администрации города Иркутска втечение двух недель со дня подписания настоящего Постановления создать насетевом диске администрации города Иркутска « server 0» в директории « tranzit » в папке «Справочная информация»подпапку «Регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области».
5.Отделу делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров иделопроизводства аппарата администрации города Иркутска внести в:
1)оригиналы правовых актов, указанных в подпунктах 1, 2, 4 – 6 пункта 2настоящего Постановления, информационные справки об утрате их силы в связи сотменой;
2)оригинал постановления администрации города Иркутска от 5 ноября 2014 года №031-06-1311/14 «О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые актыгорода Иркутска» информационную справку об утрате силы пункта 8 данногоПостановления в связи с его отменой.
6. Управлению по информационной политикеадминистрации города Иркутска опубликовать и разместить на официальном сайте органов местногосамоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» настоящее Постановление.
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Мэр города Иркутска Д.В. Бердников
Приложение № 1
кпостановлению
администрациигорода Иркутска
от16 апреля 2018 года № 031-06-340/8
ПОРЯДОК
организацииработы по представлению муниципальных нормативных правовых актов городаИркутска и дополнительных сведений к ним в регистр муниципальных нормативныхправовых актов Иркутской области
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные сорганизацией работы структурных подразделений (органов) администрации городаИркутска по обеспечению представления мэром города Иркутска муниципальныхнормативных правовых актов города Иркутска и дополнительных сведений к ним,предусмотренных Законом Иркутской области от 12 марта 2009 года№ 10-оз «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативныхправовых актов Иркутской области» (далее – дополнительные сведения), в органгосударственной власти Иркутской области, уполномоченный ПравительствомИркутской области на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актовИркутской области (далее – уполномоченный орган).
2. Для целей настоящего Порядкамуниципальный правовой акт города Иркутска признается нормативным, еслиуказанным актом устанавливаются правовые нормы (правила поведения),обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократноеприменение и действующие независимо от того, возникли или прекратились в городеИркутске конкретные правоотношения, предусмотренные указанным актом.
3. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Уставом Иркутской области, ЗакономИркутской области от 12 марта 2009 года № 10-оз «О порядкеорганизации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актовИркутской области» (далее – Закон Иркутской области), Положением об отдельныхвопросах организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актовИркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской областиот 29 мая 2009 года № 169-пп (далее – Положение о ведении регистра), Уставомгорода Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.
4. Аппарат администрации городаИркутска в целях обеспечения представления мэром города Иркутска муниципальныхнормативных правовых актов города Иркутска в уполномоченный орган:
1) принимает документы, представленныемэру города Иркутска в соответствии с пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 3статьи 7 Закона Иркутской области;
2) осуществляет подготовку документов,предусмотренных пунктом 2 части 2, пунктом 2 части 3 статьи 7 Закона Иркутскойобласти, а также их представление в уполномоченный орган;
3) обеспечивает представление сведенийоб официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовыхактов города Иркутска в уполномоченный орган;
4) обеспечивает представлениеэкземпляра печатного издания либо копию такого издания, в котором муниципальныйнормативный правовой акт города Иркутска был опубликован (обнародован), вуполномоченный орган – в случаях поступления запроса от уполномоченного органа;
5) обеспечивает повторноепредставление в уполномоченный орган муниципального нормативного правового актагорода Иркутска – в случаях поступления запроса от уполномоченного органа.
5. Отдел делопроизводства и архивадепартамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппаратаадминистрации города Иркутска (далее – отдел делопроизводства и архива)представляет в сектор мониторинга законодательства и делопроизводства отделамуниципального и социального законодательства департамента правовой работыаппарата администрации города Иркутск (далее – сектор мониторинга) в отношениимуниципальных нормативных правовых актов, принятых на местном референдуме,муниципальных нормативных правовых актов мэра города Иркутска, вице-мэра,заместителя мэра – руководителя аппарата администрации города Иркутска, а такжеиных должностных лиц аппарата администрации города Иркутска документы,предусмотренные пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона Иркутскойобласти, – в течении одного рабочего дня после дня принятия (издания)соответствующего муниципального нормативного правового акта города Иркутска.
6. Заместители мэра города Иркутска(за исключением заместителя мэра – руководителя аппарата администрации городаИркутска), начальники управлений администрации города Иркутска, начальникотдела протокола администрации города Иркутска представляют в сектормониторинга в отношении муниципальных нормативных правовых актов городаИркутска, принятых (изданных) ими, а также иными должностными лицамисоответственно комитетов администрации города Иркутска, управленийадминистрации города Иркутска, отдела протокола администрации города Иркутска:
1) документы, предусмотренные пунктом1 части 2, пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона Иркутской области, – в течениитрех рабочих дней со дня принятия (издания) соответствующего муниципальногонормативного правового акта города Иркутска;
2) сведения об официальномопубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов городаИркутска, направленных в течение месяца в соответствии с подпунктом 1настоящего пункта, – в течение одного рабочего дня после дня окончаниясоответствующего месяца;
3) сведения об официальномопубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов городаИркутска, в отношении которых в сведениях, направленных в соответствии сподпунктом 2 настоящего пункта, была проставлена отметка «передан на опубликование»,– в течение одного рабочего дня после дня окончания месяца, в которомсоответствующие акты были опубликованы.
7. Заместители мэра города Иркутска(за исключением заместителя мэра – руководителя аппарата администрации городаИркутска), начальники управлений администрации города Иркутска, начальникотдела протокола администрации города Иркутска обеспечивают соответствиедокументов, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка требованиям,предусмотренным пунктами 7 – 7-2 Положения о ведении регистра.
8. Отдел организационной работыорганизационного управления аппарата администрации города Иркутска (далее –организационный отдел) принимает документы, направленные в соответствии спунктом 1 части 2, пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона Иркутской областиПредседателем Думы города Иркутска, и обеспечивает их соответствие требованиям,предусмотренным пунктами 7 – 7-2 Положения о ведении регистра.
9. Организационный отдел направляет всектор мониторинга:
1) документы, принятые в соответствиис пунктом 8 настоящего Порядка, – не позднее трех рабочих дней со дня ихпоступления в организационный отдел;
2) сведения об официальном опубликовании(обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска,направленных в течение месяца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта,– в течение одного рабочего дня после дня окончания соответствующего месяца;
3) сведения об официальномопубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов городаИркутска, в отношении которых в сведениях, направленных в соответствии сподпунктом 2 настоящего пункта, была проставлена отметка «передан наопубликование», – в течение одного рабочего дня после дня окончания месяца, вкотором соответствующие акты были опубликованы.
10. Сведения, предусмотренныеподпунктом 2 пункта 6, подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, подаются вформе перечня муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска,направленных в течение месяца в соответствии с подпунктом 1 пункта 6,подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка соответственно, с указанием вотношении каждого акта одного из следующего:
1) сведений о печатном средствемассовой информации (печатных средствах массовой информации), в котором(которых) был официального опубликован соответствующий акт, с указанием егонаименования (их наименований), даты издания, номера (номеров);
2) отметки «не был опубликован» – вслучаях, когда муниципальный нормативный правовой акт города Иркутска неподлежит опубликованию;
3) отметки «передан на опубликование»– в случаях, когда муниципальный нормативный правовой акт города Иркутсканаправлен на опубликование, но не опубликован на последний день месяца.
11. Сведения, предусмотренныеподпунктом 3 пункта 6, подпунктом 3 пункта 9 настоящего Порядка подаются вформе перечня муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, вотношении которых в сведениях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6, подпунктом 2пункта 9 настоящего Порядка соответственно, была проставлена отметка «переданна опубликование», с указанием в отношении каждого акта сведений о печатномсредстве массовой информации (печатных средствах массовой информации), вкотором (которых) был официально опубликован соответствующий акт: егонаименования (их наименований), даты издания, номера (номеров).
12. Заместители мэра города Иркутска(за исключением заместителя мэра – руководителя аппарата администрации городаИркутска), начальники управлений администрации города Иркутска, начальникотдела протокола администрации города Иркутска, отдел делопроизводства иархива, организационный отдел представляют в сектор мониторинга в соответствиис пунктами 5 – 11 настоящего Порядка документы в электронном виде посредствомих размещения на сетевом диске администрации города Иркутска « server 0» в директории « tranzit » в папке «Справочная информация» в подпапке «Регистрмуниципальных нормативных правовых актов Иркутской области».
13. Сектор мониторинга принимаетдокументы, представленные:
1) отделом делопроизводства и архива всоответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
2) заместителями мэра города Иркутска(за исключением заместителя мэра – руководителя аппарата администрации городаИркутска), начальниками управлений администрации города Иркутска, начальникомотдела протокола администрации города Иркутска в соответствии с пунктом 6настоящего Порядка;
3) организационным отделом всоответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
4) Председателем Контрольно-счетнойпалаты города Иркутска в соответствии с пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 3статьи 7 Закона Иркутской области.
14. Документы, предусмотренные пунктом13 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления в сектормониторинга.
15. Документы, представленные в сектормониторинга одновременно в электронном виде и на бумажном носителе, должныиметь идентичное содержание.
16. Сектор мониторинга обеспечиваетсоответствие документов, указанных в подпункте 1 пункта 13 настоящего Порядка,требованиям, предусмотренным пунктами 7 – 7-2 Положения о ведении регистра.
17. При принятии документов, указанныхв подпунктах 2 – 4 пункта 13 настоящего Порядка, сектор мониторинга проверяетих на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 7 – 7-2 Положения оведении регистра и пунктом 15 настоящего Порядка. В случаях выявлениянесоответствия поступивших документов указанным требованиям сектор мониторингавозвращает их Председателю Контрольно-счетной палаты города Иркутска,соответствующему должностному лицу или структурному подразделению администрациигорода Иркутска, не позднее двух рабочих дней со дня регистрации поступившихдокументов с указанием выявленных недостатков.
18. Заместители мэра города Иркутска(за исключением заместителя мэра – руководителя аппарата администрации городаИркутска), начальники управлений администрации города Иркутска, начальникотдела протокола администрации города Иркутска, организационный отдел устраняютнедостатки, выявленные сектором мониторинга в соответствии с пунктом 17 настоящегоПорядка, и повторно направляют соответствующие документы в сектор мониторингане позднее семи рабочих дней со дня регистрации документов в соответствии спунктом 14 настоящего Порядка.
19. В случаях, когда по истечениисроков, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 6, подпунктами 2 и 3 пункта 9настоящего Порядка, организационным отделом, заместителем мэра города Иркутска(за исключением заместителя мэра – руководителя аппарата администрации городаИркутска), начальником управления администрации города Иркутска, начальникомотдела протокола администрации города Иркутска, не представлены сведения обофициальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовыхактов города Иркутска и (или) указанные сведения представлены не в полномобъеме, сектор мониторинга не позднее двух рабочих дней после дня окончаниясоответствующего срока, направляет запрос организационному отделу илисоответствующему должностному лицу администрации города Иркутска опредоставлении указанных сведений.
20. Заместители мэра города Иркутска(за исключением заместителя мэра – руководителя аппарата администрации городаИркутска), начальники управлений администрации города Иркутска, начальникотдела протокола администрации города Иркутска, организационный отдел не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления им запроса, предусмотренногопунктом 19 настоящего Порядка, представляют в сектор мониторингазапрашиваемые сведения.
21. Сектор мониторинга не позднее пятирабочих дней по окончании каждого месяца:
1) составляет перечень муниципальныхнормативных правовых актов города Иркутска, поступивших в него в соответствии спунктом 13 настоящего Порядка за прошедший месяц, с указанием сведений обофициальном опубликовании (обнародовании) каждого акта в соответствии с пунктом10 настоящего Порядка;
2) комплектует заверенные копиимуниципальных нормативных правовых актов города Иркутска и дополнительныхсведений к ним на бумажных носителях, в соответствии с перечнем,предусмотренным подпунктом 1 настоящего пункта, а также тексты указанных актовв электронном виде без использования усиленной квалифицированной электроннойподписи и (или) комплектует тексты муниципальных нормативных правовых актовгорода Иркутска в электронном виде и копии дополнительных сведений к ним в электронномвиде в соответствии с перечнем, предусмотренным подпунктом 1 настоящего пункта,а также заверяет указанные тексты и копии усиленной квалифицированнойэлектронной подписью должностного лица сектора мониторинга;
3) подготавливает сопроводительноеписьмо, содержащее перечень, предусмотренный подпунктом 1 настоящего пункта, атакже при наличии – сведения об официальном опубликовании (обнародовании)муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска, направленных вуполномоченный орган до официального опубликования (обнародования)соответствующих нормативных правовых актов.
22. Документы, предусмотренныеподпунктами 2 и 3 пункта 21 настоящего Порядка, должны соответствоватьтребованиям, предусмотренным пунктом 2 части 2, пунктом 2 части 3, частью 4статьи 7 Закона Иркутской области, пунктам 7 – 7-3 Положения о ведении регистра.
23. Сектор мониторинга не позднеедесяти рабочих дней по окончании каждого месяца обеспечивает согласованиедокументов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 21 настоящего Порядка, смэром города Иркутска, а также представление указанных документовуполномоченному органу.
24. В случаях поступления отуполномоченного органа информации об устранении нарушений, предусмотренныхпунктом 7-5 Положения о ведении регистра, в направленных в уполномоченный органмуниципальных нормативных правовых актах города Иркутска и дополнительныхсведениях в них, сектор мониторинга устраняет выявленные нарушения иподготавливает информацию об устранении нарушений в виде сопроводительногописьма мэра города Иркутска. Сектор мониторинга обеспечивает отправкууказанного сопроводительного письма с приложением к нему муниципальногонормативного правового акта (муниципальных нормативных правовых актов) и (или)дополнительных сведений к нему (ним), в котором (которых) были устраненынарушения, не позднее пяти рабочих дней после дня регистрации информацииуполномоченного органа об устранении нарушений.
25. В случае поступления запросауполномоченного органа о направлении на бумажном носителе экземпляра печатногоиздания либо копии такого издания, в котором муниципальный нормативный правовойакт города Иркутска был опубликован (обнародован), сектор мониторинга непозднее пяти рабочих дней после дня поступления запроса обеспечиваетнаправление в уполномоченный орган на бумажном носителе указанного экземплярапечатного издания либо копии такого издания.
26. В случае поступления запросауполномоченного органа о повторном направлении муниципального нормативногоправового акта города Иркутска и (или) дополнительных сведений к нему, ранеенаправленного (направленных) в уполномоченный орган, сектор мониторинга:
1) при наличии в секторе мониторингаповторно запрашиваемого муниципального нормативного правового акта городаИркутска и (или) дополнительных сведений к нему обеспечивает его (их) повторноенаправление в уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней после дняпоступления запроса от уполномоченного органа;
2) при отсутствии в секторемониторинга повторно запрашиваемого муниципального нормативного правового актагорода Иркутска и (или) дополнительных сведений к нему направляет запросруководителю органа местного самоуправления города Иркутска, должностному лицуадминистрации города Иркутска, структурному подразделению администрации городаИркутска в соответствии с пунктами 5, 6, 9, подпунктом 4 пункта 13 настоящегоПорядка не позднее двух рабочих дней после дня поступления запроса отуполномоченного органа.
27. Заместители мэра города Иркутска(за исключением заместителя мэра – руководителя аппарата администрации городаИркутска), начальники управлений администрации города Иркутска, начальникотдела протокола администрации города Иркутска, организационный отдел, отделделопроизводства и архива не позднее двух рабочих дней после дня поступления имзапроса, предусмотренного подпунктом 2 пункта 26 настоящего Порядка,представляют в сектор мониторинга запрашиваемый муниципальный нормативныйправовой акт города Иркутска и (или) дополнительные сведения к нему.
28. Сектор мониторинга обеспечиваетнаправление в уполномоченный орган повторно запрашиваемого муниципальногонормативного правового акта города Иркутска и (или) дополнительных сведений кнему не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанного акта всектор мониторинга в ответ на запрос, предусмотренный подпунктом 2 пункта 26настоящего Порядка.
| Заместитель мэра – руководитель аппарата администрации города Иркутска | | М.Е. Ли |
| | | |
| Исполнитель: Заместитель начальника департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска тел. 52-01-06(1-214) | | С.В. Праскова |